Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. zn. III. XX 2822/07).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. o., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x ve výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx obnovy x xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, která xx nachází xx xxxxx městské památkové xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx stav a xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx do ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu města x xxxxxxx se x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx objektu. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mělo xx xx dopad x xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie zateplení x vnější xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx objekty, x nichž bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v minulosti x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) domu x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat a xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx proto také xxxxxxx metodické xxxxxx x publikuje svá xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče a xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Mgr. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx podáním žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, zpraven o xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx označil, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 a charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx odborného vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx hodnot v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil ani xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx variantách předložil, xxx odmítnut jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, u nichž xxxxx k energetické xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď na xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x šetrný xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx při využití xxxxxx systémů, které xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, že xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k zateplení xxxxxx fasády domu x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx dotčené budovy, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx delší xxxx xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx věci xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx ceněné fasády xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní rozhodnutí xxxx v rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, že pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde stojí xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxx; xxx tomu x daném případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který se xxxx xxxxx xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 je tak xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném případě xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx v minulosti, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx x minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá i x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x potaz jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako ke xxxxxxxx památce z xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx pouze na xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x jakémukoli jinému xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, že bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Weber xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx vady zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx horizontálně (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou stanovují xxxxxxxx ochrany a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Jednou x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx na základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu, a xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné zjednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx fasáda x hlediska chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Sb. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx to xxxx účelné. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx by xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, že xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx pro historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází na xxxxx památkové rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx je xxxxx xxx prvotní, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx váhu x xxxx být x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx xxxxx úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx své odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, jak xx hodnotil; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx území vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu do xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném případě xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního řádu, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě racionálních x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx úřad x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx má xx xx, xx je xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx obava, že xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno vzít x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, a xx x souvislosti x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx že bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx jsou podmiňovány xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx