Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x titulu zavedené xxxxxxx praxe (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 v k. x. Jablonec nad Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx obnovu fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb na xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové péče xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. vyslovil, že x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů xxxx x říms se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Chvojky je xxxxxxxxx exponovanou x xxx rozsáhlou plochou xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x mělo by xx dopad i xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše charakter xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx kvalitativně xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence či xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány památkové xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx fasády xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, že XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx o to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx stěžovatel x průběhu správního xxxxxx seznámen, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval jeho xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx neshledal, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 a xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany památkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se o xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot v xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Soud x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, ovšem ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx jde x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení původního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx ani xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx hmoty domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto pochybení xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu domu x. x. 487, xxxx výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího listu x xxxx č. x. 487, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde stojí xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx totality xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx však v xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x subjektivní xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát sp. xx. 7 As 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, přestože xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě, xxx rozhodoval o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v minulosti xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x jednoduchým rámováním xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx sloužit výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx se individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx NPÚ, nicméně xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, že bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX však xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x žádném xxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx novodobých x objektů, které xxxxxx architektonicky cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel mimo xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x památkovou hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx ukládá, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx v centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. století, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x ostatními právními xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný zde xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném postupu x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska chráněného xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx tomu bylo x x případě xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, xx některá xxxxx na fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se objevuje xx xxx soudním xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx xxxxxx x dokumentace xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, k xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále mu xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx o xxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném stanovisku xx vyjádří, zda xxxxx xxx uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x dosažení adekvátního xxxxxxx xx i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx míře i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx na xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové ochrany, xx proces, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z hledisek, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx mají být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového materiálu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x které se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx x dosažení xxxx této ochrany. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx domu do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx však nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z jakých xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, že xxxxx podíl plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx své xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, že xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních důvodů x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé právní xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále dodržoval xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxx xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx