Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx přípravný xxxxx xxxxx domáhá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x návrzích xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. ř. x. xxx nemůže vyvolat x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda žádné xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. XXX, x. 3013/2014 Sb. XXX x x. 3148/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx soudu x. 111/2004 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/1999 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 122/99).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xxxxx Statutárnímu xxxxx Brnu x xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, x kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Baxy, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Petra Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx ve složení: Xxx. X. P., XXXx. X. P., X. X., zastoupeni XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx město Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx x kasačních stížnostech xxxxxxxxxxxx proti usnesením Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 10.9.2014, č. x. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, č. x. 65 A 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx dne 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxx částka bude xxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx místního referenda x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxxxx") podal dne 1.8.2014 Xxxxxxxxxx města Xxxx (dále též "xxxxxxxxx") návrh xx xxxxxx místního referenda x poloze osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx referendu:
I. Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" v dosavadní xxxxxx xxxxx ulice Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx železniční xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx nádraží" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Magistrát xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, neboť neobsahuje xxxxx xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx referendu x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx ze dne 15.8.2014 xxxxxx zmocněnce xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx navrhovatel xx xxxxx x xxxxxxxxxx nedostatků xxx 1.9.2014 xxxxxxxx a xxxxxxx odhad finančních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx výsledku místního xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx odevzdal odpůrci xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 podpisy.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 3.9.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x 1.9.2014 xxx xxxxx xx konání xxxxxxxxx bezvadný, zastupitelstvo x něm xxxx xxxx xx svém xxxxxxxx 2.9.2014 jednat x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 xxxxxxxx č. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx zamítl xxxxx xx určení, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx magistrát navrhovatele xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx stanovené podpoře xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx nebyl zpochybněn.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx vyhlášení referenda (x. x. 65 X 6/2014-38), x xxx, xx xxxxx xx předčasný. Pokud xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx doplněn 1.9.2014, xx nutno magistrátu xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx oběma xxxxxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx společnému xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, řízení spojil x xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx věci.
[10] Xxx 19.9.2014 navrhovatel xxxxx xx krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014, doplněný xxx 1.9.2014, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014, x. x. 65 X 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxxx zasedání Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx 25.11.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx x xxxxx 2016. Navrhovatel xxxx xxxxxxxxxxx oznámil Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxx 2.12.2014, xxxxxxx xxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 xxx či xxxxx xxxxxxxx, rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudní x xxxxxxxxx praxi.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx podané xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „s. ř. x.“) se xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxx xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky (xxxx. x/), či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (písm. x/). Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Přípravný xxxxx xx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (magistrátu xxxxxxxxxxxx města) x xxxxxxxxxx xxx (xxxx. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxx konat (xxxx x/). Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu.
[16] Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu (§58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Účelem soudní xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx formulované x návrhu, xxxxx xxxxx v navrženém xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízeních (xxx výše), o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto. Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx dne 1.8.2014 x nedoplněné podobě xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx referendum xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kasačních stížností xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásilo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze skutkového x právního xxxxx xx dni vydání xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxx xx x povahy xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx má dle §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že x xxxxxxx využití této xxxxxxxx a vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí mít xxxx možnost xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených požadavků x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx všem x tomto smyslu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxx soudního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx místního referenda, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx města), x to x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, odlišuje xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. Ars 2/2012-43, xx dne 31.10.2012. Pro úplnost xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dle §91a x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x výjimečné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx kasačního xxxxx, xxxxxxxxx x x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx xx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x místním referendu xxxxxxx obsahově i xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti nečinnosti (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx důvodnosti žaloby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxxxx vydání). Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx krajského soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 14.1.2014, x. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb XXX) a xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx apelačního procesu.
[21] Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx orgán, xxxxx x řízení xxxxxxxxx, měl (xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) xxxxxxx vydat rozhodnutí xxxxxxxxxxx komplexní xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx primární cíl xxxxxx xxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx důkazem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x místním xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxxx, při xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nastanou, x x xxxxxx xx xxxxxxxx vydat x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx závěry xx xxxxxxxx xx xxx druhy návrhů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, xx xx předložení návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, který xx nakonec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a nemusí xxxxxxx nedostatky, přípravný xxxxx xx možnost xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, jak xxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx), tato xxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx referenda xx xxxx následně xxxxxxxxxx xx několika xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Úkony xxxxxxxxxxx xxxxxx (XX - odstranění xxx xxxxxx; X - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x grafu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (NNN - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx bezchybnosti xxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Ostatní xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xx zastupitelstvo (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxxxxx, XX - fikce xxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - xxxxxxxxx xxxxxx, XXX - jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; VOV - xxxxx x xxxxxxxxxx xxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda).
[25] Xxx je z xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možností xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem všech xx xxxxxx ochrana xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx dle §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud bude xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx přípravného xxxxxx xx xxx vad, x xx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx bezvadnost xxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x řízení před xxxxxxxx, xxx i Xxxxxxxxx správním soudem (xxx xxx xxx 48 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x zamítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx již xxxx xxxxxxx (viz xxx 12), místní xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx, x jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při rozhodnutí x xxxxxxx s xxxx uvedenými xxxxxx x postupu xxxxx xxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ochrany ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxx využití xxxxxx xxxx xx skutečné, x okamžiku soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani x xxxxxx xx xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx garantována xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx x xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 656/02 xx xxx 10.8.2004: „Xx xxxxxx, Že xxx xxxx xxxxxxxxxx [xxxx. XXX: xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx základní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečných, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před skutečným, xxxxxx jen teoretickým xxxxxxxxx jeho xxxx. X x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx být x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. šlo) x xxxxxxxx, nikoli xxx xxxxxxxxxxx spor xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "contestations xxx ses xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" v xxxxxxxxxxx francouzském xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx his xxxxx rights xxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x De Meyere xxxxx Xxxxxx ze xxx 23.6.1981, A.43, §45-48. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx práva x xxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxx mezi xxxxxxxx x xx výsledek xxxxxxxx xxxxxx musí xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodující xxxxx."
[29] Xxxxxx názor Xxxxxxx xxxx vyslovil x v dalších xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xx. xx. XX. XX 224/99 ze xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx i xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxxxxx přiklání x xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu, který xx xxxx mít xxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx. Jinak xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx spravedlivý xxxxxx, xxx xxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx dáno xxxx, xxx. tento stav xxx xxxxx odezněl". Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx sp. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. IV. XX 122/99, sp. xx. II. XX 137/04 (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.4.2001, sp. xx. X. ÚS 690/2000, usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2006, xx. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 8.9.1999, xx. xx. IV. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxx xx politické xxxxx občanů přímo xx podílet xx xxxxxx xxxx veřejných (xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxx této xxxxxxxx xx zajistit ochranu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výsledku x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo. Místní xxxxxxxxxx xxxx zastupitelstvem xxxxxxxxx, xxx potvrdil xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx přesně xxxxx jeho návrhu, xxxxxx xxxxxxxx termínu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výborem dle §91x xxxx. 1 xxxx. x) a x) s. x. x. již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx ochrana xxxxxx přípravného výboru xx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx xxxx xxxxx žádné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce. Xx-xx xxxxxx výsledku xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x komunální xxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx ke xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pouze x projednávané xxxx. X xxxxxxxxx věcech xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx, možnost x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx shodou skutkovou x právní x xxxxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx názorů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxx řízeních, zcela xxx xxxxxxxx účinků xx projednávanou xxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx řízení - xxxxxxx ochrany práv.
[32] X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxx §46 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. xx spojení x §120 s. ř. x. odmítl, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 zákona č. 549/1991 Sb.). V xxxxxxx s xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxx jeho xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxxxx stížností x xxxxxxx xxxx 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu