Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2a, Liberec 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 x k. x. Jablonec nad Xxxxx, který se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Jablonec nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do ulice X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx nachází xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost řešení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx k xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx dopad i xx okolní xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx památkové xxxx. Orgán památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tak xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx kvalitativně liší xx objektu, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové péče xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx procesních právech xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx mohly orgány xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat a xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx správním uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. xxx 17.2.2014, tedy ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Za podstatné xxxx označil, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx chybný a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil ani xxxx, že xx XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, které xxxxxxxxxx předkládal; na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího systému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx kterých byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx se sice x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Tvrdí, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x daném případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx týkal zcela xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx architektonická díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, že x zateplení fasád x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, a to, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx a odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx s ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx tři varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx opravu a xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, v xxxxx došlo k xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky xxxxx x rámci území (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, kterou xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx v xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx toho, jak xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx objevuje xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx vyplývá xxxxxx x dokumentace samé, xxx není xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx stavu, x xx na základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu x x důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, že se xxxx jedná o xxxxxx, který xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx prostředí nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní památkou, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx tam uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx stav xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx postupných proměn, xxxxx xxx výrazem xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je právě xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx svých úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře x xxxx konkurující legitimní xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x památkové xxxx a uvedené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx i u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných důvodů xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx veřejná xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, podle xxx jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (zde) konstantní xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx a výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany správních xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, že xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však tak xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx a důvody, xxx které by xxxxxxx orgány měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx přípis nelze xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx došlo x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze dovolávat xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx