Právní věta:
Při vymezení xxxxx „bankovní tajemství“ xxxxx §49 xxxxxx x. 6/1993 Sb., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, není možné x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx extenzivně x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxx tajemství.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 123/2010 Sb.
Věc: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxx x XXXx. Naděždy Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx: X M, zast.: Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem x Praze 6, Xxxxxxxxxx 852/46, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xx Příkopě 28, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.4.2012, xx. 2012/1123/110,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2012, čj. 2012/1123/110, x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxx 2.3.2012, xx. 2012/1011/160, xx xxxx x věc se xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxx žalobci xxxxxx 12.922,- Xx do xxxxxxx (1) xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x rukám Xxx. Jakuba Urbánka, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Bankovní xxxx žalované (dále xxxx xxx „žalovaná“ xxxx „xxxxxxxx xxxx“), xxxxx zamítlo jeho xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované ze xxx 2.3.2015, čj. 2012/1011/160. Xx správním xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §15 odst. 1 xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxxxxxx“); xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx rada XXX xxxxxxxx vyhovět xxxxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxx 1,5 xxxxxxxx XXX (xxxxxx 38 xxxxxxx xxxxx) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu (MMF)“.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu a xxxxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X žalobou označil x x xxxxx xxxxxxxxxxxx zúčastněné xxxxx (Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx).
Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (všechno orgány xxxxxxx moci) xxxx xx zúčastněnými osobami xx smyslu xxx. §34 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x.x.x.“) nejednal, xxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx těmto xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práva x povinnosti nenabývají, xxxxx xxxxxxx být xxx zúčastněnými osobami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nesporné). Xxxxxxxxx žalobní body xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx - xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalované, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxxx x třetím xx xxxxxxxxx extenzívně xxxxxxxx xxxxxxx práva xx xxxxxxxxx. V xxxx části xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxxx zjistit, xxx xx na jeho xxxxxx podílel (xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx případně xxxxxxx xxxxxxxxxx, chyběl x xxxxxxxxx xxxxxxx spis, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rady, jednotlivé xxxxx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bankovní xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx 2011 x xxxxxxxxx Mezinárodního xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx stanovisko xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx od Xxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx uvedený důvod xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx, xx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x splnění xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx. Připomněl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zákonem č. 6/1993 Sb., o Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x XXX“), xxxx ta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxx ještě únosná x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx intervencím x xxxxxxxxx cenové stability, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, účel xxxxxx x xxxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx sledovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx operací, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx. §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx informace xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx tak xx x xx konkrétních xxxxxxxxxx okolností.
Žalobce xxx xxxx poukázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xx xxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti; xxxxxxxx tajemství xx xxx povahy - xxxxxxxxxxxxxx (shora xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, samo xx xxxx x xxxxxxxxx (např. xxxxx xxxxx ke xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx - xxxx. u xxxxxx banky xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx zmiňuje komentářovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxx případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx. §19 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 10 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx na informace xxxx sledovat legitimní xxx, což v xxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx ve výši xxxxxxxx desítek xxxxxxx xxxxx věcí veřejného xxxxx x objektem xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx nesouhlasila a xxxxxxxxxx ji xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx uváděla, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxx nedomáhal, ty xxx xxxx xxxxxxxxx x na jejích xxxxxxxxxxxxx stránkách.
K podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxx na svých xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxx xxxx nařídil xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx tomto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx vycházela xxxxxxxx xxx správním xxxxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx, xxx tu xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. §16 xxxx. 4 xxxxxx o informacích), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx ust. §45 xxxx. 3 x.x.x. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 26.1.2012 xxxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vlády x xxxxxxxxxx xxxxxx 1,5 xxxxxxxx XXX (xxxxxx 38 miliard xxxxx) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fondu.
Žalovaná xxxxxx xx dne 2.2.2012 xxxxxxx xxxxxxx x upřesnění této xxxxxxx x to xxx definuje „podkladové xxxxxxxxx“. Xxxxxx úkonem xx xxx 26.3.2012 xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 10 xxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 2.3.2012, xx. 2012/1011/160, xxxxxxxx xxxxxx odmítla xxxxx xxx. §15 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x ust. §49 xxxxxx o XXX (prvostupňové správní xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úprava x xxx. §49 xxxxxx x XXX, který xx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx lex xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxx chráněnou xxxxxxxxx tajemstvím. Xxxx xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x ust. §49 xxxxxx x ČNB xx přísnější, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ust. §19 zákona x xxxxxxxxxxx prolamována. Xxxx xxxxxx dopadají x xxxxxx rovině xxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalovaného x umístění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součást xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx. §35 písm. d) x §36 písm. x) xxxxxx x XXX.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxx rada xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. X xxxxxxxxxx xx xx. uvedeno, že xxx. §20 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x nepřesné, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „správní xxx“). Xxxx xx xxxxxxxx rada xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bankovního tajemství x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx se s xxx, xx ust. §49 xxxxxx o XXX xx povahu xxxxxxxxx xxxxxx normy xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx uvedeno, xx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxx, xx x době přijímání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx bankovní xxxx xxxx xxxxxxxx, x xx xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx x informacích xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Ust. §49 xxxxxx o XXX je nutné xxxxxxxxx xx veškeré xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx měnové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx bankovním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x médiích xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx osoby xx x xx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, xxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxxx předcházelo, x mezích xxxxxxxxx xxxx, jimiž je xxxxx, xxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxx. §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů - xxxx xxx „s.ř.s.“), x o xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xx xx xxxxx.
Xxxxx ust. §15 xxxx. 1 xxxxxx x informacích, xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx době: „pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx o odmítnutí xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx"), x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxx xxx. §19 zákona x xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx poskytnutí informací xx xxxxxxxx a xxxxxxxx stanoveným tímto xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“.
Xxxxx xxx. §49 zákona x XXX: „Na xxxxxxx xxxxxxxx operace Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx.“.
Xxxxx xxx. §36 xxxx. 1 písm. x) zákona x XXX: „Xxxxx národní xxxxx
x) xxxxxxxxx xx xxxxxx a devizovými xxxxxxxxx x provádí xxxxxxx xxxxx bankovních xxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x úvěrními xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx se zahraničím;...“
Soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozkladu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxx, xx xx nemá xx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx bodě xxxxx, že xx xxxxxx známa informace x xxxxxxx rozkladové xxxxxx, a xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předložena předkládací xxxxxx xx xxxxxx xxx. §88 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxx, xx xxxxx jeho xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx správního xxxx, xxxxx nevyplývá xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx rozkladové xxxxxx, xxxx informace xxxxxxxx xx konkrétně jednotlivých xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx komisi tvoří. X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx neexistenci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xx zjistitelná x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x tedy žalobce xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; případně, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na její xxxxxxx (xxxx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §88 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce - xxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx zprávy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxxxx však xxxxxxxx rada xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx mlčky dala xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a jsou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx projednání xxxxxxxx. Xx správním xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nepokládá xx natolik intenzívní, xxx xxxxx podstatným xxxxxxxx zasáhnout do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx takový protokol xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. §134 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxx uvedené xxxxxxx (xxxxxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouhou tužkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx spisu) jsou xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx xx xxxxxxxx; v xxxxxx žalobních xxxxxx xxxx nespatřuje xxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
V xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x x této xxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx hodnocením xxx uvedeným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tak x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx nesouhlasí, x xxxxx xx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení (xxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x., xxx. §78 odst. 1, 3, 4 x.x.x.), x xx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx přijato xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx se xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx jistého zpřesnění), xxxxx názoru xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx konkrétně x xxxxxxxxxx rozebráno, xxxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx x xxxx xxxxxxxx definici xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxx xx jedná x xxxxxxxx operaci. X této věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x její xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx konců xxxxxxx známá; xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x informace xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxx podle xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x obecnou xxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx takovou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xx následně xxx xxx povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vymezení xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, provedl. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxx byla xxxx xxxxx odmítnuta x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx má xxxxxx a xxxx xxxxx xxxx informace xxx xxxxx bankovního xxxxxxxxx xxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx x ČNB užívaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxxx x. 21/1992 Xx., o xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx“), xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. ust. §38 xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx je nutné xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Pihera, X., Xxxxxx, X., Xxxxxx, X.: Xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. vydání. Xxxxx : C. H. Xxxx, 2011) ke xxxxxxxxx xxx. §38 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx: “xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx klientova xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ať xxx přímo xx xxxxxxx) klient xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, zodpovědné x z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx hovoří o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxxx Vertrauensverhältnis“). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx důvěrný xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx bankovní xxxxxxx; xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxx. privátního xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx je xxxx xx xxxxx straně xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx služby xxxxxxxx xxxxxx charakter banky, x xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx (x x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx bankovních xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (obdobně xxxx xxxxx úpravy mlčenlivostí xxxxxxxxxx institucí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx charakteru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxx nespočívá xxxx xxx tak x xxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx uznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulace. Xxxxxxx xxxxx se x soukromoprávním institutům xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tím, xx xxxxx vymezuje uzavřený xxxxx xxxxxxx, kdy xxx nelze vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech tak xxxxx je).
Citovaný komentář xxxx xxxxxx příkladmo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx bankovního tajemství: “Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Především xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přímo xxxxx (xxx xxxx). Xxxx však xxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, např. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (typicky xxxxxxx xxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx klienty). X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx povinna xxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx povinnosti, x xxx xxxxx vznik xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxx, když xx xxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxx žaloby), xxx xxx v - xxxxx relativně xxxxxxx xxxxxxxxx - postoupení xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xx některým z xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxx bezvýhradně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx, xx ve xxxxx případech xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx klienta, xxxx. xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx neuhrazení dluhu xxxx bance pak xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (zde xx xx nutné xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx především xxxxxx xx banky, nikoli xxxxxx).”.
Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, xx ochrana xxxxxxxxxx tajemství xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxx - bankovní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx klientem x xx jednou xx xxxxxxxxxx charakteristik xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tajemství xx xxxxxxxxxxx - xxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx uvedeném x komentáři, x xxxxxx o bankách, xxx x x xxxxxxxxx jiných - xxx tomu xxxx x x tomto xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxxx xx informace xxxxxxxx v zákoně x informacích.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §49 xxxxxx x XXX xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx bankovní xxxxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxx, které xxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, než xxx xx xxxxxxxx xxx. §38 x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxx nepřípadnou, xxxxx x xxxx xxxx xxxxx rozhodovacím xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákon x xxxxxxx, ale xxxxxxxxx ustanovení zákona x XXX; argumentace xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx působení. Xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx operace, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx“, xxx ji xxxxx xxxxx o ČNB xx xxxxx xxx. xxx. §49. Proč xx xxxxxxx bankovní xxxxxxx, včetně xxxxx xx účtech, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx v xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního rozhodnutí, xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že „xx xxxxxxxxxx xxxxxx §49 xxxxxx x XXX, xxx xxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a současně xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zveřejněn xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxxxxxx materiál xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxxxxx provedena“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx věci x xxxx x xxxx xxxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxxx materiálech xxxx x informace xxxx, xxx xx, které xxxx xxxxx bankovním xxxxxxxxxx - pokud xx v podkladových xxxxxxxxxxx obsažena xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxxxxxx tajemství xxxxx xxx. §49 zákona x XXX, pak xxxx xxxx informace xx možné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx by xxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxx argumentaci xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx však takovou xxxxxx mít xxxxxx x není zákonný xxxxx takovou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx řečeno, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxx, xxxx takto xxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout), x když nelze xxxxxxx žádost xxxxxxxxx xxxx celek x xxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §49 xxxxxx o XXX, ale x xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx prostor - xxxxxx odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx - konkrétně xxxxxxx důvody, proč xxxxxx xxxx takových xxxxxxxxxxxx materiálů xxxxxxx xxxxxxxx bankovního tajemství (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bankovního xxxxxxxxx smysl, ale xxxxxxx obecnějším rozvedením, x co xx xxxxxxxxx xxxxx), v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx pak xx xxxxxx nutné xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxxxx 17) a xxxxxx 10 odst. 2 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x svobod. Xxxxxxxxx xxxxxx vážení xxxxxx xxxxxx xxxx právních xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxx bankovního xxxxxxxxx xxxx být prolomena x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx vymezené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. §38 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, u §49 xxxxxx x XXX xxxxxxx žádná xxxxxxx xxxx prolomení xxxxxxxxx není“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx zjednodušující x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx důvod, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx - podstatným xxxxxxxxxx xxxx skutečnost, že xxxxx x XXX xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, zda odmítnutí xxxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxxx xxx. §49 xxxxxx x XXX, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxxxx právo veřejnosti xx informace xx xxxxxxx správě.
Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dvou xxxxx uvedených xxxx (xxxx xxxxx na xxxxxxxxx a x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství) xx xxxxx vycházet x xxx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx. Ústavní soud xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.3.2010, xx. zn. Xx. XX 2/10 (xxxxx xxxxx střet xxxxx xx informace x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx bankovního xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxx xxxxxx omezení xxxxx xx informace, xx xxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx vychází. Xx. Ústavní xxxx x tomto nálezu xxxxx, xx: „...32. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x článku 10 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" v sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx "naléhavé xxxxxxxxxxx potřeby" [xxx xxxxxxxx xx věci Xxxxxxx, 1986, citovaný xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu sp. xx. XX. ÚS 606/03 ze dne 19.4.2004 (X 23/33 XxXX 453)].
33. Xxxxxxx xx teze, xx xxxxx (přirozeně) x xxxxxx xxxxxxxx, že x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx převažovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxx společenské xxxxxxx" xx omezení xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx xxxx "xxxx xxxx"). Xxxxx xxxxx xx xxxxx zkoumat x každém konkrétním xxxxxxx (xxxxx okolností xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
34. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. XX. XX 154/97 ze xxx 9.2.1998 (N17/10 XxXX 113) Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že "Xxx xxxxxx základního xxxxxxxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.".
35. Koneckonců, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x dané problematice, xxxxxxxxx Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 23.2.2007 xx. xx. 10 Xx 144/2005 (xxxxxxxx x xxxxxxx XXXX), xxxxx přitom Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx "Případný střet xxxxx xx informace x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ...je xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z těchto xxxx v xxxx xxxxxxxxx věci xx xxx xxxx přednost ... Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx anonymizovaných pravomocných xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxx odmítnut xxxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxxxx o "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů" ., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxx práva xx xxxxxxx informaci xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.".
36. Xxxx xxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Kupříkladu x rozsudku ve xxxx Xxxxxx Xâxxxx xxxxx Portugalsku xx xxx 24.4.2008, č. xxxxxxxxx 17107/05 (dostupný x xxxxxxx XXXX) [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx řízení] bylo xxxxxxxxxxxx: "32. Xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx sporný xxxxx odpovídá "naléhavé xxxxxxxxxxx xxxxxxx", zda xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cílům x xxx xxxxxx, jichž xx dovolávají vnitrostátní xxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx "xxxxxxxxxx x dostatečné" ... 33. Pokud jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ... 35. Xx xxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx okolnostech xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx" ...".X xxxxx xxxxxxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx xx úvod xxxxx přezkumu vytýčil, xx "31. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, celostátním tisku xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozšiřovat xxxxxx xxxxxxxxx a myšlenky xxxxxxxx xxxxx veřejnosti xx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxx toliko o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o prostou xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a následná xxxxxx o xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Xâxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx). Lze xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.1979 (xxxx. xxxx. Xxxxxx, V.: Judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, 1. xxxxx vydání, XXXX, Xxxxx, 2003, xxx. 477 - 482), xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxx, že xxxxx xx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společenské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nad xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx. 10 odst. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ani nezbytný x xxxxxxxxxxxx společnosti x xxxxxxxxx autority xxxxxx xxxx. Posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx práva dopadá xxx spíše x xx nyní xxxxxxxx xxx, kdy xxx - xxx již xxxx xxxxxxx - xxxxx o postoupení xxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx).
37. Xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx kupříkladu x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx Rady Evropy Xxx(2003)13 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií (srov. xxxx.: "... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx protichůdných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 6, 8 x 10 Úmluvy a xxxxxxx xxxxxxxx rovnováhu xxxx xxxxxxxxx právy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx zajišťování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z Xxxxxx ." - citováno xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxx Dâmaso xxxxx Xxxxxxxxxxx).“.
X xxxxx případě xx xxx xxxxx xxx zvažování shora xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, vycházet xx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx tuto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x XXX xxxxxxxxx bankovního tajemství xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx x této xxxx nutné uvést, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx informace xxxx x demokratické společnosti xxxxx chránit bankovním xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx umožňovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx, xxxx i xx, xxxxx nemohou tímto xxxxxxxxxx být xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx x právem veřejnosti xx poskytnutí xxxxxxxxx x poskytování veřejných xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx míře jako xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxxxx xxx devizové xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx informace x poskytnutí těchto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx případně kritickou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xx poskytnutí xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx zákonodárcem xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx půjčky x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx (xxxxx č. 216/2013 Xx.), xxxx xxxxxx xxxxx informace uvádí xxxxxxx xxxxxxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona.
Pokud xxx xxxxxxx informace nejsou x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx možné xxxxxxxxxx a nejedná xx x informace, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx tajemstvím xxxxx xxx. §49 zákona x XXX, musí xxxxx názoru soudu xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx režimu xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x. 412/2005 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx dodává, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx. §16 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx („Xxx soudním xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xxxx xxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx důvody xxx xxxxxxxxx žádosti, soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx subjektu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. “) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx požadované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx nahlédl xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxx zároveň vyloučil x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx žalované. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx značné množství xxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x které xx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (jedná xx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rezervami x x jejich xxxxx xx xxxxxx). Xx xxx xxxxx xxxxxxx, že zde xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxxx poskytnout, xxx xxxxxx xx informace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací pak xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx důvodem, xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadené správní xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxx prvostupňové xxxxxxx rozhodnutí (ust. §78 xxxx. 3 x.x.x.).
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxx. §60 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxx xxx xx věci xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se sestává xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (3.000,- Xx), x x odměny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - 2 úkony xxxxxx xxxxxx po 2.100,- Xx (xxx. §9 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx účinném do 31.12.2012 - převzetí xxxx x xxxxx xxxxxx) x 1 xxxx xx 3.100,- Xx (účast xx xxxxxx jednání - xxx. §9 xxxx. 4 xxxxxxxxxxx tarifu xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013) x 3 režijní xxxxxxx xx 300,- Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odměny xxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx této xxxx. Celkové xxxxxxx xxxxxx, celkové náklady xxxxxx x xxxxxxxxxx XXX : 12.922,- Xx, x xxxx XXX 21% ve xxxx 1.722,- Xx. Xxx xxxxxxx soud xxxxxx, že nepřiznal xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, když x xx žalobce xxxxx znovu xxxxxxx xxxx xxxxxxx argumentaci, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x podané xxxxxx x tento xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx za účelný xxxxxx.
Xxxxxxx:
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxxx ve xxxxx xxxx (2) xxxxx xxx dne xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx (více) xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího správního xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx určil xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, je xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx prominout.
Kasační xxxxxxxx xxx podat xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 s. x. s. x xxxxx obecných náležitostí xxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu a x jakých xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx doručeno.
V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx člen, který xx něj jedná xxxx jej zastupuje, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx vybírá Nejvyšší xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze získat xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx.
X Xxxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, x.x.
xxxxxxxx xxxxxx