Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, zastoupený Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx U xxxx 642/2a, Liberec 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „krajský xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx jeho odvolání x ve výroku XX. potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán památkové xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, na xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx výrazně uplatňuje x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx se x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx péče vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou a xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx i xx okolní prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby dřívější xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, že tento xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx o xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x odborného xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx ji xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným argumentem xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx krajského soudu xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v I. xxxxxx řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx dotčené budovy, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný citoval x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila zmínka x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx využití xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a částečně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zásah xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x daném případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx totiž nestanoví xxxxx podmínky xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v minulosti, xxx měl totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že objekt xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a to, xx se z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, nicméně xx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tři varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, a xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být totožný xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x stanovisko Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v žádném xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel je xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx týkající xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, jak xx vnímá laická xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx pořízených správním xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx chybného použití xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x již xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx do xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx postavení xx upraveno v §32 cit. zákona, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx x žalobě. X obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx žalovaného k §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x památkově chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak žalovaným, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx o xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určit xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; v §1 této vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx se xxx uvádí, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x památkové xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, tj. xxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx míře x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx slučitelná se xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx v úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx x xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil se xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx při rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky udržitelném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx nachází xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx domu do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro uvážení, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. x xxxxx xxxx takové), xxxx být xx xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx též v xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, může nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx. To xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxx, aby správní xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx předchozí nezákonnou xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v nichž xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného textu: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Chvojky, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Ani zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx