Právní věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (zde xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x závazné stanovisko xxxxxx památkové péče, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy a Xxx. Ondřeje Mrákoty x právní věci xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal dle §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; ve výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx meziválečnou fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx z xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx fasáda xx xxxxx A. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mělo xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Orgán památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx orgán uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx podklady měly x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx procesních právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze zákona x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, je xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx neznamená, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se nezjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven o xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx mu xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, že tento xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. V xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx názor NPÚ xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, jeho xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních důvodů, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx vyjádření NPÚ x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx kopírovat současný xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, a není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. p. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx negativně nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx xxxx xxxx měl krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxx případě xxxxx obecný zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx takový xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx k xxxx však v xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném případě xxxx k xxxxx xxxxx nedošlo, NPÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx xxxxx xxx x minulosti, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, jako xx tomu v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx krajský xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu a xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx ulice A. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX však xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných fasád xx objektech v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami se xxxxxx xxxxxx, které xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx a xxxx xxx v xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xx domnívá, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o památkové xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x objekt xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx se xxxx jedná o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, prohlášeno xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým možnostem x musí být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx přípustné, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kterým je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx stavební xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx pro historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově cenný xx právě stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx proces, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx xxxxx úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx je jistě xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana tedy xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře i xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx adekvátního stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba konstatovat, xx žalovaný nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě s xxx, že xx xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx plastovými, xxxx z důvodů xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx hlediska nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, a tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, že xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, kterou xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných situací xxxx xxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže někdo xxxxx v (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx uvážení, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, x xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx způsoby zateplení xxxxxx jsou podmiňovány xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx