Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se jednalo x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: CORSO, spol. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx výroku XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. p. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. ú. Jablonec xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče akceptovatelné. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx od architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx centru města x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup v xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx památkové xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady měly x xxxxxxxxx x xxx je hodnotily. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (dle §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx péče x xxxxx proto xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x odborných xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x souladu x xxxxxxxxxx správní praxí xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský soud xxxxxx průběh správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, xx xxxxx xxxx byl zmíněn xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x odborného xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx variantách předložil, xxx odmítnut jako xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx navržené xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem na §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx změny objemu.
K xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx č. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx oporu xx xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx soud x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné obecné xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx zcela xxxx věci x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Dle xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx x xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, xx je xxxxx změna postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případě, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx památce x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose historického xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, že xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 nelze xx v žádném xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, že xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx zónách x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných fasád xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, sokly) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx nebo počátku 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí v xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, tj. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx objevuje xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x dokumentace xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, a z xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu x xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx měla xxx xxx dokumentace současného xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx opírat xx xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, mimo xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx úvahy, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x musí být x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x památkové xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx proces, v xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x musí xxxx xxxxxxxx x hledisek, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, že xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při rozhodování xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném konkrétním xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx úpravy) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u domů xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako okna xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx zákazu xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx princip zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, že xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x důvěře nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x dosažení určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx však tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x dříve, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, a nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx správní soud xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx textu: „… v xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, že xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx