Právní věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením omezeným XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x k. x. Jablonec nad Xxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovy a xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, na xx. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x problematická xx x životnost řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x nachází xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x xxxx objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které tak xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx památkové péče, xxxx odvolání proti xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx x průběhu správního xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. J. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní praxí xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx chybný x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX a xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut jako xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x podrobnostech odkázal xxxxxxx na str. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního nárůstu xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx řízení ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se ho xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx vztahu x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x který xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, že xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx fasády, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx tom stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx nově xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx namítal, že x zateplení xxxxx x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx doložil. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna přenést, xxxx xxxxx x xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x potaz jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx se individuálním xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x námitkou xxxxx xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx třeba považovat xx xxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, aby x xxxx správní xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx s ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány vycházely x řádně zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu x xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Weber therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - vápenocementové štukové xxxxxx; barevný odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX však xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx novodobých x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x prostorů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x který se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném postupu x x dalších xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. To, xxx je fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. se xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na místě xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx včlenit do xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx i x památkově chráněných xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se o xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx vyhl. č. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x první xxxx na odborné xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx kompetenci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x tom, že xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem na xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx ochrana tedy xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx týkat všech xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji pro xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx obava, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v určitý xxxxx (resp. v xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx též x xxxxxx v trvající xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx. To xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx se xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx správní orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. v historickém xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v nichž xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx se v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, a xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Jak xxx xx samotného textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx památkové xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Ani xxx xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx