Xxxxxx xxxx:
Xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neuvedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzniklá xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx potenciálně obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx sama o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1841/2009 Xx. NSS x x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxx 1054/1, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Romanem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8.1.2015, č. x. XXX 35475/14/O100/2200/14/15/Hy, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 29.2.2016, x. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx xx xxxxx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Romana Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelských úvěrů.
[2] Xxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.1.2014 žalobkyni xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx vázaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na internetových xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, výstižným x xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxx. x), c), x), x), x) x x) k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu, x xx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx,
(2) celkovou výši xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx splátek a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx spotřebitelského xxxxx (xxxxx údaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx změnila (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx) a ve xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované žalobu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx důvodnou x napadené rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxxxxx v prohlížeči xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx stránky xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) x ukázkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně ze xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx internetových xxxxxxx; relevantní kontrola xxxx xxxxxxxxx dne 15.4.2013). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zobrazované xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. V řízení xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxx §53 správního xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxx něhož ústní xxxxxxx nařídí xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x tehdy, xxxxxxxx xx to xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx i xxxxx xx účastník xxxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Prováděného xxxxxxxxxx xx nemohla účastnit, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx porušila xxxx xxxxxxx zásady. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně.
II.
Argumenty xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx a vyjádření xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx kasační stížnost. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xx xxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Ani xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se snímkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxxxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx více. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx vyplývajícími z xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx internetové stránky x její xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx proti xxxxxxx xxxxxx x jiných xxxxxx, zachycený xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx nezpochybňuje. Teprve x odvolání přichází xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx informace xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx žalovaná reagovala xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxxxxxxxxx, že mohl xxx manipulován.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé xxxxx internetové xxxxxxx x grafika při xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deformují. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x interaktivní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxx vytištění xxxxxxxxxxx. Vytištění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x x xxxxxxxxx snímku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na stránkách xxxxxxx xxxxx stále xxxxx x xxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Vytýkanou xxxx řízení stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dle xx xxxx vada xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx měl být xxxxxxxx x xxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx protokol x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Obě listiny xxxx xxxxxxxxx u xxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxx více, xxx xx si xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx přečte xxxx. Neprovedením xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xx jejích xxxx.
[12] Xxxxxx provádění xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx x xxx účastník xxxxxxxxxx. X dané xxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytiskl. Xxxxxxxx xx x xxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxx vyjádřit. Dle xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, x. j. 2 Xx 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x protokolu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Správní orgán x žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které vždy xxxxxxxxxxx souhlasným xxxxxxxxxx. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naprosto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zvolený postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správního xxxxxx (III.A.). Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx správního xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského soudu, xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx x dokazování xxx, že xx xxxxx mít xxxx xx zákonnost rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxx x xx, xx žalovaná xxxx pochybit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně.
[18] K xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx-xx x jejich xxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx (viz rozsudek xx dne 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Díky xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx seznámit x xxxxxx xxxxxxx (komplexně xxxxx vjemy xxxxxx xxxxxxx svědka, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.) a x xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx. Xx-xx však xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx veřejnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že se xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx do xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx informovat xxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxx x hodinu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a tak xx xxxxxxx xxxxx. Xxx spíše, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x hodnocení důkazu xxxxx xxxxxxx orgán xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx může xxxxxxxx xxxxxx seznámit xxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. v souvislosti xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxx tak xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx se žalobkyně x xxxxxxxxxx x x vytištěnou internetovou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, aby xx xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 15.11.2013 do správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx měla právo xx k xxxxxx xxxxxxx vyjádřit xxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx protokol (§53 odst. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musela xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. a xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, x. x. 6 A 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx ze xxx 18.3.2004, č. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. NSS, x. x. 1 Xx 157/2012-40, konkrétně x xxxx řízení spočívající x absenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xx xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx (§2 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx obecně bdí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x uplatňování a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Prostor xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx jen xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx tento xxxxxxx dán xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vydaly po xxxxxxxx stránce xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx oné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vliv xxxxxxxxxx pochybení xx xxxxxxxxx výsledného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx taková xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založených ve xxxxx xxxxxx a xxxxxx xx x xxxx nahlížením xx xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx formální xxxxx xxx xxxxx xx zákonnost výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadou řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, případně xxxxxxx-xx xx zákon. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx nařídit x prvním stupni xxxxx xxxxxxx; tím xx přestupkové řízení xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2013, č. j. 1 As 24/2013-28, xxxx. 15, xxxx xx xxx 3.4.2014, x. j. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, x. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx soud uvedl xxxx, v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx listinami provádět x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx daných okolností xxxxx nebylo xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xx správním xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vad řízení, xxx které xx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx důkazů žalovanou
[28] Xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx obsah. Xxxxxxx xxxx dle xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx „xxxxx jedné x té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx internetu xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x čase (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.4.2009, x. 1 As 30/2009-70, xxx Adam Berčík xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Ústí xxx Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx stránky, kterou xxxx v xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet xxx xxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x xxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Není totiž xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx na určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránce xxxx x okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx není xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postačí xxxx internetové stránky.
[30] X xxxxxxxxxx ze xxx 20.5.2015, č. x. 4 As 58/2015-31, se xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxx encyklopedie Wikipedia. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzována hodnota xxxxxxxxxx (důležitosti) xxx xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (věrohodnosti) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otevřené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i pouze xxxxxxxxx stránka jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tkví v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tom, xxxxx xxxx obsahu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v textu xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, postačí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx skutková xxxxxxxx vyplývající z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek ze xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky (xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxx grafické xxxxx xxxxxx deformovány či xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla (xxxx. xxx byl xx xxxxxxxxx publikován xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), anebo xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx stránce (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx reklamy). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky dokumentující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zachytit podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexněji. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na stránkách xx xxxxxxxxxx.
[34] Dříve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obrazovky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x zachycení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx xxx 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Žalovaná xxxxxxxxx potrestala xx xx, xx jasným, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx informace x nabízeném xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sděluje xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx grafických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, obsahující některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stránkách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx textu. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx nicméně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tiskem se xxxxx vytratit nejenom xxxxxx xxxxxxxx prvky, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotný xxxx x xxxxxxx odkazy xxxxxxxxx uživatele na xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx informace o xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x zřetelně xxxxxxxx.
[37] Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx, aby x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pochybnosti xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxx nebyly. X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx, xx kterých mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dokazování x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnocení důkazů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[39] I xxxx xx, xx xxxxx x námitek xxxxxxxx xx xxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx totiž plně xxxxxxx, x xxxxx xx xx soud xxxxxxxxx pouze důvodem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx x souladu x §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx věci úspěch, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx advokáta žalobkyně xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx (vyjádření xx kasační xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx činí 3.400 Xx. Žalovaná xx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx částku xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx