Právní xxxx:
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx listina xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx České obchodní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x. o., xx xxxxxx Línská 1054/1, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. x. XXX 35475/14/O100/2200/14/15/Hy, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 29.2.2016, x. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti xxxxxx 3.400 Kč, x to xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Plzeňský x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §4 zákona x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dojít xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, výstižným x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx příkladu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), x), x), x) a x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx splatnou xxxxxxxxxxxxx, a
(4) dobu xxxxxx spotřebitelského xxxxx (xxxxx xxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „xxxxx splácení xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnila (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud ji xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx podoba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx faktickému xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx není xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachycující xxxxxxx xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) a ukázkou xxxxxx vytištěné xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxx 22.8.2013 (dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx internetových xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2013). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nevylučuje, xx xxxxxxx z xxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cestu x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx druhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxx §53 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyšetřovací, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nařídí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, jestliže xx xx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důkazy xxx xx xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx provádět x xxxx jednání, xxx x xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx přítomen. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možností xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemohla xxxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxx ve xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx přizvána. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx.
[8] Co do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx soudem preferovaný xxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vzniklý xxxxx xxx xxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxx upravovat. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxx. Xxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zachycený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výtiskem xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nacházela. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx příkazu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx přichází xx spekulací, xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx konkrétně manipulace xxxx spočívat, ani xxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxx. Na xx žalovaná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx následně dovodila, xx xx za xxxxxxxxxxxxxxx, xx mohl xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx internetové stránky x grafika při xxxxxxxxx se skutečně xxxxxxx způsobem xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prvcích xx x interaktivní xxxxx xxxxx či xxxxxxx, které mohly xxx při vytištění xxxxxxxxxxx. Vytištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx způsob xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xx xxxxx xx dni 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx obrazovky xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx údaje stále xxxxx a xxx xxx xxxx žádný xxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Vytýkanou xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v napadeném xxxxxxxxxx, nicméně xxx xx tato xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx listinou xx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx x nim xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by neochránilo xxxxx xxxxxxxxx x xxx více, než xx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xx jejích xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x tom xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx x průběhu kontroly, xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxx. Xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx jedná, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx (xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx dne 3.12.2015, č. x. 2 Xx 187/2015-35). Xxxxxx platí i x protokolu o xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Správní orgán x xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx věděli.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[14] Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulovala xxxxxxxxxx pasáže tohoto xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komentářem. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx neprovedení xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx nezpůsobuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zvolený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx práva. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xx správní xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, které xxxxxxx zákon. V xxxxx xxxxxx správní xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (III.A.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx správního xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o dokazování xxx, xx xx xxxxx xxx vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx x xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listinou zachycující xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí následující.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x provádění xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyrozuměni, nehrozí-li xxxxxxxxx z prodlení. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, bod 17). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění důkazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ohledávaný xxxxxxx xxxx.) x x xxxxxxxxxx na xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xx-xx xxxx jako xxxxx xxxxxxxxx listina, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxx seznámena x xxxxxxx kontroly, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx informována x provedení důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxx xx xxxxx listinou xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxx nebo sdělí xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Jinak se x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xx naprosto xxxxxxxxx, xxx žalovaná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx den x hodinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důkazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit xxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se x podklady před xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx věci se xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx se žalobkyně x xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 30.10.2013 byla xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx dne 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 xxxx. 1 správního řádu). Xxx tato vada xxxxxx mohla xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx na jeho xxxxxxxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. x např. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, x. j. 6 A 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 X 51/2001-30, č. 494/2005 Xx. XXX, č. x. 1 As 157/2012-40, xxxxxxxxx x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 16.6.2016, č. x. 6 Xx 73/2016-40]. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx správním xxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx (§2 s. x. s.). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx dodržováním hmotného x procesního práva xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx xxx xxxxx, pokud pochybení xxxxx mít vliv xx subjektivní xxxxxx xxxxx. Naopak tento xxxxxxx dán není, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx subjektivních právech xxxxxxxxx xxxxx neprojevilo. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx již xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navíc by xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] V xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výsledného rozhodnutí xxxxxxxxx, a ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx věděla a xxxxxx se s xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx to zákon. Xxxxx x přestupcích xxxxxxx v §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2013, č. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, x. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx xxxx uvedl xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx listinami xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx xxxxxxxxx jednání x rozhodl na xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx spise.
[27] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu internetových xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx jedné x té samé xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx - x xxxxxxx též xx - xxxxxxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 As 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu městského xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezachytí stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx uložením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxx záruka, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránce xxxxx x okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, č. x. 1 As 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx není xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxx snímku xxxxxxxxx, xxxx postačí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X rozhodnutí xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, xx zase xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx omezeny xx výběru důkazních xxxxxxxxxx. Hodnocením xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx zákonnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx příspěvkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx volného hodnocení xxxxxx (§50 odst. 4 správního řádu), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Cest x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx názor xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tkví x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx x ním vzhledem x okolnostem tohoto xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, jakou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dokázat. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx grafických xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx způsobem xxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 4.3.2009, č. x. Pst 1/2008-66, xxx 35). Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxx doprovázené xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxx, ilustrace xxx.), zachycení xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx deformovány xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž to, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla (xxxx. zda byl xx internetu publikován xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. právě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxxxx xxxxx existenci prokazované xxxxxxxxxxx dostačovalo, xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx zachytit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx schopné xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx stránkách xx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx projednávanou kauzu, xxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx internetovou stránku xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxxx internetové stránky xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx dni 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Xxxxxxxx xxxxxxxxx potrestala xx xx, xx jasným, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx x xxxxxxx xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Takováto informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu, nikoliv xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky. Samotná xxxxxxx na spotřebitelský xxxx, xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xx stránkách byla xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx textu. Xxxx xx tedy zcela xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek soudu xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx grafické xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uživatele na xxxxx informace. Přitom xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx pochybnosti. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx stránky, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xxxx správní orgány xxxxxxxx xxxxx veškerých xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeny. Xxxxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[39] X xxxx xx, xx jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., poslední xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx plně xxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx pouze důvodem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř. x.).
[40] X náhradě nákladů xxxxxx xxxx rozhodl x souladu x §60 odst. 1 x. ř. s. xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx věci úspěch, x xxxx proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx úspěch xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení. Xxxxxxx spočívají v xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx úkon xxxxxx služby (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 a §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování právních xxxxxx (advokátní tarif) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx výši 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx uhradit žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx