Právní xxxx:
Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xxxxxx jen v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx určena dle xx. 3 xxxx. 1 tohoto nařízení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx III, xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX a č. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. J. (Xxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Průchy x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: X. H. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vihanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Školní 349/2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015, č. j. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx dne 3.3.2016, č. j. 33 Az 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
IV. Ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátovi xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 3.400 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx mezinárodní ochrany xx xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 325/1999 Sb., o xxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxx xxx §25 xxxx. x) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx podle xx. 3 Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (dále „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo (xxxx „XXX“). Žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x proto xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxx xxxxx je x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx první členský xxxx, ve xxxxxx xxxx žádost xxxxxx. Xx záznamu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v SRN, x xx dne 8.11.2015. Xxxx žalovaný xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat se, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o azylové xxxxxx a xxxxxxxx xxx přijetí xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět na xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx uznala xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx III a XXX xx xxx xxxxxxx převzít žalobce xx xxx xxxxx x posoudit jeho xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 3.4.2016, x. x. 33 Xx 25/2015-40 (dále „napadený xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx skutkový xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxx XXX xxxxxxxx a xx xx tam xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prstů. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx dostatečně zdůvodnil x xxxx kritéria x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, uvedl krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, i xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Užití tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy xx žalovaném, zda xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude z xxxxxxxxx důvodů aplikovat, xxxxx nikoliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcův xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tím, xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxx předpisů evropského xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx podmínkou xxx vedení tohoto xxxxxx, a není-li xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxxx zastaveno, xxx xx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxx věci. Doložka xxxxxxxxxxxxx obsažená x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III zakotvuje xx xxxxxxxx volného xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k vyřízení xxxxxxx xxx na xxxx (xxx. xxxxxxx), x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy. Podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, které xx žalovaný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx členského xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledné „xxxxxxxxxx“ o xxx, xx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx xxxxxxxxx a x jakých xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Volná xxxxxxx úvaha xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx svévole (xxxxxxxx), xxxxxxx však xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx měl „rozhodnout“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce x území XX, xxx tyto argumenty xxxxxx x uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX xx SRN xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx předpokladu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) brojí xxxxxxx xxxxxxxxx. X ní xxxxx, xx krajský xxxx pochybil, když xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Dublin XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xx xxxx i v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx libovůle. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxx x xxxxxxx x správní xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx situací žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxxxxx, xxxx ten xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, kteří xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx důvod xxx xxxxxx x xxxxxxx x uvedeným xxxxxxx alespoň x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx rodinných příslušníků, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx rodiny xxxx xxxxx xxxx zde xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se správní xxxxx nemusí zabývat xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, otevírá xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx. Tím xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx legitimního očekávání (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx má xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxx k posouzení xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §14 zákona x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx, správní xxxxx však xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx x x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx. V případě, xx xx xxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxxxxxx neodůvodnil, proč xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx azylu, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by muselo xxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX umožňuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, případně x xxxxxx solidarity x jiným členským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx oba důvody xxx xxxxx postup. X České republice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx by xx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x našel xx xxxxxxxxxx. Xxxx xx pobývat x xxxxxxxxxx bytě x xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx xxxxxx. Počet xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx v XXX 290xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žadatelů x Xxxxx republice. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx ponesou náklady xxxxxxx x jeho xxxxxxx xx území, xxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xxx došlo k xxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může XXX xx přemístění xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x převzetí xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxxx postupu xxxxxxx, xx velmi nepravděpodobné, xx xx XXX xxxxxxxx Českou republiku x xxxxxxxx příslušnosti xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neučinila xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx SRN xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx x převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx do SRN, xxx mohla XXX xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozsudek xxxx x souladu x právními xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX žalovaný xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x. x. 49Xx 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxxxxxx vysvětlovat x xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx postup žalovaného xxx xxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx diskreční xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. K xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx situaci stěžovatele xxxxxxxxx dostatečně a xxxxxx x xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx naplněno xxxxx z kritérií xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xx nepravděpodobné, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx žalovaný, xx XXX je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítnout xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx a xx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx stížnost podstatně xxxxxxxxx svým významem xxxxxxx xxxxx stěžovatele xx smyslu §104a x. ř. s. Xxxxx xx xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx „přesah xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx typický neurčitý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelou x. 350/2005 Xx. x xxxxxxxxx ke xxx 13.10.2005. Xxxx xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnosti, byl xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Jako jeden x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedná, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx řešeny xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je přijatelná, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III. Pro xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx senát xxxxxx xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxx aplikací xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx však xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, resp. xx xxx zabýval xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx čl. 17 odst. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 odst. 1 xx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X případě potřeby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sítě "XxxxxXxx', xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx členský xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Členský stát, xxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) č. 603/2013 xxxxx, kdy xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxx: „Členské státy xxxxxxxx jakoukoli žádost x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx z nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx odchýlit se xxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx stejné xxxxx x anglické xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xx xxxxxxx jazykového x systematického xxxxxxx xxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v situaci, xxx xx příslušnost xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxx pouze x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx na xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x kapitole XXX xxxxxx nařízení (xx. 7, resp. 8 xx 15). Xxxxx xx příslušnost určena xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx diskrečního xxxxxxxxx zakotveného v xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že „[p]ostup xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 604/2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx obecného xxxxxxxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení (…)“ Dříve xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, xxx xxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx suverenity) x x případech, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx základě „zbytkového“ xxxxxxxx. Xxxx „zbytkové“ xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, od xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxx neumožňuje, xxxxx xxx „zbytkové“ xxxxxxxxx bylo z xxxxxxxx XXX unijním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx stále xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX.
Xxx xxxxxxx musí Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx xx vědom xxxx. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx xxx: „Kterýkoli xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxxxxxxxx důvodů x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxx tomuto nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. “ Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx však xxxx xxxxxx, xx tak xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x může sloužit xxxx xxxxxxxxx vodítko. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž omezeno xxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx na kapitolu XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx, xx pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX („zbytkové“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je xxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné x xxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx III, x xxxxx je x xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení, podle xxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx xxxxxx xxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x posouzení Žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx. “ Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, když xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx řízení x x xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx riziko xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení xx xxxxxx xxxxxx 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx SRN, xxxxxxx xx tohoto závěru xx xxxxxx xxx xxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxx xxx správně xxxxxx x závěru, xx posouzení žalovaného xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx diskreční xxxxxxxxx), xx xxxxxx, xx x situaci, kdy xx stěžovatel xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolával, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádět, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx následovně xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx dále xxxxxxx problematice související x xxxxxx aplikovatelností xxxxxx xxxxxxxxx (odůvodnění xxxx nevyužití), dopustil xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vliv xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, xx kterému xx xxx býval xxxxxx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx dovodil, xx x aplikovatelnosti čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx x projednávaném xxxxxxx vůbec uvažovat, xxxx k xxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sice obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný. Xxxxx Nejvyšší správní xxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx nadbytečně xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.1.2006, x. x. 2 Xxx 100/2005-106, či xx xxx 4.6.2015, x. j. 9 Xxx 84/2015-35).
Xxxxxxxx správní xxxx xx tak xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx využít xxxx (xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx III), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx x ohledem xx shora xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx nemohl jít xxx xxxxx přezkumu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx jedná x xxx. xxxx xxxxx, xxxx věc, ve xxxxx je aplikace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6. 10. 1982 xx xxxx Srl. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx SpA v. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx podle xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx sloučit x jiné xxxxx xxxxxx, i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, xxxxx k xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx (xxxxxx dictum). Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx názorem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2007, x. j. 8 Xx 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx stížnost (xxxx xxxx xxxx) xx ve xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, náklady řízení x odměna xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhá s. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. tak, xx xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, stěžovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2016, x. j. 6 Xxx 67/2016-22, byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxx §35 odst. 8 x. x. x. xxxxx stát. Xxxxxxxxxxxx zástupci náleží x xxxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx jeden xxxx právní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve výši 3.100 Xx [xxxx. §9 xxxx. 4 xxxx. x) v xxxxxxxxxx xx §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši paušální xxxxxx 300 Kč xx jeden úkon xxxxxx služby xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x tato skutečnost xxx xxxxxxxxx ze xxxxx. Xxxxxxx nákladů xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx