Xxxxxx věta:
Nelze se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x památkové xxxx“), xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 požádal Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fasády objektu x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. ú. Jablonec xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x problematická xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx č. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx se xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xx architekta X.; bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky by xxxxx k zániku x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní utilitární xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx objektů x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x publikuje xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných znalostí xxxxxxx v památkové xxxx x xxxx xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. dne 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx podáním žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx záměr zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl zmíněn xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ani porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti správního xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 x charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně označily xxxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe se x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx by XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití zateplovací xxxxx navržené tloušťky. Xx se xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí zmínky xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx postupu správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx němu odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx k zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, které jsou xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x xxxxxx, v xxxxxxxx, a částečně xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x vlastnické právo xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx obecný zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský soud xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx povahu xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x potaz jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se konalo xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; barevný odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 nelze xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x památkových zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x památkovou hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x xxxxx se xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x rozporu s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx dokumentací x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx vyplývá jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů není xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx o xxx, xx se xxxx jedná o xxxxxx, který se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx a určit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx je x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx nemovitosti. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx důvodně hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx dané lokality. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx legitimní zájem xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem na xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx správnímu uvážení xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti příliš xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, že xx xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx případech xxxxxxxx u domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx okny plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx plastových xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno vzít x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx zásadně xxxxx pro futuro, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x důvěře xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx též x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx nebo soudů, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx se nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx správní xxxx xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, x xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, že bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx památkové péče xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx