Právní xxxx:
Xxxxx je xxxxxxxxxxx skutečností neuvedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzniklá xxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace nezachytit, xxxx xxxx o xxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. XXX x x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx CARWEST xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: CARWEST x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 1054/1, Plzeň, xxxxxxxxxx Xxx. Romanem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxxx inspekce, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. j. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Plzni ze xxx 29.2.2016, x. x. 30 X 14/2015-59,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxx 3.400 Xx, x to xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spotřebitelských xxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxx pokutu xx xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §4 xxxxxx x. 145/2010 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxx úvěru, xxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), c), d), x), f) a x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, tj.:
(1) výpůjční xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx celkových xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěru xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx údaj xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedeno xxxxx „délka splácení xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Žalobkyně xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxxx) x ve xxxxxx jej xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Důvodnými xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx podoba internetových xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jak se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zachycující xxxxxxx xxxxxx xxxxxx „printscreen“. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x deformaci xxxxxx a nepřesnému xxxxxxxxxxx. Xxxx své xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snímku xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“) x ukázkou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.8.2013 (xxx xxxxx xxxxxxxxx dokumentovatelné xxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; relevantní xxxxxxxx xxxx provedena xxx 15.4.2013). Xxxxx tištěná xxxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx a xxxxxxx xx zobrazované xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx otevřít cestu x dalším xxxxxxxxxx.
[6] Xx druhou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytýkanou xxxx xxxxxx. X řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §53 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx vyšetřovací, materiální xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx §49 xxxx. 1 správního xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx účelu řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné. Důkazy xxx ve xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx jednání, xxx x tehdy xx účastník xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x možností xx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x němu xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx tak xxxxxxxx porušila xxxx xxxxxxx zásady. Tuto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx provedením xxxxxx x přítomnosti žalobkyně.
II.
Argumenty xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil xxxxxxx xxxx důvodů, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx soudem preferovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx funkce „xxxxxxxxxxx“ xxxx samospásný. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx se snímkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx programů xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx cest, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx internetové xxxxxxx, xx tedy xxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách skutečně xxxxxxxxxxx. Pracovníci inspektorátu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx protokol. X xxx xxxxxxx vzhled xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxx zachycený xxxxxxxx xxxx podložili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, xxx a xxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxx nacházela. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxx následně xxxxxxxxx po doručení xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neprotestovala. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z jiných xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek x xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx přichází xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx obsah xxxx xxxxxxxxx x programu Xxxx bez jejího xxxxxx. Xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx reagovala xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx způsob získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx má xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx manipulován.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stránky x grafika xxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx netvrdila, xx xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nacházely x implementovaných xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxx, které xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vytištění internetové xxxxxxx proto xxxxxxx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx nepozměnil, je xxxxxx i x xxxxxxxxx snímku xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavu xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx krajským soudem. Xxxxxx obrazovky xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx údaje xxxxx xxxxx x ani xxx xxxx žádný xxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxx řízení stran xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně dle xx tato xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx žalobkyně u xxxx x xxxxx xx x xxx xxxxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx učinila. Xxxxxxxx listin x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úřední xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx více, xxx xx si je x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx důkazu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejích xxxx.
[12] Xxxxxx provádění důkazů xx, xxx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx přímému xxxxxxxx x aby xx x tom xxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxx již x průběhu kontroly, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx stránky vytiskl. Xxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxxxx mohla xxxxxxxxx vyjádřit. Xxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxx pochybení xxxxx, xxxx však xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ze xxx 3.12.2015, č. j. 2 Xx 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx dokumentech xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek krajského xxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx rekapitulovala xxxxxxxxxx pasáže tohoto xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxx o xxx, xx neprovedení xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxx xx x polemika, xxx zvolený postup xxx xxxxxxxxxx krátil xxxx xxxxx. Xxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uplatňovat xxxxx xxx pouze xx xxxxxxx, v mezích x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx neoprávněně xxxxxxx xx xxxxxx práv x chráněných xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (III.A.). Následně xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx v xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx o dokazování xxx, xx xx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost rozhodnutí. Xxxxxxxxx jde o xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx listinou zachycující xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně.
[18] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx vyrozuměni, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů, xxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Xxxx xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (komplexně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ohledávaný xxxxxxx xxxx.) a x xxxxxxxxxx na xx se detailněji xxxxxxxx k xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxx xxxxx prováděna xxxxxxx, xxxxx listina, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx x provedení důkazů xxxx ústní jednání (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx veřejnosti se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Jinak xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx x xxxxxxx xxx x hodinu si xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx, že xxxxxxx orgán není xxxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx předběžný úsudek x xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x hodnocení důkazu xxxxx správní orgán xx xx odůvodnění xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx xx xxxx účastník xxxxxx seznámit při xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xx seznamováním xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí.
[21] V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx přesně xxx xxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je zřejmé, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx seznámila xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx dne 30.10.2013 xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x těmto xxxxxxxxx rozhodnutí vyjádřila, xxx xxxxxxxxx podáním xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nahlížela xxx 15.11.2013 xx správního xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx právo xx k obsahu xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Provedení xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx řízení xxxxxxx je, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx o provedení xxxxxx nesepsal xxxxxxxx (§53 xxxx. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. a xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.6.2003, č. j. 6 A 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, či xx xxx 18.3.2004, x. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. NSS, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx spočívající x absenci protokolu x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§2 x. x. x.). Správní xxxxx obecně xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesního práva xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx slouží x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxx soudu x xxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx hmotná xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx dán není, xxxxx sice xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xx se totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zrušilo x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx procesní xxxx. Xxxxxxxx postup xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, navíc xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxx případě Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ani x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx tvořících xxxxxx založených ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx se x xxxx nahlížením xx xxxxx dne 15.11.2013 x seznámila. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou xxxxx xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxx vlivu xx zákonnost výsledného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxx xxxx správním orgánem xxxxxx. Xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní orgán xxxxxx xxxxx jednání, xx-xx to xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx xx xxxxx. Xxxxx o přestupcích xxxxxxx x §74 xxxx. 1 správním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxx jednání; tím xx přestupkové řízení xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2013, č. x. 1 Xx 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx xxx 3.4.2014, x. j. 7 Xx 126/2013-19). X xxxxxx o jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxx jednání xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx
11.11.2004, x. x. 3 Xx 32/2004-53, xx xxx 22.10.2015, x. x. 8 Xx 110/2015-46, bod 23).
[26] Xxx xxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx daných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x uplatnění xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované zrušit, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xx proto důvodná.
III. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx dále namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tištěné xxxxxx xxxxxxxxxx ozřejmuje xxxxxx obsah. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší správní xxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx x postupu xxxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „obsah jedné x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být - x xxxxxxx xxx xx - xxxxxxxxxx x čase (xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 15.4.2009, j. 1 As 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Úřadu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - město, xxx 28). [...] Xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx x xxxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxx tiskem xxxx uložením xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informacím, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (rozsudek xx xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx, xxxxxx není xxxxxx, xxx má na xxxxx tisk snímku xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxx internetové xxxxxxx.
[30] X rozhodnutí ze xxx 20.5.2015, č. x. 4 As 58/2015-31, se xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx zásadně omezeny xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzována hodnota xxxxxxxxxx (důležitosti) pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 28.6.2007, x. x. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx příspěvkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx x xxxxx xxxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Cest x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x pouze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx ohledu xx xxxx xxxxx krajského xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx tkví v xxxxxxxxx důkazu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx internetových xxxxxxx. X xxxxx x xxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx zachycení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxx xx xxx, jakou xxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx. Xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x textu xxxxxxxxxxxx na internetových xxxxxxxxx, postačí vytištění xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx v takových xxxxxxxxx patrné, že xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx činí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx internetových xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 4.3.2009, č. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Pokud xxxxx xxxxxxx pouze x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx zboží, ilustrace xxx.), xxxxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prvky xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx internetových stránek xxxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byla (xxxx. xxx byl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx internetové xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx v prvním xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx existenci prokazované xxxxxxxxxxx dostačovalo, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podobu xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexněji. Xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prvky internetové xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx sdělení, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx projednávanou xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx obrazovky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx ke dni 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v reklamě xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx spotřebitelském xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu, nikoliv xxxxxx grafických částí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx spotřebitelský xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stránkách xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x obrázků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] Z xxxx xxxxxxxxx ilustrativního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx zachycením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vytratit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvky, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx v těchto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxx jasně, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je tomu xxx hlavně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx internetové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doplnit xxxxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx xxxxxxx eliminovány, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neobsahovaly.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[39] X přes xx, že jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x., poslední věta). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, i xxxxx xx ho soud xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 1 x odst. 4 x. ř. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud rozhodl x souladu x §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx úspěch xxxx, a xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxx spočívají x xxxxxx advokáta žalobkyně xx jeden úkon xxxxxx služby (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxx §13 xxxx. 3 advokátního tarifu xx xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 3.400 Xx. Žalovaná je xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx lhůtě 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Romana Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu