Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx internetové stránce, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx podoba xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx části xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx CARWEST xxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx o uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x. x., xx sídlem Xxxxxx 1054/1, Plzeň, zastoupena Xxx. Xxxxxxx Seidlerem, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxx 11, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 8.1.2015, x. j. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 29.2.2016, č. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x xx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx zástupce xxxxxxxxx Xxx. Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50.000 Kč. Xxxxxxxxx dle inspektorátu xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx x §4 zákona x. 145/2010 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxx naplnila xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx těchto povinností xxxx dojít tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing neobsahovala xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), x), x), f) x x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx celkových nákladů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a
(4) dobu xxxxxx spotřebitelského úvěru (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x xx xxxxxx jej xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vytištěná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxx „printscreen“. Xxx tisku stránky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxx doprovodil xxxxxxx snímku obrazovky („xxxxxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx internetové xxxxxxx žalobkyně ze xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjistitelné x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 15.4.2013). Xxxxx tištěná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé x xxxxx textu a xxxxxxx ze zobrazované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x neumožňují xxx otevřít xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx druhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxxxxx. V řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx soud připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednosti. Xxx §49 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx xx stanoví zákon x tehdy, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx. Důkazy xxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mimo xxxxxxx, xxx i tehdy xx xxxxxxxx řízení xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx listinný xxxxx s xxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu přizvána. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zásady. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodů, pro xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx xx xxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxx soudem preferovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se snímkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx vzniklý xxxxx xxx dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx upravovat. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy více. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protokol. V xxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx stránka xx xxxxxxxxx nacházela. Kontrolní xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanec žalobkyně xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxx proti jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx spekulací, xx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxx x programu Xxxx xxx jejího xxxxxx. Neuváděla, v xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx spočívat, xxx xxxxx xxxxxxxxx měly xxx zasaženy. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx adekvátně, jestliže xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx následně xxxxxxxx, xx xx za xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Žalovaná xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx netvrdila, xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x interaktivní xxxxx xxxxx či xxxxxxx, které xxxxx xxx xxx vytištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemohlo xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x x xxxxxxxxx snímku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xx xxxxx xx dni 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským xxxxxx. Xxxxxx obrazovky xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxx xxx xxxx žádný xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedoucí.
[11] Xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx řádem. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Rovněž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxx by neochránilo xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx, xxx xx xx je x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx důkazu x xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx, xxx správní xxxxx xxx vystaven xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx tomu xxx stalo již x xxxxxxx kontroly, xxx správní xxxxx xxxxxxxx sepsal a xxxxxxxxxxx xxxxxxx vytiskl. Xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pochybení jedná, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 3.12.2015, x. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx platí i x protokolu o xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx rovněž xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Správní orgán x žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělila, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulovala xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vždy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komentářem. Xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxx důkazů xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxx zvolený xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze na xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx. V xxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jejích práv x chráněných xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (III.A.). Xxxxxxxx xx zabýval, zda xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx jde o xx, xx žalovaná xxxx pochybit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zachycující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x provádění xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxxx xx jiném xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění důkazů xx xxxxx účastníci xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahem (komplexně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) x x xxxxxxxxxx xx xx xx detailněji xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx kontroly, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxx ústní xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] V xxxxxxxxxxx účastníků řízení xx veřejnosti xx xxxxx listinou xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx se x xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxx přečíst xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx provést xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsudek x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Své úvahy x xxxxxxxxx důkazu xxxxx xxxxxxx orgán xx xx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx může účastník xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx tak xxxxx. X kontrolního xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x protokolem x x vytištěnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 30.10.2013 byla xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x obsahu xxxxxxx vyjádřit plně xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepředstavovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx je, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§53 odst. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx vada xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx rozhodnutí, musela xx mít potenciálně xxxx na xxxx xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, č. j. 6 A 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 X 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. XXX, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, č. x. 6 Xx 73/2016-40]. V tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným subjektivním xxxxxx (§2 x. x. s.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxxx však nejsou xxxxxxxxxx, xxx slouží x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxx, pokud pochybení xxxxx xxx xxxx xx subjektivní hmotná xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx není, xxxxx xxxx správní xxxxx při své xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx nepodstatnou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx vydaly po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx oné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 30.10.2013 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dne 15.11.2013 x seznámila. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou proto xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxx xx zákonnost výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx řízení xxxx správním xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků, případně xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2013, č. j. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, x. x. 8 As 110/2015-46, xxx 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx listinami xxxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx účelu xxxxxx x uplatnění práv xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx prvního stupně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
[27] Xxxxxxx soud tedy xxxxxx vad xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xx proto xxxxxxx.
XXX. X.
Xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx vyhodnotil xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx k postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „obsah xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 15.4.2009, j. 1 As 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezachytí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxx rozhodování, xx již xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx byl x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránce byly x okamžik xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, xxx 27; xxxxxxxxxx doplněno). Rozhodnutí xxxxxx x tisku, xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo postačí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X rozhodnutí xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 As 58/2015-31, xx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Wikipedia. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nejsou §51 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx zásadně xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je provedeným xxxxxxx přisuzována xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) pro xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (věrohodnosti) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Xxxxxx xxxxx provedený příspěvkem x xxxxxxxx internetové xxxxxxxxxxxx může být xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx volného hodnocení xxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx názor krajského xxxxx x názorem xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx věrohodnost x dostatečnost zachycení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx souhlasí.
[32] Věrohodný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xx xxxxx dokázat tvrzení xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stránky s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx v takových xxxxxxxxx patrné, že xxxxx tímto způsobem xxxx xxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, ale x xxx doprovázené xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx.), zachycení obsahu xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx grafické prvky xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx zachycení xxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem na xxxxxxxxx publikována xxxx (xxxx. xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článek), anebo xx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stránce (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentující xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostačovalo, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx absentovat.
[34] Dříve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ilustraci uvádí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxx xxxxxxxxxx (stav xxxxxxx xx dni 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Žalovaná xxxxxxxxx potrestala xx xx, že jasným, xxxxxxxxx x zřetelným xxxxxxxx v reklamě xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx informace xx typicky xxxxxxx xxxxxx textu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stránkách xxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x grafické xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxx ilustrativního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zřejmé, xx zachycením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx vytratit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx mohly jasně, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx hlavně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeny xxxxxx. X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek, xx xxxxxxx xxxxx xxx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx xxxxxx doplnit dokazování x xxx smyslu, xx prvky internetové xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stránky eliminovány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[39] I xxxx xx, že jedna x xxxxxxx žalované xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., poslední věta). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plně xxxxxxx, x pokud xx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx (§78 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. ř. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud rozhodl x souladu s §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 s. ř. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxx, x proto xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx spočívají x xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 a §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx paušální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx činí 3.400 Xx. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
JUDr. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu