Právní věta:
„Sporem z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávních xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx a xxxxxxxxxx plynoucích xx xxxxxxx samotné může xxx x x xxxxx a xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx - povahy xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obdoba xxxxxx, jakými jsou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Druhý x uvedených xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Xx. XXX, x. 955/2006 Sb. XXX, x. 2953/2014 Xx. XXX.
Xxx: Spor o xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx účasti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x žalovaných 1) Xxxxxxxxxxxxxx kraje x 2) České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx provozování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx zřízený podle xxxxxx č. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů, xxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Pavlíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx v Praze 4, xxxxxxx Xxxxxx 3, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx a Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx sporu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx pod xx. zn. 17 X 4/2004, o xxxxxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx: xxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. s., XXX 46346716, se xxxxxx ve Xxxxxx, Xxxxxxxx 2295/2, x xxxxxxxxxx 1) Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx sídlem x Xxxx, Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, 2) Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx x Xxxxx 1, Nábřeží Xxxxxxx Xxxxxxx 1222/12,
takto:
Příslušný xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx sp. xx. 17 X 4/2004 xx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dne 23.3.2015 xx Ministerstvo vnitra xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 131/2002 Xx.“) xxxx ním x Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx pod xx. zn. 23 Xxx 318/2009-135, x xxxxxxxxx částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx.
X xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxx 23.12.2003 xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závazku xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravě xx dne 14.4.2003. Xxxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx, xxx Česká xxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Brně xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x odvolání xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uplatněný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. a Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodnutí jsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tomto případě Xxxxxxxxxxxx vnitra. Současně Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 18.1.2011, xx. XX-2001-2/XXX-2011, xxxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxx, xx xx x pravomoci xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnout. Ministerstvo xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx neztotožnilo x usnesením xx xxx 15.2.2001, xx. 23-2011-190-XXXX-5, xxxxxxx návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2001-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx řád“). Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 26.4.2012 xxxxxxxxxx xx. XX-5001-36/XXX-2001, xxxxxx zamítlo xxxxx xxxxxxxxxxx ČAS - XXXXXXX x. x., xxx jí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částka. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 21.1.2015, xx. 10X 109/2012-96, xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx nárok xxxxxxx jako xxxxx x bezdůvodného xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posuzovat spory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxx. Přitom xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2006, xx. Konf 132/2005-7. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx založit ani xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90, x xx xx dvou xxxxxx. Xx výroku tohoto xxxxxxxx bylo jednak xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx příslušné xxxxxxxxxx o sporu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx služby, x nikoliv x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxx založena xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X otázce, xxx určitá xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx správních xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxx proto xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx existuje xxxxxxxx xx xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, ve xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jsou xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 21. 1. 2015, xx. 10X 109/2012-96, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx §78 xxxx. 5 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mezi xxxxx x orgány xxxx xxxxxxx xx xxxxxx §1 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx domnívá, xx xxxx postup xxx xxxxxxx x xx xx x xxxx xxxx příslušné rozhodnout. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 1.12.2010, xx. 23 Xxx 318/2009-135, x xxx potvrzena x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Xxxx 2/2011-90. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxx řešil xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 odst. 1 x. ř. s., xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x spor, k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obecné soudy. Xx xxxx situace xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx, xxx xx k xxxxxxxx konkrétního sporu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxxxxx, aby bylo xxxxxx usnesení, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. na xxxxxxxxx xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 22. 12. 2003, xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x že xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xx ruší.
Podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisů xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. s. xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx 23.12.2003 xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x České xxxxxxxxx - Ministerstvu xxxxxxx zaplacení částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxx, že x I. xxxxxxxxx 2003 xxxxxxxx provozovala xxxxxxxx linkovou xxxxxx xxxxxxx. X uzavření xxxxxxx x vzniku xxxxxxx veřejné služby xx xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx krajem došlo xx 14.4.2003. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xx. II. xxxx. 3 smlouvy pro xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, neplatný, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o její xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxx linkové xxxxxx xxxxxxx, vznikl xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Brně x xxxxxx žalobě rozhodl xxxxxxxxx xx xxx 22.5.2006, xx. 17 X 4/2004-56, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 7.8.2008, xx. 27 Xx 831/2006-103.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxx rozsudkem xx xxx 1.12.2010, čj. 23 Xxx 318/2009-135, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zastavil x xxx, xx xx právní moci xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxx rovné postavení. Xxxxxxx xxxxx autoritativním xxxxxxxxxxx jednostranně xxxxxx x xxxx vymáhat xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x vztah vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx. X řešení xxxxx x veřejnoprávní xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxxxx orgány, v xxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx. X xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, a to Xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx xx xxx 25.11.1993, xx. xx. XX. XX 75/93, x xx xxx 23.6.1995, xx. zn. XX. XX 86/95, x xxxxxx ze dne 1.12.1998., xx. xx. X. XX 41/98, x ze xxx 10.11.1998, sp. zn. X. XX 229/98), Xxxxxxxxxx soudu (xxxxxxxxxx xx xxx 29.8.2008, xx. xx. 33 Xxx 926/2006) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx. (xxxxxxxx xx xxx 21.5.2008, xx. Konf 31/2007-82).
Xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2011, čj. MV-5001-2/ODK-2011, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx toto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx věci rozhodnout. X tímto názorem xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2011, xx. 23/2011-190-XXXX/5, xxxxx xxxxxxx Ministerstvu xxxxxx xx zdůvodněním, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §161 správního xxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx věcně příslušné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §169 odst. 1 xxxx. d) správního xxxx. Ministerstvo xxxxxx xxxx předložilo xxx x rozhodnutí Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. Komp 2/2011-90, xxxxx, xx xxxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx služby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 26.4.2012, xx. XX-5001-36-XXX-2011, xxxxxx návrh xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX x. x. xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxxx XXX - SERVICE x. x. žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.1.2015, xx. 10A 109/2012-96, rozhodl tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra je xxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx jako xxxxx x bezdůvodného obohacení x x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ČAS - SERVICE x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx nemohl xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx založit xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2011, čj. Xxxx 2/2011-90. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx senátu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx spor x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX a. x. v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, protože xxxxxxxx z xxxx, xx xx mezi xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx, x xxxx smluvní xxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx společností XXX - XXXXXXX x. x., a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Přitom Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxx. Zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x jehož xxxxxxxxxx x rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx x právního xxxxx ke dni xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx3/2003-18, xxxxxxxxxxx xxx x. 485/2005 Xx. XXX, www.nssoud.cz).
Pro xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx pravomoc rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. s. xx zaplacení částky 2&xxxx;477&xxxx;630 Kč, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdí, xx xxx xx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx toho, xx x rozhodném xxxxxx (X. xxxxxxxxx 2003) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovala xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zajišťován xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx XXX - SERVICE, x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poskytováno x že xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k zajišťování xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx kraj, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. Xxxxx republika), nebránily x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. „xxxxxxxxxxx“.
X rozhodovací praxe xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx pravomoc xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx musí xxx určena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x žalobního xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 30.6.2006, xx. Xxxx 132/2005-7). Obdobně xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.5.2013, čj. Xxxx 67/2012-8: „Řízení xxxx xxxxxxxxx soudy x soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (dominus litis) x xxxxxx výhradně xx xxx, zda xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, případně zda xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ochrany xx xxxxxx x xxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx.“ Podle usnesení xx dne 8.3.2012, xx. Konf 5/2012-11: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimečně xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. občanského zákoníku. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, xxxxxxxx x něm xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pravomoc xxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx by xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxxxx XXX - XXXXXXX, x. x. v xxxxxx xx xxx 22.12.2003 xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxxxxx xxx tvrdila, xx xx xxxxxx x xxxxxx 2&xxxx;477&xxxx;630 Xx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx je xxxxxxxx.
Xxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx zakotvující možnost xxxxxxx v určité xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx již xxx, xx zakládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jednotlivcem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx jednostranným xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práv x povinností x x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx těmito xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx bodem xxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx bude xxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx i x xxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxxx vzato - xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx budou x xxxxxxxxxxxxx smlouvou spojené xxxxx volně, xx xxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx uzavřena, xx xx platně xxxx xxxxxxxx, xxxx nebyla xxxxxxxx, avšak x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx být xxxxx (xxx. xx daný xxxxx mohl xxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxx smyslu je x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obohacení či xxxxx xx náhradu xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx nároků xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxx xxxxxxx xxxxxx x §170 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx upravující xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxxxxxx o neplatnosti xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ustanovení x xxxxxxxxxx od xxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x postoupení xxxxxxx x o xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, mezi xxxxx ani bezdůvodné xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeny.
Uvedený xxxxxx xxxxx „sporů x xxxxxxxxxxxxxxx smluv“ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx práva (xxx správní xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení). „Xxxxxx“ práv x xxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nezbytně nutně xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xx xxx posuzován xxxxxxxxx, xx všech xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxx xxxxxxx povahu x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jeden orgán.
Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - SERVICE, x. x. xxxxxxx x xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, muselo xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahy x oblasti xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §451 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964. Xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxxx plnění, které xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx veřejnoprávní x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §161 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., xx k xxxxxxxxxx o věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx založena ustanovením §169 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx svou pravomoc x věci xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx však nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu, xxxxx xx pravomoc xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně dne 25. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx