Xxxxxx xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx památkového úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx sídlem Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - pobočka v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx dne 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxx“), xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, který se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx byl projednán xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx rovněž, že xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x dochovanými architektonickými xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx zateplením fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx k dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx péči x uvedené vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové zóně Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (dle §32 xxxxxx x památkové xxxx tedy kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx k řadě xxxxxx xx vztahu x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx zateplení objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, že xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx správní xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného přezkumného xxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx se xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx totality již xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx doba, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud k xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx mohl projevovat xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; odkaz xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném případě xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x rámci MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx soud xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx plastické tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný xxxx xxxxxx, a xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x námitkou stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, a xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx do dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx být xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x restaurátorského průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; žalovaný zde xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx fasáda x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z jakých xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx rozsahu xxxxx; autorství X. X. se xxxxxxxx xx při soudním xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx stěžovatelem předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx měla xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx o památkové xxxx. Xxxx postavení xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x důvodů uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx namítá, že xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané věci xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx vyhl. č. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se základní xxxxxxxx, xx kterých xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z hlediska xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx proces, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně být xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x musí xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx ochraně x dokázat xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx xxx v xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx x x xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x závěry xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, a zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx při rozhodování xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx jeho dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x tedy x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, že xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx povinen x xxxxxxxxx odkazovaného judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx jistoty a x xx vyplývající xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany správních xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, může xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x předchozích srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx se xxxxxxx. To xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Neobstojí proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x dříve, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx nenáleží; žalovanému, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx