Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx §7 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx, který xx věci xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx práv xxxx, kdo xx x xxxxx domáhá xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že sídlo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx mimo xxxxx xxxx působnosti. Xxxxxx, x které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatňoval xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx irelevantní.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx inspekci x uložení xxxxxx, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx a soudců Xxxxx Šimky, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Mikeše, Xxxxx Xxxxxxxxx a Aleše Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: D. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 922, Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ústředního xxxxxxxx České obchodní xxxxxxxx xx dne 24.9.2012, č. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, x xxxxxx o xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx,
xxxxx:
X xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.9.2012, x. x. XXX 92415/12/0100/1000/12/Xxx/Xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx postup xx xxxx
X. 1. Jádro xxxxx
[1] Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. s., xx-xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx samosprávných xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x těchto xxxx xxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci v xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx.
X 2. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[2] Žalobce xxxxx xxx 25.10.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx kraj x Xx. město Xxxxx, xx xxx 9.7.2012, x. j. 10/0570/12/34, x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 30.000 Xx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením xx xxx 29.4.2015, x. j. 11 X 169/2012-40, xxxxxxx x postoupení xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. V dané xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni, xx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx působnost x xxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx, xx. v xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, x x xxxxx xxxxx xxx rovněž spáchán xxxxxxx delikt. Xxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlo xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, tedy x xxxxx spadajícím xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx je xxxxxx příslušný x xxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.1.2013, x. x. Xxx 126/2012-87).
[4] Xxxxxxx xxxx v Praze x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §7 xxxx. 5 s. x. x. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxx o xxxxxx příslušnosti. Xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx z §7 xxxx. 2 x. ř. s. xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxx sídlí xxxx územní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xxxx území, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxxx se na xxx xxxxx, jako xx x obvodu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxx Středočeský xxxx x xx. město Xxxxx xxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxx 15, Xxxxx 2, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx území xx. xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxx xx jeho xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právní xxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nezávislý xx specificích xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx §7 odst. 2 x. x. x. xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx a jako xxxxxxx xx nelze xxxxxxxx rozšiřujícím způsobem. Xxxxxxxxxxx právního názoru Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 18.8.2015, x. x. Xxx 128/2015-59. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxx x xxxx věci xxxx xxxxxx příslušnost Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] První xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx sám, xxxxx xxxxxxxxx tomu xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[6] X xxxxxxxx xx dne 10.1.2013, x. j. Xxx 126/2012-87, xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx místně xxxxxxxxxx krajským soudem x rozhodnutí x xxxxxx proti rozhodnutí xx xxxx, v xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x Xx. x. Xxxxx, je Xxxxxxx soud v Xxxxx. Xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx působí xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx - x Praze - x správní xxxxxx xxx spáchán ve Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx xxxxx xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx xxxxxxxxxx, platí, xx xx sídlo x obvodu xxx xxxxxxxxxx.
[7] Stejný závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.7.2013, č. x. Xxx 34/2013-48. Xxxxxxx xxxxxx na xxxx citované xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx kritéria určování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x další, zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx „v xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx působnost současně xxx xxx xxxxx (xxxx. xxxxxx samosprávné xxxxx), xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx součtu xx to, xxx xx působnost tohoto xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Poukázal xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. x. x., provedené xxxxxxx x. 303/2011 Xx. (Xxxxxxxxxx sněmovna, 2011, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx tisk x. 319, xx: xxx.xxx.xx ), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx. X důvodové xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx značné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx agendy mezi xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx Městský xxxx x Praze. Soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. j. Xxx 126/2012-87 koresponduje xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxx závěr xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 12.12.2013, x. x. Xxx 69/2013-78, x xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle Krajského xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xxxxx Prahy x Xxxxxxxxxxx kraj, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xxxxx Xxxxx, xx. x xxxxxx xxx působnosti. Xxxx xxxx xxxxxxxx hypotéza §7 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s., na xxxxx xxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx senát xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx „xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx aktivace xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxxxxx xxxxxx xxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx místně xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx v Praze.
[10] X usnesení xx xxx 11.2.2015, č. x. Xxx 441/2014-89, xxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx, s. x. s. xx xxxxxxxx xxxxx „má-li xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxxx xxx xxxxxxxxxx “. Xxxxxxx báňský úřad xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx má xxxxx x Xxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; dispozice xxxxxx xxxxx právní xxxxx, xxxxx xxx „xxxxx, xx xx xxxxx v obvodu xxx xxxxxxxxxx“), se xxx v xxxxx xxxxxxx xxx nesplnění xxxxxxx xxxxxxxx neuplatní. Xx xxxxxxx pojmově xxxxx vyloučeno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx xxx odlišil od xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v nich xx podle něj xxxxxxx o věci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx závěry xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxx. 1 zákona č. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx). Xxxxx, xx „(x)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx uvedený xxxxxx názor xx xxxxx sporný x xxx xxxxxx přestupků x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxxxxx x xxxx správnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §17 odst. 1 x. ř. x., xxxxx předmět xxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx zde xxxx xxxx žádný xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx přizpůsobení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ Za xxxxx bez významu xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx senát xxxxxxx xxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxx orgánu územím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx dvou krajských xxxxx, xxx otázku, xx kterém xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2015, č. x. Xxx 128/2015-59.
[12] X xxxxxxxx ze xxx 15.10.2015, č. x. Xxx 273/2015-20 xxxxx druhý xxxxx x xxxx, xx „xx xxxxx pod xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx“ xxx §7 xxxx. 2 x. x. x. rozumět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxx vyplývá, xx xx-xx xxxxx působnosti xxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zde xxxx xxxxx Hl. xxxxx Xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx věc xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx působnosti xxxxxx orgánu je xxxxx xxxxxxxxxxxxx sjednocením xxxxx definovaných xxxxx.“
[13] X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názory xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx senát míní, xx xxxx rozhodné, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx částí xx xx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx obvody xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx, xx jeho xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxx fikce v xxxx projednávaném xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx věty xxxxxxxx. Xxxxxx příslušným v xxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze.
III. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
III. 1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[15] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., xxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx správního soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Z výše xxxxxxxxx přehledu právních xxxxxx vyslovených xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx k posouzení xxxxxxxxxx věci xx xxxx. X obdobných xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx senáty x xxxxxxx xxxxxxx.
[17] Část x xxxx měla xx to, xx xxxxx územní obvod xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx obvody xxxx xxxxxxxxx xxxxx, podstatné xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, v xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posouzení otázky xxxxxx příslušnosti pak x této názorové xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Xx. bylo xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx.
[18] Druhá xxxxxxxxxxx xxxxx měla naopak xx to, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xx tvořen xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx krajských xxxxx, xxxxxxxxxxxxx krajů xx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xx, zda - v souladu xx xxxxxx §7 xxxx. 2 věty xxxxx x. ř. x. - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jen xx této xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
XXX 2. Právní názor xxxxxxxxxxx senátu
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx §7 xxxx. 2 x. x. x. (zvýraznění provedl xxxxxxxxx xxxxx), „(x)xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxx, je x xxxxxx místně xxxxxxxxx soud, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, kdo xx u xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxx obvod xxx xxxxxxxxxx, platí, xx xx xxxxx x obvodu xxx xxxxxxxxxx.”
[20] Z uvedeného xxxxxxxxxx xx patrné, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx příslušnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx tím, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx nachází xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xx práv xxxx, kdo se x soudu xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx větě xxxxx. V xxxxx xxxx xx pak xxxxxxxxx výjimka x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx x pouze xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla, x xxxx xx ty, xxx xxxxx správního xxxxxx, který xx xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx stupni xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx nachází xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Kritériem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jen a xxxxx xx, zda xxxxx správního xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx působnosti, xxxxx xxxxxx. Xxxxxx při xxxxxxxx hypotézy, že xxxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx normy, x xxxx právní xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx leží, x xxxxx xxxx fikce xxxxx xxxxxx příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx první §7 xxxx. 2 x. x. x.
[21] Stejně xxx xxxx xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx, že intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx č. 303/2011 Sb. xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 x. x. s., xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx více xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx (příp. xxxxxx xxxxx) xxxx nijak xxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxx Prahu a Xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx těchto xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. 3. Závěr
[22] Xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxxx něhož xx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx, který ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx zasáhl xx xxxx xxxx, xxx se x xxxxx xxxxxx ochrany, xx xxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx sídlo tohoto xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx obvod jeho xxxxxxxxxx. Otázka, v xxxxx xxxxxxxxx části xxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[23] Xxxxxxxxx senát v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx.
[24] Městský soud x Praze vydal xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. S xxx Xxxxxxx soud v Xxxxx vyslovil xxxxxxxxx x předložil xxx xxxxx §7 odst. 6 xxxx xxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxx, který xxxxxxxxxx ve xxxx x prvním xxxxxx, xx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx města Xxxxx a Středočeského xxxxx. Jestliže je xxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx řídí xxxxx §7 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., a xxxxxx xxxxx jeho xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx sídlo Xxxxxxxxxxxx Xxxxx obchodní xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx a hlavní xxxxx Prahu.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxx. 6 xxxx xxxxx a věty xxxxx s. x. x. a x xxxxxxx xx §71 xxxx. 1 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodl, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[26] Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx x Xxxxxxx xxxx x Xxxxx vázány (§7 odst. 6 xxxx třetí x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx