Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Mrákoty x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Libereckého kraje, xx sídlem X xxxx 642/2a, Liberec 2, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v k. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o vydání xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx nachází na xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; ve výroku XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, že x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů xxxx x říms xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mělo by xx xxxxx i xx okolní prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x xxxxxx xxxxxx xx u památkově xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru města x městské xxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x jaké objekty, x nichž bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx ztotožnil x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx vycházely, jaké xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x památkové péči x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx dán prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX krajský soud xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx podáním žádosti x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, že XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx názor NPÚ xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxx z nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. x. 487 x charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x novostaveb či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx dospět k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx navržený xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x šetrný xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx jde o xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx zkopírování veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx změnit xxx xx, xx správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx procentního nárůstu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, že xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx delší dobu xxxxx, soud xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Plán ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx využití xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx krajský xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní rozhodnutí xxxx v xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx případě xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx podmínky xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát sp. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx v minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu fasády x xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde k xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x špatný stav xxxxxx, x to, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením a xxxx důsledky xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x xxx historického xxxxxx města i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x němu správní xxxxx přistupoval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, x xx, že xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx totožný xxxx fasáda xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 nelze xx v xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, sokly) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, které xxxxxx architektonicky cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, nacházejícího xx v centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x dalších xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx vnímá laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, že xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o památkové xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat se xxxxx o odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 cit. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Dále zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx sídelního xxxxxx nebo xxxx xxxxx x menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x určit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx slova smyslu xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx xxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není kulturní xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na odborné xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily hodnocení x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, jak xx hodnotil; xxxxx xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx při rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního stavu x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, nepochybně xxxxx právě ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný nepopírá, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, z jakých xxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování skutečností xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty a x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx maximu, podle xxx jestliže někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání učiněného x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx též x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, aby správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se pohybuje x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, jenž xx mu zákonem xxx. X projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx města; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx stran porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x případě, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx