Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí a xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, spol. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x památkové xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. č. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, který xx xxxxxxx xx území xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, na xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx městské památkové xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx systém je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx by xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx novostavby, kde x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x památkové péči x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx mu sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během místního xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x utilitární xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx památkově chráněném xxxxx, x nichž xxxxx k energetické xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx němu odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x není x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx k odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své zájmy xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postup správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx k xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx vlastníků, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx případě xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx totožné xxxxxxxx a znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx orgánu x xx sjednocení xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, a xx, xx se x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x takto charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx se individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx nutno, xxx x němu správní xxxxx přistupoval xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx s ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. NPÚ však xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x řízeních, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx i vnitřní xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x památkovou hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně historického x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x který se xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx prohlášeno za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx nelze akceptovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, že některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx vyplývá jednak x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx opírat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx ani xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále mu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx posuzování daného xxxxxxx žalovaný vycházel x xxxxxxxx MK XX č. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx vyhlášky xx území historických xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní obraz xxxxx; mimo se xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx při stavební xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z hlediska xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx xx nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx v úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx hledá xxx své odborné xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, a zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, xxx xx hodnotil; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx nachází xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx domu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 správního řádu, xx třeba konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, a xx x u xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněn xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx má za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx směru xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx musí xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx takové), xxxx xxx ve xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvěře xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nutno xxxx posuzovat xx xxxxxx konkrétní situace. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X projednávané xxxx správní orgány xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx správní soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx, a xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… v případě, xx by xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl ve xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx