Právní xxxx
Xxxxxx (změna) xxxxxxxx xxxxx zastupitelstvem xxxx xx výkonem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona (xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), svěřené do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce, x nárok xxxxxxxxx xx náhradu xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx §102 odst. 2, xx posuzuje xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §1, §19 xxxxxx x. 82/1998 Xx.; §102 xxx. č. 183/2006 Xx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě xx xxx 21.6.2013, xx. xx. 57 Xx 25/2013, xxxxx x xxxxxxxx Okresního xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 2.10.2012, xx. zn. 128 X15/2010, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
I. Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 2.10.2012, č. j. 128 X 15/2010-71, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 32&xxxx;000&xxxx;000 Kč x xxxxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody za xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x ušlém xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x X., xxxxxxxxxxxx xxxxx X. X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx částce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2003 xxxxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „sportovní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zeleň“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvě části, x xxxxx bude xxxxxxxx galerie xx xxxxxxxxxxx aktivitami a xxxxx bude upravena xx venkovní pronajímatelná xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx, žalobkyně xxxxxx postupně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx její xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx už xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx i zastupitelů x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypermarketu xxxxxxx x xxxxxxx plánu xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxx
xx „xxxxxxxx xxxxxxx“, xxx se vytvořily xxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx již vynaložila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.12.2009, xxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx s územním xxxxxx. Soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx neprokázala, že xx xxxxxxxx už xx xxxxxxx xxxxx x zamýšlené rozloze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx začala xxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx územního xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx muselo být xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx poté by xxxxx xxxxxxxxxx případná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx přijatou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, účelné xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxx xxxxxx soukromého xxxxxxxx, x neporušil xxx §18 xxxx. 2 ani §87 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxx porušení právní xxxxxxxxxx xxxxx §415 xxx. xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x Xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 21.6.2013, x. x. 57 Xx 25/2013-125, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx proto xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x funkční xxxxxx „xxxxxxxx vybavenost" xx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy, v xxxx xx obligatorně xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxx kterým xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx seznámit x xxxxxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxx řád xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx práva, x xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx napadnout xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx s úspěchem xxxxxx xxxxxxx škody xx zmařenou xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxx žalovaný, xxx se měl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx tím, xx. xx změně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 x. x. x. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx vyřešena. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v tom, xx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xx xxxx xxxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxx stálost x kontinuita xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx důvodu xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladech xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx svou prevenční xxxxxxxxx xx xxxxxx §415 xxx. zák. x §18 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx neumožnit xxxxxxx xxxxxxxx hypermarketu. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x prevenční odpovědnosti xx xxxxxx jednání xxxxxx stejně xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z průběhu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. S poukazem xx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 376/12 xxxx namítá, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxx město neprokázal, xx by xxxxxxx xx zastoupení advokátem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proto navrhuje, xxx xxx zrušen xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxx rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně.
4. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy označuje xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx posouzením. Xxxxxxxxx xx xx, že xxxxx územního plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxx 2009, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx, xx opodstatněné, xxx xx xxxxxxxx x takovém xxxxx xxxxxxx o vysokou xxxxxx nechal zastoupit xxxxxxxxx
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx k tomu xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx advokátem xx smyslu §241 x. x. ř., x je přípustné xxxxx §237 x. x. x., neboť xxxxxx odpovědnosti obce xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx územního plánu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxx.
XX. Důvodnost dovolání
6. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx důvod xxxxx §241x xxxx. 1 o. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) může xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx použitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případně jej xx zjištěný xxxxxxxx xxxx věci nesprávně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx posouzení x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k aplikaci §415 xxx. xxx. (xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 a §3079 zákona č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx od 1.1.2014, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 - xxxx xxx xxx „xxx. xxx.“, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014).
7. Xxxxxx-xx dovolatelka, xx k porušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx, že „svévolné x xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx sice xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 27.9.2005, xx. zn. 1 Xx 1/2005, xxxxxxxxxxx pod č. 740/2006 Sb. rozh. xxx.). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx konkrétní situaci, xxxx adresáty, xxxxx xx mohli x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §415 obč. xxx., xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx, xxx jedna x nich xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx strany v xxxxx víře, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, aniž x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.10.2006, xx. zn. 29 Xxx 1166/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 82/2007 Sb. xxxx. xxx., nebo rozsudek xxxxx soudu xx xxx 2.9.2008, sp. xx. 25 Xxx 127/2007, xxxxxxxxxx xxx X 6332 x Xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx, C. X. Xxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx územního plánu xx xxxxx opatření xxxxxx povahy přenositelné. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx pomezí xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx větší xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx postupovat dostatečně xxxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následky (xxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx záměrem ji xxxxxxxx, jde o xxxxxxxx tvrzení, na xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dovolacímu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx relevantních xxxxxxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx statutárního xxxxx (xxxx).
10. Xxxxx §6 odst. 5 xxxx. c) xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plán.
Podle §43 xxxx. 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx samosprávné celky xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti (dále xxx „xxxxxx celky x samostatné působnosti“).
Podle §19 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 1 zákona x. 82/1998 Xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxx, na xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydáno nezákonné xxxxxxxxxx, mají účastníci xxxxxx právo xx xxxxxxx škody, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxx má x ten, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jednáno xxx xxxx.
11. X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx (změna) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx žalobkyně odvozuje xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx výkonem xxxxxx správy podle §4 stavebního zákona x §6 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxxxx výslovně xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx. Xxx se xxxxx nárok účastníka, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xx změnou xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx újma, jež xxxx xxxxxxxxxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxx stavebním zákonem), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, který xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Jím xx xxxxx č. 82/1998 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx vzniku odpovědnosti xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 2 x §19 x xxxxxxxxxxx tohoto zákona).
12. X těchto důvodů xxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.) včetně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx rozhodnutí soudu xxxxxxx stupně. Xxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x neposoudil, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx odpovědnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxx příčinné xxxxxxxxxxx xxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx zrušil x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx mu xxx x xxxxxxx řízení (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. x.).