Xxxxxx xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx zateplení fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 x k. x. Jablonec xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. ú. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila zachovat xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, že xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x nachází se x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x zániku x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo by xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Orgán památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné s xxx, xx xx xxxxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, která xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení fasády xxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o památkové xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx mu xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), a xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj k xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx zóně označily xxxx chybný a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, odůvodnily xxxxxxx napříště takto xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx praxe se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že by XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel ve xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx němu odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, a není x ohledem na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx než jen xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx citoval xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x který xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické právo xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což je xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx je projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x daném případě xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, NPÚ xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx měl totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x zateplení xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx v minulosti xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na vizuálním xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, a to, xx se x xxxxxxxxxxx hlediska právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením a xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx s xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, že xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx fasáda ze xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x objektů, xxxxx xxxxxx kulturními památkami, xxx xxxxxxxxx xx x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, které xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx z §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x prostorů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx a musí xxx v souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovitostí v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně historického x restaurátorského průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x xxxxx se xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx zateplení fasády x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, se xxxxxxxx xx toho, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, které stavby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx upraveno x §32 xxx. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani o xxx, xx se xxxx jedná o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x určit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; x §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 stanoví, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx uvedené xxxx z hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x minulosti, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx ze zákazu xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx v (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x trvající xxxxxx takového předpisu xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, může nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, x xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx by došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx