Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx ochrana xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 zákona x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx o návrzích xxxxxxxx xxxxx §91a xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. ř. x. xxx xxxxxx vyvolat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxx ochrany xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3013/2012 Xx. XXX, x. 2799/2013 Xx. XXX, x. 3013/2014 Xx. NSS x č. 3148/2015 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 111/2004 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 656/02) x xxxxxxxx Ústavního xxxxx x. 56/1999 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 122/99).
Xxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasačních stížnostech xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy Xxxx Passera x xxxxxx Josefa Xxxx, Xxxxxx Xxxxx, Tomáše Xxxxxxxx, Xxxxx Mikeše, Xxxxxxx Pořízkové x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxx xx složení: Xxx. J. X., XXXx. X. X., X. N., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, proti xxxxxxx: Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xx xxxxxx Dominikánské xxx. 1, Xxxx, xx xxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 10.9.2014, x. j. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, č. x. 65 X 6/2014-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 10.9.2014, x. x. 65 X 5/2014-114, x xx xxx 12.9.2014, x. j. 65 X 6/2014-38, xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Kč. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxx, advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, Xxxxx 5, x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx výbor xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxx") xxxxx xxx 1.8.2014 Xxxxxxxxxx města Xxxx (xxxx též "xxxxxxxxx") xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x poloze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Návrh xxxxxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx x tím, xxx xxxxx Brno xxxxxxxx bezodkladně xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Brno-hlavní xxxxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx?
XX. Souhlasíte x xxx, xxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působnosti s xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nejlepší řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx "Xxxx-xxxxxx xxxxxxx" xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěží?
[2] Magistrát xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxx rozhodnutí přijatého x místním xxxxxxxxx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx. Výzva byla xxxxxxxxx doručena xxx 18.8.2014.
[3] Xxx 21.8.2014 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxx, že návrh xx konání referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tom xxxxxxxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků dne 1.9.2014 xxxxxxxx x xxxxxxx odhad finančních xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Spolu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x 5.813 xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx xxx, tj. 2.9.2014 proběhlo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejednalo.
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxx dne 3.9.2014 xxxxxxxxx soudu xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že x 1.9.2014 xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx 2.9.2014 xxxxxx x hlasovat.
[6] Krajský xxxx xxxxx xxx 10.9.2014 xxxxxxxx č. x. 65 X 5/2014-114, xxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[7] Téhož xxx, xx. 10.9.2014, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x odstranění xxx návrhu s xxx, xx x xxxxxxx stanovené xxxxxxx xxxxx 414 platných xxxxxxx. Xxxxx nákladů xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxx 12.9.2014 xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxxx (x. x. 65 X 6/2014-38), x xxx, že xxxxx xx předčasný. Xxxxx xxx xxxxx x xxxxx magistrátu xxxxxxxxxx xxxxxxx doplněn 1.9.2014, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx posouzení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx doplněný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx.
[9] Navrhovatel xxxxx proti oběma xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x navrhl jejich xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx této xxxxxxx xxxxxxx, řízení spojil x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[10] Xxx 19.9.2014 xxxxxxxxxxx xxxxx ke krajskému xxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014, doplněný xxx 1.9.2014, xxxx nedostatky. Xxxx jeho návrhu xxxxxxx usnesením xx xxx 17.10.2014, x. x. 65 X 8/2014-74. Kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[11] Na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstva xxxxx Brna xxx 25.11.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázkami xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zároveň xxx stanoven termín xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx 2016. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oznámil Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xx xxx 2.12.2014, zároveň xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx jeho návrhu, xx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech trvá. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx podstatou xxxxx xxxxxx, xxx návrh xx xxx 1.8.2014 xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx budoucí xxxxxx x komunální xxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx včas xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
[13] Xxxxx §91a odst. 1 zákona č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“) se lze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxx, že návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x/), xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda (písm. x/). Zvláštním xxxxxxx xx zákon x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx referendu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx“).
[14] Přípravný xxxxx xx v souladu x §57 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx, jestliže xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx (xxxx. x/), xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) nevydalo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxx referendum xxxxx xxxxx (písm x/). Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §57 xxxxxxxx 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxx je xxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx nesouhlasí x xxxxxx obecního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města k xxxxxxxxxx xxx xxx §12 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přípravného xxxxxx xxxxx §13 odst. 1 písm. x) xxxxx zákona, nebo xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx referendum xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu.
[16] Xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx oprávněná osoba) xxxxx správnímu soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu (§58 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx).
[17] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx je dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, pokud xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx výbor domáhal xxxxxx xxxxxxx návrhu x několika xxxxxxxx (xxx xxxx), o xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxx návrh xx dne 1.8.2014 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx vyhlásit xxxxxx referendum pro xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyhlásilo xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a s xxxxxxx xxxxxxx stížnosti).
[18] Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx dle §57 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx správní soud xxxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxx xx x xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx v xxx xx xxx §57 xxxx. 3 xxxxxx o místním xxxxxxxxx x §91x xxxx. 1 xxxx. x) soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhlásit xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxx ke xxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nastat až x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelstvu obce (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x to i x řízení x xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxx xxxxx xxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx vyhlásit xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti byla xxxxxxxxx např. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. x. Xxx 2/2012-43, xx xxx 31.10.2012. Pro xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. I. XX 4908/12 xx xxx 9.1.2013 pro xxxxxxx neopodstatněnost odmítnuta.
[20] X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx dle §91x x. x. x. xxxx xxxxxxx účelem xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx k xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výhradně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxx přípravného xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx vydání). Kasační xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neomezuje xx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx krajského soudu (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.1.2014, č. j. 7 Xxx 10/2012-46, x. 3013/2014 Xx XXX) a xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx procesu.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx orgán, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx (za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx primární cíl xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxxxx ustanovení §57 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx §57 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx rozhodnutí, při xxx xxxxxxxx ke xxxx skutečnostem, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx, x x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxx xx vztahují xx xxx druhy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx upravené §57 xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx - xxxx xxxxx na vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxxxxxx xxxxx xxx §12 xxxx. 1 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx postup, xxxxx xx xxxxxxx završen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mnoha xxxxxxx x po xxxxxx xxxx. Obecní xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx nedostatky, xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xx xxxxxxx na xxxx (případně využít xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Úkony xxxxxxxxxxx xxxxxx (OV - xxxxxxxxxx xxx xxxxxx; X - xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx) xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx zvýrazněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (XXX - xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru xxxx nedostatky; XXX - xxxxxxxxx xxxxxx xx deklaraci xxxxxxxxxxxx xxxxxx; VMR - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; XXX - xxxxxxxxx xx odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx (xxxxx barva xxxxx) xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (XXX - vyrozumění, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, XX - fikce xxxxxxxxxxx návrhu, XX - xxxxxxxxx xxxxxx, XXX - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; XXX - výzva x xxxxxxxxxx xxx; VMR - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, XXX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[25] Xxx je z xxxxx xxxxxx, důsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výboru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx návrhu xxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxx vedeno několik xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xx soudní ochrana xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx mohou xxxxxxxx x různých xxxxxxxx úsecích, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x splnění xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx místního referenda, xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx vad, x za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx předmětem jiného, xxxx soudem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x řízení před xxxxxxxx, tak i Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem (xxx xxx xxx 48 rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014 x. x. Xxx 4/2014-99). X zde xx xxxx namístě xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx x xxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxx x místního xxxxxxxxx nutno xxxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahující xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 22).
[26] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.8.2014 xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx návrhu. Xxx je xxx xxxx xxxxxxx (viz xxx 12), místní xxxxxxxxxx x otázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhlášeno. Xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxx x postupu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx shora uvedeného xxxxx, xx účelem xxxxxx ochrany ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (§2 x. x. x.). Podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx skutečné, x okamžiku soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxx ochranu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxx garantována xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx a xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx lze xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 656/02 xx xxx 10.8.2004: „Xx xxxxxx, Že xxx xxxx ustanovení [xxxx. XXX: xxxxx xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx a xx. 6 odst. 1 Xxxxxx] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxxxxx xxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxx skutečným, xxxxxx xxx teoretickým xxxxxxxxx xxxx práv. X z judikatury Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva ve Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxx x prvé řadě xxxxxxx doložit, že x xxxxx xxxxxxx xxx (resp. xxx) x xxxxxxxx, xxxxxx xxx hypotetický xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxx. xxxxx "contestations xxx xxx droits xx obligation de xxxxxxxxx civile" x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx znění Xxxxxx nebo slova "xxxxxxxxxxxxx xx his xxxxx rights xxx xxxxxxxxxxx" x autentickém xxxxxxxxx znění Úmluvy). Xxxxx požadavek Evropský xxxx podrobně vyložil xx xxxx rozhodnutí xx xxxx Le Xxxxxx, Xxx Xxxxxx x Xx Meyere xxxxx Xxxxxx xx xxx 23.6.1981, X.43, §45-48. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxx předmětem xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x že výsledek xxxxxxxx řízení musí xxx na xxxxxx xxxxx přímý xxxxxxxxxxx xxxxx."
[29] Xxxxxx názor Xxxxxxx soud xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V usnesení xx. xx. XX. XX 224/99 ze xxx 11.10.2006 uvedl: „Xxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx stává xxxxx xxxxxxxxxxx a kdy xx teorie x xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zde chybí xxxxxxx bezprostředního a xxxxxxxxxx zásahu, xxxxx xx mohl xxx xxxx xx situaci xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, xx-xx namítáno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušením rozhodnutí, xxxxx xx napadáno, xxx v xxxxxxxxxx xxxx dáno xxxx, xxx. tento stav xxx xxxxx odezněl". Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. X. XX 690/2000, xx. xx. XX. XX 122/99, xx. xx. XX. ÚS 137/04 (xxxx. usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.4.2001, xx. xx. X. XX 690/2000, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7.8.2006, xx. xx. XX. XX 137/04, xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 8.9.1999, xx. zn. XX. XX 122/99, xxxxxxxxxxx xxx x. 56 Xxxxxx nálezů a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx 15, xxx. 315.
[30] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx věcí xxxxxxxxx (xx. 21 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx a svobod) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx předcházejících xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda, jediným xxxxx xxxx kontroly xx zajistit ochranu xxxxxx přípravného xxxxxx, xxx xx splnění xxxxx xxxxxxxxx podmínek xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tohoto xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx navrhovatel, xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx jeho xxxxxx, xxxxxx žádaného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podaných xxxxxxxxxx výborem xxx §91x odst. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. xxx nemohou xxxxxxx v procesu xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx účinky. Xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpředmětná x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxx ochrana návrhu xxxxxxxxxxx výboru dle §57 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxxx vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx-xx tohoto výsledku xxxxxxxx, xxxx zde xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx za této xxxxxxx se xxxxx xxxxxx dotknout xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (§93 xxxx. 4 s. x. x.).
[31] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx praxi, x xx v xxxxxx bezvadnosti xxxx xxxxxx podaného xx xxx 1. 8. 2014. Xxxxxx motiv x xxxxxx soudního xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx označit za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. I xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxx xxxx xxxxxx xx xxx 1. 8. 2014 xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. X ostatních věcech xx měly xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x právní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v dalších xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx právních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení - xxxxxxx xxxxxxx práv.
[32] X xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. odmítl, xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nedostatek xx xxxxxxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx opírá x xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. ř. x., xxxxx něhož xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[34] Xxx-xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxx zaplacený xxxxxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx x. 549/1991 Xx.). X xxxxxxx x xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 10&xxxx;000 Xx (2 x 5000 Kč).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 22. xxxxx 2015
Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx senátu