Xxxxxx věta
Správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., daňového xxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx podnikatelských xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. x jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx blíže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx efektivnější x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x pro xxxxxxx daně.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.6.2013 Finanční xxxx xxx xxxxxx xxxxx Prahu xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přeposílána na xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2013 xx uvedené xxxxxx xx Vodňanech Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2013 xxxxx §18 daňového řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k výkonu xxxxxx všech daní xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx, xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Finančního xxxxx xxx hlavní xxxxx Prahu xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Odvolacího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, zamítl. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxx xxxxxxx podmínky x delegaci x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx adrese xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, výměna xxxxxxxx, příprava xxxx xx XXX xx.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx nachází xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx žalobkyně xx xxxx Vodňany. Proto xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx daní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx neuvedla konkrétně, x xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx náklady xx xxxxx xxxxxx práva.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx delegace. Xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx správní orgány xxxxx při xxxxxxxx, xxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx rozporovala x xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx delegace. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx efektivity xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx správní xxxxx "xxxx" (o xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxx, xx se xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní územní xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxx správu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx územní pracoviště xx Vodňanech. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úkony xxxx xxxxxxx daně xxxx činěny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poradce x Xxxxx, kde xx xxxxxxx účetnictví xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx než Písek, xxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx správce xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [13] Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx delegace xx upravena x §18 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[x]x xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně delegovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx správy xxxx xx jiného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxx delegace xxxx nezbytnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, xxxxxxx xxxxxx příslušný správce xxxx nedisponuje. X xxxx posuzované věci xxxx aplikováno xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "účelnost" xx smyslu §18 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxxxx xxxxx interpretuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx nutné, xxx xxxxxxxxxx zjistil skutkový xxxx a x xxxx kontextu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx adrese x Praze xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Vodňanech. Xx adrese xx Xxxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx stěžovatelčiných xxxxxxxxxxxxxxx činností vyplývá, xx xxxxxxxxx služby x oblasti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx skel vozidel, xxxxxxxx vozidel xx XXX xx. Xx xxxxxx formálního xxxxx xxxx možné, aby xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx. "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxx osobou, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, přeposílání xxxxxxxxxx xxxxxxx aj.). Xxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x Finančního xxxxx xxx hlavní město Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx sledovala zcela xxxxxxxxx xxx, x xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxx. umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. provádět efektivněji xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx logické, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxx ke xxxxxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X námitce, xx xxxxxxx orgán xx správním rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxxxxxxx, xx účelnost xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se správou xxxx, xxxxx např. x v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně, xx. Xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxx xx účelnost delegace xxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "[z] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx závěr, že x delegaci xxxx xxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapsané xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx změnám xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx se xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx takových x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx, XX), xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx. Pouhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx daňový xxxxxxx vázat x xxxxxxxxxxx správci xxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) účetnictví x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx." (Lichnovský, X.; Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx xxx. 3. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2016, x. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, xx stěžovatelčiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poradce x Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxx vázány xxxxx xx místo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx kontrolovat x xxxxxxxxx informace x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nutné xxxxxx, xx daňového poradce xxxx xxxxxx subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x často. Xxxxx xxxxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx provádět xxxxxx xxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx vhodné, xxxxx xx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx podle sídla xxxxxxxxxx daňového subjektu. Xxxxx sídlo xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně z Xxxxxxxxxxx kraje xxx xxxx x Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity xxxxxxxx se oprav xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxx xxx vykonávány x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx v Praze. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktivity xx Xxxxxxxxx, xxxxx spadají xx působnosti xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, nýbrž stanovilo xx xxxxxx svého xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost x xxxxxx xxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Jihočeský xxxx. X xxxxxxxxxx xxx sice xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx úřad. Xx xxx 31.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx působnost xxxxxxxx orgány finanční xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx x. 456/2011 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. "Xxxxx" xxxxxxxx úřady xxxx v xxxxxxxx xxxx územními xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadů. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxx správce daně, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, který xx x xxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracoviště. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost delegována xxxxx na finanční xxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pracoviště. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx s ohledem xx vše xxxx xxxxxxx, že spis xxx xxxxxx tamnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.