Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx x xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx atrakce xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx určena xxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, nikoliv xxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx („zbytkové“ kritérium).
Prejudikatura: x. 933/2006 Xx. XXX x x. 1655/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx H. X. (Xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: J. H. X., xxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx sídlem Školní 349/2, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Xxx Xxxxxx 3, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 3.3.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Ustanovenému xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 349/2, Xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3.400 Xx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx rozsudku.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2015, x. x. XXX-1005/XX-XX02-XX15-2015 (xxxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mezinárodní ochrany xx dle §10a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., o xxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxx „zákon x azylu“), nepřípustná x xxxxxx x xxxx xxxxxxx bylo xxx §25 písm. x) xxxxxxxxx. Zároveň xxxxxxxx vyslovil, xx xxxxxx příslušným x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx. 3 Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (dále „xxxxxxxx Dublin XXX“), Xxxxxxxx republika Xxxxxxx (xxxx „XXX“). Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v případě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx XXX, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx první xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx záznamu x xxxxxxxx porovnání xxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x SRN, x xx dne 8.11.2015. Xxxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx x případě XXX neexistují xxxxxxx xxxxxx domnívat se, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx nedostatkům, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx rizika nelidského xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 26.11.2015 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx XXX. Xxxxxxx XXX xxx 3.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx uznala xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx, xxx žalovaný xx xx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xx. 18 xxxxxxxx Xxxxxx XXX x XXX xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrany.
Žalobcovu žalobu xxxxx napadenému xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx (dále „krajský xxxx“) xxxxxxxxx xx xxx 3.4.2016, č. x. 33 Xx 25/2015-40 (xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxx. X xxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxx, xx úvaha xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Dublin III xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx xxx důvodných xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx přes XXX xxxxxxxx x že xx tam policisté xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx kritérium xxxxx xx. 7 xx 15 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. K žalobní xxxxxxx týkající se xx. 17 nařízení Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx od dublinských xxxxxxxx, xxxxx krajský xxxx následující. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Užití xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Dublin XXX bude z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nikoliv. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobcův xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x nepředvídatelné, neboť xxxxxxxx se nevypořádal x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx, je-li k xxxx xxxxx citovaných xxxxxxxx předpisů evropského xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx vedení xxxxxx xxxxxx, x není-li xxxxxxxxxxx xxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obsažená x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III zakotvuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sám x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx x vyřízení xxxxxxx sám na xxxx (xxx. atrakce), x xxxx xx xxxxxxx uvědomit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nařízení Dublin XXX xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalovaný musel xxxxxxx. Diskreční xxxxxxxxxx x čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III xxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledné „xxxxxxxxxx“ x tom, xx čl. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx aplikován x x xxxxxx xxxxxx, xx ani tak xxxxxxx být xxxxx xxxxxx přezkoumatelné. Volná xxxxxxx xxxxx xxxx xxx přezkoumatelná pouze x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx), xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx obsahu, xxxx. xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx snesl xxxxxxxx x právní xxxxxxxxx pro to, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx „rozhodnout“ x přenesení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Českou xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxx XX, xxx xxxx argumenty xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX xx XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x cílem xxxxxxx x jiné xxxxx xxxxxx, x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dublinských xxxxxxxx, x xx xx předpokladu souhlasu xxxxxxxxx xxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxxx, že by xxxxxx žádost byla x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému rozsudku xxxx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skutečně xxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx uvážení správního xxxxxx. Míra volnosti xxxxxxxxx uvážení je xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx uvážení xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx a správní xxxxx xx musí xxxxxxxxxx vypořádat x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxx zohlednit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxx xxxxxxxxx. Žalovanému xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx, zastává názor, xx xxxxxxx xxxxx xx obligatorně xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx důvody solidarity. Xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx poté xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán respektuje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx rozhodování o xxxxxxxx xx. 17 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxx. Na udělení xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nárok, správní xxxxx xxxx musí xxx rozhodnutí odůvodnit x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx humanitárního xxxxx. X případě, xx by správní xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx humanitárního azylu, xxxxxxx xx se x xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx zrušeno. Xxxxxxxxxx bodu 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx závazných kritérií xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx x xxxxx členským xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. X České xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx se x xxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xx xxxxxxx status xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx a xxxxx xx zaměstnání. Xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx státu. Xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatele xxxxx xxxx zohlednit, xxx xxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxxx státem. Xxxxx xxxxxxxx o udělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx v SRN 290xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx žadatelů x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není XXX, xxx Xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel by xxxxxxxxxxxx výraznou xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx xxxxxxx xx území, xxxxxxxx diskreční xxxxxxxx xx tak v xxxx případě byla xxxxxxxxxxxx x solidárním xxxxxxxx xxx toho, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx republiku x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 2 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx Dublin III xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx velmi nepravděpodobné, xx xx SRN xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxx xxxxxxxxx mohla xxxx x převzetí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. Xx také xxxxxxxxxxxxxxx, xx i xxxxx XXX takovou xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný by x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx už xxxxxx se xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do XXX, xxx mohla SRN xxxxxxx o Xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx a za xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx, by xxx xxxxxx být shledán xxxxxxxxxx a ekonomickým.
Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se čl. 17 xxxxxxxx Dublin XXX žalovaný odkázal xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x. x. 49Xx 18/2015-48, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxx xxxx povinen vysvětlovat x odůvodňovat, proč xxxxxxx xxxxxxxxxx neaplikoval. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx postup xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Správní xxxxx reaguje na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx v jeho xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že xx nepravděpodobné, že xx XXX požádala Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx stěžovatele xxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxx, xx XXX je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bude XXX xxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zamítnout xxx její xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx x xx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zabýval xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázkou, zda xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104a x. x. x. Xxxxx by xxxx xxx nebylo, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx zájmů stěžovatele“, xxxxx xx podmínkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx novelou x. 350/2005 Xx. x účinností xx xxx 13.10.2005. Jeho xxxxxx, který xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 13/2006-39 (xxxxxxx xxx xxxxxxx judikatura xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Jako xxxxx x možných xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx zmíněném xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxx právních xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxx či nebyly xxxx xxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx přijatelná, xxxxx xx dotýká xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Touto právní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx XXX. Pro xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx senát xxxxxx xxxxx xx již xxxxx zabýval xxxxxxxx xx. 17 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nikoliv však xxxx. 1 tohoto xxxxxxxxxx, resp. se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.7.2015, x. x. 3 Xxx 15/2015-50).
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 xxx: „Odchylně xx xx. 3 xxxx. 1 xx může xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posoudit xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, xxxxxx podal státní xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx příslušný. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle tohoto xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx povinnosti x tím xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "DubliNeť', xxxxxxx podle xxxxxx 18 xxxxxxxx (XX) x. 1560/2003, xxxxxxx xxxxxxxxx členský xxxx, xxxxxxx stát, který xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx členského xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx s nařízením (XX) č. 603/2013 xxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx posoudí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 nařízení Xxxxxx III xxxx xxx: „Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stát, xxxxx je příslušný xxxxx kritérií xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx III.“
Ustanovení xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx od xxxxxxxxxxxx stanovené ve xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx uvádí x xxxxxxxx znění xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xx xxxxxxx jazykového x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx atrakce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx využít xxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxx pouze x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx na xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxx (čl. 7, xxxx. 8 xx 15). Xxxxx xx xxxxxxxxxxx určena xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 1 tohoto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x. x. 3 Xxx 15/2015-50, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx (XX) č. 604/2013 xxxxxxxxxxx výjimku z xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx čl. 3 xxxx. 1 nařízení (…)“ Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Rady (ES) x. 343/2003, jež xxxx xxxxxxxxx nařízením Xxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění (xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx) i x případech, xxx xxxx příslušnost stanovena xx základě „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx. Toto „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx III xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx XX, přičemž xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx stále xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xx xx xxxxx xxxx. 17 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX, jenž xxx: „Kterýkoli členský xxxx xx xxx xxx xxxxxxx odchýlit xx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx x posoudit xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx členskému státu, x xxxx xxx xxxx posouzení není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx. “ Xx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxxxxx by xx xxxxx xx první xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx všech případech. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx tak xxxx xxxx. Nejprve xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nelze v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx x obecné xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx. 17 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxx diskreční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx příslušnosti stanovené xx xxxxxx xx. 3 odst. 1 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxxxxx xx kapitolu XXX. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xx případy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 2 xxxxxxxx Xxxxxx XXX („xxxxxxxx“ xxxxxxxxx), xxxxxxxx xx xxxxxxxx znění xx. 17 xxxx. 1 xxxxxx nařízení xxx, xxx xx výše xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxx „zbytkové“ xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečně xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádné z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx III nařízení Xxxxxx III, a xxxxx xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxxxx nařízení, xxxxx xxxxx platí, xx „[x]xxxx xxxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxxxx Žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxxxxx podána. “ Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx uvedenou x xx. 3 odst. 2 nařízení Dublin XXX, když dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx závažné xxxxxx xx domnívat, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x azylové řízení x x podmínky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s sebou xxxxx xxxxxx nelidského xx ponižujícího zacházení xx xxxxxx xxxxxx 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxxx žádosti xxx xxxx SRN, přičemž xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lze xxxxxxxx odchýlit. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx žalovaného xx x tomto xxxxxx bezchybné. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxx nikterak xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nemohl xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Dublin XXX x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxx (xxxxx diskreční xxxxxxxxx), xx zřejmé, že x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx ustanovení je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Bylo xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadovat, xxx i xxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx, xx samotné xxxxxx věci neaplikovatelná xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx liché. Xxxxxxx xxxxxxxxx do jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx dále, kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x možnou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx nevyužití), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxx x v xxxxxxx, xx by xxxxxxx dovodil, xx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x výsledku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelné (nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx přezkoumatelný a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je správný. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx korigoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 19.1.2006, x. j. 2 Xxx 100/2005-106, či xx xxx 4.6.2015, x. j. 9 Xxx 84/2015-35).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx zabývat závěry xxxxxxxxx soudu týkajícími xx xxxx, zdali xx správní orgán xxxxxx xxxxxxx odůvodňovat, x xxxxxx xxxxxx x případě, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx příslušnost xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxx III), toto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx xxxxxx jít xxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud podotýká, xx xx xxxxxxxxx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie s xxxxxxxxxx otázkou, xxxxx xx s ohledem xx xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxx. acte xxxxx, xxxx xxx, xx xxxxx xx aplikace xxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx, že nevyvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxx vyřešena (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 6. 10. 1982 xx xxxx Xxx. CILFIT x Lanificio di Xxxxxxx SpA x. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, 283/81, Xxxxxxx x. 3415; xxxxxxxx je xxxxxxxx xx www.eurlex.eu).
Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení krajského xxxxx, že xxxxx xx. 17 odst. 2 nařízení Xxxxxx XXX by XXX xxxxx požádat Xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, x když Xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Uvedený xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění (xxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx věci xxx xxxxx rozhodující. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxx x §103 x. x. x. (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.11.2007, č. x. 8 Xx 52/2006-74). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx část) xx ve xxxxxx §104 odst. 4 x. x. x. xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx, xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 xxxx druhá x. x. x. zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odkladného xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxx.
X nákladech řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. tak, xx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxx xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.4.2016, x. x. 6 Xxx 67/2016-22, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx výdaje xxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. hradí xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §11 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační stížnosti (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx 3.100 Xx [xxxx. §9 odst. 4 xxxx. x) x xxxxxxxxxx xx §7 xxx 5 xxxxxxxxxxx xxxxxx], a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxx xxxxxx 300 Kč xx jeden xxxx xxxxxx služby podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedoložil, že xx plátcem daně x xxxxxxx hodnoty x xxxx skutečnost xxx nevyplývá ze xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx 3.400 Xx x xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx lhůtě 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 18. května 2016
XXXx. Xxxx Průcha
předseda xxxxxx