Xxxxxx věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí a xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx stanovisko xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové péči“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx na území xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx uvedeném objektu xx ulice A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty řešení. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx fasáda xx ulice A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako přípustnou xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x říms se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x zániku x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je zachování xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo xx xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x centru městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx památkové xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by byl xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x památkové xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, zda v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v památkové xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX k xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. J. X. Xxxx neshledal, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. x. 487 a charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx daného případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx charakterem lišily (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních důvodů, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště takto xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx způsob zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x šetrný xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx jde x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že správní xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x není x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx přezkumu ze xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o jiné xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran toho, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; pro xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž tvrdí, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx se xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nemůže správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde stojí xxxx xxx 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což je xxxxxxxxxx doba, aby xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní orgán xxxxxx v xxxxxxx x §2 odst. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát sp. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za současné xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx nově vychází; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x rámci MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u nichž xx stupeň ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx i x fotografií, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx při užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna přenést, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx proto, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx nahradit xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx řešením a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, x xx, že bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ však xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx o stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx novodobých x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx památkové xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x prostorů, které xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx je xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní památky xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx vznikly v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je fasáda x hlediska chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx jsou posuzovány. Xxx tomu bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx lze xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx objevuje xx při soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx xxxxxx x dokumentace xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno v §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x památkové xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x určit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; x §1 této xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x technickým xxxxxxxxx x musí být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx vyjádří, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je právě xxx xxxxxxx, v xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánu na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, v xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx být v xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně hledá xxx své odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva či xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x dosažení xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x minulosti, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx nelze dovozovat xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx obava, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx nejednalo x změnu x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odkazovaného judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx lze xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak zásadně xxxxx pro xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx pak předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx podávaného právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx nebo soudů, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. To znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zásady ochrany xxxx nabytých v xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx