Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou správní xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. o., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx xxxxxx XX. potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx péče ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. č. 85/1 x x. x. Jablonec xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx území xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „orgán památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx ulice X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17, na xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x dochovanými architektonickými xxxxx, doporučila zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nachází xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, že x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové péče xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydána x rozporu x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto xxxx xxxxxxx metodické pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x vydání závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx o to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x individuálního posouzení xxxx x. x. 487 x charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx u nich xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx x porušení xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx ani xx, xx správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití zateplovací xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí zmínky xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup orgánu xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx žaloba; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx se xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, a proto xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, není kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, že pokud x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx k zákonem xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx orgán xxxxxxx x obdobných nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x subjektivní úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; takový názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx žádná relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x daném případě xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xx pouze metodickou xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl vizuální xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx totožný xxxx fasáda xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x řízeních, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx zcela xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x památkovou hodnotou xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx a navržené xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx v centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné zjednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx při soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat xx xxxxx o odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx do xxxxxx ani xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž by xxx povinen přihlédnout xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx a xxxxxxxx x žalobě. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se nestranného xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak žalovaným, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané věci xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx vyhl. č. 251/1995 Sb.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam uvedené xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx váhu a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx na nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx proces, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx přirozeně být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx znát nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx zhodnotit, xxx a jak xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo ke xxxxxxxx či vybočení x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x dosažení xxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x daném případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx rozhodnutí dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo nutno xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx města Olomouce x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx ze zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx vzít x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx ve xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx správního xxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X projednávané xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx vždy byla xxxxxxxxxxxx; existovaly zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v nichž xxx, a xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, a xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x tíži a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx nenáleží; žalovanému, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx