Xxxxxx věta
Dojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. XXX, č. 3227/2015 Xx. NSS x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Statutární xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 25.6.2010 uložil xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč, xxxx xxxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 22.11.2010. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 27.1.2011 xx xxxx Xxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx úřad"). Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Af 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zrušil. Xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx úřad xxxxxxxxxxx ze dne 17.7.2013 vrátil xxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu. Xxxxxxx xxxx xxx 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014 xxxxx úřad xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx nepřiznal. Odvolání xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 25.6.2014 xxxxxx a xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx daní xx smyslu xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je i xxxxxxxx plnění x xxxxx veřejné xxxxxx, xxxx xxxxxxxx povinnost, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx plnění vymáhat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x daňovém xxxx z roku 2009 xx jiný xxxxxxx orgán, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx má xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně xx smyslu daňového xxxx z roku 2009, xxxxxxx xx xx vztahu k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx x povinnostmi. Xxxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx po xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
Judikatura xxxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxx zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být pokutovanému xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. Xxxx z xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx náhradu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x mase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx." (rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2010, xx. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Sb. XXX, ze xxx 12.8.2010, čj. 1 Xxx 52/2010-180, a xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx již bylo xxxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x prodlení xx xx xxxxxxxx xxx. dělené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx vybrána xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx x rámci xxxxx dělené správy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, vracet, vypořádat xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vybráním nebo xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx též xxxx x prodlení (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx xxxxx byl xxxx vysloven k §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků (xxxx xxx "daňový xxx x roku 1992"), avšak dikce xxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx podstatě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx či "xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx uložení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx interpretace xx xxxxx znamená xxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 mimo xxxx xxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxx by pak xxx postrádala smysl xxxxxx xxxxxx obsažená x §184 xxxx. 5 daňového řádu x xxxx 2009, xxxxx které xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, který xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx správci xxxx, který xxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, vzniklé xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, popřípadě náhradu xxxxx". Citované ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx, xxxxx x xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxxx x rovině xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx již xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztráty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak přirůstaly x xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx x rámci xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x inkasní xxxx xxxxxx, xxxxx to xxxxxxx existovalo xxx xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k závěru, xx x x xxxxx xxx. dělené xxxxxx xx na xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, nic xxxxxx, xxx pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx uhrazená xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1.1.2011.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 vyplývá, xx xxxxxxx musí xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx, xxxxxx mu byla xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxx. Uvedené xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x §161 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x níž xxxxxxx, xx ukladatel xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří xxxxx x "orgánu veřejné xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx daně". Xxxx xxxxxx x xxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx až xx xxxx xxxxxx uloženého xxxxxx, xx. xxxxx xx tím xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxx "pro xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx", tj. x xxxxxxxx plnění xxxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x xxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti odkázal xx komentář x xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 (Xxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2011), z xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 není u xxxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx upozornil, že xxxxx není xxxxxxxx xxx xxxxxxxx včas, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx daně, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx pokut, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x které xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx nevznikal x ani xxxxxxxx. Xx se xxxxxx xxxx, xxxx xx xx samotné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxx xxxx", "daň" x "dělená správa", x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx smyslu a xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 s xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. X xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zákoně.
Stěžovatel konstatoval, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (nezákonnost), xxx shledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x řízení xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Mezi xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx uloženého peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xx aktivuje xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel daných xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx úhradě žalobcem xxxxxx x zaevidoval, x xxxxx xxxx xxxxxxxx fáze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato skutečnost xxxxxx být xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o stanovení xxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx vydané správcem xxxx xx základě §147 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx platební xxxxx nebo hromadný xxxxxxxxx seznam. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správcem daně xxxxxxx. Rozhodnutí Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáno x jiném xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx na xxx xxxxx automaticky aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx ex xxxx, je xxxx xxxxxx až od xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx úhrady x xxxxxx xxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx vybrat x xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx účet xxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx vyloučením xxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úprava §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxxx smysl, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx uváděná xxxxxx se xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který však xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx "[x]xxxxx xxxx xxxx. 1 x xxxx. 2 §254 je xxxx xxxx x xxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x sankci x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx exekuce). Z xxxxxx věci xxx xxxxx, xx §254 xxxx. 2 daňového xxxx [z roku 2009] xxxxxx x xx případy, xxx x neoprávněné exekuci xxxxx v rámci xxx. dělené správy, xxx níž se xxxxxxx pravidla obsažená x návrhu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny." Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx §254 xxxx. 1 spojuje xxxxx xxxxxx xx xxxx se skutečností, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxxx vymáhána. Vymáhací xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxx, a xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx neoprávněného xxxxxxxx.
X xxxxxxxx výkladu provedeného xxxxxxxx soudem je xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, kterého xx xxxxx orgán xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, postižen celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 xxxx. 6 daňového xxxx x roku 1992 x §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xx xxxxxxxx. Institut xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx vydělen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (xx. pojem xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu x roku 2009), xxxxxx tomu §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxx řád z xxxx 2009 přinesl xxxxx koncepce xxxxxx xxxxxx x její xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů veřejné xxxx.
Xxxx z xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx liknavost, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a x zákonem stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx odlišný, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxx nalézací - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x roku 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx x povahy xxxx xxx xxxxxx peněžitých xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx např. xxxxxxxxx xxxx, úrok x prodlení xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx právní xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx správy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, a xxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx aplikaci xxxxxxx rozumnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx. X uvedeném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxx daňových subjektů, xxxxx xxxx zásada xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx pro přiznání xxxxxx úroku. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx postupu Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xx xxxxxxxx postup xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxx hradil xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx následně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
Xxxxxxx se xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx plnění vybíraném x vymáhaném v xxxxx dělené správy. Xxxxxxxx celní úřad xxxxxxxxxx při xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxx daně, xxx xx měl xx xxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Opačný výklad xx xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a to x x rámci xxxxxx správy.
Doplnil, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v souvislosti x prodlením s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnost platit xxxx z xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx daně x xxxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožnost s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, změny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx, x úroku x nesprávně stanovené xxxx xx xxxxxx, xx úrok podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hradit xxxx x prodlení. X peněžitých plnění x rámci dělené xxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx nevzniká (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(...) [34] Xxxxxxx, že krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů "správce xxxx", "xxx" x "xxxxxx xxxxxx", systematiku xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, jeho xxxxx x účel, xxxxxx oporu v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 a 5 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx x §64 xxxx. 6 daňového xxxx x xxxx 1992 a srozumitelně xxxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx úprava (daňový xxx x xxxx 2009) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 6 a 7 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 1&xxxx;500&xxxx;000 Kč xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx v porušení xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných xxxxxxxxx. Pokuta byla xxx 27.1.2011 žalobcem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Následně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx žalobci x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx xxx xxxxx [xxxxxxxx řádu z xxxx 2009] xxxxxx x) peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxx označuje xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví, že xx xxx xxxx xxxxxx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxx, c) xxxxxxxx plnění v xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx také x xxxxxxx, kdy zákon xxxxxxx, "xx xx xxxxxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který platební xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "xxxxxxx, vybírání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 písm. x) xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx o xxxxx xxxxxx"), xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx peněžitých xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxx xx zákona, nebo xxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřady x řízení podle xxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, státních xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxx x xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx v §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xx. peněžité xxxxxx (pokuta) xx xxxxxxx xxxxxx orgánem xxxxxxx xxxx (v xxxxxxxxxxxx věci Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx příslušným x xxxxxxxx, výběru x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 je zrušení, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Pojem "xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx" xxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx (xxxxxxx x §147 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009) nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx za splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx metod xxx použít xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx dne 12.3.2015, xx. Konf 8/2014-25, x. 3227/2015 Sb. XXX), x posuzované xxxx tomu xxx xxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x hromadného xxxxxxxxxxx seznamu (srov. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx přezkumu xxx §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dle §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 odst. 3 písm. a) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x)] xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, tj. "xxxx", xxx jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu x roku 2009, xxxxxxx z §106 xxxxxxxxx řádu. Xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženo xx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx řád x xxxxx "rozhodnutí x xxxxxxxxx daně" xx "xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx" vůbec nepracuje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x definicí xxxxxx xxxxxx, tu naopak xxxxxxxx daňový xxx x xxxx 2009, xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx rozlišovat xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci uložil, xxxx xx xxx xxxxxxxxx správce xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx sám daňový xxx x xxxx 2009 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (stanoveno) některé x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" použitou x §2 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx ostatně xx, aby nemusel xxx xx dalších xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výčet, xxx xxxx xxxx xxxxxxx zavedena). Jelikož xx xxxx xxx §2 odst. 3 xxxx. x) daňového xxxx x roku 2009 xxx účely xxxxxx xxxxxx rozumí x xxxxxxxx xxxxxx x rámci dělené xxxxxx, je xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx vydané jiným xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx správcem daně.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxx proto xxxxxxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx aplikaci §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx, xx ke xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého došlo x úhradě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do státního xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxx týká, xxxxx xx vázán xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx kumulativně i xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX, xx xxxxxx judikoval, xx x xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Daňový xxx xxxxx x žádném xxxx ustanovení xxxxxxxxx, xx xx neuspokojené xxxxxx daňových xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 x §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009); xxxxxx x jeho §20 xxxx. 2 se xxxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xx xxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xx "xxxxxxxx" správce xxxx (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu x xxxx 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně (srov. xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, xx. 7 Xxx 140/2005-55, č. 1184/2007 Xx. XXX, x ze xxx 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, x. 1986/2010 Sb. NSS). "Xxxxxxxxx přeplatkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu) x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí (postupu) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxx xxxxxxxxxx‚ přezkumnou xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Úrok x xxxxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (xxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Xxx 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Xxx 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x x případě xxxxxx xxxxxx věcné, xxx xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx uloženo xxxxx xxxxxxx veřejné moci, xxx xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx vybrání, xxxx. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2015, čj. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (rozhodnutí x pokutě) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se pokuta xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx od xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxx úhrady) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx sankcionovat xxxx (slovy stěžovatele "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx dělené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx disponovat xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxx, xxxxx xx dána úrokovou xxxxx (tento úrok xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z roku 2009).
[50] Xx zcela xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úřadu, a xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx]. Xxxx xxxx xxxx x xxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx mu z xx xxxxxx.
[51] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podřazuje x xxxxxxx, xxx se xxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x jiný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x daňovému xxxx x xxxx 2009, xxx je x §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx následující: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a odstavcem 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx je postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v rovině xxxxxxxx (při stanovení xxxx), xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xx odstavec 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx xxxxxxx dojde x rámci xxx. xxxxxx správy, xxx xxx se uplatní xxxxxxxx obsažená v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx roviny."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, xx xxxx stanovený x §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx textu, nic xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx správy xxxxxxxx, xxxx x xxx xxx xxxxxx výslovně (xxx xxxxxxx xxxxxx x úroku z xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx i ve xxxxxx xx komentáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx veřejnosti (akademiků, xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, advokátů, daňových xxxxxxx xxxx.) uvedené x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx samozřejmě mohou xxx určitým xxxxxxxx xx "inspirací", xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx komentáři, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[55] X xxxxxxxxx stěžovatele, xx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx x úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx z roku 2009 neuplatní, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx xxxxxxxx xxxxx xx "neoprávněnost xxxxxxxx xxx xxxxxx správě". Xxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, xxxxx se xxxxxxx x neoprávněného xxxxxxxx. Xxxxx závěr xx xxxx pro xxxxxxxxx právě projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ostatně xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Pokuta xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: jednalo xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx vybráním xxxx xxxxxxxxx) x xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx vybranou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxxx vrátí xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx nemusí xxxxxxxx xxxxxxx na orgánů xxxxxxx. Xxxxx x xxxx pověření obecného xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx peněžitých plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxx."
[56] Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vzniknout xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx / nemajetková xxxx xx se xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx se přiznaný xxxx x neoprávněného xxxxxxx správce daně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemajetkovou xxxx.
[57] Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku nezákonného (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, a xxxxxxx xxx §254 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x tím xxxxxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového subjektu x úřední povinnosti, xx úpravou, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 úpravou xxxxxxxx.