Právní xxxx
Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx, náleží xxxxxxxx subjektu xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, x částky, která xxx byla xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2143/2010 Xx. XXX, č. 3227/2015 Xx. XXX x č. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1 500 000 Kč, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx svém xxxxxxxxxx x rozkladu ze xxx 22.11.2010. Žalobce xxxxxx uhradil xxx 27.1.2011 xx účet Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "celní úřad"). Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zastavil.
Celní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2013 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2014 celní xxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx nepřiznal. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.6.2014 zamítl x xxxxxxxxxx celního úřadu xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx i xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx správy, xxxx platební xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánem na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxx vymáhat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v daňovém xxxx x xxxx 2009 má xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxx. Celní xxxx xxx má ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (obsaženým x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) je xxx nepochybně xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x peněžitém plnění, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx dělené správy, x xx xx xxxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dříve xxxxxxx x závěru, xx xxxx-xx sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úrokem. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x důsledku nesprávného xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnutí‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x peněžních prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x mase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, čj. 1 Xxx 38/2010-100, x. 2143/2010 Xx. XXX, ze xxx 12.8.2010, čj. 1 Xxx 52/2010-180, x xx dne 26.10.2010, xx. 8 Afs 13/2010-138).
Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxxx xxxxx vrátit xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx po xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx pokuta xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxx dělené správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx související x xxxxxxxxxxxx vybráním xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx správní xxxxx vedle xxxxxxx xxxxxx též úrok x xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx k §64 odst. 6 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx x xxxx 1992"), xxxxx dikce xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 xx podstatě x xxxxxx zákonné xxxxxx nic xxxxxx. X výkladem xxxxxxxxxx, xx nárok na xxxxxxxxx úroku podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 může xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxx xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx racionální zdůvodnění. Xxxxx xx xxx xxx postrádala xxxxx xxxxxx xxxxxx obsažená x §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správě xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předal x xxxxxxxx, uhradí xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx výdaje x xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojednává x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx, xxxxx xxx byla xx státního rozpočtu xxxxxxxx, xxxxx zůstává xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx jinak přirůstaly x finančním prostředkům xxxxxxxxx, který je xxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx v xxxxx xxxxxx správy existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x inkasní xxxx xxxxxx, neboť to xxxxxxx xxxxxxxxxx již xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992.
Xxxxxxx xxxx proto xxxxxx k xxxxxx, xx x x xxxxx xxx. dělené xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx úroku xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx rozpočtu po 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž namítal, xx xx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně stanovena xxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx pokuty xxx xxxxx uložení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně, neboť xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří pouze x "xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx". Xxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx dělené xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx jako správce xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. pouze xx xxx účelem, xxx zabezpečil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxx "xxx xxxxx tohoto zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx", tj. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx správy xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxx xxx účely xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx z xxxx 2009. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 (Xxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), x xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 není x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, xx xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx, je xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx pokut, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx předávají x xxxxxxx (vymožení) správcům xxxx, xxxxx úrok x prodlení xxxxxxxxx x xxx nevzniká. Xx xx penále xxxx, toto xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyloučeno úplně.
Stěžovatel xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pojmy "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "dělená xxxxxx", x xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nezohlednil. Xxx xxxxxx vystavěl xxxxxxxx xx srovnání §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx smyslu §254 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně (nezákonnost), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx řízením, které xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x němž došlo x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx fází xxxxxx uloženého peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Postavení správce xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daných xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx placení. Xxxxx xxxx platbu po xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx x zaevidoval, x xxxxx této xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správcem xxxx na xxxxxxx §147 xxxxxx zákona x nalézacím daňovém xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx hromadný xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo vydáno x jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx na xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx, xx tedy xxxxxx xx od xxxxx vydání. V xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet žalobce.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xx úprava §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pojí xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx projednávanou xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx mezi xxxx. 1 a xxxx. 2 §254 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací (při xxxxxxxxx xxxx), zatímco x xxxxxx případě xxx o sankci x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx exekuce). X xxxxxx xxxx pak xxxxx, xx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x xxxx 2009] xxxxxx x xx případy, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v rámci xxx. xxxxxx správy, xxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx, týkající xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 daňového řádu x roku 2009 xxxxxxxx speciální xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx od §254 xxxx. 1 spojuje xxxxx xxxxxx na xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx daňovém xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxxxx vymáhána. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxx x postavení xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx úřad. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxx regresu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx provedeného xxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx, kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx nezákonný x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 se xxxxxxxx na rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009), xxxxxx tomu §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 byl ustanovením xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád x xxxx 2009 přinesl xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx precizaci x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zapříčinil xxxxxxx xxxx x x zákonem xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxx. Smysl x xxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx odlišný, xxxxxxx xxxxxxxx postih xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací - xxx stanovení xxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992. Xxxxxxxx je tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx v §155 daňového xxxx x xxxx 2009.
Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je x xxxxxx xxxx xxx případ peněžitých xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx normy xxxx být v xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx nenaplní, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx nejedná. X tohoto důvodu xx xx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x roku 2009, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxxxxx xx třeba xxx jejich aplikaci xxxxxxx xxxxxxxx rovnováhu. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. V uvedeném xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxx xxxx zásada xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx procesní, nikoli x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx jednáním Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx spravedlivé xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kompenzace xxxx nemůže xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx úroku. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx právními xxxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxx postup xxx zákona x. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx zákon xx obecným právním xxxxxxxxx, zatímco §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 dopadá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 xx každou xxxxxxxxx xxxxxxxx pokutu (xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxx xx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, pak xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x při xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, x to x x xxxxx xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx x souvislosti x prodlením s xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx logické, xxx správce xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx nakládat. X xxxxxxx na stejnou xxxx úroku x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx úrok podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. X peněžitých plnění x rámci xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (§253 odst. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů "xxxxxxx xxxx", "daň" x "xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxxx xxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxx upraveny v xxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (viz xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující xx k §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřinesla (viz xxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx stěžovatele se xxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx byla xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx řízení.
[36] Xxxxxxxxx sporu je xxxxxx, zda žalobci x souvislosti x xxxxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009.
[37] "Daní xx xxx účely [xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx daň, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx plnění v xxxxx dělené xxxxxx" (xxx §2 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X dělené správě xxxxxxx také x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx, "xx xx xxxxxx placení peněžitého xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který platební xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 odst. 3 xxxxxxxxx řádu se xxx "xxxxxxx, xxxxxxxx x evidenci peněžitých xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx daní". Xxx §2 xxxx. x) zákona x. 185/2004 Xx., x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x celní xxxxxx"), xx xxx xxxxx xxxxxx zákona "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění, xxxxx vznikla xxx xxxxxx xxxxxxxxx aktu xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřady x xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) dělenou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, tj. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) je xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxxx věci Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx), avšak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (v projednávané xxxx xxxxx xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxx §147 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxxx sám x xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx dne 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx seznamu (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu dle §123 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 písm. x) [xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxx. b)] xxxxxxxx řádu z xxxx 2009, xx. "xxxx", při jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx uplatní xxxxxx xxx daňového xxxx x roku 2009, xxxxxxx x §106 xxxxxxxxx xxxx. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád s xxxxx "rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx" xx "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxx nepracuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxx x roku 2009, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx daně, a xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxx x xxxx 2009 rozumí xxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "daň" xxxxxxxx x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx, xxx nemusel xxx na dalších xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx celý xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx zavedena). Xxxxxxx xx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxx. c) xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxxx plnění x xxxxx dělené xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx i jako xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx veřejné moci xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxx byla žalobci xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx proto považovat xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §254 odst. 1 daňového řádu x roku 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx, xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx roviny týká, xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx došlo ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v rozsudku xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xxx xxxxx ve xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx šest xxx: "Daňový xxx xxxxx x žádném xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx neuspokojené xxxxxx xxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxx daní xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uplynutím lhůty xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 a §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); xxxxxx x xxxx §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx subjekt xx xxxxx x povinnosti xxx xxxxxxx daně xx xxxx, xx xxxxx xxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §160 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxx (xxxx. §64 odst. 6 daňového řádu x xxxx 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" byl x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložen xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, čj. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Sb. XXX, x xx dne 13.11.2009, čj. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Xx. NSS). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxxx rozumí přeplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx‚ přezkumnou xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Xxxx x přeplatku xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx. Xxxxx xx x ekonomickou xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx z xxxx 1992 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal i x případě dělené xxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx uloženo jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.5.2015, čj. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x pokutě) zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx od xxxxxxx (xx. xxx dne xxxx xxxxxx) zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx dělené správy xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) kompenzovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx finančními xxxxxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxx 2009 xx ve své xxxxxxxx paušalizovaným vyjádřením xxxx finančních prostředků x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxx shodné výši xxxx úrok x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx x xxxx 2009).
[50] Xx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx prokazatelně xxxxxxxxx na účet xxxxxxx úřadu, x xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx užitky.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, xxx xx xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxx v postavení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vybral. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[52] Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xx x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 2 xx mimo xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx x sankci x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X povahy xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx 2 xxxxxx x na xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojde x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsažená x xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Se xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx x důvodové xxxxxx by teoreticky xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 odst. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x důvodové xxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxx, x to xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx dovozovat xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx vyloučit, xxxx x xxx xxx učinit výslovně (xxx ostatně učinil x xxxxx x xxxxxxxx - viz §253 odst. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx i xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxx správce xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) xxxxxxx x literatuře xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxx určitým xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", nejsou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx stěžovatel odkázal x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx judikatuře Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[55] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx x úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud konstatuje, xx xxxxxx dle §184 odst. 5 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 skutečně xxxxx xxxxxxxx x xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx dělené správě". Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx použít xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx z xxxx 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zcela irelevantní. Xxx ostatně xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Pokuta xxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx se x xxxxxxxx stěžovatele xxxx v projednávané xxxx] xxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx vrátí xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, x žalobce xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Smysl a xxxx pověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx prospěch státního xxxxxxxx, tedy dělené xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právě x xxx."
[56] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Takováto xxxxx / nemajetková xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx se přiznaný xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x korekcí xxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx celní xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx postupovat xxx §155 daňového xxxx x roku 2009, x xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Úprava vracení xxxxxxxxx vzniklého v xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stejně tak xxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené x §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxx xxxxxxxx.