Xxxxxx věta:
Pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podoba xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzniklá xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx části xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně: CARWEST x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 1054/1, Xxxxx, zastoupena Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxxx inspekce, se xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.1.2015, x. x. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.2.2016, x. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zástupce žalobkyně Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 27.1.2014 žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč. Xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §4 xxxxxx x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx těchto povinností xxxx dojít xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), x), x), f) a x) k citovanému xxxxxx, tj.:
(1) výpůjční xxxxxxxx sazbu, x xx spolu x xxxxx o veškerých xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru pro xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) výši xxxxxxxxxxxx splátek a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „délka xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxxx) a xx xxxxxx xxx potvrdila.
[4] Xxxxxxxxx podala proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx důvodnou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx žalobní xxxxxxx.
[5] Předně xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí byla xxxxxxx podoba internetových xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx neodpovídá faktickému xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetová xxxxxxx xxxx to xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachycující stránku xxxxxx funkce „printscreen“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snímku obrazovky („xxxxxxxxxxx“) a ukázkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2013 (dle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x archivu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 15.4.2013). Navíc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx ze zobrazované xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x dalším informacím.
[6] Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxx §53 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx něhož xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, kdy xx stanoví zákon x xxxxx, jestliže xx to xx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné. Xxxxxx xxx ve xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx x tehdy xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx listinný xxxxx x možností xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx účastnit, xxxxxxx k němu xxxxxx xx xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu přizvána. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx.
[8] Co do xxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx xxxxx, xx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce „printscreen“ xxxx samospásný. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx pomocí xxxxxxx xxxxxxxx upravovat. Xxxxxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx internetové stránky, xx tedy více. Xxxx xx nutné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx u žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zachycený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, ze xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kontrolní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec žalobkyně xxxxxxxx. Ani následně xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx nezpochybňuje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v programu Xxxx xxx jejího xxxxxx. Neuváděla, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx následně xxxxxxxx, xx má za xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky x grafika xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deformují. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely x implementovaných xxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetové xxxxxxx proto xxxxxxx xxx ve světle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx internetové stránky xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx nepozměnil, je xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx obrazovky x xxxxxxxxx internetové xxxxxxx ve xxxxx xx dni 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí.
[11] Vytýkanou xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně dle xx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx x souladu xx správním xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx internetové xxxxxxx. Xxx listiny xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx x nim xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx zhlédnout xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které učinila. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by neochránilo xxxxx žalobkyně o xxx xxxx, xxx xx si je x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx nebylo xxxxxxxx xx jejích xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x tom xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxx stalo xxx x xxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx sepsal a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxx ze xxx 3.12.2015, x. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx i x protokolu x xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxxxx. Správní xxxxx x žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[14] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Xx v demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx důkazů xx smyslu §51 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx práva. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx správní orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx jejích xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[15] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.). Xxxxxxxx xx zabýval, zda xxxxxxx orgány správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde o xx, že xxxxxxxx xxxx pochybit neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxx stránky x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 správního xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxx xxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx být přítomni xxx provádění xxxxxx, xxxxxx-xx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx dne 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Díky přítomnosti xxx provádění xxxxxx xx mohou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx vjemy vnímat xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) x x návaznosti xx xx xx detailněji xxxxxxxx k xxxxxx. Xx-xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx seznámena x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx nebo xxxxx xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 správního xxxx). Xxxxx xx x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx xx naprosto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx den x hodinu xx xxxxx xxxxxxx předmětnou xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní orgán xx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. x souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xx x podklady xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxx xxx xxxxx. X kontrolního xxxxxxxxx xx zřejmé, xx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze dne 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2013 do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Vadou řízení xxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx protokol (§53 xxxx. 6 x §18 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxx xxxx vada xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxx potenciálně xxxx na xxxx xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. a xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 4.6.2003, č. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, či xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 X 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 Xx 157/2012-40, konkrétně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx protokolu x provedení důkazu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, x. x. 6 As 73/2016-40]. V xxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx správním xxxxxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx (§2 x. x. s.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx hmotného x xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, ale xxxxxx x uplatňování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Xxxxxxx pro xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dán xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxx dán xxxx, xxxxx xxxx správní xxxxx xxx své xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vadu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by správní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx procesní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x neodůvodněně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx ekonomie).
[24] X xxxxx případě Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxx věděla a xxxxxx se s xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx dne 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Absence xxxxxxxxx o provedení xxxxxx xxxxxxxx proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní jednání, xx-xx xx nezbytné xx splnění účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků, případně xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx o přestupcích xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx dne 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemají povinnost xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, č. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx soud xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx daných okolností xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx xxxxxxxxx jednání x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obsažených xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx které by xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tištěné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx jedné x xx xxxx xxxxxxxxxxx stránky vzhledem x xxxxxx internetu xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x xxxx (srov. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, x. 1 As 30/2009-70, xxx Adam Xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx - město, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezachytí stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx již tiskem xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nosič dat, xxxxxxxx tak v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx stavu, který xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx stránce xxxxx x okamžik soudního xxxxxxxx odpovídat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránce byly x okamžik správního xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, č. x. 1 Xx 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx doplněno). Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, č. x. 4 As 58/2015-31, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (důležitosti) xxx xxxxxxxxxx, hodnota zákonnosti x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (věrohodnosti) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx věrohodný, což xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 správního řádu), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nepřípustný.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu se xxxx názor krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazu. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dostatečnost zachycení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x ním xxxxxxxx x okolnostem xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx souhlasí.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx závisí xx xxx, xxxxx xxxx obsahu stránek xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xx xxxxx dokázat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx grafických xxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx internetových xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 4.3.2009, x. x. Pst 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxx, ilustrace xxx.), xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), anebo xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zachytit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[34] Dříve xxx xxxx uvedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx kauzu, xxx ilustraci xxxxx xxxxxx obrazovky zobrazující xxxxxx internetovou stránku xxx.xxxxxx.xx x zachycení xxxxxxx internetové stránky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx jasným, xxxxxxxxx a zřetelným xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelský xxxx, xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Jeví xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx uvedeného ilustrativního xxxxxxxx xxxxxxx soudu xx nicméně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx vytratit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvky, xxx i prvky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x veškeré xxxxxx xxxxxxxxx uživatele xx xxxxx informace. Přitom xxxxx x těchto xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx skutkový stav xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx hlavně díky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyly. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx naplňující xxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mohou správní xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[39] X xxxx xx, xx xxxxx x xxxxxxx žalované xx důvodná, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x., poslední xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž xxxx xxxxxxx, i xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx důvodem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodl xxxxxxx, xxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. xx spojení s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx, a xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx advokáta xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 xxxx. 1 xxxx. d) vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Kč. Xxxxxxx xxxxxx dále xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částku xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x xx x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx