Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 v x. x. Jablonec nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx obnovy a xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, na st. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové péče xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx č. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx profilů oken x říms se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je zachování xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Chvojky je xxxxxxxxx exponovanou x xxx rozsáhlou plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x vnější xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx soudu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx soud uvedl, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x památkové xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x individuálního posouzení xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx se x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx památkově chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků fasády x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx č. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx oporu ve xxxxx; xxx tuto xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a částečně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického práva. Xxxxxx xxx stojí xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx k xxxx však v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx je xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x xxxxx případě xxxx x žádné xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx to, že xxxxxxxxx namítal, xx x zateplení fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, xxxx xx tomu v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže nahradit xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x to, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, nicméně xx za xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx důvěru účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx zcela novodobých x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx nebo počátku 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. století, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx. zn. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády domů, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit hodnotu xxxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx dokumentací x menšího rozsahu xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu v xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx podkladů není xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx to xxxx účelné. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, dále mu xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu, že xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, že se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx vyhlášky xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx měst zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Jablonec xxx Xxxxx-, prohlášeno xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx prohlášení památkové xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále z xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx znamená zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x mezí správního xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva či xxxxxxx, x musí xxxxxxxx o co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx xxxxxxx xx xx území vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx úpravy) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx A. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx správnímu uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx jeho dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx je xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, že xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx nyní projednávaném, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, xx xx zákon dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i x §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Odchýlit xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx být ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxx předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx nejen x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx praxe právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany správních xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, může nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx může se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s xxx xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx. Xxx xxx xx samotného textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx vadu řízení, xxxxx šla stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx se xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal se xxxxx námitkami stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx úspěšný, náklady xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx