Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx §57 zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Je-li tohoto xxxxxxxx dosaženo, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle §91a xxxx. 1 xxxx. x) x b) x. ř. x. xxx xxxxxx vyvolat x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx odmítne, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx práv.
Prejudikatura: x. 3013/2012 Xx. XXX, č. 2799/2013 Xx. XXX, č. 3013/2014 Sb. XXX x x. 3148/2015 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2004 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 122/99).
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedy Xxxx Passera x xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové a Xxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxx: Xxx. X. X., XXXx. M. X., X. N., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxxxx proti usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, č. x. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 10.9.2014, x. j. 65 X 5/2014-114, a xx xxx 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
XXX. Navrhovateli se xxxxx soudní xxxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx 10&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nádraží x Xxxx (dále též "xxxxxxxxxxx") podal xxx 1.8.2014 Magistrátu města Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx všechny xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prosadit, aby xx nejlepší řešení xxxxxxxxxxx železniční stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Xxxxxxxxx xx posouzení předloženého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxx statutárního xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tom xxxxxxxxxxx xx výzvu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.9.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxxx. Uvedl, xx x 1.9.2014 byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx bezvadný, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 usnesení x. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx zamítl xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx k odstranění xxx xxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx podpoře xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Odhad xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx (x. x. 65 X 6/2014-38), x xxx, že návrh xx xxxxxxxxx. Pokud xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 1.9.2014, xx nutno magistrátu xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávat ihned xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žádosti xxxxxxx, řízení xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx projednávané xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 navrhovatel xxxxx xx krajskému xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014, xxxxxxxx xxx 1.9.2014, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx usnesením ze xxx 17.10.2014, č. x. 65 X 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx dne 25.11.2014 bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx navrhovatele, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v září xxxx x xxxxx 2016. Navrhovatel tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xx xxx 2.12.2014, xxxxxxx sdělil, xx přestože xxxx xxxxxxxxxx vyhlášeno zcela xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx sporu xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx soudní x komunální xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91x xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) se lze xx podmínek stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx, že xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx (xxxx. a/), či xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. x/). Xxxxxxxxx zákonem xx xxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx referendu x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx o místním xxxxxxxxx“).
[14] Xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxx x §57 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx vad (písm. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx, xx místní referendum xxxxx xxxxx (písm x/). Xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Soudní xxxxxxx je dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx místního referenda x době před xxxxxxxxxx referenda, pokud xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §13 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxx referendu.
[16] Ve xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx správnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Účelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání-li tomu xxxxxxx důvody. V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany návrhu x několika xxxxxxxx (xxx výše), o xxxxx bylo krajským xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 x nedoplněné xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stížností xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx dni xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxx správní toto xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx má dle §57 xxxx. 3 xxxxxx x místním xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx x předmětu xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx mít xxxx možnost xx xxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx ke xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvu obce (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx x x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti, odlišuje xxxxx typ soudní xxxxxxx od xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx referendum Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. j. Xxx 2/2012-43, xx xxx 31.10.2012. Xxx úplnost xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx. zn. X. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx neopodstatněnost xxxxxxxxx.
[20] X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §91a x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pozitivně a x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx o původním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx odlišují xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti nečinnosti (x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx povinnost vydat xxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobách xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přezkum zákonnosti xxxxxxxxxx krajského xxxxx (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, č. x. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) x jeho xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx procesu.
[21] Xxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, že ve xxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx koncipována xxx, xxx xxxxx orgán, xxxxx x řízení xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx) xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a naplnit xxx primární cíl xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dílčích xxxxx. Názorným důkazem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x právním xxxxxx ke xxx xxxx rozhodnutí, xxx xxx přihlíží xx xxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xx oprávněn xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx návrhů xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx referenda, xxx xxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxxx mnoha způsoby x po různou xxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx má možnost xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx obrátit xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx věci), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx následně rozpadnout xx xxxxxxxx různých xxxxx, xxx xx xxxxxxxx znázorněno v xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (OV - odstranění xxx xxxxxx; X - xxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x grafu xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx xxxxxxxxxx; XXX - zamítnutí návrhu xx deklaraci bezchybnosti xxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda; XXX - xxxxxxxxx xx odmítnutí návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx úkony (xxxxx barva xxxxx) xxxx xxxxxx úřad xx zastupitelstvo (NNN - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nedostatky, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - posouzení návrhu, XXX - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; XXX - výzva x xxxxxxxxxx xxx; XXX - xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, NMR - xxxxxxxxxxx místního referenda).
[25] Xxx xx z xxxxx xxxxxx, důsledkem xxxx možností postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx fázích projednávání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx. Xxxx řízení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx úsecích, nikoliv xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxx, x xx xxxxxxx, xxx bezvadnost návrhu xxxx xxxxxxxxx jiného, xxxx xxxxxx zahájeného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxx 48 xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014 č. x. Xxx 4/2014-99). X xxx xx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx x soudním xxxxxx o xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující bez xxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx referenda na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx již xxxx xxxxxxx (xxx xxx 12), místní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, bylo zastupitelstvem xxxxxxx xxxxxxxxx. Tuto xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx zohlednil, zejména xx xxxxxx k xxxxxxxxxx důsledkům a xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx.
[27] Xx shora uvedeného xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx ochrany ve xxxxxxxxx věcech a xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 s. x. s.). Podmínkou xxx xxxxxxx těchto xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
[28] Xxxxx uvedené závěry xxxxxx rozporné ani x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx garantována čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod. X xxxx xxx xxxxxxx zejména xx xxxxx Ústavního soudu xx. zn. XX. XX 656/02 xx xxx 10.8.2004: „Je xxxxxx, Že xxx xxxx xxxxxxxxxx [pozn. XXX: xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, resp. xxxxxxxxx každému soudní xxxxxxx před xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx doložit, xx x xxxxx xxxxxxx xxx (xxxx. šlo) x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx civile" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx his xxxxx xxxxxx and xxxxxxxxxxx" v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Leuven x Xx Xxxxxx xxxxx Xxxxxx ze xxx 23.6.1981, A.43, §45-48. Xxxx interpretoval xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že výsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx sporné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx."
[29] Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. zn. IV. XX 224/99 xx xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx situace, xx xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přiklání x odmítnutí x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx chybí xxxxxxx bezprostředního a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx namítáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx spravedlivý proces, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odstranitelný xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx dáno xxxx, xxx. xxxxx stav xxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. XX 690/2000, xx. xx. IV. XX 122/99, xx. xx. XX. XX 137/04 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, sp. xx. I. XX 690/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2006, xx. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. zn. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 56 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, str. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxx na xxxxxx věcí xxxxxxxxx (xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx této kontroly xx zajistit ochranu xxxxxx přípravného xxxxxx, xxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxx. Místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx potvrdil xxx xxxxxxxxxxx, stalo xx tak xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx žádaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxx výborem xxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. již xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpředmětná x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxx xxxx osobě xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx existujících xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru dle §57 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx xxxxxxxx určena xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx referenda žádný x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pokračování xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budoucí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Takový xxxxx x vedení soudního xxxxxx lze x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxx mít xxxxx xxxx. Výrok xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx stížnostech xx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxx. X ostatních xxxxxx xx xxxx být xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx respektovány, xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx je však xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx vést xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právních účinků xx xxxxxxxxxxxxx věc. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[32] X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Výrok x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §93 odst. 4 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnut, xxxx vrátí x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx.). V xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxxxx stížností x celkové xxxx 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 22. xxxxx 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx