Xxxxxx věta:
Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16a xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 xxxx možné xxxxxx xx závislé xxxxxxxx xxxxx §6 tohoto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1778/2009 Xx. XXX x x. 2533/2012 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/1997 Sb., x. 142/2007 Sb. ÚS (xx. zn. X. XX 643/06).
Xxx: Xxx. Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Ing. X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx poradcem, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 202/88, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 427/31, Xxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx dne 31.3.2016, x. j. 57 Xx 3/2015-38,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4.114 Kč, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1] Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 12.12.2014, x. x. 33511/14/5200-10423-708571, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx platební xxxxx Finančního xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 13.6.2014, x. x. 1271270/14/2305-05300-400479, xxxxx postupem xxxxx §147 x §139 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx (dále též „xxxxxx xxx“), xxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx rok 2013 x zvýšil daň xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx přiznání x částku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx 38.815 Kč.
[2] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xx podkladě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxx, zda xx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení daně xxxxx §16a xxxx. 2 zákona x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „ZDP“) xxxxx xxxxxxx ztrátu xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 3 XXX. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 XXX je xxxxxxxxx ustanovením xx xxxxxx xx zjištění xxxxxxx daně, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx kladného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxx x dani x příjmů fyzických xxxx xxx 5.3.2014 xxx navíc x xxxxxxxx Elektronická podání xxx xxxxxxxx správu („XXX“) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx ztráty xxxxx §7 x xxxxx xxxxxxxxx výpočet xxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxx xx závislé xxxxxxxx xx vztahu x výpočtu výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx do XXX výslovně včlenil. Xxxxx důvodové zprávy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxx xxxxxxx ustanovení §16x XXX xx znění xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, ^xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx představovat xxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx číslo xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení §7 xxxx. 3 XXX xxxx jednoznačně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx hodnoty, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nelze vykládat xxxxx podle obsahu xxxxxx textu xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxxxx xxxxx jejich účelu x xxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 odst. 3 XXX není xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, x xx xxxxxxxxx §5 xxxx. 1 x 3 ZDP xxxxxxxxxxxx xxxxxx daně x daňovou xxxxxx. Xxxxxxx oproti tomuto xxxxxxxx xxxxxx, rovněž xxxxxxxxx xx znění §7 xxxx. 3 XXX, xxxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x vyjmenované xxxxxx, xxx bez omezení, xxxx dílčí xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx kladného, tak xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx základem xxxx xxxxx §7 xx kladný rozdíl xxxxxx a xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx daňová xxxxxx.
[4] Xxxxx krajského xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dvou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx dubio xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx v případě, xx daňový zákon x důvodu xxx xxxxxxxxxx, nesrozumitelnosti, či xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx srovnatelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxx xxxxxx z xxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §16x XXX xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2014.
XX.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx x vyjádření žalobce
[5] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“).
[6] Xxxxxxxxxx rozporuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxxx srovnatelně přesvědčivé. Xxxxx stěžovatele xx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxx §5 odst. 1 a 3 XXX x §7 xxxx. 3 ZDP xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx nemůže xxx za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §7 ZDP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxx §5 odst. 1 XXX je základem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xx §10 XXX xxxx stanoveno jinak. X §5 xxxx. 2 XXX xx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx více druhů xxxxxx xxxxxxxxx v §6 xx §10 XXX, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 XXX. Xx xxxxxxx §5 xxxx. 3 ZDP xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx účetnictví, xxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx x xxxxxxxx x výdajích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §7 x §9 XXX, xx xxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxx ztrátu upravenou xxxxx §23 ZDP xx xxxxx úhrn xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx x §7 až §10 ZDP x xxxxxxxx §5 xxxx. 1 ZDP. X xxxx uvedeného xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx XXX striktně xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ (resp. „xxxxx xxxxxx xxxx“) od xxxxx „xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxx“ a „xxxxx xxxxxx xxxx“ představují xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxx ztráta“ xxxxxxxxxxx xxxxx záporné.
[8] Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 XXX xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx základem xxxx) jsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x výjimkou xxxxxxxx x xxxxxxxx 6. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 písm. x), přičemž xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx §23 xx §33 XXX. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 XXX tedy je xxxxxxxxxx ustanovením x §5 odst. 1 XXX, xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx záporné hodnoty. Xxxxxxxxxx §7 odst. 3 XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxx základ xxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §7 xxxx. 1 x 2 XXX. Xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 3 ZDP xxxxxxxx xxxxxxx, xx dílčí xxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx číslo, xx xxxxx s xxxxxxxxxxxx k §5 xxxx. 1 x 3 ZDP dospět x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx daně xxx §7 XXX xxxxxxxxxxx kladnou hodnotu. X xxxxxxxxx důvodů xxxxxx možné xx xxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxx xxx o aplikaci XXX, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxx §135 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx subjekt xxx schopný x xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxx na jednotlivých xxxxxxx daňového přiznání, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx daňovou xxxxxx, xxxxxxxx o zákonnosti xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16x XXX xx zdaňovací xxxxxx 2013 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách dne 17.2.2014 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x podnikání x jiné samostatné xxxxxxxxx činnosti.
[10] Stěžovatel xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16x XXX x účinností xx 1.1.2015, xxxxx xxxxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxx umožňuje, je xxx posuzovanou věc xxxxxxxxxxx, jelikož x xxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění ani xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 267/2014 Xx. xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx. Zcela nová xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů „dílčí xxxxxx daně“ a „xxxxxx xxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem x krajským soudem. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
[11] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx zákona podle xxxxxxx xxxxxx xxxx x absurdním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příjmy xx závislé činnosti xxxxxxx x podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, vedlo xx xx k xxxxxxxx, xxx by x při nulových xxxxxxxxxx příjmech x xxxxxxxx ztráty x xxxxxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x zákonu č. 500/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ZDP xxxxxxxx, xxxxx níž jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx požitků x x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxx xx zřejmé, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a x podnikání x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx.
[12] Žalobce xxxxxx xxxx přenesení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxxx sporného xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx §16x XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ztráty xx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxx xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx ve xxxxxx §102 s. x. x. xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s §105 xxxx. 2 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 odst. 3 x 4 x. ř. x., x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §16x odst. 2 xxxx. x) XXX xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2014 xxxx xxxxx vykládat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §6 XXX x daňovou xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxx §7 XXX. Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxx“ xxxxx v xxxxxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. a) x ohledem xx xxxxxxxxxxx ZDP xxxxxx xxxxxxxxxx zápornou xxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx“. X xxxxxxxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. x) XXX tedy nelze xxxxxxxxx xxxxxxx snížit xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příjmy xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vzniklou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §5 xxxx. 1 XXX xx základem xxxx: „částka, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxxx vynaložené xx xxxxxx dosažení, zajištění x udržení, pokud xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xx 10 xxxx xxxxxxxxx jinak.“ Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 XXX xxxxx xxxxxxx, xx: „Základem xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2 x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 6. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x udržení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxx. x). Xxx zjištění základu xxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx) xx použijí xxxxxxxxxx §23 až 33“ Ustanovení §7 xxxx. 3 ZDP xxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xx xxxxxx x §5 xxxx. 1 XXX, xxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx.
[17] Xxxxx základu xxxx xxxx XXX xxxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §5 odst. 3 XXX: „Pokud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx evidence xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx přesáhnou výdaje xxxxxx xxxxxxx x §7 x 9, xx xxxxxx ztrátou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §23 (xxxx xxx "daňová ztráta”) xx sníží xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedených x §7 xx 10 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx zdaňovacím xxxxxx, xx kterém vznikla, xxx xxxxxxx xx xxxxx dílčích základů xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů xxxxxxxxx v §7 xx 10 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obdobích xxxxx §34.“ Xxxxxxx xxx tedy xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. situace, xxx výdaje vynaložené xx xxxxxxxx příjmů xx samostatné činnosti xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 odst. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx existence xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx výsledkem součtu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx příjmů. Ustanovení §5 xxxx. 3 XXX xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx existenci xxxxxx x určitém xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daňové ztráty xx základu xxxx xxxxxxx omezením. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx §7 odst. 12 XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčí základ xxxx a daňovou xxxxxx: „Xxxxx poplatník x xxxxxx podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx jako xxxxxx období xxxxxxxxxxx xxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx ukončený xxxxxxxxxxx rok." X xxxxxxx na jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, xx ZDP rozlišuje xxxxx „dílčí xxxxxx xxxx" x „xxxxxx xxxxxx", xxxxxxx pro xxxxx „xxxxx základ xxxx" xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Potud xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16x odst. 1 XXX xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxx „dílčí xxxxxx xxxx". Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Pl. ÚS 21/96, xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx x historii xxxxxx vzniku: „Soud xxxxxx xxxx absolutně xxxxx xxxxxxxxx zněním Xxxxxxxxx ustanovení, nýbrž xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x případě, xxx to xxxxxxxx xx závažných důvodů xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx, systematická xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx x ústavně konformním xxxxxxx řádu jako xxxxxxxxxx celku. Xx xxxxx xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx; rozhodnutí xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v posuzovaném xxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §16x ZDP xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xx ZDP xxxxxxxx zákonem x. 500/2012 Sb. x xxxxxxxxx xx 1.1.2013. X důvodové xxxxxx x tomuto xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxx xxxxx: „Xxx xxxx 2013 až 2015 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 7 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přesáhnou 48násobek xxxxxxxx mzdy. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o zavedení xxxxxxx daňového xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxx snižování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů x §16x xxxx. 2, ve xxxxx xxxxxx č. 500/2012 Xx., formuluje xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx 7 % x kladného xxxxxxx xxxx: „a) součtem xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 x xxxxxxx základu xxxx xxxxx §7 v xxxxxxxxxx zdaňovacím období x x) 48xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[21] Důvodová xxxxxx x zákonu x. 500/2012 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx solidárního zvýšení xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx", xx. příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako 48 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. „Xxxxxx" x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnovaných xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §7 v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x posuzované xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx však xxx hovoří o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx vyjmenovaných xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxx žádná xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx ztrát xxxxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze závislé xxxxxxxx xxxxx ztrátám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitních xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx xxxx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxx podporuje xxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx x. 267/2014 Xx., která xxxxxxx xxxxxx příjmy xxxxxxxxxx xx dílčího xxxxxxx xxxx xxxxx §6 XXX o xxxxxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx §16x xxxx. 3, xxxxx xxxxx: „ Xxxxxx-xx poplatník x xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxxxx ztrátu, xxx o xx xxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a) xxxxxx xxxxxx zahrnované xx xxxxxxx základu xxxx podle §6“. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxx xxx takový xxxxxx původním záměrem xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původní xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx základu xxxx xxxxx §6 x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx právě x xxxxxx xxxxxxxx vykrytí xxxxxx xxxxxx". X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx teleologického a xxxxxxxxxxxx výkladu ustanovení §16x XXX ve xxxxx účinném do 31.12.2014 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx závislé xxxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxx, x nikoli proti xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, svědčí x xxxxxxxxxx čl. XX xxx 15 xxxxxx x. 267/2014 Xx., xxxxx umožňuje xxxxxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxx x xxxxxx xxxxx §7 ZDP x xxx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2014, xx. xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxx nabyla xxxxxxxxx xx 1.1.2015. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx x k xxxx stranami nesporné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx vyplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx s Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013, xxx xx xxxxx, xx řádek 37 xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x z jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti) xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx číslo x xx xxxxx 59 (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) představuje 7% x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx součtem xxxxxx xx ř. 31 x 37 a 48 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx provedl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx XXX provozovanému xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx výklad, xx xxxxx zohlednit xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které postupovaly x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. x xxxxxx jí provozovaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx solidárního xxxxxxx xxxx, která xxxx xxx dle xxxx tvrzení zveřejněna xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx 17.2.2014, xxx je xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provedení xxxxxx touto xxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxx informace xxxxxx vycházet, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti, xxxxxx xxxx třeba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.4.2009, x. x. 1 Xx 30/2009-70).
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx kterého v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odlišných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x rozsudku ze xxx 16.10.2008, x. x. 7 Afs 54/2006-155: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, X xxxxx oba jsou xxxxx, z xxxxxxxx xxxx pohledu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx vedou x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx o výklad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zakládajících xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx ústavních xxxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nich, xxxxx xx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxx, xx xx v xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxx x výklad jdoucí xxxxx základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx neodůvodněně xxxxxxxxxxxx xxxxxx jiným plátcům XXX.“
[25] Xxxx východiska xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx zastávaný xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přesvědčivý. Xxxxx lze podle xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx i x případě, kdy xxxxxx výklad xxx xxxxx základním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, tím xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx případě xxx xxxxxxxx výkladu, který xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx právní regulace.
[26] Xxxxxxx závěr xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx
xx xxx 13.9.2007, xx. xx. X. XX 643/06: „x právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx víceznačnostem, xxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx z abstraktnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx poznání, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx x dispozici xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxx ten, xxxxx xxxxx, rep. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx XX xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x viz x xxxxxxxxxx menšiny Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, xx. xx. xx 215/2004 Sb. XXX). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx /xxxxxxxxxxxxxx státu, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx před xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx na xxxxxxxx jeho chování xxxxx xxxxxxxxx omezení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.2.2009, x. x. 7 Afs 69/2007-85).
[27] S xxxxxxx xx výše xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soukromé xxxxx.
XX.
Xxxxx x rozhodnutí x nákladech xxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní soud xx všech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[29] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx neměl x xxxxx kasačním xxxxxx xxxxxx, xxxxx §60 xxxx. 1 a §120 s. x. x. mu xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxx (§35 odst. 2 x. x. s), xxxxxxxxxxx x jednom xxxxx právní služby (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). Náklady xxxx xxxx xxxxxx 3.100 Xx (§7 bod 5, §9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., advokátní tarif, xx xxxxxxx x §35 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s.) x xxxxxx 300 Xx xxxx xxxxxxx hotových xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx 3.400 Xx. Xxxx částka xx xxxxxxx o zákonnou xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 21% (714 Xx), xxxxx soud xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xx zástupce stěžovatele xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx (xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx zvýšení x XXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako x advokáta, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2013, x. x. 5 Xxx 62/2011-120, xxxx ze xxx 14.6.2013, x. x. 5 Afs 63/2012-57). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx částku xxxxxx 4.114 Xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přiměřené xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. srpna 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx