Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxx obsahové informace xx internetové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podoba stránky, xxx listina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx určité xxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx zjištění xxxxxxx obsahu stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. NSS x x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx omezeným CARWEST xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o uložení xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CARWEST x. x. o., xx xxxxxx Línská 1054/1, Xxxxx, zastoupena Xxx. Romanem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx inspekce, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, č. x. XXX 35475/14/O100/2200/14/15/Hy, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni ze xxx 29.2.2016, x. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 50.000 Kč. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §4 xxxxxx x. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxx x příloze x. 1 xxxx. x), c), d), x), x) x x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx spolu x xxxxx x veškerých xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) celkovou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx splátek x xxxxxxxx částku splatnou xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx spotřebitelského úvěru (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx konkrétně; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 měsíců“).
[3] Žalobkyně xxxxx rozhodnutí inspektorátu xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx dle §90 xxxx. 5 zákona x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx potvrdila.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx faktickému xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx snímek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx funkce „printscreen“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x nepřesnému xxxxxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snímku xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2013 (dle xxxxx nejstarší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stránky zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; relevantní kontrola xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2013). Xxxxx tištěná xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx z xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, x neumožňují xxx otevřít cestu x xxxxxx informacím.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytýkanou xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem dle §53 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a bezprostřednosti. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx nařídí xxxxxxx xxxxx tehdy, kdy xx xxxxxxx zákon x xxxxx, jestliže xx xx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx provádět x xxxx jednání, xxx x tehdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možností xx k němu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxx ve xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxx soudu xxx xxxxxxxx porušila výše xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxx odstranit xxxxx provedením xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Žalovaná podala xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[8] Co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky za xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vzniklý obraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat. Xxxxxxxxxxxx cest, jak xxxxxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxx xxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxx důkazy ve xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx které xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx internetové stránky x její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx výtiskem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani následně xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Teprve x odvolání xxxxxxxx xx spekulací, xx xxxxxxxxx obsah mohl xxxxxxxxx x programu Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Neuváděla, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx netvrdila, xx by xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x implementovaných xxxxxxx xx x interaktivní xxxxx textu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetové xxxxxxx proto xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx skutečností xx xxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx internetové stránky xxxxxx obsah xxxxx xxxxxxxxxx nepozměnil, xx xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve stavu xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským soudem. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx x ani xxx xxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Vytýkanou xxxx xxxxxx stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx tato vada xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx listinou xx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx internetové xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx žalobkyně u xxxx x xxxxx xx k xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx do správního xxxxx, xxxxx učinila. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx důkazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx správní xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx přímému xxxxxxxx x aby xx x xxx účastník xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx se xxxx xxx xxxxx již x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xx xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xx věci xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, x. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x protokolu o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx věděli.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pasáže xxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zvolený postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Dle §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx zákon. V xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x chráněných xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (III.A.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx v tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx ustanovení správního xxxx x xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyrozuměni, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x prodlení. Xxx xxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, smyslem tohoto xxxxxxxxxx xx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provádění důkazů, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx mohou účastníci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (komplexně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svědka, ohledávaný xxxxxxx xxxx.) x x xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx listina, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxx řízení, pokud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxx obsah (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xx naprosto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx x xxxxxx si xxxxx přečíst xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx provést důkaz. Xxx spíše, že xxxxxxx orgán není xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxxx předběžný úsudek x důkazu xxxxxxxx x provedeného důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx. x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxxxxxx věci se xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X kontrolního xxxxxxxxx je xxxxxx, xx se žalobkyně x protokolem i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx oprávněné úřední xxxxx. Xxxxxxxx ji xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxx §36 xxxx. 3 k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2013 do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx měla xxxxx xx k obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx nepředstavovalo procesní xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx řízení xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxx nesepsal xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxx vada xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, musela xx mít xxxxxxxxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, č. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, či ze xxx 18.3.2004, č. x. 6 X 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, č. x. 1 Xx 157/2012-40, konkrétně x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. X tomto xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx správním xxxxxxxxxx soudy poskytují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx obecně xxx xxx xxxxxxxxxxx hmotného x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx subjektivní xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx sice správní xxxxx xxx xxx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X takovém případě xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx nepodstatnou vadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vydaly xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, pouze xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postrádal xxxxxx, navíc xx xxx i neodůvodněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx věděla x xxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxx xxx xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadou řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxx xxxxx jednání, xx-xx xx xxxxxxxx xx splnění účelu xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx nařídit x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; tím xx přestupkové řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 6.6.2013, x. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, xxxx xx dne 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, č. x. 8 Xx 110/2015-46, xxx 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, x projednávaném xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx listinami provádět x přítomnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxx správního xxxxxx xxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx řízení, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xx proto xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx dále xxxxxx, xx zachycení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xx xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxx x té samé xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x povaze internetu xxxx být - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 Xx 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu městského xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx tedy správní xxxxx nezachytí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Není totiž xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx na určité xxxxxxxxxxx stránce xxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx" (rozsudek xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 As 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxx tisk xxxxxx xxxxxxxxx, nebo postačí xxxx internetové stránky.
[30] X xxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zásadně omezeny xx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je provedeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (důležitosti) pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otevřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 správního řádu), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x prokázání obsahu xxxxxxxxxxx stránky je xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx způsoby. X xxxxx ohledu xx xxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x názorem xxxxxxxx neliší. Xxxxx xxxxxxx tkví x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x ním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí.
[32] Věrohodný xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, jakou xxxx xxxxxx stránek xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xx xxxxx dokázat xxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx x takových xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxx doprovázené xxxxxxxx prvky (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), zachycení xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Způsob zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž to, xxx je předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx informace s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla (xxxx. zda xxx xx internetu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx vytištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxx případě xx xxxxx zachytit podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba zdokumentovat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[34] Dříve xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ilustraci xxxxx xxxxxx obrazovky xxxxxxxxxxx xxxxxx internetovou xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx x reklamě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takováto informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx. Jeví xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x grafické xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce.
[36] Z xxxx uvedeného ilustrativního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx zachycením xxxxxxxxxxx xxxxxxx tiskem se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grafické xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uživatele xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x těchto xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx hlavně xxxx xxxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeny nebyly. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace neobsahovaly.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
[39] X přes xx, xx jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x., poslední xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx plně xxxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nedostatečně xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x tomuto postupu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x. Xxxxxxxx neměla xx xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spočívají v xxxxxx advokáta xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (advokátní xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx hotových xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x xx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx