Právní věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za situace, xxx se xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Mrákoty x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx jeho odvolání x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Chvojky. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx x. x. 487, Mírové nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx meziválečnou fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx se x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. xxxxxxxx, xx x hlediska zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx v xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx památkové péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx danou problematiku, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX krajský soud xxxxxx průběh správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx vázanosti správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, že xx XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení soudu xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx o xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx ho xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x domu č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx sice x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila zmínka x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx č. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx uplatil již x žalobě, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx své xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; takový názor xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném případě xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x minulosti, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx v minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx ulice X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x xxxxxxxxxxx zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Libereckého kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci území (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Žalovaný xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení fasády x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska chráněného xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx péče chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu x xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx opírat se xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx to xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu x x xxxxxx uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž xx xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx případy dříve xxxxxxxxxx zateplení fasád, x xx x x památkově chráněných xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx pochybení, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx v městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především z xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x dále z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě stav xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale je x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. To xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx mají xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, nelze x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX a závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x mezí správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, že xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xx hodnotil; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx A. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti příliš xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, která xx více případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji pro xxxxxxxx, x tedy x ve věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx případě také xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx všechny xxxxxxx, kterých se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx a x xx vyplývající xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx pak předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. To znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… x případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl ve xxxx úspěšný, náklady xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx