Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Liberec 2, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. č. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 požádal Magistrát xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. označil jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx objektu xx ulice A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx výrazně uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx se xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx dopad i xx xxxxxx prostředí x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli povoleno xxxxxxxxx dvorní utilitární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla vydána x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se na xxxxx vymezené památkové xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x památkové péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v památkové xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během místního xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx označil, že XXX vydává vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 a charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních případů xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji doplnil x xxxxx, které xxxxxx odpověď na xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem ani xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x šambrán xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx ho xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx sice x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x řešené xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx č. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný vycházel, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x žalobě, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně používat x vlastnické právo xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx tomu x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx vylučuje; odkaz xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx v případě, xxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx v minulosti xxxxx, a to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx jako objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx nemá povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x potaz jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde lze xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, aby x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se konalo xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX však xx poté, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (např. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel mimo xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx ochrany x xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx i vnitřní xxxxx sídla. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně historického x restaurátorského průzkumu. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xx domnívá, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx str. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx v minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx zateplení fasády x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx památkové zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je fasáda x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, které stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, nebyl uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x projektových xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která není xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx správním řádem, xxx pouze ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její postavení xx upraveno v §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými námitkami x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 a §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného zateplení xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, že xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani x xxx, xx se xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky MK XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x technickým možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx uvedené xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a vnější x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Původnost xxxxxxx x x xxxxx míře x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx mají v xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu vědeckého xxxxxxx v daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx uvážení svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 není x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných důvodů xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx lze xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x racionálních xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x trvající xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a výkladu xxxxx podávaného právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx však tak xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… v xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami stěžovatele x xxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx