Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx podmínky xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxx xx xxxxx dvou xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukončení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §67 xxxx. 8 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx úpravu vylučující xxxxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx xxx rozhodování xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxx 22.9.2010 xxxxxx x povolení k xxxxxxxx pobytu podle §67 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx i žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 ve xxxxxxxxxxx označovalo xxxxx xxx vyznačení právní xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2010 xxxxxx zastavilo s xxxxxxx xx §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx, xxxxx xxxxxx vyhodnotilo xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx podání x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx moc, xxxx možnost využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, xxxxx nesplnění xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zakládalo xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zastavení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřípustnou s xxxxxxx xx skutečnost, xx prominutí xxxxxxxx xxxxx je zvlášť xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30.11.2009, xx. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Xx. XXX, xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx úprava xxxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx danou xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 5.12.2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž uvedl, xx písemné xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxx. Ve xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, že xx xx xx, xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zamítnutí. X xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, navrhuje "xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx žalobcovu žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx §67 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 5.12.2012, žalovaný konstatoval, xx xxxxxxxxxx nebylo, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx plyne, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx žalobce xx svém vyjádření xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádných důkazů. X důvod x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxx, že spolu xx žádostí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx. X této xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx řádu správní xxxxx X. xxxxxx, x čemuž však xxxxxxx. X původně xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx samé, které xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx. Xxx xxxxxxx však x věci nebylo xxxxxxxxxx usnesením, xxx xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx řízení, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx plně aplikovatelné, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců žádnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx žalobu xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxx správních orgánů x vrátil věc x dalšímu řízení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx soud zabýval xxxxxx žalobním xxxxx, xxxx že xx xxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx 15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxx úkon xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx jejího xxxxxx vede řízení. Xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx, správní xxxxx X. xxxxxx x xxxx žádosti nikdy xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 3.11.2010, xxxx řízení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x důvodům xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x ní xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxx, takže xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxx rozhodnutí xx xxxx samé xx xxx 11.1.2013 již xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx zcela xxxxxxx, x xx xxxxxx x návaznosti na xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx řádu není x dané věci xxxxxxxxx. O xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy, x xx x xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 odst. 5 xxxxxxxxx řádu. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx x povolení x trvalému pobytu xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxx nedodržení xxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx polemizoval x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 29.2.2012, že xxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu nepřípustná, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se k xxxx otázce xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil, z xxxxxxxx xxxxxx lze xxx za xx, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X žalovaným lze xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxx v §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x odstavci 3 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zmeškání xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (xxxxx xx například x xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx x případě xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ve znění xxxxxxx do 17.12.2015 xx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zní xxxxx: "X případě, xx podání žádosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zabrání xxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx oprávněn xxxx xxxxxx xxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; vízum xx xx xxxx zániku xxxxxx oprávnění xxxxxxxx xx platné."Rozdíl xxxx §47 xxxx. 1 x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx xxxx zcela zřejmý. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx v xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxx nezávislé, x xxxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx orgán I. xxxxxx, který xxx xxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu dle §41 xxxxxxxxx řádu xx nepřípustná, bylo xxxxxx xxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxx vést x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)