Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), jež xxxxxx xxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx určena xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx III, xxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 2 tohoto xxxxxxxx („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 933/2006 Xx. XXX x x. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Tomáše Langáška x xxxxxx xxxx xxxxxxx: J. H. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vihanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Ministerstvo vnitra, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.3.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátovi xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 3.400 Kč, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2015, č. x. OAM-1005/ZA-ZA02-ZA15-2015 (xxxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), bylo xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxx §10x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 325/1999 Xx., x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x azylu“), xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxx §25 písm. x) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx vyslovil, že xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx podané xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je x posouzení xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx první členský xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXXXX jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x SRN, x to dne 8.11.2015. Dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v případě XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o azylové xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx, že xxxx naplněny xxxxxxxx xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x XXX je xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxx x udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“) rozsudkem xx xxx 3.4.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40 (dále „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský soud xxxxx, xx úvaha xxxxxxxxxx o aplikaci xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, přičemž xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přes XXX xxxxxxxx x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx čl. 7 xx 15 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x tato xxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX, který xxxxxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odchýlit xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxx x xxxxxxxx článku xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxxx xxxx příslušný, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, je-li x xxxx podle citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je podmínkou xxx vedení tohoto xxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx řízení xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx. Doložka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx volného xxxxxxx právo státu xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx (xxx. xxxxxxx), x čemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x xx. 17 xxxxxxxx Dublin III xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x tom, xx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx aplikován a x jakých důvodů, xx ani tak xxxxxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (libovůle), xxxxxxx xxxx co xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nahrazovat. Xxxxx xxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx to, xxx zdůvodnil, xx xxxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx německého azylového xxxxxxx x prokazatelných xxxxxxxxx vazeb xxxxxxx x xxxxx XX, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX by XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, i když Xxxxx republika není xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx byla x německé strany xxxxxx.
Xxxxx napadenému rozsudku xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx kasační xxxxxxxxx. V xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xx aplikaci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx a xxxx uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxx. Míra xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení je xxxx i v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx logické x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci stěžovatele, xxxx xxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx příbuzné, kteří xx xx o xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, zastává názor, xx xxxxxxx orgán xx xxxxxxxxxxx odůvodnit, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx případě důvod xxx postup x xxxxxxx s uvedeným xxxxxxx alespoň x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx tohoto článku xxxxx dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxxxxxx xx jiných xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx solidarity. Xxxxx se správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aplikace tohoto xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx poté xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Xx udělení xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx musí xxx rozhodnutí odůvodnit x x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx. X případě, xx by xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx členským xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, případně x xxxxxx solidarity x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx důvody xxx xxxxx xxxxxx. X Xxxxx republice xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se o xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx vyřešil status xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx zaměstnání. Mohl xx pobývat x xxxxxxxxxx bytě x xxxxx xx odkázán xx xxxxx ze xxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx aplikace diskreční xxxxxxxx nebyla xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany xx xxxxx x XXX 290xxxxxxx větší xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výraznou podporu xx strany České xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xx xxx x xxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx něhož může XXX po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Německa xxxxxxx Xxxxxx republiku x převzetí stěžovatele xxxxx čl. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx nebrání, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by XXX xxxxxxxx Xxxxxx republiku x převzetí příslušnosti xx posouzení žádosti xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohla sama x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx také xxxxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx SRN takovou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, když už xxxxxx xx rozhodl xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z České xxxxxxxxx xx SRN, xxx xxxxx SRN xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxx sloučení s xxxxxxxxxx, xx ani xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX žalovaný xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx x žalobě a xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. j. 49Xx 18/2015-48, z něhož xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule x xxxxxxx sloučení xxxxxxxxx příslušníků. K xxxx xx žalovaný xxxxxx vyjádřil, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečně a xxxxxx k závěru, xx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. X xxxxxxx stěžovatele týkající xx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, uvedl žalovaný, xx XXX xx xxxxxxxxx k projednání xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předjímat, xxx xxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx ochrany, xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104x x. ř. x. Xxxxx by tomu xxx xxxxxx, musela xx být xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx. Do xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x. 350/2005 Xx. x xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2005. Jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx typická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx xxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Jako jeden x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx zmíněném usnesení xxxxxxx, xx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, když xx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxx či nebyly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx otázky, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výklad xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se již xxxxx zabýval xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx však xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, resp. xx xxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 xx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osoba xxx xxxxxx příslušnosti, x xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přebírá povinnosti x xxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "XxxxxXxx', xxxxxxx podle xxxxxx 18 nařízení (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxx x xxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx členský xxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx Xxxx. Členský stát, xxxxx xx stal xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, uvede v xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx (XX) x. 603/2013 xxxxx, xxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jakoukoli xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx x nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx je příslušný xxxxx kritérií stanovených x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx uvádí, xx odchýlit xx xxx pouze xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx uvádí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x systematického xxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příslušnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx je příslušnost xxxxxx ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX, tedy xxxxx x případech, kdy xx určena xx xxxxxxx kritérií obsažených x xxxxxxxx III xxxxxx xxxxxxxx (xx. 7, resp. 8 xx 15). Xxxxx xx příslušnost xxxxxx xx základě „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že „[x]xxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) x. 604/2013 xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx (…)“ Xxxxx platné Xxxxxxxx Rady (XX) x. 343/2003, xxx xxxx nahrazeno xxxxxxxxx Xxxxxx III, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx, kdy xxxx příslušnost xxxxxxxxx xx xxxxxxx „zbytkového“ xxxxxxxx. Xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx členské státy xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx III xx již xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „zbytkové“ xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx III unijním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx II, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx stále xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x kapitole XXX.
Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xx xxxxx xxxx. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III, xxxx xxx: „Kterýkoli xxxxxxx xxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů a x xxxxxx solidarity, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx jiné členy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx členskému státu, x xxxx xxx xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxx na xxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx. Nejprve xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx text xxxxxx spíše proklamativně x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx ze xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxxx ustanovení bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx zněním xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin III, xxxxx diskreční oprávnění xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovené xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx domnívá, xx pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x na případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx III („zbytkové“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „zbytkové“ kritérium x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné x xxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx XXX nařízení Xxxxxx XXX, x xxxxx xx x xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx „zbytkové“ kritérium xxxxxxxx x xx. 3 odst. 2 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxx být xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx určen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x posouzení Žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx xxxxx členský xxxx, xx xxxxxx xxxx žádost xxxxxx. “ Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxxx důvody xx domnívat, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud jde x azylové řízení x x podmínky xxxxxxx žadatelů x xxxxx xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx ponižujícího zacházení xx smyslu xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx XXX, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxx odchýlit. Krajský xxxx xxx správně xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu stěžovatel x kasační xxxxxxxxx xxx nikterak nezpochybňoval.
Jestliže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx diskreční oprávnění), xx xxxxxx, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nedovolával, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádět, xx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánech požadovat, xxx x xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxx liché. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx dále, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx korigovat xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx související x možnou aplikovatelností xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterému xx xxx býval xxxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxx, xxxx x výsledku, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proč xxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Napadený rozsudek xxx xxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správný. Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pouze korigoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudek (x tomuto xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 19.1.2006, x. j. 2 Xxx 100/2005-106, xx xx dne 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Nejvyšší správní xxxx xx tak xxxxxx xxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, zdali xx správní xxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx oprávnění využít xxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx příslušnost xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx III), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx přezkumu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx Soudní dvůr Xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx otázkou, neboť xx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx to, že xx xxxxx x xxx. xxxx clair, xxxx věc, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak má xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6. 10. 1982 ve xxxx Xxx. XXXXXX x Lanificio xx Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx xx dostupný xx www.eurlex.eu).
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX by XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x cílem sloučit x xxxx xxxxx xxxxxx, i xxxx Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx potřebného odůvodnění (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx toliko s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx otázce jen xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x §103 s. x. x. (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 21.11.2007, č. j. 8 As 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx) xx xx smyslu §104 xxxx. 4 x. x. s. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, náklady xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud nerozhodoval x xxxxxx stěžovatele xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxx x samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx.
X nákladech xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. xxx, xx vzhledem x xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx x žalovanému xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx odměnu x xxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 s. x. x. hradí stát. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náleží x xxxxxxx x §11 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Kč [xxxx. §9 odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx na §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx paušální xxxxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Zástupce xxxxxxxxxxx nedoložil, xx xx plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Náhrada nákladů xx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxx celkem 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxxx 2016
JUDr. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx