Xxxxxx věta:
Pokud xx xxxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx grafická xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx vzniklá xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxx xxxx o xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1841/2009 Xx. NSS a x. 2312/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx CARWEST xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Josefa Xxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. r. x., xx xxxxxx Línská 1054/1, Plzeň, zastoupena Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 11, Plzeň, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 567/15, Xxxxx 2, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.1.2015, x. x. XXX 35475/14/X100/2200/14/15/Xx, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni ze xxx 29.2.2016, č. x. 30 A 14/2015-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 3.400 Xx, x to xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Seidlera, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věcí
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úvěrů.
[2] Xxxxx xxxxxxxx inspekce, Xxxxxxxxxxx Plzeňský a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.1.2014 žalobkyni xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50.000 Xx. Xxxxxxxxx xxx inspektorátu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §4 zákona x. 145/2010 Sb., x spotřebitelském xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx povinností xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx vázaného xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx www.carwest.cz/splatky-leasing xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx příkladu informace xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxx. x), x), x), x), f) a x) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx.:
(1) xxxxxxxx xxxxxxxx sazbu, x xx xxxxx s xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx,
(2) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
(3) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx částku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x
(4) dobu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; uvedeno xxxxx „délka splácení xxxxxxx 6 - 72 xxxxxx“).
[3] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx x xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 200/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částečně změnila (x xxxxx xxx xxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxx) x ve xxxxxx jej xxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[5] Předně xxxx xxxxxxxx vytkl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetová xxxxxxx xxxx xx xxxx, jako snímek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránku xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxx stránky xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Toto své xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obrazovky („xxxxxxxxxxx“) a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 22.8.2013 (dle xxxxx nejstarší xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stránky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx internetových xxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedena xxx 15.4.2013). Navíc tištěná xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx některé z xxxxx textu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x neumožňují xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[6] Xx druhou xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §53 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřednosti. Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx ústní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tehdy, xxx xx stanoví xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx účelu xxxxxx x xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx nezbytné. Důkazy xxx xx xxxxxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx provádět x mimo jednání, xxx x tehdy xx xxxxxxxx řízení xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze listinný xxxxx x xxxxxxxx xx x němu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dokazování xx xxxxxxx účastnit, xxxxxxx k xxxx xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx. Xxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx provedením xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobkyně.
II.
Argumenty xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[7] Žalovaná xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxx, xx xxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx „printscreen“ xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx totiž xxxxxxxxxx, xx xx snímkem xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx obraz xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxx xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[9] Ze xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, při které xxxxxxx xxxxxxxx. X xxx popsali xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x její xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx údajů. Xxxxx zachycený xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výtiskem xxxxxxxxxxx stránky, xx xxxxx xx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx nacházela. Xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx následně xxxxxxxxx po doručení xxxxxxxxx proti jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx příkazu xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxxx stránek x xxx nezpochybňuje. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, v xxx konkrétně manipulace xxxx xxxxxxxx, ani xxxxx informace měly xxx zasaženy. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxxx získání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dovodila, xx xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx internetové stránky x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx deformují. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prvcích xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx vytištění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx internetové xxxxxxx xxxxx nemohlo xxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, pro xxxxx xx bylo xxxxx napadené rozhodnutí xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx internetové stránky xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx 22.8.2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxx údaje stále xxxxx a ani xxx xxxx xxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxx xxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xxx xx tato xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx listinou xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx žalobkyně x xxxx x xxxxx xx k nim xxxxxxxx. Rovněž je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně o xxx více, xxx xx xx xx x xxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx důkazu x přítomnosti xxxxxxxxx xxxxx nebylo zasaženo xx xxxxxx xxxx.
[12] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx vystaven xxxxxx přímému xxxxxxxx x xxx xx x tom účastník xxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xx xxxx xxx stalo již x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx sepsal x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx k xxxxxxx kontroly mohla xxxxxxxxx vyjádřit. Dle xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx za xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xx xxx 3.12.2015, x. x. 2 As 187/2015-35). Xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x žalobkyně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[14] Žalobkyně xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti sdělila, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx neprovedení xxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepřípustná xx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx §3 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a xxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx pouze xx xxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které xxxxxxx zákon. X xxxxx smyslu správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[15] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx vady správního xxxxxx (III.A.). Následně xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy (XXX.X.).
XXX.X.
Xxxx xxxxxxxxx řízení
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx mít vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jde o xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[19] Xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx účastníci xxxx xxxxxxxxxx, nehrozí-li xxxxxxxxx z xxxxxxxx. Xxx xxx soud xxxxxxxxx na jiném xxxxx, xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxx xxx provádění xxxxxx, xxxxxx-xx k xxxxxx xxxxxxxxx nařízeno xxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, xxx 17). Díky xxxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx obsahem (komplexně xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx apod.) x x xxxxxxxxxx xx xx xx detailněji xxxxxxxx x důkazu. Xx-xx však jako xxxxx xxxxxxxxx listina, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx řízení, xxxxx xxxxxx žalobkyně informována x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx).
[20] X xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx se xxxxxx nebo xxxxx xxxx obsah (§53 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xx x provedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx do xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, xx x xxxxxxx xxx x xxxxxx si xxxxx přečíst předmětnou xxxxxxx, x tak xx provést xxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úsudek x xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx důkazního xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správní orgán xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (§68 xxxx. 3 správního xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředku xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit xxx xxxxxxxxx xx spisu, xxxx. x souvislosti xx seznamováním se x xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxx xxxx se xxxx přesně xxx xxxxx. X kontrolního xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxxxxxx x protokolem i x vytištěnou internetovou xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxxxxx ji xxxxxxxxx ze xxx 30.10.2013 byla xxxx xxxxxxx, xxx xx xxx §36 xxxx. 3 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxx xx xxx 26.11.2013 xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.11.2013 xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Vadou xxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx nesepsal protokol (§53 odst. 6 x §18 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx tato xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx potenciálně xxxx na jeho xxxxxxxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.6.2003, x. x. 6 X 12/2001-51, x. 23/2003 Xx. XXX, xx xx xxx 18.3.2004, č. x. 6 A 51/2001-30, x. 494/2005 Xx. NSS, x. x. 1 As 157/2012-40, konkrétně x xxxx řízení xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, x. x. 6 Xx 73/2016-40]. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx (§2 s. x. x.). Správní xxxxx xxxxxx xxx xxx dodržováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx soudu x xxxxxx procesního pochybení xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxx jen xxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxx xxx vliv xx subjektivní xxxxxx xxxxx. Naopak xxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neprojevilo. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nejen postrádal xxxxxx, xxxxx xx xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejnými (zásada xxxxxxxx xxxxxxxx).
[24] X xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud vliv xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, x xxx x tvrzení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.10.2013 žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx se s xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxx 15.11.2013 x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proto xx pouze xxxxxxxx xxxxx xxx vlivu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Nenařízení ústního xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx-xx xx nezbytné xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x uplatnění xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx-xx to xxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §74 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxx xx přestupkové xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.6.2013, x. j. 1 As 24/2013-28, xxxx. 15, nebo xx dne 3.4.2014, x. j. 7 Xx 126/2013-19). V xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx
11.11.2004, x. j. 3 Xx 32/2004-53, ze xxx 22.10.2015, č. x. 8 Xx 110/2015-46, xxx 23).
[26] Xxx soud xxxxx xxxx, x projednávaném xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx listinami xxxxxxxx x přítomnosti xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx stupně x tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx ekonomie x xxxxxx nenařídil jednání x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx.
[27] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx vad správního xxxxxx xxxxxxxx nesprávně. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxx které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalované xx proto důvodná.
III. X.
Xxxxxxxxx xxxxxx žalovanou
[28] Xxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tištěné xxxxxx xxxxxxxxxx ozřejmuje xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Nejvyšší správní xxxx se xx xxx xxxxxxxxxxx činnosti xxx k postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx „xxxxx jedné x té xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx - x obvykle xxx xx - xxxxxxxxxx x xxxx (xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 15.4.2009, x. 1 Xx 30/2009-70, xxx Xxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx městského xxxxxx Xxxx nad Xxxxx - xxxxx, xxx 28). [...] Xxxxx tedy správní xxxxx nezachytí xxxx xxxxxxxxxxx stránky, kterou xxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx tiskem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx dat, xxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vycházet xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl v xxxx rozhodování správního xxxxxx (§75 xxxx. 1 x. x. x.). Není totiž xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx budou x okamžik xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxxxxxxx ze xxx 12.4.2011, x. x. 1 Xx 33/2011-58, bod 27; xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx x tisku, xxxxxx xxxx zřejmé, xxx má xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx postačí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxxx xx xxx 20.5.2015, x. x. 4 Xx 58/2015-31, xx zase xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx encyklopedie Xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx §51 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx. Hodnocením xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx přisuzována xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx, hodnota xxxxxxxxxx x posléze xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67). Ačkoli xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx posoudí x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx není x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[31] Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx zpochybňuje xxxxxxxxxxx x dostatečnost zachycení xxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx souhlasí.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxx xx tom, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dokázat. Xxxx. pokud je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx patrné, xx xxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek (xxxx. rozsudek ze xxx 4.3.2009, x. x. Xxx 1/2008-66, xxx 35). Pokud xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxx, ilustrace xxx.), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx grafické xxxxx xxxxxx deformovány či xxxxxxxxxxx.
[33] Způsob xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxxx xxxxxx to, xxx xx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxx xxx xx internetu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx článek), anebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx neuvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx x prvním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostačovalo, ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx komplexněji. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prvky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokazování xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aplikuje xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx ilustraci xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx internetovou xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx x zachycení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xx dni 22.8.2016):
.
xxxx://xxx.xxxxxx.xx/Xxxx/xxx/1&xxxx;&xxxx;&xxxx;&xxxx; 22.8.2016
[35] Žalovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určité xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx informace xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx textu, nikoliv xxxxxx grafických částí xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx některé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx stránkách byla xxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxxx textu. Xxxx xx tedy zcela xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxx podmínky xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx některém x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[36] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stránek xxxxx xx nicméně zřejmé, xx zachycením internetové xxxxxxx xxxxxx se xxxxx vytratit nejenom xxxxxx grafické xxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxxxxx plnohodnotný text x veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mohly xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx tak, aby x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx hlavně díky xxxxxxx xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že požadované xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebyly. X xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx obsah veškerých xxxxx internetových stránek, xx xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx internetové xxxxxxx, které byly xxxxxxxxxx stránky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx hodnocení důkazů xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[39] X xxxx xx, že jedna x xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxxx věta). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, i pokud xx xx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx postupu xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Sb. XXX). Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 1 x odst. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx soud rozhodl x souladu x §60 odst. 1 x. ř. s. xx spojení x §120 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx úspěch, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxx úspěch xxxx, a xxxxx xx vůči xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxx §7, §9 xxxx. 4 x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif) xxxx 3.100 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 advokátního tarifu xx výši 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx 3.400 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx lhůtě 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku, x xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu