Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žadatel x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vykonatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, nepostačuje x xxxxxx x xxx, xx tento žadatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §46a xxxx. 1 písm. c) xxxxxx č. 325/1999 Xx., o xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 2936/2013 Xx. XXX x x. 2950/2014 Xx. XXX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11).
Věc: Xxxxxxxx X. (Xxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Matyášové a Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Petrem Xxxxxxxx, LL.M., XXX, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 6, Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49,
xxxxx:
X. Xxxxxx I. x II. xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 A 10/2015-49, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.11.2015, x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08- XX-2015, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Odměna x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxx, LL.M., XXX, xx xxxxxx xxxxxxx 8228 Xx. Tato xxxxxx bude vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (60) xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 5.11.2015, x. x. OAM-168/LE-VL18-VL08-PS-2015, xxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx x Zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Lhoty ve xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, x tehdejším xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxx“), až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 22.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.12.2015, x. x. 18 X 10/2015-49, zamítl.
Krajský xxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobci bylo xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. x. Xxxxx xx dne 8.7.2013, x. x. XXXX-254865/XX- 2013-000022, uloženo xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §119 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxx jen „xxxxx x pobytu xxxxxxx“) a xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx žalobce na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx povolení x xxxxxx xx 22.2.2013 do 8.7.2013 (xxx 20.10.2012 xxxxx xxxxxx x prodloužení xxxxxxxxx povolení x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxx tato řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxx 8.8.2012). Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2013 xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o správním xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx. Xxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 26.2.2015 xxxxxxxx xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.6.2015, č. x. 2 X 24/2015-32, x x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie xx. m. Xxxxx xx xxx 28.10.2015, x. x. KRPA-433573-19/ČJ-2015-000022, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx 4.11.2015 pak xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti rozhodnutí x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx byla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.6.2015, č. x. 2 X 24/2015-32, xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 8.7.2013 xxxxxxxxxx x vykonatelné, xxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx narušením xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobci xxx xx nelegální pobyt xxxxxxx správní vyhoštění xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x čemž xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx veřejného pořádku xx smyslu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx x rozsudku ze xxx 30.9.2015, x. x. 1 Azs 193/2015-29, dostupném na xxx.xxxxxx.xx , názor, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti souhlasí x xxxxxxxx i x xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx žalobce zdržoval xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx pořádek xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx, xx setrvání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx poté, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx správním xxxxxxxxx, xx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx když xx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2014, x. x. 7 Xxx 193/2014-44, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx x případech, xxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx pochybnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx veřejný pořádek. Xxxxxxx soud k xxxx dodal, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního vyhoštění xx xxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx xxx §337 xxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, www.nssoud.cz , xxx názor x xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx směru xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxx xxxx názor x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxx žalobní námitkou, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx nelegálně x xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxx přesvědčení, xx xxxxxxx stížnost, kterou xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 5.6.2015, x. j. 2 X 24/2015-32, xx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx žalobce xxxxx, že xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx tehdejší xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx xxx §107 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx však xxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxx. Podáním kasační xxxxxxxxx xx xxxx xxx krajského xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x důsledku xxxxx xx xxxx rozhodnutí x xx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xx za xxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx vzdělání, x xxx to, xx xx žalobce domníval, xx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx rodinného xxxxxx xxxxxxxxxx článkem 8“ Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx Xxxxxx“); xxxx důvod, proč xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx zde xx xxxxxx a xxxx, se xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx strany xxxxxxx o účelové xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyslovil x xxxxxxx námitce, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dobu 110 xxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, že x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxxxxx, maximálně xxxx xx 22.2.2016. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xx x tomu xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 110 dnů. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v 90 xxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 15 dnů x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 5 xxx. Xxxxxxx xxxx považoval odůvodnění xxxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x srozumitelné. Doba 110 xxx xx xxxxxxxxx x přezkoumatelně xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx opírá o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b) x x) x. x. x.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžejní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. X xxxx uvedl, xx xxx 10.7.2015 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 5.6.2015, č. x. 2 A 24/2015-32, xxxxxx byla zamítnuta xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx Policie XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 26.2.2015, x. x. XXX-9601-13/XX-2013-930310-X242, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx lhůtě xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxx zmocněnce, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, informoval, xx podáním xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx legální xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx účinek. X xxxxxxx na takto xxxxxxx informaci x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx, xx xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx. Xx stěžovatele xxxxx xxxxx nahlížet xxx, xx vědomě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxx soud, x x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxx, že x xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx on xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx na usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, x. x. 3 Xx 4/2010-151, xxxxxxxxxxx xxx x. 2420/2011 Xx. XXX, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50.
Xxxxxxxxxx xxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxx xxxx nedostatečně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen x xx, xx stěžovatel x xxxx 2013 (x xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění) x xxxx rodinném xxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 xxxxxx x azylu. Xxxxxxx soud nepodložený xxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx eventuálním způsobem xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců.
Taktéž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx považoval stěžovatel xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx krajský xxxx xx s jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrdil, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bodem týkajícím xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §46x xxxxxx x azylu, x relevantním znění, xxx xx vést x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práva xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 5 Xxxxxx x xx. 8 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxx xxxx zatížil xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx toho xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxx x své xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.12.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Krajským xxxxxx x Ostravě xxx sp. xx. 63 Xx 9/2015.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx advokátem (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx důvodná.
Rozhodnou xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §46a odst. 1 xxxx. c) x odst. 2 xxxxxx o xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, posoudil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx takto:
Jak xxx xxxx řečeno, x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx xx xxx 28.10.2015, x. x. XXXX-433573-19/XX-2015-000022, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx stanovena na 30 xxx xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4.11.2015 požádal x xxxxxxxxxxx ochranu a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 5.11.2015 x. x. XXX-168/XX-XX18-XX08-XX-2015, uložil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx setrvat x Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxx, x tehdejším znění, xx xx vycestování, xxxxxxxxx xxxx xx 22.2.2016.
X tzv. „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.5.2013 do 17.12.2015, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx zajištěný xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podal x době xxxxxxxxx xxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany a xxx-xx xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxx x §46x odst. 1 xxxx. a), x) xxxx x) xxxxxx o xxxxx, x tehdejším znění. X dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvodné xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx mohl představovat xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx setrvat x zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců xxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 zákona x azylu, v xxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx došlo x xxxxxx xxxxxx x azylu, zatímco xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx dle §127 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx výkladu §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.5.2013 xx 17.12.2015, se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.9.2013, x. x. 5 Azs 13/2013-30, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2950/2014 Xx. XXX, xxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 26.7.2011, č. x. 3 As 4/2010-151, xxxxxxxxxxxx pod x. 2420/2011 Sb. XXX, xxx xx věnovalo xxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x kontextu xxxxxx x xxxxxx cizinců [xxxxxxx §119 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx zákona], x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX k xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx EU a xxxxxxxx v obou xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx „xx nebezpečí pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §46a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxx cizince x xxxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx situaci“ (xxx xxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2013, x. x. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 8.4.2015, x. x. 5 Azs 57/2015-18, x xx xxx 12.2.2016, x. x. 5 Xxx 16/2016-32, xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ).
Ze xxxxxx citovaných rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x při xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx po 20.7.2015, kdy uplynula xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2013/33/EU, xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále jen „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“), x xxxxxxx do xxxxxx xxxx 18.12.2015, xxx nabyla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 314/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x citované xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx, xxx xx nová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro XX závaznou, nedotčen [xxx již xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.9.2013, x. x. 5 Xxx 13/2013-30, xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxx xxxxxx formulaci „xxxxxxxx-xx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx pořádku“, x xxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx dovozovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikatury, xxxxxxxxxx se k xxxxxx obecnému xxxxx xxxxxxxx xxxxx].
X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx již v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx xx xxx 8.7.2013, č. x. XXXX-254865/XX-2013-000022, přičemž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxxx cizinecké policie xx xxx 26.2.2015, x. x. XXX-9601-13/XX- 2013-930310-X242, a správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl Městský xxxx v Praze xxxxxxxxx ze dne 5.6.2015, č. j. 2 X 24/2015-32 (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx ze xxx 17.2.2016, č. x. 8 Azs 120/2015-85).
Nejvyšší xxxxxxx soud ovšem x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2013, x. j. 5 Xxx 17/2013-22, xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, x xx xxx 16.4.2015, č. x. 7 Azs 71/2015-31 (xxxxxxx dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx, nepostačuje pro xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx pořádek. Konkrétně xx xxxxxxxx rozsudku xx xxx 5.2.2014, x. x. 1 Xxx 21/2013-50, zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx skutečnost nelegálního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxx. x obecné rovině xxxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxxx xxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx judikaturou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a závažné xxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx žalovaného x x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx nelegální xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, resp. x důvodu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xx, xxx vyplývá x výše uvedeného, xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xxx x krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje nebezpečí xxx veřejný xxxxxxx.
Xx xxxx skutečností, že Xxxxxxxx správní xxxx xx své judikatuře xxx xxxxxxxxxxx, že x případech, xxx xxxxxxxxx porušování xxxxxxxx xxxx xx trestněprávní xxxxxxx, představuje cizinec xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.1.2014, x. x. 2 Xxx 10/2013-62, xx xxx 19.2.2014, x. x. 3 Azs 25/2013-39, x xx xxx 21.5.2014, x. x. 6 Xxx 33/2014-45, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xx všech xxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxx jednalo o xxxxxxx xxxx, pro xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx proti xxxx vůbec bylo xxxxxxx xxxxxx zahájeno (xxxxxx lze ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušný xxxxxx xxxxxxxx nedal souhlas xx zadržením xxxxxxxxxxx xxx x vedením xxxxxxxxxx přípravného řízení).
Je xxxxx xxxx, xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx odsouzen xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu. Pochybení xxxxxxxxx soudu ovšem xxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nerespektováním rozhodnutí x správním vyhoštění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx §337 trestního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx x rozporu x principem presumpce xxxxxx xxx §40 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxx zároveň xx x xxxxxxx x s §52 xxxx. 2 s. x. s., xxx xxxxx si xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez dalšího xxx xxxxxx xxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx a kdo xxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx upozornit např. xx aktuální nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2016, xx. xx. X. XX 1965/15, xxx xxxxx „[x]xxxxxxx xx. 40 xxxx. 2 Listiny xxxxxx o xxxxx, xxxxx níž „je xxxxxx trestní xxxxxx“, xxxx stát xxxx xxxxxxxxx neviny x xxxx xxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy, stát xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx anu, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx spíše xx xxxxx nevinu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žádné xxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx. 40 xxxx. 2 Xxxxxxx xx xxxxxx xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx, podle něhož „[x]xx soud rozhoduje x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx“. Tento xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxx xxxx Listiny, xxxxx o xxxx xxxx rozhodnout jen xxxxxxx xxxxxx xxx xx. 38 xxxx. 1 Xxxxxxx. [...] Xxxxxx soudy xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx vycházet z xxxx, xx státní xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neviny xx všech xxxxxxxx, xxxx x x xxxxx xxxxxx xxx x xxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx osobu xx xxxxxx trestným xxxxx, xxxxxxx x xxxx této osoby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto. Postup, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je neústavní xxx rozpor x xx. 40 xxxx. 2 Listiny (presumpce xxxxxx)“.
Xxxxx xx při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud výslovně xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2015, x. j. 1 Xxx 193/2015-29, pak xx xxxxx uvést, xx xxx tento xxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx se x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.7.2011, č. x. 3 As 4/2010-151, xxxxxxx x xxxx, xx samotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutečné, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxx veřejného pořádku. X případě xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, xxxx xxxxxx soud xxxxxx, xx daný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, od xxxx projednávaného xxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x rámci trestního xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx mařil, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx přijatelným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx nejednalo o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx méně xxx soudního xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx vyslovena xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nadto xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xx území XX nebyl úmyslný, xxxxxxx xxxxxx důvody, xxxx xx xxxxxxxx, xx xx území XX pobývá xxxxxxx, x xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx působilo logicky x xxxxxxxx.
Xx xx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, představuje xxxxxxxxx xxx veřejný xxxxxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx judikatury xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora XX. Xxxxxx „vývoj“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 1 x. x. x., tedy xxxxxxxx postoupení dané xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 1 Xxx 193/2015-29, nemají být xxxxxxxxxxxxxx xxxx exces x xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxx oporou xxx závěry xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že skutečný xxxxx xxxxxx rozsudku xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxx xxx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 379/2007 Xx. x xxxxxxxxx xx 21.12.2007. Xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx důvodný předpoklad, xx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxx xxxxx toto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2013 změněno xxxxxxx x. 103/2013 Xx. tak, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro veřejný xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx něhož x případě xxxxxxx, xxxxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prohlášení x mezinárodní xxxxxxx x přijímacím xxxxxxxxx xxxx v zařízení xxx xxxxxxxxx cizinců, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xx do 5 xxx xxx xxx xxxxxxx prohlášení x mezinárodní ochraně xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy x zákonu x. 103/2013 Xx., novelizace §46x xxxxxx o xxxxx představovala xxxxxx xxxxxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx položenou xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxxx Xxxxxx (X-534/11), xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU xx situace, xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2011, x. x. 1 Xx 90/2011-59, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jednalo x reakci xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx XX ze xxx 30.5.2013 xx věci Xxxxxx, X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx dne 31.7.2013, x. j. 1 Xx 90/2011-124, xxxxxxxxxxxx xxx x. 2936/2013 Xx. XXX, potvrdil, xx xxxxx cizinec xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx vyhoštění xxxxx §124 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx cizinec x xxxxxx zajištěn na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx důvody x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx původního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx provedená xxxxxxx x. 103/2013 Sb. xx xxxx nejeví xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx XX a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx jako xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx cizinců, xxxxx podali xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxx správnímu xxxxxxxxx, xxxx. zajištění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx účelem. Xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x nadužívání §46x xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x azylu xx xxxxxxx x §46a xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, x xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx rozšiřujícímu výkladu xxx, xxx xxxxxxxx x na xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx základních xxxxx xxxxxxxxxxx“. Náprava xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxx x. 314/2015 Xx. Xxxxxx xxxx xxxxxx měla xxx x transpozice xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která již xxxxxx (x xxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxx Arslan (členské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xx 20.7.2015-x ČR xxxx xxxxx x opoždění xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx 5 měsíců). Xx vzoru xx. 8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Podle §46x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxx, ve znění xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxx „[m]inisterstvo může x xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nelze-li xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, že Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
Xx. 8 xxxx. 2 xxxx přijímací xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx x §46x xxxx. 1 xx xxxxxxx s §47 xxxxxx x azylu, x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření). Xx xxxx xx §47 xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zdržovat xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx určeném ministerstvem xxxx xxxxxx xx xxxxxx ministerstvu x xxxx ministerstvem xxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x daném případě xxxxxxxxx xxxxxx a xxx, vzhledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx transpozici xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx takovou xxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx setrvat x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §46x xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. 2 zákona x xxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx za xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx doby, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx. Obdobné xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx institutu xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx cizinců xxx §46a xxxxxx x azylu, v xxxxxxxxxxx xxxxx, potažmo xxxxxxxxx, zda x xxxxxxx měla xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx života xxxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx nad xxxxx xxxx stručně xxxxxxxx xx svůj xxx xxxxxxx rozsudek ze xxx 12.2.2016, x. x. 5 Xxx 16/2016-32, x němž xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx účelem na xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx vyhoštění a x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x rodinný život, x zajištění xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Pokud xxx o xxxxx xx xxxxx žadatele x mezinárodní ochranu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajištěním, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svůj xxxxxxxx xx dne 21.5.2014, x. j. 6 Xxx 33/2014-45, www.nssoud.cz , v němž x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, že x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx omezen xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx délku 120 xxx, což xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, která by xxxxx xxxxxxx udržení xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele“.
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxx X. x XX. napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (výrokem X. xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx); xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o přiznání xxxxxx x náhrady xxxxxxxx výdajů ustanovenému xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kasační xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx-xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx důvody, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§110 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. x.]. V dané xxxx xx krajský xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx možnost, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vadám xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x souladu x §110 odst. 2 xxxx. a) xx spojení x §78 xxxx. 1 x 4 x. x. s. xxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx zruší podle §110 xxxx. 2 xxxx. a) s. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx ve xxxx xxxxxx, podle §60 xxxx. 1 x. x. x. mu xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx soudu ani Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx důvodně vynaložené xxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, xxxxx hotové xxxxxx x odměnu xx xxxxxxxxxxx stát. Xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2015, x. j. 18 X 10/2015-12), Xxx. Petr Xxxxxx, XX.X., MBA, advokát, xxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx písemné xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxx xxxxxx x klientem xxxxxxxxxxx xxxxx hodinu ze xxx 15.2.2016 xxx §11 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3100 Xx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx spojení s §7 xxxxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx; xx dva xxxxx xxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 6800 Xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xx xxxx 21 %, xxxxxx xxxx 8228 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx Nejvyššího správního xxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Jak xxx xxxx řečeno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud třetím xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xxxxxxx nedotčen.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 s. x. s.).
V Xxxx xxx 10. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx