Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx v čl. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), jež xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx jen x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx určena dle xx. 3 xxxx. 1 tohoto nařízení, xxxx xxx kritérií xxxxxxxx III, xxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx („xxxxxxxx“ kritérium).
Prejudikatura: x. 933/2006 Sb. XXX x č. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx H. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Tomáše Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Vihanem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 349/2, Teplice, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015, x. j. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 3.3.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Vihanovi, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Školní 349/2, Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.400 Xx, xxxxx mu bude xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015, č. x. OAM-1005/ZA-ZA02-ZA15-2015 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx dle §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 325/1999 Sb., x xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxx“), xxxxxxxxxxx x řízení x xxxx xxxxxxx xxxx xxx §25 písm. x) xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx vyslovil, že xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podané xxxxxxx xx podle xx. 3 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (xxxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Žalovaný xxxxxx k závěru, xx x případě xxxxxxx xxxxx aplikovat xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x proto xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxx je x posouzení xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx podána. Xx xxxxxxx o xxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx x systému XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x SRN, x xx xxx 8.11.2015. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx domnívat xx, xx dochází k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dosahovalo xxxxxxx rizika nelidského xx ponižujícího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx SRN. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx podmínky xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx III a XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xx své xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxx soud v Xxxx (dále „krajský xxxx“) rozsudkem ze xxx 3.4.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že úvaha xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx nečiní xxxxxxx, xx xxxx XXX xxxxxxxx a xx xx xxx policisté xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx jiné kritérium xxxxx xx. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxx dostatečně xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx státu odchýlit xx xx dublinských xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx následující. Na xxxxxxxx xxxxxxxx obsaženého x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx. Užití xxxxxx xxxxxxxxx není tudíž xxxxxxxxxxx. Bylo xxxx xx xxxxxxxxx, zda xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nesdílel xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx, proč xxxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx žadatele xx xxxxxxx mezinárodní ochrany xxxxx, je-li x xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušný. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx řízení xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx i x xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx principu xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx se, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx provede xxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx sám na xxxx (tzv. atrakce), x čemž xx xxxxxxx uvědomit ostatní xxxxxxx státy. Podle xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx aplikována, xxxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxx nařízení Xxxxxx XXX pro tuto xxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx podmínky, které xx žalovaný xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení x čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ x tom, xx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Xxxxx xxxxxxx úvaha může xxx přezkoumatelná xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxx svévole (libovůle), xxxxxxx xxxx co xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx nahrazovat. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „rozhodnout“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x projednání xxxx xxxxxxx na Českou xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx německého azylového xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx ČR, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přezkumu napadeného xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxx, že xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx XXX xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí x cílem xxxxxxx x xxxx členy xxxxxx, x xxxx Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx spisu však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx žádost xxxx x xxxxxxx strany xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V ní xxxxx, xx xxxxxxx xxxx pochybil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx závisí xx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx libovůle. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx logické x xxxxxxx a správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx žadatele. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ten xx xx území České xxxxxxxxx příbuzné, kteří xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx skutečnosti xxxxx. Xxxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx shledal v xxxxxxxxxx případě důvod xxx postup x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx alespoň x xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx rodinných příslušníků, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx solidarity. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zabývat xxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx, otevírá se xxx xxxxxxx pro xxxxxxxx. Xxxxx poté xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx případech bez xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodne xxxxxxxxx. Xxx pak xxxxxxx k narušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx má xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx azylu podle §14 xxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok, správní xxxxx však musí xxx xxxxxxxxxx odůvodnit x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx udělení humanitárního xxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx x nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx, xxxxx by muselo xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx 17 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX umožňuje xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx důvodů, případně x důvodu xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x xxxx případě lze xxxxxxx oba xxxxxx xxx tento xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx příbuzní, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx xx xxxx, než xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x našel xx xxxxxxxxxx. Mohl xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bytě x xxxxx xx odkázán xx pomoc ze xxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vhodná x z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x SRN 290xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx XXX, xxx Česká xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s jeho xxxxxxx na xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx klauzule xx tak x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxx, xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx může XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Německa xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Přestože xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx posouzení žádosti xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sama x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x neučinila xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx XXX takovou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xx x převzetím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, když už xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, kdy xx xxxxx k přemístění xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do SRN, xxx mohla SRN xxxxxxx x Českou xxxxxxxxx o jeho xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxx sloučení x xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaný uvedl, xx napadené xxxxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xx. 17 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x. x. 49Az 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, že xx postup žalovaného xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sloučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx se žalovaný xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx v xxxx xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx toho, že xx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx XXX xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele dle xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX, uvedl žalovaný, xx XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nepřísluší xxxxxxxxx, xxx xxxx XXX xxxx postupovat. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx její nedůvodnost.
II. Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas x xx proti napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §104x x. ř. x. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, musela xx být xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx pojem „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatele“, xxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelou x. 350/2005 Sb. x účinností xx xxx 13.10.2005. Jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil typická xxxxxxxx nepřijatelnosti, byl xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. j. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx xx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxx právních otázek, xxxxx xxxxx nebyly xxxxx či nebyly xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx přijatelnosti xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx se dotýká xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx III. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx již xxxxx xxxxxxx aplikací xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, nikoliv xxxx xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxx: „Xxxxxxxx xx xx. 3 xxxx. 1 se xxxx xxxxx členský xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, xxxxxx podal xxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osoba bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx stává xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "DubliNeť', xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1560/2003, původně xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxxxx stát, xxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxx, kterému xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx přijetí Xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Eurodac x xxxxxxx x xxxxxxxxx (XX) x. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III poté xxx: „Členské xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na území xxxxxxxxxxx x nich, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx členský xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x kapitole III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX výslovně xxxxx, xx xxxxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ověřil, xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že diskreční xxxxxxxxx atrakce příslušnosti xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx určena xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx (xx. 7, xxxx. 8 xx 15). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx obsaženého x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx diskrečního xxxxxxxxx zakotveného x xx. 17 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 3 Azs 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 604/2013 xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx příslušnosti x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení (…)“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 343/2003, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx stanovena xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Toto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx v xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx suverenity odchýlit. Xxxxxxxx Dublin XXX xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxx XXX unijním xxxxxxxxxxxx vyčleněno xx xxxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxxxxx xx členské xxxxx xxxxx stále xxxxx xx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxx úplnost musí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx odst. 17 xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX, xxxx xxx: „Xxxxxxxxx členský xxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx kritérií xxxxxxxxxxxxx, zejména z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x důvodu xxxxxxxxxx, xxx bylo možné xxxxxxx xxxxxxxxx rodinné xxxxxxxxxxx nebo příbuzné xxxx jiné xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx tomuto xxxx xxxxxx členskému státu, x xxxx pro xxxx posouzení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxxxx. “ Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx by se xxxxx xx první xxxxxx zdát, že xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení využít xx všech xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx však xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx sloužit xxxx xxxxxxxxx vodítko. Xxxxx xxx xx xxxxx xxxx části xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nyní projednávaného xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxx zněním xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx diskreční oprávnění xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 3 odst. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx správní xxxx xx domnívá, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx případy xxxxxxxxxxxx stanovené xx xxxxxxx čl. 3 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx je výše xxxxxxx, resp. xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxxxx žádné x xxxxxxxx vyjmenovaných x xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx III, a xxxxx xx x xxxx případě xxxxx xxxxxxxxx „zbytkové“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxx, že „[x]xxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx určen příslušný xxxxxxx stát, je x xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx první členský xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxxxx. “ Tímto státem xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x systematickým xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové xxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx SRN, přičemž xx xxxxxx závěru xx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx aplikovat (xxxxx diskreční xxxxxxxxx), xx xxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odůvodnění napadeného xxxxxxxxxx uvádět, xx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do nedostatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx liché. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx výjimku xxxxxxxx xxxx, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pochybení xxxx nemělo xxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx stejnému xxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxx býval xxxxxx i x xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx sice obsahuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx napadený xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2006, x. j. 2 Xxx 100/2005-106, xx xx xxx 4.6.2015, x. x. 9 Xxx 84/2015-35).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx tak xxxxxx zabývat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakých xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (tedy x xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxx xxx jakkoliv xxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx nemohl xxx xxx xxxxx přezkumu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx s ohledem xx shora uvedené xx xx, xx xx xxxxx x xxx. xxxx clair, xxxx xxx, xx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxx, xxx xx xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Soudního dvora xx dne 6. 10. 1982 xx xxxx Srl. XXXXXX x Xxxxxxxxx xx Xxxxxxx XxX x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, 283/81, Xxxxxxx s. 3415; xxxxxxxx je dostupný xx www.eurlex.eu).
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxx tvrzení krajského xxxxx, xx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX xx XXX xxxxx xxxxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x když Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, uvádí x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx následující. Uvedený xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx uplatňuje xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 s. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.11.2007, č. x. 8 As 52/2006-74). Xxxxxx kasační stížnost (xxxx xxxx xxxx) xx xx xxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud neověřoval.
III. Xxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxx ustanoveného xxxxxxxx
Xx základě shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 xxxx druhá x. x. s. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozhodoval x návrhu xxxxxxxxxxx xx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x samotné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve smyslu §60 xxxx. 1 x. x. x. xx spojení s xxxxxxxxxxx §120 x. x. x. tak, xx xxxxxxxx k xxxx, xx stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxx rámec xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stěžovatel xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Usnesením Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Michal Xxxxx, xxxxx odměnu x xxxxxx xxxxxx xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx náleží x souladu s §11 xxxx. b) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [srov. §9 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xx §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], x dále xxxxxxx hotových výdajů xx xxxx paušální xxxxxx 300 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx podle §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx plátcem xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxx xxxxxxxxxx xxx nevyplývá ze xxxxx. Náhrada xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx