Právní věta
I. Xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §126 xxxx. 1 zákona x. 254/2001 Xx., x xxxxxx, je xxxxx §59 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxx oprávněnou x xxxxxxxx manipulačního řádu. Xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx schvaluje, xxxxx x xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x přístupu x xxxxxxx dílu xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx provádějí xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vlastníky xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxx xx xxxxxxxxx x vodnímu xxxx zabývat xxxxx xx xxxxxxxx stránce x jen xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx posuzování návrhu xxxxxxxx uskutečnit vzhledem x fyzickým x xxxxxx xxxxxxxx poměrům xxxxxxx xxxx a xxxx okolí.
Prejudikatura: č. 29/99 Sb. NS.
Věc: Xxxxxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx účasti Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, o xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx rybníku Xxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx úřad xx Xxxxxxxx (správní xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx dne 31.1.2014 x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxxx - rybník Xxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxxxxxx řád Cvachov"), xxxxx xx umístěno x katastrálním území Xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.5.2014 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.4.2016, xx. 46 X 31/2014-78, xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx x xxxx xxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x §15 xxxx. 1 vodního xxxxxx zapotřebí stavebního xxxxxxxx. V řízení x xxxxxx stavebního xxxxxxxx se x xxxxxxx xx §115 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx postupuje podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxxxxx o vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 "xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavbu xxxx xxxxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxx". Z xxxx xxxxx, xx xxxxxx, zda má xxxxxxxxx zajištěn xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxx, xxxx obligační xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x otázkou, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxx má xxx vydáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx plyne x §111 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. Tyto xxxxxxxxx se vztahují x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxx činností upravených xxxxxxxxxxxx řádem je xxxxxxxxx xxxxxxxx, event. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vodního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx přístupné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx posuzuje ve xxxxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (v xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxx soukromoprávní titul x xxxxxxxxx stavby xxxxxxx díla na xxxxxxxxx pozemcích a xxxx xxx xx xx stavbě xxxxxxxx xxxxxxx potřebný k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, musí být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové skutečnosti, x jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx pozbyl soukromoprávní xxxxx x realizaci xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxx k vodnímu xxxx xx xxxxxx xxxx užívání, xx xxxxx xxxx situaci xxxxx soukromoprávními xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx údržby xxxxxxx xxx xxx xxx xxx §60 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx řízení se xxxxxx vydání manipulačního x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 216/2011 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a provozních xxxx vodních děl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx manipulaci x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx posouzení, xxx xx vlastník xxxxxxx xxxx právně xxxxxxxx xxxxxxx x vodnímu xxxx. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx nepochybily tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx manipulačního xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx vytýkat xxx xx, xx nezjišťoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx tedy uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx předmětem posuzovaného xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx manipulačního řádu xxx vodního xxxxxx. Xx vztahu x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx titulu x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxx vodní xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx, když nebyl xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Krajským soudem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x 50. letech xxxxxxxx století socialistickým xxxxxxxx xxx potřebného xxxxxxxx majitelů xxxxxxx. Xxxxxxxx majetkoprávních xxxxxx x xxxxxxx dílu, xxxxx xx retenční xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx komunikace dálničního xxxx patřící xxxxx, x žádném řízení x přes xxxxxxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxxxx x právním státě xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že smyslem xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx. Pro xxxxxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, ale xxx xxxxxx integrovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x manipulačním xxxx. Xxxxxxx orgány proto xxxx povinny zabývat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přístupové xxxxx x xxxxxxx dílu. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxxx xxxxxxxxx provozu x xxxxxxxxx údržby xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že předmětem xxxxxxxxxxxx řízení byl xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x vodnímu xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X3, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, což xxxxxxx x Územní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Votice - xxxxx výstavby x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx podkladě územního xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x vodnímu xxxx xx smyslu §15 xxxx. 1 xxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provést zkušební xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx díla. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx plně respektoval xxxxxxxx x. 216/2011 Xx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxx, že xx ztotožňuje x xxxxxxx krajského soudu, xx zajištění xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx titulu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dílu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx x schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(…) [14] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx x xxxxxx manipulačního xxxx xxxxx otázku zajištění xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx vymezen x Xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx k předložení xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněnou xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx manipulačního xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx rybníka xxxxxxxx pouze xxxxx x. 99/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx, výkonu xxxxxxxxxx práva, rybářské xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx), který v §2 xxxx. 3 xxxxxxxx (pro účely xxxxxx zákona) xxxxxx xxxx "vodní dílo, xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx, xx xxxxxx lze xxxxxxxxx vodní hladinu, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xx tvořen xxxxx, xxxxxx a xxxxxxx technickými xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje, x xxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objektu Xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx díla, xxxxx xx xxxxxxxx x tomto xxxxxx.
[16] Xxxxx §55 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxx považují "stavby, xxxxx slouží ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxx xxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxx, x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx sledovaným xxxxx xxxxxxx". Xxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxx". Vodní xxxx xx xxx uvedeného xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
[17] Správní xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zhotovení xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Pokud xxxxxxx xxxxx xx stavební xxxxxx dna xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx či xxxxxxxx zeminy, xxx xx xxxxxx stavebním xxxxxx, xxxx by xx xxxxxx x xxxxx nádrž. Uvedené xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx dopad xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vodního xxxx. X xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx doznal xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx X3, xxx byl kompletně xxxxxxxxxxxxxx. Rekonstrukce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nevyhovujícího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vhodným, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vybudování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 1.4.2008, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx. Ze xxxxx x posuzovanému xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx došlo x xxxxxxx úpravě xxx, xxx xxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za současného xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx hráz xxxxxxx Xxxxxxx.
[18] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vodního xxxx, které bude xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx. Nejvyšší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx není xx xxxxxx občanskoprávním xxxxxxxxxxx xxxx, xx kterou xx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x břehy (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1192/97, x. 29/99 Xx. XX). O tom, xxx hráz rybníka xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx smyslu, xxxxx zda xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx stojí, xxxxx učinit xxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx stavebního xxxxxxxxx xxxxx xxx z xxxx, xxx xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx lze vymezit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.8.2003, xx. xx. 22 Xxx 1221/2002). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxx xxx a xxxx, případně xxxx, xxxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx.
[19] Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx správní orgány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Manipulační řád xxx §59 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vodního xxxx. Xxxxx §126 odst. 1 vodního zákona, "xxxxx xx v xxxxx zákoně xxxxx xxxxx ‚vlastník' nebo ‚xxxxxxxxx', rozumí se xxx x ten, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx vlastník xxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxxxxxxxx ustanovení týká, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxx xx xxxxxxxxx." Xxxxx xxxxx tímto xxxxxxxxxxx rozšiřuje xxxxx xxxx, které mohou xxx "vlastníky" xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx úzkého vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx může xxx x osoby, xxxxxxx právo xxxxxx xxxxx xxxx (x x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tím, že xx xx xx xxxxxxxx dočasně či xxxxxx, závazkově či xxxxxxxxxxx přenesl. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx vodního zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxx xx (xx xxxxx jím xxxxxxxx nebo zjednané) xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Jak xxx xxxx xxxxxxx, rybník xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx soukromého xxxxx xxxx. Je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx objektu. Xxxxxx-xx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pozemku. Bude-li xx xxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, jak xxxx xxxx vyloženo, xxxxx xxxxxxxx vodního díla xxx xxxxxxx xxxxxx xx oprávněnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx díla xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxxx touto xxxxxxx nezabývali x xxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx ten, xxx xxxxxx manipulační xxx, byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx díla xx xxxxxx vodního xxxxxx, je tedy xxxxxxxxx vstupní skutkovou x xxxxxx otázkou x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx neposouzením xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx. Proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Jelikož xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx skutková x právní xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxx detailně dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x nim xxxxxx xxxxxxx v xx xxxx, x xxxx xx to xxxxx pro rychlý x jasný postup x dalším xxxxxx. Xxxxxx posouzení soukromoprávního xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x předmětném řízení. Xxxxxxx orgán by xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx a xxx do xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx manipulačním řádem xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx a dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxxxxxxxx řád vlastníkovi xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxx xxxxxxxxxx, např. x důvodu, xx xx (xxxxx úzkému xxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) reálně xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx techniky, xxxxxxx xxx manipulaci s xxxxxx xxxxx by xxxx technika byla xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx dle §77 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx k přístupu x vodnímu xxxx xx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx, xxx správně xxxxx krajský soud, x proto xxxx xxx posuzována x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu. Vodní xxxxx však v §60 xxxx. 1 xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx provoz xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx projednání x xxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, přičemž postačuje xxxxx projednání x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx vlastník xxxxxxx díla x xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, je již xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx pozemků, xxx xxxx přístup xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení xx zajistit bez xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx díla x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx díla, xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodního xxxx, ke xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx.