Právní věta
Nesplnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx dvou xxxxxx xx pravomocného xxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx ochrany lze xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxx xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §67 xxxx. 8 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, má xxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2095/2010 Xx. XXX.
Xxx: Salim J. xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxx pro rozhodování xx xxxxxx pobytu xxxxxxx o žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxx 22.9.2010 žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxx xxxxxxx měla xx xx, xx rozsudek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právní xxxx xxx 25.8.2010, x xxxxxxx xxx 15.7.2010. Xxxxx 25.8.2010 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vyznačení xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (správní orgán X. xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2010 xxxxxx zastavilo x xxxxxxx na §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxx žalobce nerozuměla xxxxxxxxx právní moc, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx usnesení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, neboť nesplnění xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pro zastavení xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §67 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30.11.2009, čj. 9 Xx 279/2008-31, x. 2095/2010 Sb. XXX, žalovaný xxxxx, xx obecná xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, upravuje-li zvláštní xxxxx xxxxx otázku xxxxxxx.
Xxxxxxx xx dne 5.12.2012 seznámil x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uvedl, xx písemné vyjádření x xxxx zašle xx patnácti pracovních xxx. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx správnímu xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxx 21.12.2012, xxxxxxx xxxxx, xx xx za xx, xx x provedených xxxxxx xxxxxxx důvodnost xxxxxx žádosti a xx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxxxx xxxxx, xx xx-xx správní orgán xxxxxxxxxxx x jakékoliv xxxxxxxxxx skutečnosti, navrhuje "xxxxxxxxxx jednání x xxxxxx objasnění".
Správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013 xxxxxx xxxxxxxxx žádost x povolení k xxxxxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx, která xxx §67 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxxxxx činí xxx měsíce od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, a xxxx nejsou splněny xxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x prominutí zmeškání xxxxx se správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého práva xxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně xxxxxxxx, ten xxxx xxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2013 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a žádost x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Pokud xxx o vyjádření xxxxxxx xx dne 5.12.2012, žalovaný xxxxxxxxxxx, xx zohledněno nebylo, xxxxxxx ze spisového xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx doručeno před xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx však xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, neboť žalobce xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazů. X důvod x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx žádostí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty. X xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §41 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx, x čemuž však xxxxxxx. V původně xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx původně xxxx x xxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx zákon. Xxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx xxxxxxx natolik xxxxxxxx xxxx řízení, že xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §41 správního xxxx xxxx aplikovatelné, xxxxx zákon x xxxxxx cizinců xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zamítnout, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx žalobním xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx orgány nesprávně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx 15 xxx xxx xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx úkon xxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 6 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx rozhodne xxxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx x trvalému xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgán X. stupně x xxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx nerozhodl. X xxxxxxxx xx xxx 3.11.2010, jímž řízení xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xx nerozhodl. Xxxx xxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nelze xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé xx xxx 11.1.2013 xxx xxxxxxx orgán žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x to xxxxxx x návaznosti xx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxx podle §41 xxxxxxxxx řádu xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. X žádosti x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx i xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx orgán X. xxxxxx žádost zcela xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §41 xxxx. 6 správního xxxx, ale x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §76 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx následně zamítnuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxx uvedeném pochybení xxxxxxxxx xxxx řízení, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xx zrušovacím xxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2012, že xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxx o xxxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, speciální xxxxxx. Xxxxxxx xx k xxxx xxxxxx xxxxxxxx x nyní napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx řízení xxx xxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §67 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v odstavci 3 xxxxxx ustanovení, xxxxxxxxx zmeškání xxxxxxxxxxx xxxxx od skončení xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2 (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx - xxxxxxxxx dítě). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx závěrů xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx. 9 Xx 279/2008-31, xx xxxx odkázal žalovaný x xxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2012, xxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx v případě xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxx §41 xxxxxxxxx xxxx neuplatní, xxxxx §47 xxxx. 1 větu druhou xxxxxx o pobytu xxxxxxx ve znění xxxxxxx xx 17.12.2015 xx xxxxx xxxxxxxxx xx úpravu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx: "X případě, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx podat do 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxx zániku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx."Xxxxxx mezi §47 odst. 1 x §67 odst. 8 zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zřejmý. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx nezávislé, x případě xxxxxxxx x trvalému pobytu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx stanovil xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zmeškání xxxxx x xxxxxx žádosti x §67 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxxx, xx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx x povolení x xxxxxxxx pobytu dle §41 xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx mohla xxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. (…)