Xxxxxx věta:
Soudní ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx přípravný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda zastupitelstvem xxxx. Xx-xx tohoto xxxxxxxx dosaženo, rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxx. Xxxx takové xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. NSS, x. 3013/2014 Sb. NSS x x. 3148/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2004 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 656/02) a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 56/1999 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 122/99).
Věc: Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasačních stížnostech xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Xxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxx Xxxxxxxx, Petra Mikeše, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx xxxxxxx: Xxx. X. P., XXXx. M. X., X. X., zastoupeni XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx. 1, Xxxx, xx xxxx návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 10.9.2014, č. x. 65 A 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, a xx xxx 12.9.2014, x. x. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx soudní poplatek xx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech ve xxxx 10 000 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Kořenského 15, Xxxxx 5, z xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx do 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx výbor pro xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxx 1.8.2014 Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxx") návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx osobního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxx Brno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx podél ulice Xxxxxxxx?
XX. Xxxxxxxxxx x xxx, xxx město Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prosadit, xxx xx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" určilo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřených xxxxxxxxxx xxxxxxx?
[2] Magistrát xx posouzení předloženého xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx. Výzva xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1.9.2014 reagoval x xxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx petiční xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx den, tj. 2.9.2014 xxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda nejednalo.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx x 1.9.2014 xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx tedy xxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 jednat x xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 xxxxxxxx x. x. 65 A 5/2014-114, xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxx xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx magistrát xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx s xxx, xx k xxxxxxx xxxxxxxxx podpoře xxxxx 414 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. x. 65 X 6/2014-38), x xxx, že návrh xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx návrh x xxxxx xxxxxxxxxx přípravným xxxxxxx doplněn 1.9.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň minimální xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávat ihned xxxxxxxxxxx den.
[9] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx jejich xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx této xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014, xxxxxxxx xxx 1.9.2014, xxxx nedostatky. Xxxx xxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014, č. x. 65 A 8/2014-74. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Brna xxx 25.11.2014 bylo xxxxxxxxx xxxxxx referendum x xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxx stanoven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx v říjnu 2016. Navrhovatel tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx dne 2.12.2014, xxxxxxx xxxxxx, xx přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxx xxxx xxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxx stížnostech xxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx dni 1.8.2014 xxx xx nebyl xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti následovně:
[13] Xxxxx §91x odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „s. ř. x.“) se xxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx, že xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx (xxxx. a/), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (písm. x/). Xxxxxxxxx zákonem xx zákon x. 22/2004 Sb., x xxxxxxx referendu a x xxxxx některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Xxxxxxxxx výbor xx x xxxxxxx x §57 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výzvou xxxxxxxx úřadu (magistrátu xxxxxxxxxxxx města) x xxxxxxxxxx xxx (xxxx. x/), nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (zastupitelstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx) nevydalo xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, případně, xx místní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (písm x/). Rozhodnutí soudu x xxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Soudní xxxxxxx xx dle xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místního referenda x xxxx xxxx xxxxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx výbor xxxxxxxxxx x výzvou obecního xxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxx §12 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx nerozhodlo x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx zákona, xxxx xxxxxxxx o xxx, xx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx oprávněná xxxxx) xxxxx správnímu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§58 xxxxxx x místním xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx soudní xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu, pokud xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nebrání-li xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx xxxxx xx xxx 1.8.2014 x nedoplněné xxxxxx xxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx zastupitelstvo xxxxxxx xxxxxx referendum vyhlásilo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x s xxxxxxx kasační xxxxxxxxx).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního stavu xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x povahy xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx má xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oprávnění vyhlásit xxxxxx referendum, xx. xxxxxxxxxx o předmětu xxxxxxxxx řízení. Je xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, musí xxx xxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx smyslu xxxxxxxxxxx okolnostem, které xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx x x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti byla xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. Xxx 2/2012-43, xx xxx 31.10.2012. Pro xxxxxxx xx konstatuje, xx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. I. XX 4908/12 ze xxx 9.1.2013 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] X řízení x xxxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx §91x x. x. s. xxxx xxxxxxx účelem xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x x konečnou platností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odlišují xx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti nečinnosti (x xxxx xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx namísto xxxx xxxxxxx vydání). Xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neomezuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 7 Ans 10/2012-46, x. 3013/2014 Sb XXX) x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx apelačního xxxxxxx.
[21] Xxxxxx je možno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx přezkumu věcí xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx každý orgán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx primární cíl xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších dílčích xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx koncepce je xxxxx xxxxxxxxxx §57 xxxx. 3 zákona x místním xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx shrnout, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydaného x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx přihlíží ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x v řízení xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - tedy xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxx xxx na xxxxxx, xx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnímu xxxxx dle §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx završen xxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx různou xxxx. Obecní xxxx xxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x nemusí xxxxxxx xxxxxxxxxx, přípravný xxxxx xx možnost xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx vyhovět xx xx xxxxxxx na xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx), tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx grafu.
[24] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (XX - odstranění vad xxxxxx; Ž - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) jsou x grafu vyznačeny xxxxx, xxxxxxxx písmem xxxx zvýrazněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (NNN - xxxxxxxxxx, xx xxxxx přípravného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; XXX - zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx; VMR - xxxxxxxxx místního referenda; XXX - xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyhlášení místního xxxxxxxxx). Ostatní xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx) xxxx obecní úřad xx xxxxxxxxxxxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx nedostatky, XX - xxxxx xxxxxxxxxxx návrhu, PN - posouzení návrhu, XXX - jednání xxxxxxxx zastupitelstva; VOV - xxxxx x xxxxxxxxxx xxx; VMR - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx místního referenda).
[25] Xxx xx x xxxxx zřejmé, důsledkem xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx projednávání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx možnost, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxx skutečnosti, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bez xxx, x za xxxxxxx, xxx bezvadnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zahájeného x neukončeného xxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx posouzena xxxx předběžná xxxxxx, x to xxx x xxxxxx před xxxxxxxx, xxx i Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxx xxx 48 rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X zde xx xxxx namístě aplikovat xxxxxx, xxx xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru, že xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 nemá xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stejného xxxxxx. Xxx xx již xxxx xxxxxxx (viz xxx 12), místní xxxxxxxxxx o otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášeno. Xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx shora uvedeného xxxxx, xx účelem xxxxxx ochrany xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx poskytovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx (§2 s. x. x.). Podmínkou xxx využití těchto xxxx je xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozporné ani x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx proces, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. II. XX 656/02 ze xxx 10.8.2004: „Xx xxxxxx, Že xxx xxxx ustanovení [pozn. XXX: xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx skutečných, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx. X z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochrany čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx být x prvé xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x daném xxxxxxx xxx (xxxx. xxx) x skutečný, nikoli xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx se občanských xxxx x xxxxxxx (xxxx. xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xxx ses xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění Úmluvy). Xxxxx požadavek Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svém rozhodnutí xx věci Xx Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Meyere xxxxx Belgii xx xxx 23.6.1981, A.43, §45-48. Soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx stranami x xx výsledek xxxxxxxx řízení musí xxx xx sporné xxxxx xxxxx rozhodující xxxxx."
[29] Shodný xxxxx Xxxxxxx soud vyslovil x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. IV. XX 224/99 xx xxx 11.10.2006 xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx čistě xxxxxxxxxxx x xxx xx teorie x xxxxx xxxxxx ústavních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxx xxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý proces, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx odstranitelný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx napadáno, xxx x posuzované xxxx dáno xxxx, xxx. tento stav xxx xxxxx odezněl". Xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. xx. X. ÚS 690/2000, xx. xx. IV. XX 122/99, xx. xx. XX. ÚS 137/04 (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. X. XX 690/2000, xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 7.8.2006, xx. xx. XX. ÚS 137/04, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. xx. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 56 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx soudní xxxxxxx v této xxxx xx politické xxxxx občanů xxxxx xx podílet xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. 21 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxxxx xxxxx xxxx kontroly xx zajistit ochranu xxxxxx přípravného xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosaženo. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak potvrdil xxx navrhovatel, stalo xx tak přesně xxxxx jeho návrhu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §91x xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpředmětná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 zákona o xxxxxxx referendu je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není zde xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dotknout ani xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx referenda xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx (§93 xxxx. 4 x. x. x.).
[31] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx budoucí soudní x xxxxxxxxx praxi, x to v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx xxxxx x vedení xxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. I navrhovatel xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci. X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxx skutkovou x právní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx teoreticky xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právních účinků xx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany xxxx.
[32] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx xxx §46 odst. 1 písm. x) x. x. x. xx spojení x §120 x. x. x. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §93 odst. 4 s. x. x., podle něhož xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[34] Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx jednáním xxxxxxxx, xxxx vrátí z xxxx xxxxx zaplacený xxxxxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x. 549/1991 Sb.). X xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xx podání xxxx xxxxxxxxx stížností x celkové xxxx 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Xx).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx