Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Mrákoty x právní věci xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Libereckého kraje, xx sídlem X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx do ulice X. Chvojky z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně uplatňuje x panoramatu xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, jehož výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k zániku x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx se můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx péče bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx byla vydána x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x publikuje svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, tedy ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od předchozích xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx by z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. ze xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 a charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx x zateplení xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx o utilitární xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, které xxxxxx xxxxxxx na xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx str. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků a xxxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx při využití xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit ani xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx navržené tloušťky. Xx se xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx k fasádě xxxxxxxx xxxxxx domu x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2001, které jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx se xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x hlediska xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. ř. x.). Tvrdí, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx tuto xxxx měl krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který xx xxxxx, není kulturní xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zásah xx vlastnického práva. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx normou x xxxx sloužit výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, xx objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx za to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX však xx poté, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx objektech v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se jedná x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou stanovují xxxxxxxx ochrany x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. V §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx str. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zateplení fasády x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx být x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx vnímá laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se objevuje xx při soudním xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx navrhovaný profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx pouze x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně zjištěný xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, mimo xxxx xx změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx vznesenými námitkami x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx a správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, který se xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny v Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx v širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě stav xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zásazích do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx proces, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky relevantní x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx i u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní xxxxx xx základě racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx bylo lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní praxí x případě, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx nutno xxxx x xxxxx, že xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. v xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře x xxxxx xxx předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx předchozí nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx se xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx textu: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx bude xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x tíži x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Ani zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx