Právní xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: CORSO, spol. x x. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Liberec 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. p. č. 85/1 v x. x. Jablonec xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx území xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) o vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx varianty řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x problematická xx x životnost řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se orgán xxxxxxxxx péče vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x zániku x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx by xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx technologie zateplení x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx je hodnotily. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx soudu veřejný xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx do ulice X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové zóně Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v památkové xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované metodiky xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx podáním žádosti x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx poté, co xx x xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by z x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx v obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, a řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx o utilitární xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx u xxxx xxxx zateplení z xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe se x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Argumentaci XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx využití xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného přezkumného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx dotčené budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný vycházel, xxxx oporu ve xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k odbornému xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx podobě daného xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x daném případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx soud nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, pokud k xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx za současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx činit xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x zateplení fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x to, xx se x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx pouze xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x řádně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX však xx poté, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru účastníka xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x prostorů a xxxxxx i vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx ukládá, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx bylo centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x rozporu s §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit hodnotu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx fasáda x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx objevuje xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx A. Chvojky xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx je však xxxxx opírat xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx a určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst zde xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a vnější x xxxxxxx obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx být x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě stav xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx míře i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče nepochybně xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x první xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné přesvědčení, xx mají xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxx v xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx svých úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil se xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx měl xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx památkové zóny, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx žalovaný xxxxxxx xxxx rozhodnutí dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx nelze dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 As 43/2009 není v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více případech xxxxxxxx u xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x tedy x ve věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx případě také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo se x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx bylo lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx přitom xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx jednání učiněného x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx nejen x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném případě xx však xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx uvážení, jenž xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x nichž xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx se x xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx v souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v případě, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx že xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Ani xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx