Právní věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 požádal Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx na úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x památkové xxxx závazné xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Mírové xxx. 17, na xx. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx projednán xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že fasáda xx xxxxx A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická je x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu města x nachází se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů oken x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x jaké xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán uvedl, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx je hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx označil, že XXX vydává vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx v souladu x §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx kladné xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. x. 487 x charakteru xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného případu xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx vyjádření XXX x jeho přístup x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, že by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na str. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx tam uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx možné, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití zateplovací xxxxx navržené tloušťky. Xx se týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí xxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx k fasádě xxxxxxxx traktu domu x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx se xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxx přezkumu ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domu x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx kterých byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský soud x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který se xxxx týkal zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx předvídatelně a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx do xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx architekta v xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, xx x zateplení fasád x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, které xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, jako xx xxxx v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx vizuálním xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení jeho xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber therm xxxx ultra (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxx - vápenocementové štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx světlé a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx protichůdná tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech případech xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx členěných fasád xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx které xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx a xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně historického x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx zákona. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, je objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem x ostatními právními xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Sb., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k několika xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x utilitární fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace samé, xxx není xxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Pokud xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, a xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx nemění síla xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. z již xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud předesílá, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx chráněný objekt xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx památkou, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx žalovaný vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxx xx současného xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a vnější x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx právě stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Prostředkem x dosažení adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená zvýšené xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx mají být xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x mezí správního xxxxxxx, x zda xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx rezervace xx xxxx smí, či xxxxxx nesmí, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx dané lokality. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této ochrany. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního xxxx, xx třeba konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx žalovaný označil xxxx xxxxxxxxxx dílem xx chybná, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx správní orgán xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo xx x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní praxí x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, že xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx praxe, jež xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx v trvající xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x žádném xxxxxxx xx však xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx se nemůže xxxxxxx, aby správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, i xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán dodržoval xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako souhlas x navrhovanou úpravou xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx šla stěžovateli x tíži a xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx