Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího řízení xxx §147 xxxxxx x. 221/1999 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxx, je skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx takový xxxx xxxx, x xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx je zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxxx. x xxxxx, xx rozhodujícímu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx předpokládá, xx xxxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby, proti xxx se řízení xxxx. Úřední xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §158 xxxx. 6 trestního xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádem.
Prejudikatura: x. 1856/2009 Xx. XXX x č. 2208/2011 Xx. NSS.
Věc: XXXx. Xxxxx B. xxxxx Xxxxxxxxxxxx obrany x odnětí hodnosti xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.5.2013 xxxx xxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx úmyslné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x), b) x x) zákona x xxxxxxxx z povolání, xx. 35 xxxx. x), čl. 53 x xx. 86 Xxxxxxxxxx řádu ozbrojených xxx České republiky (xxxx xxx "základní xxx). Protiprávního xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x období od 2.9.2011 xx 14.12.2012 xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx služby Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx x xxxx xx svévolně xxxxxxxx xxxxxx xxx. XXXx. X. xx xxx 17.12.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx X. xxxxxxxxx nepravdivé xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxx 14.12.2012.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.10.2013 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.6.2016, xx. 5 Xx 25/2013-32, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx kvalifikace jednání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 není xxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xx trestné xxxxxxxx nedopustil, xxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx bylo xxxxxxxxx, že žalobce xxxxxxx postup xxxxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx posádkovou lékařskou xxxxxx první pomoci xx dne 1.3.2010, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x), b) a x) zákona x xxxxxxxx z xxxxxxxx x x xx. 35 xxxx. x), xx. 53 a xx. 86 xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úmyslné x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xx x xxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vydal xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx Xxxxxxxx policie, xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxx osobě. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx ztráty vojenské xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009. Proto mají xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx stěžovatele nebyla xxxxxxx otázka přiměřenosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dle §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zvlášť závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxx. Xxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx evidentně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, vydané xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x rozhodnutí soudu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx
(...)
XXX.X
Xxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxx trestního, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx námitku xxxxxxxx x shledal v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, pro kterou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxx §21 xxxx. 1 x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx "[x]xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebních povinností. Xxxxxxxx, kterému byla xxxxxxx xxxxxx, přísluší xxxxxxx xxxxx […] Xxxx xxxxxx hodnosti xxxxxx vojákovi služební xxxxx."
[19] Xxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx "[x]xxxx xx služebnímu orgánu xxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx x xxxxxxx, který je xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxx ve xxxxxx xxxxxx ustanovení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prvním xxxxxx xx věci xxxx.
[20] Byť xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxx správně-trestní, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx postup xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx se subsidiárně xxxxxxxx xxxxxxx řád (§144 xxxxxx x xxxxxxxx x povolání).
[21] Xxxxxx xxxxx, xx xx x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx zahajuje, xxxxxxxx x zahájení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx, je-li xx xxxxx x účelné, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jednou x xxxx je právě §147 xxxxxx o xxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx výjimky xx však xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zjištěn xxxxxxxx xxxx.
[22] Služební xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §147 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxxxxxx řízením xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §147 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, dle xxxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxx takový xxxx xxxx, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx, který xx nezbytný xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx v nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxx následně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[23] V xxxx xxxxxxxxxx xxxx stojí xxxxxxxxxxx správních rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (v xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §158 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxx §137 xxxx. 4 správního xxxx xxxx §61 zákona x. 273/2008 Xx., x Policii Xxxxx xxxxxxxxx).
[24] Podle §137 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx je použití xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx jako důkazního xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx konstatoval, že "[x]xxxxx záznam x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx x xxxx spáchání podezřelý, xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx; xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx důkazní xxxxxxxxxx (§51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxxx událostí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.1.2009, xx. 1 Xx 96/2008-115, x. 1856/2009 Xx. XXX). V rozsudku xx xxx 9.9.2010, xx. 1 Xx 34/2010-73, x. 2208/2011 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §61 xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x přestupkovém xxxxxx x tom, xx xx xxxx základě xx může správní xxxxx xxxxxxxxx vyhodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) však xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svědka (xxxxxxxxxx)." Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx protokolů o xxxxxxx vysvětlení jako xxxxxx je xxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx orgán k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav v xxxxxx míře, xxx xxxx aplikovat §147 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, konkrétně xxx xxxxx použití xxxxxxx x xxxxxxx vysvětlení xxxxx §137 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §147 xxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzované věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §147 zákona x vojácích x xxxxxxxx xx možná xx situace, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx x úmyslnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tom xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozsudek, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx).
[28] S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ustálenou judikaturu Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx služební xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx stavu vycházely xxxxxxx x úředních xxxxxxx, jejichž použitelnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Služební xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxx přinejmenším xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx tak xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xx xxxxxxxx" (listinách), xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxx xxxxxxxx. (…)