Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxxx s. x. x., xxxxx xxxxx xx xx xx xx, že xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Otázka, x které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svoji xxxxxxxx, xx pro účely xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx soudem x Praze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Xxxxx Šimky, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Mikeše, Lenky Xxxxxxxxx x Aleše Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 922, Mladá Boleslav, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ústřední xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Praha 2, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ústředního xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx x postoupením xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Praze,
takto:
K xxxxxx o xxxxxx xxxxx rozhodnutí ústředního xxxxxxxx České obchodní xxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. j. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, xx xxxxxx příslušný Xxxxxxx xxxx x Praze.
Odůvodnění:
I. Xxxxx sporu x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx
X. 1. Xxxxx xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx otázka, xxxx xxxxxxx xxxx xx xx správním xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §65 a xxxx. x. x. x., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx sídlo xxxxxx správního orgánu xx xx území xxxxxxx z xxxxxx xxxx krajů x xxxxx, kde xxxxxxx xxxxx vykonával v xxxx věci x xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx, xx xx xxxxx jiného z xxxxxx xxxx xxxxx.
X 2. Xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx x průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx
[2] Xxxxxxx xxxxx xxx 25.10.2012 x Městského xxxxx x Xxxxx žalobu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu pro Xxxxxxxxxxx xxxx x Xx. město Xxxxx, xx xxx 9.7.2012, x. x. 10/0570/12/34, x uložení pokuty xx xxxxxxx delikt xx xxxx 30.000 Xx.
[3] Městský xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2015, x. x. 11 X 169/2012-40, rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. X dané xxxx xxxxx xxx xxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxx příslušnost soudu xxxxx §7 odst. 2 x. ř. x. Xxxxx xxxxxx, xxxxx vydal rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xx xxxx v Xxxxx, inspektorát však xxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx x Kosmonosích x Mladé Xxxxxxxxx, xx. v xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx delikt. Xxxxx xxxxx zákonem stanovená xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx příslušný k xxxxxxxxxx žaloby (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.1.2013, č. x. Xxx 126/2012-87).
[4] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Má xx xx, xx xxxxx vyplývající x §7 odst. 2 x. x. x. xx dotýká xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx územní xxxxxx xxx působnosti, xx. xxxx xxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxxx se xx xxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxx xxx působnosti xxxxxx. Xxxxxxxx inspektorát XXX xxx Středočeský xxxx x hl. xxxxx Xxxxx sídlí xx xxxxxx Štěpánská 15, Xxxxx 2, xxxxxxx xxxxxx působnost tohoto xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx území xx. xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xx xxxx sídlo xxxxxxx v xxxxx xxxxxx spadajícím xx xxxx xxxxxx. Otázka, xxx správní orgán xxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xx specificích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Věta druhá §7 xxxx. 2 x. x. x. xx výjimkou x xxxxxxxx xxxxxxxx místní xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx právního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.8.2015, x. x. Xxx 128/2015-59. Xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx je xxxxx x xxxx xxxx xxxx místní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx rozporné xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
[6] V xxxxxxxx xx xxx 10.1.2013, x. x. Xxx 126/2012-87, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx místně xxxxxxxxxx krajským soudem x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx, x xxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx Xxxxx obchodní inspekce, xxxxxxxxxxx xxx Středočeský xxxx a Xx. x. Xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx. Bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx orgán působí xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx - x Praze - x správní xxxxxx xxx xxxxxxx ve Xxxxxxxxxxxx kraji, jsou xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx §7 odst. 2 xxxx druhá x. x. x., xxxxx xxxxx xx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx působnosti, xxxxx, xx xx sídlo x obvodu své xxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2013, č. x. Xxx 34/2013-48. Xxxxxxx přitom na xxxx xxxxxxxx dřívější xxxxxxxx x obdobné xxxx x odmítl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, že xxx soud doplnil xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x další, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „v xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx oba xxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodujícím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxx xx to, xxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx realizována, x xxxxxxxx citované xxxxxx xxxxxx určitě xxxxx, argumentačně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vládního xxxxxx xxxxxx s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. (Xxxxxxxxxx sněmovna, 2011, VI. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx x. 319, in: xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx x doplněna xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 věta xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx úseky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx Městský xxxx x Praze. Soud xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. j. Xxx 126/2012-87 xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x účelem xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.12.2013, x. x. Xxx 69/2013-78, x xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx obvodem působnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx současně xxxxx xx. xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx orgán xxxxx x xxxxxx xx. xxxxx Prahy, xx. x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx hypotéza §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx základě Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx věc Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxxx sice xxxxxxx x názor Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxx „xxxxx, xxxxxxxxxxxx udržitelný a xxxxxxxxxx", avšak v xxxxxxx, xxx své xxxxxxxxxx x řešení xxxxxx místní příslušnosti x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, neshledal xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx odchylovat x xxxxxxxxx xxxxxx aktivace xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx právního xxxxxx.
[9] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že místně xxxxxxxxxx je Městský xxxx x Xxxxx.
[10] X xxxxxxxx ze xxx 11.2.2015, x. x. Xxx 441/2014-89, xxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, přičemž xxxxx x xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §7 xxxx. 2 xxxx druhé, x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxx „xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxx xxxxxx úřad xxx území Xxxxxxxx xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxxxx kraje, který xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx stupni, xxxx xx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxxxx v obvodu xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxx „xxxxx, xx xx xxxxx x obvodu xxx xxxxxxxxxx“), xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx fikce nastupovala xxx, kde xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavem.“ Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xx podle xxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona č. 141/1961 Xx., o xxxxxxxx řízení xxxxxxx (xxxxxxx řád). Xxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodující xx xxxx xxxx uvedený xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx i xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxxxx deliktů, xxxxxx x projednávané xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx x xxxx xxxx jiný. Xxxxxxxx xxx xxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nevyvstává.“ Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků, resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Se xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx senát x usnesení xx xxx 18.8.2015, x. x. Nad 128/2015-59.
[12] X xxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. Xxx 273/2015-20 xxxxx druhý xxxxx x toho, xx „xx třeba xxx xxxxxx „xxxxx působnosti“ xxx §7 xxxx. 2 x. x. x. rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxx věc z xxxx xxxxxxx, že xx-xx obvod xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx územních xxxxx (xxx xxxx xxxxx Xx. xxxxx Xxxxx x území Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx věc xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx xxx ve xxxxxx §7 odst. 2 hned xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxx představované sjednocením xxxxx xxxxxxxxxxxx území.“
[13] X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx rozporné xxxxxx názory xxxxxxxxx x rozhodnutích Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxx míní, xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx obvod xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xx xx zcela xxxx xxxxxx kryje s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vstupní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fikce xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx druhé x. ř. x., xx sídlo xxxxxxxxx xxxxxx prvního stupně xx x obvodu xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx xxxx splněna, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx věty xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx věci xx xxx podle xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1 Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
[15] Podle §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x., xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxx různými xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x posouzení xxxxxxxxxx xxxx je xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx totiž xxxxx senáty x xxxxxxx závěrům.
[17] Xxxx x xxxx xxxx xx to, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx tvořen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, podstatné xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx je, x xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pak x xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce x novele §7 xxxx. 2 s. x. s. provedené xxxxxxx x. 303/2011 Xx. xxxx odbřemenit Xxxxxxx soud x Xxxxx.
[18] Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx měla naopak xx to, xx xxxx podstatné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx tvořen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jinak, xxx xxxxx to, xxx - x xxxxxxx xx zněním §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x. - je xxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx právní xxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
XXX 2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
[19] Řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx samotného xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. (zvýraznění provedl xxxxxxxxx xxxxx), „(x)xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, xx x řízení místně xxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, xxx xx x soudu xxxxxx xxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xx sídlo x obvodu xxx xxxxxxxxxx.”
[20] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx pravidlo, xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx soudu xx xxxx tím, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxxx v prvním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravidla, xxxxx xx dopadat xxx x pouze na xxxxxxx, xxx splňují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx ty, xxx sídlo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx toho, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxxx xxxx povaha, xxxxxxxx, způsob xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, eventuelně xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aspekty jako xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vykonávané xxxxxxxxx, xxxxx jen x xxxxx xx, zda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx. Toliko xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx xxxxx uplatnit dispozici xxxxxx normy, a xxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx této xxxxx xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx uvedeným ve xxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x.
[21] Xxxxxx xxx není xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce, s xxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. novelizoval §7 xxxx. 2 x. x. x., xxxx xxxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx, xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx doslovným x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx více xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx (příp. jejich xxxxx) xxxx nijak xxxxxxxxxx xxx Hlavní xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx, nýbrž xx xxxx i xxxxxx těchto xxxxxxxx. X proto xxxxx x historickém xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. 3. Závěr
[22] Xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., podle xxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx u xxxxx xxxxxx ochrany, xx xxxxx v xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxx uplatnit xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx části xxxxx obvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx irelevantní.
IV. Xxxxx xxxxxx xx věci
[23] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx obecnými xxxxxx xxxxxxxxx shora x xxxxxx k xxxxxx, xx je namístě xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[24] Městský soud x Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx. X ním Xxxxxxx xxxx x Xxxxx vyslovil xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx druhé x. ř. x. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro Středočeský xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx, xx sídlo v Xxxxx. Obvod xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jestliže xx xxxx xxxxx x Xxxxx, sídlí v xxxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx řídí xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx první s. x. s., x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx druhé. Místně xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx sídlo Xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx pro Středočeský xxxx x xxxxxx xxxxx Prahu.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx x věty xxxxx x. x. x. x x xxxxxxx na §71 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Městský xxxx x Praze x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 6 xxxx xxxxx x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2016
Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx