Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - pobočka v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx péči byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx fasáda xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb na xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx památkové péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xx architekta X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled objektu x xxxx by xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Poukázal xx to, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x vnější strany xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx se můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx liší xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxx soudu veřejný xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení fasády xxxx xx xxxxx X. Chvojky, je xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx péče a xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči), xxxx odborných znalostí xxxxxxx x památkové xxxx a jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx záměr zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Za podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx názor XXX xx zateplení xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx charakterem xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybný a x racionálních důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků a xxxxx x šetrný xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx přesvědčení soudu xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx k fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx využití xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx zákonem; objekt, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické právo xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by názorovou xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních podmínek, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx v xxxxx mimořádně citlivé xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx automaticky přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Odborné xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx třeba považovat xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (NPÚ) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber therm xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx x stanovisko Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel je xxxx přesvědčen, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x prohlášení území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x prostorů x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx žalovaný xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx x fotografie, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx měla xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Vzhledem x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx která není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx tyto xxxx xxx krajský soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx vznesenými námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx zateplení fasád, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných vyjádření XXX. Dále zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx prostředí nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; x §1 této vyhlášky xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Nisou-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx uvádí, že xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx zóny, xx. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může být xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx míře x xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx mají v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, nacházejícího se x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx mají xxx xxxxx v úvahu. Xxxxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx být v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, že xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx úřad x závěru, že xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a tedy x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou schopna xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx zákon xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být nutně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Odchýlit xx xx určité xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx někdo xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx jako takové), xxxx být xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x důvěře nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí nezákonnou xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx mu xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x důvody, xxx které by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s ním xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx bude xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §60 odst. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx