Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem U xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. p. č. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, který se xxxxxxx na území xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky z xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo xx xx dopad x xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli povoleno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x památkové péči), xxxx odborných znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, že tento xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx k xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxx vyjádření NPÚ x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil ani xxxx, xx by XXX a xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit ani xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx se ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domu x. p. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené budovy, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (s. x. x.). Tvrdí, že xxxxxxxx stav, z xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postup správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx takový obecný xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx totality již xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx v rozporu x §2 odst. 1 správního řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, pokud k xxxx však x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx fasády, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení xxxxx x rámci MPZ Xxxxxxxx nad Nisou xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky a x jednoduchým rámováním xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx se xx při xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani vyhlášky x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx vyjádření XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx nutno, xxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx jako x jakémukoli jinému xxxxxx a vypořádal xx s xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxx založené xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (NPÚ) sděleno, xx v případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl vizuální xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními památkami, xxx xxxxxxxxx xx x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx území (xxxxxxxx se jedná x novostavby x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xx domnívá, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení fasády x rozporu x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx jednalo x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; autorství P. X. se xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx o odborné xxxxxxxx vydávané NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i x památkově chráněných xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx sídelního xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx posuzování daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým možnostem x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě stav xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z hledisek, x nichž v xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx spisového materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx nenahrazuje správní xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx smí, či xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x dosažení xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x minulosti, a xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ochrany, kterou xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro, x racionálních xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. v xxxxx jako takové), xxxx xxx xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x text relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx v trvající xxxxxx takového předpisu xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx praxi, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx mu zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx úprava povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády do xxxxx A. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx