Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x hlediska xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 na xx. p. č. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Mírové nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou fasádu x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo xx xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tak xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo se xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx je hodnotily. Xxxx rovněž nezjistil, xx by byl xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ulice X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování jeho xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx ve xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx a odborných xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované metodiky xxx danou problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx správního spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Mgr. X. Z. dne 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během místního xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx neshledal, xx xx z x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 a charakteru xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, že xx XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat jako x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; na xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx domu x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx věci xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx oporu ve xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx; objekt, x který xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx orgán xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; tak tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x obdobných xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x xxxxx případě xxxx k žádné xxxxx nedošlo, NPÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x němu xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx XXX, nicméně xx za xx, xx správní xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových zónách x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx fasád bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby z 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx jader vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x podmínek je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, je objekt, x který se xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx je xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx posoudit hodnotu xxxxx x hlediska xxxxxxxxx péče. To, xxx xx fasáda x hlediska chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani číslo xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx xxxxxx x dokumentace samé, xxx xxxx často xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Pokud se xxxxx o fotografie, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Chvojky xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx síla xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat xx xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx vyhlášky xx území historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Nisou-, prohlášeno xx památkovou zónu; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou hodnotu xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 stanoví, xx vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, kterým xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově cenný xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx památkové ochrany, xx proces, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx odborné xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx literatury či xxxxxx odborných materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x dosažení xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx případě také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx směru xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx zákon xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Zároveň xx xxx nutno xxxx x xxxxx, že xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak zásadně xxxxx pro futuro, x racionálních xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní vyplývající xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvěře xxxxx x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Přehodnocení výkladu xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx se pohybuje x mezích prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba zajistit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x dříve, byť xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx stran porušení §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vadu řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx