Xxxxxx věta
Správní orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Sb., daňového xxxx) xxxxxx zejména, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx probíhá x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, v xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxx, resp. x jaký xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xx xxxxx. Xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxxx blíže xxxxx reálného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx následně správa xxxx efektivnější a xxxxxxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx i pro xxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxx Xxxx proti Xxxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x delegaci místní xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 14.6.2013 Finanční xxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx, xx xx žalobkyně xx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyskytuje, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx Vodňanech. Xxx xxxxxxx šetření xx dne 13.11.2013 xx uvedené adrese xx Vodňanech Xxxxxxxx xxxx pro Jihočeský xxxx zjistil, xx xxx žalobkyně uskutečňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2013 xxxxx §18 daňového řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx x nemovitých xxxx, xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx a xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 11.7.2016, xx. 30 Xx 44/2014-30, xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx žalovaným, xx xxxx xxxxxxx podmínky x xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx formálního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vykonávat xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, příprava vozů xx STK aj.). X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x čem xx xx xxxxxxxx mohla xxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje xxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx orgány xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx je jednání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx správních orgánů. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx závěr x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro oprávněnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyčíslení. Xxxxxxx xxxx nastolil xxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx "xxxx" (x xxxxxxxxxxxx) tvrdil s xxx, xx xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na jiného. Xxxxxx nebyly xxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxx. Správa xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxx činěny prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neexistuje lepší xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx než Xxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxx otázky, které xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx. Problematika xxxxxxxx xx upravena x §18 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxxxxx "[n]a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxx-xx xxx xxxxx správy xxxx potřebné mimořádné xxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxxx x delegaci xx xxxxxxxx xxxxxx". Xxx bylo xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx, z uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znalostí, kterými xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx nedisponuje. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posouzením xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxx "účelnost" xx xxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx interpretuje x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Je xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxx xxxxxxxx si xxxxxxxx vyložil xxxxx xxxxx. X posuzované xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx šetřeních xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxx sídlo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx. Xx xxxxxx ve Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X předmětu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx poskytuje služby x xxxxxxx oprav xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxxxxx skel xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx XXX xx. Na xxxxxx xxxxxxxxxx sídla xxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx jedná xxxxx o xxx. "xxxxxxxxx xxxxx" (xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zřízení xxxxx xxxxxxxxxxx, přeposílání xxxxxxxxxx zásilek xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx. Xxxxx lze xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x Finančního úřadu xxx hlavní město Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxx. umožnit xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx efektivněji xxxxxx šetření xx xxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx šetření xx xxxxxxx kontrolu, xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx správou xxxx, xxxxx xxxx. x v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx efektivnější xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx daně, xx. Xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx naprosto zřejmá xx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx "[z] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx může xxxxx xxxxx, pokud xx sídlo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxx xx skutečného sídla, xxxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti v xxxxxxxx existence xxx. xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx takových x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (povaha xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, např. xxxxxxxxxxx, IT), neboť xxxxxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xx provozní xxxxxxxx. Pouhá existence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x jiná xxxxxxxx xxxxxx úzký vztah xx správě xxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxxxx dožadujícího xxxxxxx xxxx." (Xxxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, R. x xxx. Xxxxxx řád. 3. vyd. Praha: X. X. Beck, 2016, s. 90.)
[16] Xxxxxxxxxx, že stěžovatelčiny xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Místní xxxxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx možné kontrolovat x zjišťovat informace x xxx realizaci xxxxxxxxxxxxxxx aktivit xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx provozovny. Rovněž xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňový subjekt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x často. Změnu xxxxx, kde xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx, pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx xx podstatně xxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx než xxxx z Xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x ohledem xx xxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx, že kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx splněno. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vykonávány x xxxxx xxxxxx formálního xxxxx x office xxxxx x Xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Jihočeském xxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx neurčilo, xx xxxx místně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx místní příslušnost x xxxxxx xxxxxx xxxx xx Finanční xxxx xxx Jihočeský xxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxx uvedlo, xx správa daní xxxxxxxxxx xxxxxxx pracovištěm xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx nadán xxxxxxx daně, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ke xxx 31.12.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zřízené podle xxxxxx x. 531/1990 Xx., x územních xxxxxxxxxx orgánech, xxxxxxx x jejich působnost xxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 456/2011 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky. "Xxxxx" xxxxxxxx xxxxx xxxx x současné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxx. Územní xxxxxxxxxx spadají xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxx jeden xxxxxxxx úřad, který xx x xxxxx xxxxxxxxx rozdělení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx delegována xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx územní pracoviště. Xxxxxxx je provozovna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, xx zcela xxxxxxx x ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx, xx spis xxx předán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, xx nějž xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.