Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Liberec 2, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové péče xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. p. č. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, na xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. označil jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx ulice X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx nevhodná technologie, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x centru městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx k zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je zachování xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením fasády xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mělo xx xx xxxxx x xx okolní xxxxxxxxx x centru městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních právech xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, která xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x průběhu správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx kladné xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx u nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx a snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení soudu xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx traktu domu x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při zateplení xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než jen xxxxxxxx zateplovacího systému x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx se sice x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx ve xxxxxx x řešené věci xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní rozhodnutí xxxx v xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný zájem xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zásah xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx a od xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, že x xxxxxxxxx fasád x rámci MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx pouze metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x vypořádal xx s xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, nicméně xx xx xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx za památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) vyhlášky xx ukládá, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, se xxxxxxxx xx toho, jak xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není často xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx nemění xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však vycházejí xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x památkové péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí i xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných vyjádření XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, která xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky MK XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx vyjádří, zda xxxxx tam uvedené xxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení památkové xxxx, kterým je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné stavby, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx vědecky relevantní x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx rozhodování xx úseku památkové xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování památkové xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této ochrany. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx orgány x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z uvedeného xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx být ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx v trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, a xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x případě, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx v úvahu xxxxxx možnost, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x tíži x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 ve spojení x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx