Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, zastoupený Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Liberec 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, xx dne 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Magistrát xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Nisou, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx města x nachází se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx k xxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se podstatně xxxxxx vzhled objektu x xxxx xx xx dopad i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Orgán památkové xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx spíše charakter xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, stalo xx xxx x minulosti x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx kvalitativně liší xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx a xxx xx hodnotily. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 správního řádu. Xxx xxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil konkrétní xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx ulice A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, že xxxxx xxxx byl zmíněn xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX vydává vlastní xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xx x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Soud neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx státní památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského soudu x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x individuálního posouzení xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx u xxxx xxxx zateplení z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se o xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot v xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx z odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx odpověď na xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx na str. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl právní xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx změny objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný citoval x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Plán ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postup správního xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického práva. Xxxxxx xxx stojí xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx způsobem, který xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx dalším podpořeny; xx tom stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze bez xxxxxxx vylučuje; odkaz xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl totožné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x případě, xxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení xxxxx x rámci XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx z přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) sděleno, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx fasáda ze xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX však xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x rámci celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, okny, dveřmi) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx pro ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, které xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo centrum xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx s §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x menšího rozsahu xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx ani to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx. Její xxxxxxxxx xx upraveno x §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx tyto vady xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx památkové zóny, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny v Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx být x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x městské památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná se xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, v xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx tedy xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx být x xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx z metodických xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx odborných materiálů, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky relevantní x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a závěry xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx v potaz xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx uvážení správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; nelze xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx při xxxxxxxxxxx xx úseku památkové xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i závazné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování památkové xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a uvedené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx úpravy) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx žalovaný označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup orgánu xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti příliš xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxx dosavadní xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx úřad x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou schopna xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx nyní projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba jedná x důvěře nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx však, že xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx které by xxxxxxx orgány měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx zde existovala x dříve, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx