Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudržnosti xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §22 xxxx. 11 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xxxx xxxxxxxxxxxxx subjekt, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkon veřejné xxxxxx; nemá proto x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 710/2005 Xx. NSS x x. 1479/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx INTERTOUR xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Daniely Zemanové x xxxxxx Zdeňka Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: INTERTOUR, xxxx. x. x. x., xx sídlem Xxxxxxxxx 195, Xxxxx Xxxx - Xxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, Xx.X., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.2.2014, xx. XX-84313/2013/12-1204, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domáhající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: Regionální xxxx regionu soudržnosti Xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 21, Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 18.7.2014, xx. 10 Xx 38/2014-97,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovaný x Xxxxxxxxxx rada xxxxxxx soudržnosti Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 3&xxxx;400 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Jana Xxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx odvolání žalobce xxxxx platebnímu výměru x. 12/2013 na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.5.2013, xx. XXXXX 6338/2013, vydanému xxxxxx Regionální rady xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx též „Xxxxxxxxxx xxxx“ xxxx „Xxxx“).
[2] X průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx regionu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení. Xxx xxxxxx spojila x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx krajským xxxxxx xxxxxx přiznán. Xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „s. x. x.“), xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx dotčení xxxxxx práv v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odvod xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx (x té xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx) je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx odůvodňovala Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx možnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx sledovaným Xxxxxxxxxx radou, tj. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podporu xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Jihozápad.
[3] Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx xx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxxx financí) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §22 odst. 9 xxxxxx č. 250/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), stanoven odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X uložení xxxxxx x penále xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §17 odst. 1 xxxxxx x. 248/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu x xxxx xxxxx spojené x xxxxxxxx, organizačním x technickým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx rady. Xx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx a povinnostech, x xx s xxxxxxx na skutečnost, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx státní xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, neboť účelem xxxxxxxxxxxxx tvrzení je xxxxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxxxx rada (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx domáhá xxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Xxx 38/2013-53, nebo xx xxx 12.12.2013, xx. 1 Xxx 66/2013-54, všechna xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech založených xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx poskytovatel xxxxxx. Xx tom xxxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výkonný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako poskytovatele xxxxxx je třeba xxxxxxx xx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx dle ustanovení §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevzal x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xx strany xxxxxxxx dotace. Xx xxxxxxxx proplacení dotace xx xxxxxxxxxxxx oprávněna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvolání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx); xx proplacení xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vrchnostenské xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx x penále xx porušení rozpočtové xxxxx xx xxxx xxxxx posuzovat x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z orgánů xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dal pravomoc xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x ukládání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx zájmy xxxx x xxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx názoru zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxx, který xx. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a certifikačního xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx; xxx ustálené xxxxx rozhoduje xxxxx xx smluv x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, vydává metodiku xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx úřad stěžovatelky xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xx podle xxxxxx xxxxxx neplatí ani xxx xxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[9] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx odmítá xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxx její xxxx x xxxxx xxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxxxx xx xxxx, která xxx přesáhla potenciálně xxxxx xxxxxxxxx poskytovatele x příjemce dotace xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x kontrol xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a současně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[10] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxx xxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x České republiky. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnoprávních xxxxxxxxx; při xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx přiznat xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ukládajícím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx daňových věcech. Xxxxxx výklad je xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[12] Stěžovatelka podala x vyjádření xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odbornou literaturu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení xxxxx výlučně xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx vztahu x argumentaci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že úřad xxxxxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svěřenou xx xxxxxxx; lze jej xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx funkčně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx ředitel, nejedná xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xx stěžovatelku xxxxxxx; xxxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvodu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx přesvědčena, xx xxxx žalobci xx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxx o uložení xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní smlouvy. Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxx xx na xx mělo být xxxxxxxxx jako na xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[14] Žalovaný xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, dle xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení. Xxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přiznáno, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 31. xxxxx 2005, čj. 7 Xx 43/2005-53, xxxxxxxxxx pod x. 710/2005 Xx. XXX). Xxxxxxx stížnost je xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx, „xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých právech x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx vydáno, a xx, které xxxxx xxx přímo xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx účastníky x xxxxxxxx oznámily, že xxxxx x xxxxxx xxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx řízení uplatňovat.“ Xxxxxxxxxx §34 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.12.2005, xx. 1 As 39/2004-75, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[17] Krajský xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelku za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vystupovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[18] Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx „[s]oudní řád xxxxxxx nepočítá s xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx před správními xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxxxxx xxxxx, který je x xxxx xxxxxxxxx xxxx personálně x xxxxxxxxxx vybaven. Správní xxxxx, který rozhodl x xxxxxx stupni, xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx ustanovení §78 xxxx. 5 x. x. x. xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx právním názorem xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x jiného xxxxxx, xxxxxx xxx xxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx. Xxx xx xxxxx podle §34 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx stupni. “ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.5.2013, xx. 4 Xx 77/2013-25, xxxx usnesení ze xxx 27.9.2013, xx. 5 Xx 57/2013-16).
[19] Xxxxxxxxxxxx nezpochybňuje, xx x projednávané xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx odvodu xx porušení rozpočtové xxxxx xxx §22 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx oprávnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x pozici osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx x xxxxxx xxxxx; úřad xx xxxxx dle jejího xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx účastenství xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxx 27.1.2009 xxxx mezi xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX Xxxxxxxxx xx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx památky xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxxxx“. X Článku XX. xxxxxxx xxxxxxxx „Porušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, nesrovnalosti x sankce“ xx xxx bodem 6 xxxxxxxx rozlišení xxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxxxx vážící xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, nárok xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxxxx x územních xxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.5.2013, č. 12/2013, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxx vyplývá, xx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 2012 provedena série xxxxxxx xxx zákona x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx, x odkazem na xxxxx č. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x různými xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x veřejnoprávní smlouvy. Xxxx úkolem v xxxx xxxx xx xxxxxxxx, zda Regionální xxxx může mít xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx v 1. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx kázně dle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pouze x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx x veřejnoprávních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx obsahu, xxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravuje, jaké xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtové kázně xx xxxxxx §22 xxxx. 1, 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupuje xxxxx xxxxxxxx řádu (§22 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x je xxxxxxx ukládat xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Příjemce dotace xx x takovém xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xx smyslu §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spor x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx postupuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx o územních xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx §167 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řádu stanoví xxxxxxxx, xxxxx rozhodují x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx (§22 xxxx. 10 zákona x. 250/2000 Xx.).
[23] Xxxxx xx základě xxxxxxxxxxx, xx dotace xxxx poskytnuta xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxxxx xx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx daňového xxxx xxxx porušiteli - xxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxxx namítá, že xx xxxxx oddělovat xxxxxxxxxxx a xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx úřadem Xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nesouhlasí. X xxxx (x ke xxxx ostatním námitkám xxxxxxxxxxxx) považuje za xxxxx xxxxxxx připomenout xxxxxxxx x důvody xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx x jejich xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Podle §15 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje xxxx xxx potřeby xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnosti xxxxxxx regiony xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx statistickými jednotkami xxxxxxxxxx XXXX 2. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§16 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Jejím xxxxxx je xxxxxxxxx x řídit provádění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx úspěšného xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů xx regionální xxxxxx. Xxxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxx zřízení Xxxxxxxxxxxx rad, od xxxx je nutno xxxxxxx obsah jejich xxxxxxxx.
[26] Důvodem vzniku Xxxxxxxxxxxx rad x xxxxxxxx podobě, xx. xxxxxxxxxxx osob s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Evropskou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx shledán xxxxxxxxxxx, xxxxx postavení xxxxx jakožto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prováděné x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti (xxxxxx kontroly), xxx xxxx xx xxxxxx x podobě závazků xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx. Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajů xxxx jejich jiná xxxxxx v hierarchii xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx EU (xxx. XXXX), než xxxxxxxxx Evropská xxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx operačních xxxxxxxx xxxxxxxxx xx územních xxxxx s xxxxxx xxxxxxxx mezi 800 xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx této xxxxxx však v XX neexistovala xxxxxxxxx x xxxxxx subjektivitou, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxx úkol xxxxxxxx.
[27] X uvedených xxxxxx xxx ustanoven xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx XXXX XX x v souladu x xxxxxxxxxx evropskou xxxxxxxxxxxx byla definována xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx. X tomu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahoval, xxxxxxx xx té xxxx xx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Od 1.7.2006 xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx rady regionů xxxxxxxxxxx jakožto právnické xxxxx, které fungují xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx operačních xxxxxxxx (xxxx xxxx „XXX“). Xxxxx xxxxxxx vykonávají xxxxxxxxxxxxxxx orgánů: xxxxx, xxxx a předseda (§16 xxxx. 4 xxxxxx o podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
[28] Xx xxxxx připustit, xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx x i xx xxxxx xxxxxx letech xxxxxx působení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxx rady zařadit xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přeneseně xxxxxxxxxx), a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Regiony xxxxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx vytvořené xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx statistických charakteristik. X hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx struktury xxxx jednotky XXXX xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx implementace xxxxxxxxxxxxxx xxxxx není xxx výkon xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
[29] Dle xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 5 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxxxx výhradně x xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vykonávají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx použitelných xxxxxxxx XX. Konkrétně xxxxxx xxxxxxxx orgánu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx funkcí řídicího xxxxxx x xx. 60 xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1083/2006. Xxxx xxxxxx zprostředkujícího xxxxxxxx doplněná zákonem x. 298/2015 Xx. xx xxxxx o xx. 123 xxxx. 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) x. 1303/2013 x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx. 125. Obdobně xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x další úkoly x souvislosti x xxxxxxxxxxxx fondů XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx Regionální xxxx xxxxxxxx xxxxxx „přenesená xxxxxxxxx“, xxxxx je x platných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxx xxxxxxx od působnosti xxxxxxxxxx. Regionální xxxx xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx vhodnější xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 správního xxxx a §1 xxxx. 1 xxx. x. 255/2012 Xx., x kontrole (xxxxxxxxx xxx), a xx "xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx" (xxx důvodová xxxxxx x bodu 7 xxxxxx x. 298/2015 Xx.).
[30] Výklad xxxxxxxxxxxx, xxx kterého xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxx rozpočtové kázně xxxxxxx od xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx je za xxxxxx xxxx této xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x již xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxx xx právnickou xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jedná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx svých xxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 11 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx funkčně xxx xxxxxx xxxx xx Xxxx Úřad, xxxx xxxxxxxxxxxx Rady regionální xxxxxxxxxxx, nikoliv vnějším xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx orgán Xxxx xxxx x následných xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx z §16 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx - xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[31] Rozhodnutí Xxxx x úřadu nelze x xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx působnost xxxxxxxxxx xx samostatnou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxx x obcí. X těchto xxxxxxxx xxxxxx samosprávy xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodování xxxx. xxxxxxxx úřadu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x záležitosti spadající xx samostatné xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx u Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxxxxx xxxxx samosprávy - xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xxxxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx, regiony soudržnosti xxxx sice xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na regionální xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XX. Xxxxxxxxxx rady xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajů, xxxx tedy xxxxxxxx xx územní xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samospráva xx zakotvena v Xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, odpovědnou xx xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx; x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
[32] Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx pravomoc x xxxxxxxx xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, stěžovatelka xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinný xxxxxx Regionální xxxx xxxxx §22 zákona x xxxxxxxx rozpočtech x xx opět xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx rozhodování úřadu xx možno xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx, xxxxx je vyvrácen x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx §22 odst. 11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, podle něhož xx rozhodování o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxx xxxx samostatnému x xx Xxxx xxxxxxxxxxxxx subjektu, je xxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx §22 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxx rozpočtech, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vyjádření xx zcela xxxxxx (xxxx. „xx porušení xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti x obce xxxxxx xxxx"), xx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx či kraje x xxxxxxxxxx působnosti, xxxxxx přičitatelná těmto xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx §22 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodování o xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx uvnitř xxxxxxxxx xxxxx rozhodovat. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x územních xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxxxx rada xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zajišťuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xx uplynulý xxxxxxxxxx xxx přezkoumává xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx (xxx §16x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánem x xxxxxx x xxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx dle §22 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povolaným xxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxx Regionální xxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x řízení x xxxxxx za xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxxx postavení a xxxxx zájmy svého xxxxxxxx, nemá xxxxx x xxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx, x je x xxxxxxx xxxxxxx x §16a zákona x podpoře xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrolního x xxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx rozpočtu Regionální xxxx.
[35] Stěžovatelka se x xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx - v xxxxxx o odvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx státní, resp. xxxxxxx, xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kontrola, xxxxxx xxxxxxxx sankcí. X daném xxxxxxx xx jedná x xxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx x výkon xxxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxx x odvodu xxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx dle §22 xxxxxx č. 250/2000 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upraven xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vystupuje v xxxxxxxxx žalovaného v xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nakládání s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x projednávané věci xxxxxx osobou zúčastněnou xx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxx se xxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[37] Stěžovatelkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxx, x řízení xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §109 xxxx. 4 x. x. x. přihlíží x xxxxxx povinnosti, xxxxxxx stížnost xxxx xxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx, x. x. s. xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx úspěch, xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníky jsou xxxxxxx a žalovaný, xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xx odměna xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti) xxxxx §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxxxx 3&xxxx;100 Xx x 300 Kč xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 vyhlášky), celkem xxxx 3&xxxx;400 Kč. Xxxxxxxx částku xx xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxx, advokáta se xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2, x xx xx třiceti (30) xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x obsahu xxxxx, náklady x xxxxx řízení xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26. xxxxxx 2016
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx