Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx st. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x dochovanými architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb na xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu města x nachází se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x zániku x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx se podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx by xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx u památkově xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx v minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx orgán uvedl, xx benevolence či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx je hodnotily. Xxxx rovněž nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx ulice X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x památkové xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx z xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx spisu xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx mu sděleno, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval jeho xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx neshledal, xx xx x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx postoj k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe se x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně se xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Argumentaci XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci okenních xxxx x šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli ovšem x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx samo o xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu správního xxxxxx v I. xxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se ho xxx podaná žaloba; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl právní xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko opřely xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx sice x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný vycházel, xxxx oporu xx xxxxx; xxx tuto xxxx měl krajský xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x žalobě, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx podobě daného xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx výjimečných případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní orgán xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných nebo xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; odkaz xx judikát sp. xx. 7 As 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx změna postoje xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x daném xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx v minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu fasády x detailů, xxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx metodické xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx výhradně xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města i xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v úvahu xxxxxx možnost, x xx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx opravu x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení území xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxx. č. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx v centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Žalovaný xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném xxxxxxx x v dalších xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, jak xx vnímá laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx dokumentací x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx i prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v žalobě. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 stanoví, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, kterým xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná se xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní orgán xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx a xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se o xxxxxxxx vědecky relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx podkladem xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, že xxxxxxxx měl xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází xx xx území vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx všech xxxxxxx, jež mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, a xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx byl v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, že xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, což xx xxxx důsledku nežádoucím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx odkazovaného judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx v tom, xx ze zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň je xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx být xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře v xxxxx xxx předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x důvěře xxxxx x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty; x žádném xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx se zákonem, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx xx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx které by xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx by došlo x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx