Xxxxxx věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) za situace, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx by v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx péči“), xx x hlediska xxxxxx památkové péče xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. p. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který se xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx st. x. x. 85/1, x. ú. Jablonec xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové péče x konzultaci svého xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx realizace obnovy xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx objektu. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením fasády xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo by xx xxxxx i xx okolní prostředí x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady měly x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (dle §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, že xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx názor NPÚ xx zateplení xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Soud neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v památkové xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx zateplování x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by XXX x správní xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx ji doplnil x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x obnovení původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x I. xxxxxx řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx dotčené budovy, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího systému x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx okolnost se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx tuto xxxx měl krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a od xxxxxx totality xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx však v xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x subjektivní xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x daném případě xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x případě, xxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x na vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxx, a to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 se konalo xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ však xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci celého xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx zcela novodobých x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Při xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx vycházel mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx území pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. let 20. století, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx celku, tj. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z hlediska xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, které xx x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx objevuje xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx uvádí, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x památkové péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx opírat se xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx xxx to xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy dříve xxxxxxxxxx zateplení fasád, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas výrazem xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx být v xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zóně, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx i x xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva či xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx adekvátního stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 není v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl v xxxxxxx případě také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní orgán xxx povinen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro uvážení, xxxxx se taková xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být nutně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx maximu, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx v xxxxx pak předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x důvěře nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx nadále dodržoval xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní xxxx xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx souhlas x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… v xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx způsoby zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; žalovanému, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx