Právní věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Liberec 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx péče ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. č. 85/1 v k. x. Jablonec nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx dvorního traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx fasáda. V xxxxxxx fasády do xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x nachází xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x zániku x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením fasády xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx okolní prostředí x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější strany xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx centru města x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx objasnil x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše charakter xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxx památkové péče, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx dán prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxx památkové xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx však fasádu xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x souladu x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x přístupu orgánu xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x individuálního posouzení xxxx x. p. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že by XXX x správní xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, proč navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem ani xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, xxxxxx ovšem x obnovení původního xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx změnit ani xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxx podaná xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx než jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího listu x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se využití xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické právo xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx totality již xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx a xxxxxxx soud nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát sp. xx. 7 As 43/2009 je xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x xxxxx případě xxxx k xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, přestože xxx mohl xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx na jejím xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá povahu xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx nahradit xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl vizuální xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - vápenocementové štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními památkami, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx fasád bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx novodobých x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. století). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména význam xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, xx xxxxxx, x který se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo centrum xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, tj. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx cenná či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. se xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, k čemu xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx však vycházejí xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. zákona, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud předesílá, xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu, že xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx ani x xxx, xx xx xxxx jedná o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x památkové xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx krajinného celku, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný vycházel x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx na xxxxx památkové rezervace xxxx zóny, tj. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx prvotní, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx památkové ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx obecné přesvědčení, xx mají být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být v xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx xx území xxxxxxxxx rezervace či xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx dané lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, zda x daném konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo nutno xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval: „Pokud xxxx správní xxxxx xx základě racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský úřad x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx okny plastovými, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx případě také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl plastových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip zásadní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx pak předpokládá, xx právnická nebo xxxxxxx osoba xxxxx x důvěře xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx případě xx však tak xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx znamená, xx xx nemůže xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx mu xxxxxxx xxx. X projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a důvody, xxx které xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly zde xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x xxxxx při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. s.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx nenáleží; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx