Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu zavedené xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Camrdy a Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „zákon x památkové péči“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl projednán xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x problematická je x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx se x centru městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; bez ohledu xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx je zachování xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx se o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x minulosti x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x odborných xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud neshledal, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 x charakteru xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx daného případu xx ostatních případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), a xxxxx u xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x jeho xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Argumentaci XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx ji doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Soud x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx akceptaci stavebních xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech nemohlo xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního nárůstu xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx soudu, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve vztahu x řešené xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, a proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx totality již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což je xxxxxxxxxx doba, aby xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; předložil řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x rámci MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, jako xx tomu v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx nemá povahu xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx prvorepubliková fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx nutno, aby x němu správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se stěžovatel xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být totožný xxxx fasáda ze xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx zrušil x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zónách x rezervacích, stejně. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx zcela xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx na základě §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jsou posuzovány. Xxx xxxx xxxx x v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x projektových xxxxxxxxxxx x menšího rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx objevuje xx při soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx samé, xxx není často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx uvádí, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx by xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx uplatnil xxx x odvolání a xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, který se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx kultury po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. č. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, prohlášeno xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x péče x památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx kulturních památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx v úvahu. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx tedy nepochybně xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové ochraně x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i z xxxxxxx literatury xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx nedošlo ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, či xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování památkové xxxxxxx dané lokality. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází se xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném případě xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x u xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx chybná, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx praxi, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x krajský úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx xx za xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou schopna xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku nežádoucím xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X tomto směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx praxe, jež xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být ve xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx osoba jedná x důvěře nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx nebo xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, může nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu x souladu xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx se x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx