Xxxxxx věta
Vydání (změna) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxx působnosti xxxx, x nárok xxxxxxxxx xx xxxxxxx tím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx změnu x xxxxx xxxxx xxxx §102 odst. 2, xx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Vztah k xxxxxxxx xxxxxxxx: §1, §19 zákona x. 82/1998 Sb.; §102 xxx. x. 183/2006 Xx.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 21.6.2013, xx. zn. 57 Xx 25/2013, xxxxx x rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 2.10.2012, xx. xx. 128 X15/2010, x věc xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.10.2012, č. x. 128 C 15/2010-71, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 32 000 000 Kč x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterou žalobkyně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. x., x xxxxxx xxxxxxx prodat xxxxxxx x X., xxxxxxxxxxxx území M. X., spolu xx xxxxxxxxxx budovou xxxxxxxxxx xxxxxx; x důsledku xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx smlouva xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cenu v xxxxxxxx částce. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mohla x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uskutečnit projekt xxxxxxxxxx centra. Xxxxxxxx xxxxx v xxxx 2003 xxxxxxxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxx xx změně xxxxxxxxx využití příslušných xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx zeleň“ xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dvě části, x xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx aktivitami x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx města xxxxx x xxxx 2005 xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx připravovat xxxx xxxxxxxx projekt, xxx její xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx obav xxxxxx x xxxxxxxxxxx x vybudování xxxxxxx xxxxxxxxxxx hypermarketu změnilo x xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxx předmětných xxxxxxx
xx „xxxxxxxx bydlení“, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx již vynaložila xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 17.12.2009, xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx změnou nedojde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx neprokázala, že xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx věděl x zamýšlené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, protože xx xxxxxxxxx začala xxxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx správní xxxxxxx, xxxxxxx by být xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx poté xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxxx přijatou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, xxxxxx xxxxxxx x prostorové xxxxxxxxxx xxxxx x x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxxxxx veřejný xxxxx xxx zájmem soukromého xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx §18 odst. 2 xxx §87 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §415 xxx. xxx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, č. x. 57 Xx 25/2013-125, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx stupně učinil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Změna xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx vybavenost" xx funkční xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plánuje xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx obligatorně xxxx veřejné xxxxxxxxxxxx, xxxx kterým xx xxxx všichni x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx něm xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx své námitky. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx, že byl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jeho zrušení x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, o xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx byla xxxxxxx, nechránila. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zmařenou investici x tvrzením, xx xx xxx xxxxxxxx, xxx xx měl xxxxxx předejít xxxxxx xxxxx xxx, že. xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §237 x. s. ř. xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx nesprávně xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá stálost x xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx prevenční xxxxxxxxx ve xxxxxx §415 xxx. xxx. x §18 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx volebního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx však xx xxxxxxx podložená xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, svévolné x xxxxxxxxxx měnění xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení x xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx odstoupení xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 376/12 xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx neprokázal, xx by xxxxxxx xx zastoupení advokátem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx byl xxxxxx xxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, tak xxxxxxxx xxxxx prvního stupně.
4. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zamítnuto. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prevenční xxxxxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx povahy označuje xx účelovou x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx posouzením. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalovaným přijata x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx 2009, x xxxxxxx xxxxxxxxxx nerealizaci xxxxxxxxx zamýšlené xxxxxxxx. Xxx xxxx umístění xxxxxx x xxxxxxx x územním plánem, xx xxxxx řešit xxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx x veřejného xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxxx, xx opodstatněné, xxx xx žalovaný x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vysokou xxxxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxxxxx
XXX. Přípustnost xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx podáno včas, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 odst. 1 o. s. x.), xxxxxxxxxxx advokátem xx xxxxxx §241 x. x. ř., x xx xxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obce xx xxxxx vzniklou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx; dovolání xx xxxxxxx.
XX. Důvodnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxxx právní posouzení xxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x., který dovolatelka xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx podle nesprávného xxxxxxxx předpisu, nebo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nesprávně xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx soud neshledal xxxxx x aplikaci §415 xxx. xxx. (xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 a §3079 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, účinný od 1.1.2014, se xxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 - xxxx též xxx „xxx. zák.“, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014).
7. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxx, že „svévolné x xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxx, opomíjí, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem, ale x xxxxxx vymezeným xxxxxxx adresátů (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, sp. xx. 1 Ao 1/2005, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. xxxx. xxx.). Ačkoliv xx xxxx vztahuje x xxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx mohli x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §415 xxx. zák., xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vzájemném xxxxxxx dospěly do xxxxxx, xxx xxxxx x xxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx uzavřena, x druhá strana xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvy, aniž x xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.10.2006, xx. xx. 29 Odo 1166/2004, xxxxxxxxxxx xxx x. 82/2007 Sb. xxxx. xxx., xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2.9.2008, xx. xx. 25 Xxx 127/2007, uveřejněný xxx X 6332 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, X. X. Beck), proto xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx formě opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x nelze xx xxxx xxx xxxx dobře představit, xxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xx sféry všech xxxxxxxx. Jestliže pak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx záměrem xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nepodléhají xxxxx xxx dovolacímu xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opodstatněnost xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx relevantních právních xxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx).
10. Xxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plán.
Podle §43 xxxx. 4 xxxx čtvrté xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx formou xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxx samosprávné celky xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx svěřené xxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx celky x samostatné xxxxxxxxxx“).
Xxxxx §19 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx způsobily xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x) nezákonným xxxxxxxxxxx, b) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydáno nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx účastníci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx, která xxx tímto rozhodnutím xxxxxxx. Právo xx xxxxxxx xxxxx má x xxx, x xxxx xxxxxx jednáno xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx mělo.
11. Z xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 odst. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxx §4 xxxxxxxxxx xxxxxx x §6 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výslovně svěřuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxx se xxxxx xxxxx účastníka, xxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx mu změnou xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx (náhrada xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxx řešená xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx obecného xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x odpovědnosti xx xxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 x §19 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx).
12. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx (§243x odst. 1 x. s. x.) xxxxxx závislých xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně. Ten xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvažoval o xxx, zdaje xxxxx xxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zákon x. 82/1998 Xx. xxxxx x této souvislosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx úřední postup, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení (§243x odst. 2 xxxx první x xxxxx o. x. x.).