Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: CORSO, spol. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Liberec 2, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx stanovisko podle §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x památkové péči“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovy a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x konzultaci svého xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X uplatněnými výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx realizace obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx objektu. Konstatoval xxxx jiné, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů xxxx x říms xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx zájmem památkové xxxx je zachování xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx nevhodnou technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x vnější xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady měly x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mohly orgány xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx vztahu x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx správního spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. xxx 17.2.2014, tedy ještě xxxx podáním žádosti x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx také x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx orgány vycházely x individuálního posouzení xxxx x. p. 487 x charakteru xxxx fasády na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx x zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď na xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx navržený xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli ovšem x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech nemohlo xxx změnit ani xx, xx správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx totiž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v I. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu domu x. p. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x ohledem xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx ceněné fasády xxxx x. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Tvrdí, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx a xx výjimečných případech. Xxxxx, že pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického práva. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x daném případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx věci a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx orgán umožnil x obdobných nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném případě xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx oblasti, přestože xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx namítal, že x xxxxxxxxx xxxxx x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx přitom většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu fasády x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx při xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx x xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx pouze xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx NPÚ, nicméně xx xx xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx uvedeného, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Weber xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx do Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx o stanovisko Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých objektů x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny je xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx měly ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její postavení xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu projektové xxxxxxxxxxx, byla neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný vycházel x vyhlášky XX XX x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxx; mimo se xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní památkou, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je právě xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře x xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x jak xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx důvodně hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x závěry xxxxxx památkové péče xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení svým xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil se xxxxxx krajského soudu x xxx, že xxxxxxxx měl xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx xx území xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx správnímu uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx xxxx xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx nelze xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxx nutně xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x text relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx a výkladu xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx však xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí nezákonnou xxxxxxx praxi, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx