Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x památkové xxxx“), xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Mírové xxx. 17 na xx. p. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, který se xxxxxxx na území xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, xx x hlediska zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, které xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky by xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx zájmem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se podstatně xxxxxx vzhled objektu x xxxx by xx xxxxx x xx okolní prostředí x centru městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné s xxx, že se xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby dřívější xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla vydána x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady měly x dispozici x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx však fasádu xx ulice X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, co xx x to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. V xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x porušení xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx navržený xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, nikoli xxxxx x obnovení původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx postupu správního xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx přezkumu ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2001, které jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx č. x. 487, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx se sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx se využití xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, x xxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x obdobných nebo xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x subjektivní úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x rámci MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, a to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx za to, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Weber therm xxxx ultra (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. kombinace xxxxxx světlé x xxxxx. NPÚ však xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o stanovisko Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná tvrzení xxxxx úřadu, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx fasád bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx a xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, aby xx obnova a xxxxxxxxxxxx nemovitostí v xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny je xxx uvedeno jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx fotografiích xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx uvádí, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx péči se xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x odvolání x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, že nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx i x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx možného zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný objekt xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, že se xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx území historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx lze dovodit, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx váhu a xxxx xxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, v xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče nepochybně xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx znát nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x jak xxxx být x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX a závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily hodnocení x xxxxx xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení správní xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx volit extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x minulosti, x xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x krajský úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx lze považovat xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx též x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nutno xxxx posuzovat ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x žádném xxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx uvážení, jenž xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a důvody, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány xxxx xxxxx svůj dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, potřeba zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy byla xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx soud xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x nichž při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 ve spojení x §120 x. x. s.; stěžovatel xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx