Právní xxxx:
„Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ ve xxxxxx §169 xxxx. 1 správního xxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx pouze okruh xxxxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx může xxx i x xxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxx mimosmluvní. X tomto xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou x xxxxxxx soukromého xxxxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení xx nárok na xxxxxxx xxxxx. Druhý x uvedených nároků xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. XXX, x. 955/2006 Sb. XXX, x. 2953/2014 Sb. XXX.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE x žalovaných 1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 2) České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx věci xxxxxx xx provozování veřejné xxxxxxx osobní xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Fialy, Mgr. Xxxxxxxx Havelce, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, se xxxxxx v Xxxxx 4, náměstí Xxxxxx 3, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx sporu mezi xxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně pod xx. xx. 17 X 4/2004, x xxxxxxxxx 2 477 630 Xx: xxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., XXX 46346716, se xxxxxx ve Xxxxxx, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 1222/12,
xxxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 2 477 630 Xx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 17 C 4/2004 xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 23.3.2015 xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních sporů (xxxx jen „zákon x. 131/2002 Xx.“) xxxx xxx a Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xx. zn. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx xxxxxx 2 477 630 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxxx xxxxx Jihomoravskému xxxxx x České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx xx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 14.4.2003. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx není Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 C 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, oba xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx nárok xx nárokem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx společností XXX - XXXXXXX x. s. a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Současně Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postoupení věci xxxxxx ministerstvu.
Usnesením xx xxx 18.1.2011, čj. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx věc Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxx ministerstva xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x usnesením ze xxx 15.2.2001, xx. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx vnitra. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2001-90, xxxxx, xx příslušné x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx smlouvu o xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. XX-5001-36/XXX-2001, xxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x., xxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx nárok x bezdůvodného xxxxxxxxx x pravomoc správních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx na to, xx Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního senátu, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7. Xxxxxxxx Ministerstva vnitra xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 27.9.2011, čj. Komp 2/2011-90, x to xx xxxx důvodů. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bylo jednak xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx založena xxxx xxxxxxx x nelze xx xxxxxxx soudním xxxxxxxxxxx. X xxxxxx, xxx určitá xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správních xxxxxx, xx příslušný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Bylo xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx situace xx xxxxxx, xx na xxxxx straně existuje xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, x kterém xxxx xxxxxxxxx rozhodnout správní xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, jehož xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. x. s.“), vázáno. X tohoto důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x že xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx pravomoc xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudkem Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, x pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku sice xxxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 x. x. x., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx mohlo jednat x spor, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx této xxxxxxx xx pouze zvláštní xxxxx oprávněn rozhodnout, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti ČAS - XXXXXXX x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22. 12. 2003, xx soud x xxxxxxxxx soudním řízení x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xx xxxx.
Xxxxx obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx dne 23.12.2003 xxxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx. V xxxxxx společnost ČAS - XXXXXXX a. x. xxxxxx, xx x X. xxxxxxxxx 2003 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx o vzniku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx veřejné linkové xxxxxx xxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo xx 14.4.2003. Xxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xx. II. odst. 3 smlouvy pro xxxxxx s kogentními xxxxxxxxxxxx zákona č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx to za xxxxxxxx neplatnost xxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx linkové osobní xxxxxxx, vznikl xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plněním x neplatného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxx x xxxxxx žalobě rozhodl xxxxxxxxx ze xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, který xxx v odvolacím xxxxxx změněn rozsudkem Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 7.8.2008, čj. 27 Xx 831/2006-103.
Na xxxxxxx xxxxxxxx dovolání Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx v xxxxx xxxxxxx nemají xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx nejde x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx případě Ministerstvo xxxxxx. V rámci xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, a to Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, a xx xxx 23.6.1995, xx. zn. XX. XX 86/95, x xxxxxx xx xxx 1.12.1998., xx. xx. X. XX 41/98, x xx dne 10.11.1998, sp. zn. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. (xxxxxxxx ze dne 21.5.2008, xx. Konf 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx dne 18.1.2011, čj. MV-5001-2/ODK-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxx rozhodnout. X tímto názorem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx zdůvodněním, xx xxxxxxxxx smlouva je xxxxxxxxxxxxx smlouvou podle §161 xxxxxxxxx řádu x Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx krajských xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí tohoto xxxxx xx základě §169 odst. 1 xxxx. d) správního xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x rozhodnutí x žalobě xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. je Xxxxxxxxxxxx vnitra proto, xx smlouvu x xxxxxxx xxxxxxx služby xx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvu xxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala společnost XXX - SERVICE x. s. xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2015, čj. 10X 109/2012-96, rozhodl xxx, xx napadené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE a. x. x podané xxxxxx vymezila svůj xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx popřít xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx XXX - SERVICE a. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra založit xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx zvláštní senát xxxxxxx podle zákona x. 131/2002 Xx. Xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx podalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx o dovolání x předcházejícím soudním xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společností ČAS - XXXXXXX a. x. x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, protože xxxxxxxx x toho, xx se mezi xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx založený rozhodnutím xxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo vnitra x xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX - SERVICE x. x., x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxx správní rozhodnutí xx nicotné, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nemělo xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxxxx konstatuje, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Sb.
Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx3/2003-18, publikované xxx x. 485/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz).
Pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. xx zaplacení částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx povahu x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jedná x xxxxx vzniklý xx x xxxxxxxx xxxx, xx x rozhodném xxxxxx (I. xxxxxxxxx 2003) xx veřejném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobní xxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společností nepochybná. Xx xxxx nesporné, xx uvedené plnění xxxx xxxxxxxx poskytováno x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Jihomoravský kraj, Xxxxxxxxxxxx dopravy, xxxx. Xxxxx republika), nebránily x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX, x. x. „xxxxxxxxxxx“.
X rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pravomoc orgánu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx věci xxxx xxx určena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x žalobního xxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxx xxxx pravomoc jen xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx domáhat xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení (viz xxxxxxxx ze xxx 30.6.2006, čj. Xxxx 132/2005-7). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.5.2013, xx. Xxxx 67/2012-8: „Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x soudy ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx pánem xxxxx (xxxxxxx litis) x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se bude xxxxxxx, případně xxx xxxx xxxx předčasně xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xx žalobkyni, xxx zvolila, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x čeho xx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx xx xxx 8.3.2012, xx. Xxxx 5/2012-11: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx podání podle xxxxx označení x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx o xxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx podle xxxx názoru xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky xx použití prostředků xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. x xxxxxx xx xxx 22.12.2003 xxxxxxxxx Městskému xxxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx v xxxxxx 2 477 630 Xx xxxxxx xx faktické xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxx §169 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Sporem x xxxxxxxxxxxxx smlouvy“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x podstatou xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétního xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práva veřejnoprávní xxxxxxx již tím, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právního vztahu xxxx jednotlivcem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ vzájemných x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x povinností x x nich plynoucích xxxxxx mezi těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bodem xxxxxx souboru xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, ačkoli xx xxxx jít xxxxx x xxxxxxx, xxxxx x x xxxxx x povinnosti - striktně xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvou xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvou, která xxxx uzavřena, xx xx platně xxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxx, avšak s xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx vztahu xxxxxxxx xxx mohla (xxx. xx daný xxxxx mohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx smyslu je x x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx představitelná xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx soukromého xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxx. Druhý z xxxxxxxxx nároků xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx počítá x §170 správního řádu, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x neplatnosti xxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o změně x osobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nejde-li x právní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Přiměřené xxxxxxx občanského xxxxxxxx xx xxx vyloučeno xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani náhrada xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx „sporů x xxxxxxxxxxxxxxx smluv“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného práva (xxx xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx soukromého (zde xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). „Xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, byť xx xxxx xxxxxxxx nutně xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vzájemných souvislostech, x pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxx zásadně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx soukromoprávní) xxx, xx o nich xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx aby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. xxxxxxx o xxxxx, k rozhodnutí x xxxx xx xxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxx x veřejnoprávních xxxxx, xxxxxx by x tvrzení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx souvislost x xxxxxxxx vztahy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxxx, xxxxxxxxx proto, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx bezdůvodné xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. občanského xxxxxxxx z xxxx 1964. Xx však x projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxxxxx žalobcem, je xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §161 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., že x xxxxxxxxxx o xxxx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 odst. 3 tohoto zákona xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxxx xxxxxx žádné takové xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx, xxxxx xx pravomoc xx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, účastníky xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxx x soudy.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. února 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx