Právní xxxx
Xxxxx-xx ke xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx základě kterého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně dle §254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx rozhodnutím xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2143/2010 Xx. XXX, č. 3227/2015 Xx. XXX x x. 3290/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2010 xxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 1 500 000 Xx, xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxx xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 22.11.2010. Žalobce xxxxxx xxxxxxx dne 27.1.2011 na účet Xxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "xxxxx xxxx"). Xxxxxxx soud v Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2012, xx. 62 Xx 3/2011-225, xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže zrušil. Xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a správní xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.7.2013 xxxxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dne 15.1.2014 xxxxxx celní xxxx x xxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 25.6.2014 zamítl a xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxx.
X xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxxxx xx dne 12.5.2016, xx. 62 Xx 67/2014-78, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x xxxx 2009 je i xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx orgánem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx pravomoc xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx postupem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z roku 2009 má xxxx xxxxxxx orgán, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Celní xxxx xxx xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx dělené xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xx xxxxxx daňového xxxx x roku 2009, žalobce xx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx právy x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx x §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) je xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx správy, x to xx xxxxx x postavení xxxxxxxx subjektu.
Judikatura xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx bylo-li sankční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, pokuta xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx stala xx xxxxxxx zaviněným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být pokutovanému xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx který xxxx toto xxxxxxxxxx‚ xxxxxxxxxx autoritou' xxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xx vyjádřením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x peněžních xxxxxxxxxx, xxxxx by jinak xxxxxxxxxx x mase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx." (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2010, xx. 1 Afs 38/2010-100, x. 2143/2010 Sb. XXX, xx xxx 12.8.2010, xx. 1 Xxx 52/2010-180, x xx dne 26.10.2010, xx. 8 Xxx 13/2010-138).
Xxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx. dělené xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx správním orgánem, xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx spravovat (vybrat, xxxxxxx, vracet, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vybrané xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.5.2015, xx. 6 Xx 152/201478).
Xxxxx závěr byl xxxx vysloven x §64 odst. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků (xxxx xxx "xxxxxx xxx z xxxx 1992"), xxxxx xxxxx xxxx aplikovaného §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xx podstatě x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. X výkladem xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xx "nezákonnosti" xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxx peněžité xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx nesouhlasil. Xxxxxx interpretace xx xxxxx xxxxxxx vyloučení §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xxxx xxxx pro všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009. Xxxxx kardinálně xxxxxxx xxxxxxx oproti předchozí xxxxxx xxxxxx postrádá xxxxxxxx racionální xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §184 xxxx. 5 daňového řádu x xxxx 2009, xxxxx xxxxx xxxxxxxx-xx "xxxxxxxxxxxxx vymáhání xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, který nedoplatek xx tomto peněžitém xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx, popřípadě náhradu xxxxx". Citované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxxxxxxxx orgánem veřejné xxxx, který x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxx smyslem zaplacení xxxxx x částky, xxxxx xxx xxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx, stále zůstává xxxxxxxxxx ekonomické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jinak přirůstaly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x inkasní fází xxxxxx, neboť xx xxxxxxx existovalo xxx xx xxxxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992.
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x závěru, xx x x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx §2 xxxx. 3 xxxx. x) daňového xxxx x xxxx 2009, xxxxxx xxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009, xxx xxxxxx, ani pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtu xx 1.1.2011.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx ze znění §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxx, xx xxxxxxx musí xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxx takového rozhodnutí, xxxxxx mu byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, x xx x důvodu nezákonnosti (xxxxxxxxxxx úředního postupu) xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx současně (srov. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dělené xxxxxx x §161 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx uložení xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx daně, neboť xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x "orgánu veřejné xxxx, který xxxx xxxxxxxx daně". Xxxx xxxxxx o xxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx nacházel Xxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx správy xxxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx podle §2 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx daní "xxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx peněžité xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx", xx. i xxxxxxxx plnění xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Peněžitému xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxx účely xxxxxxxx fáze, xx. xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx komentář x xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (Baxa, X. x xxx. Xxxxxx řád. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer ČR, 2011), x xxxxx xxxxxxx, xx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 není x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx není vyměřená xxx uhrazena včas, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx povinnost platit xx xxxx xxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx dlužník xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx a které xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, žádný xxxx x prodlení xxxxxxxxx x ani nevzniká. Xx xx penále xxxx, xxxx xx xx xxxxxxx podstaty xxxxxx vyloučeno xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že na §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx x xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "dělená správa", x také xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Své xxxxxx xxxxxxxx převážně xx xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek nepřezkoumatelností, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx konstatoval, xx důvodem xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x projednávané věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx nedostatků xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx řízením, které xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx prostředí x x xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx správce xxxx xx aktivuje xx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pravidel daných xxxxxxx řádem x xxxx 2009. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu x roku 2009 xxxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx platbu xx xxxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x rámci této xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxx xxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na základě §147 tohoto xxxxxx x nalézacím xxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx procesním xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxxxx na xxx xxxxx automaticky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxxx se vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx soudů xxxxxx x účinky ex xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xx xxxxx vydání. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocné x vykonatelné rozhodnutí Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx osobní xxxxxx xxxx žalobce.
K xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx uplatnění §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xx xxxxxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx s §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxx xxxxxxxx zprávy "[x]xxxxx xxxx xxxx. 1 x xxxx. 2 §254 xx xxxx jiné v xxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx x druhém xxxxxxx xxx o xxxxxx x rovině xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxx věci xxx xxxxx, že §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx [x roku 2009] xxxxxx x xx případy, kdy x xxxxxxxxxxx exekuci xxxxx x xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xx platební xxxxxx." Xxxxxxxxxx §254 odst. 2 daňového xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xx §254 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx spadá xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxx 2009; xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx úřad. Xxxxxxxxxx §184 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx regresu xxx xxxxxxx neoprávněného vymáhání.
V xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejných xxxxxxx, xxxxxxxx celní xxxx. Xxxxxx xxxxx xx nezákonný x xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 xx xxxxxxxx. Institut xxxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vydělen xxxx xxxxxxxxxx nástroj xx xxxxx čtvrté xxxxxxxx xxxx z roku 2009. Ustanovení §254 xxxx. 1 se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řádu x xxxx 2009), xxxxxx xxxx §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z xxxx 1992 xxx ustanovením xxxxxxxxxxxxx x obecnějším. Xxxxxx řád x xxxx 2009 přinesl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx základních xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx.
Xxxx z xxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 6 věty xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992 xxx xxxxxx xxxx sankce xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Smysl x xxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postih xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxxx §64 odst. 6 xxxxxxxx řádu x roku 1992. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §155 daňového xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že aplikace §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx x povahy xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxx nutně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx z povahy xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx ně xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx z roku 2009, která se xxxxxxxx x modifikaci xxxxxxx daně, a xxxxxx xx třeba xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx rozumnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx spatřovat xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x rovině xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx poškozen xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx nepochybně spravedlivé xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kompenzaci. Xxxxxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxx x přiznání úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X úvahu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx 2009 dopadá xxxxx xx vymezený okruh xxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, dle xxxxxxx xx stát xxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x režimu xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
Xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx vybíraném x xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx měl ve xxxxxxx režimu xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Smyslem §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x v xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, xx xxxxx daňovému subjektu xxxxx x xxxxxxxxxxx x prodlením x xxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx správce xxxx x případě, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx k úhradě xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx prostředky do xxxx xxxxxxx, změny xx xxxxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a úroku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 měl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z prodlení. X xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx dělené xxxxxx však úrok x prodlení xxxxxxxx (§253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [34] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezohlednil xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxx xxxx", "xxx" x "xxxxxx správa", systematiku xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, jeho xxxxx x účel, xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx zřejmé, xx krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx uvedených xxxxx, xxx jak xxxx upraveny x xxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxx xxxxxx 4 x 5 xxxxxxxxxx rozsudku). Xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx k §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 1992 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx nová xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx x xxxx 2009) žádnou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxx 6 x 7 napadeného xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 500 000 Kč xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx 27.1.2011 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx nezákonně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009.
[37] "Xxxx xx pro účely [xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009] xxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxx daň, xxx xxxx poplatek, x) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx" (xxx §2 xxxx. 3 daňového řádu x roku 2009). X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxx, "xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušný xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx" (§161 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[38] Xxxxx §106 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx se xxx "exekuci, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx". Xxx §2 xxxx. x) zákona x. 185/2004 Sb., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxx xxxxxx"), se xxx xxxxx tohoto xxxxxx "xxxxxx placením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx nebo rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxxxx xxxxxx peněžitých xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxxxxx xxxxx xxxx (§5 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx).
[39] V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx o xxx. xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §161 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xx. xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) je xxxxxxx jedním xxxxxxx xxxxxxx moci (x xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x případnému vymožení xxxxxx peněžitého xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) je xxxx orgán xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx celní xxxx).
[40] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x roku 2009 je xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nadpis (použitý x §147 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x ačkoliv xxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xx xxx 12.3.2015, xx. Xxxx 8/2014-25, x. 3227/2015 Xx. XXX), x xxxxxxxxxx xxxx tomu xxx xxxx.
[42] Rozhodnutím x xxxxxxxxx daně je xxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxx, dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. §147 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009) xxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výměru xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx přezkumu dle §123 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §147 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009) xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxx. a) [xxxxxxxx §2 xxxx. 3 písm. x)] xxxxxxxx řádu z xxxx 2009, xx. "xxxx", xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx v režimu xxxxxxxx řádu x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx řádu x xxxx 2009, xxxxxxx x §106 xxxxxxxxx xxxx. To, xx bylo xxxxxxxx xxxxxx uloženo ve xxxxxxxx řízení, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" či "xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx" xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx nepracuje ani x definicí xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx daňový xxx x xxxx 2009, xxxxx při vymezení xxxxxx pojmu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který je xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx veřejné xxxx, xxxxx peněžité xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx by měl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxx daňový xxx z xxxx 2009 xxxxxx také xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxx" xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výčet, xxx xxxx byla xxxxxxx zavedena). Jelikož xx xxxx dle §2 odst. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx použitý x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxx moci xxx správcem xxxx.
[44] Xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx delikt spočívající x porušení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu x roku 2009.
[45] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 xx, xx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kterého došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, musí dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Úrok x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxxx roviny xxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx nezákonnosti xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, č. 3290/2015 Xx. XXX, ve xxxxxx judikoval, xx x úrok xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009 xxx xxxxx xx lhůtě xxx placení daní, xxxxx xxxx xxxx xxx: "Xxxxxx xxx xxxxx v žádném xxxx ustanovení nestanoví, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx uplynutím xxxxx xxx placení xxxx, xxxxx xxxx 6 xxx (xxxx. §155 xxxx. 7 a §164 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009); xxxxxx x jeho §20 xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně xx xxxx, xx xxxxx xxx požadovat xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §160 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009)."
[46] Xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx úrok xx "xxxxxxxx" správce daně (xxxx. §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x xxxx 1992). Xxxxx "xxxxxxxx" xxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xx dne 31.1.2007, čj. 7 Xxx 140/2005-55, x. 1184/2007 Xx. XXX, x xx dne 13.11.2009, xx. 5 Xxx 53/2009-63, č. 1986/2010 Xx. NSS). "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozumí přeplatek xx platební xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxx veřejného xxxxxxxx) x xxxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx‚ přezkumnou xxxxxxxxx' xxxxxxx. […] Xxxx x přeplatku xx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx daná xxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x ekonomickou náhradu, xxxxxxxx z prostředků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxxxx." (xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 Afs 38/2010-100, xx. 1 Xxx 52/2010-180, xx. 8 Afs 13/2010-134).
[47] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx dle §64 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx z roku 1992 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcné, kdy xxxxxxxx xxxxxx (pokuta) xxxx uloženo xxxxx xxxxxxx veřejné moci, xxx xxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx vybrání, popř. xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2015, čj. 6 Xx 152/2014-78).
[48] X souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxxxxx x xxxxxx) zrušeno xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxx xx pokuta xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxx xxx xxxx úhrady) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx pokutovanému xxxxxx x x xxxxxx z přeplatku.
[49] Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx sankcionovat xxxx (slovy xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx") xx xxxxxxxxx xxxxxxx (pochybení), xxx xxxxxxxx nezákonného rozhodnutí (xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx finančními prostředky. Xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně xxx §254 xxxx. 1 daňového řádu x xxxx 2009 xx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjádřením xxxx finančních xxxxxxxxxx x čase, která xx xxxx úrokovou xxxxx (xxxxx xxxx xx ostatně ve xxxxx shodné výši xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009).
[50] Je xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, přičemž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na účet xxxxxxx úřadu, a xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. p) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx pravidlech]. Xxxx xxxx mohl x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx z xx užitky.
[51] Xxxxxx xxxxx neshledal žádné xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx pochybení správce xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx pokutu uložil, x jiný správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx pokutu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účelu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu z xxxx 2009.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x roku 2009, xxx xx x §254 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: "Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx v xxxxx xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (při stanovení xxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (neoprávněná xxxxxxx). X povahy xxxx xxx plyne, xx odstavec 2 xxxxxx x xx xxxxxxx, kdy k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rámci tzv. xxxxxx xxxxxx, při xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxx."
[53] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxx dovodit, xx xxxx xxxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx to xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Ze xxxxxx, x xx xxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx aplikaci §254 xxxx. 1 daňového xxxx z xxxx 2009 x xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx vyloučit, xxxx x měl xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx - xxx §253 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009).
[54] Xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xx komentáři xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Názory xxxxxxx veřejnosti (xxxxxxxxx, xxxxxx, pracovníků správce xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx apod.) xxxxxxx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx", xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Názor x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx stěžovatel odkázal x kasační xxxxxxxxx, xxx přesvědčení soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx daně ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[55] K xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že §184 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 se x úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 neuplatní, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx regres xxx §184 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 skutečně xxxxx uplatnit u xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009. Xxxxxxxxxx §184 xxxx. 5 daňového řádu x xxxx 2009 xx vztahuje pouze xx "neoprávněnost vymáhání xxx xxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxx x úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx z roku 2009, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx irelevantní. Xxx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 6 Xx 152/2014-78: "Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [xxxx.: xxxxxxx xx x stejného stěžovatele xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (vybrat, xxxxxxx, xxxxxx, vypořádat xxxxx související s xxxxxxxxxxxx vybráním xxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybranou platební xxxxxxxxx včetně oprávněných xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx, a žalobce xx xxxxxx postupně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy dělené xxxxxx věcné, xxx xxxxxx xxxxx x xxx."
[56] Nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx aplikace §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx 2009 na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem. Takováto xxxxx / xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x xxx §254 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx x roku 2009 xx xx xxxxxxxx xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na přiznanou xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nemajetkovou újmu.
[57] Xxxxx ani souhlasit x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxx vzniklého x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí postupovat xxx §155 xxxxxxxx xxxx z xxxx 2009, x nikoliv xxx §254 uvedeného xxxxxx. Xxxxxx vracení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x tím xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx úpravou, která xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §155 xxxxxxxx xxxx x xxxx 2009 úpravou xxxxxxxx.