Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx se zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Liberci, xx dne 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho odvolání x ve xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že fasáda xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná technologie, x problematická xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x mělo xx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx péči x uvedené vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat a xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve vztahu x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se nezjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx o xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x porušení xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat jako x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč navržené xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, které xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty domu xxx použití zateplovací xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx přesvědčení soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího systému x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx objektu není xxx delší dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx ceněné fasády xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x proto xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem; objekt, x který xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud k xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x subjektivní úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx vychází; x xxxxx případě xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx v xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx fasáda se xx při užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx nahradit xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný xxxx xxxxxx, x to, xx se x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x poškozené cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, xxx x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, nicméně xx za to, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu a xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Weber therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx fasáda ze xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zde xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx fasád xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx architektonicky cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x prostorů a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx v souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx nemovitostí v xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx v centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické fasády x 30. xxx 20. století, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx pod x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, že xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx celku, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx provést x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, které xx x projektových xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx samé, xxx není často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx na místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx postavení xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Dále zpochybňuje xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx o xxx, že se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx území sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Jablonec xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx památkové xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná se xxxxx památkové ochrany, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy nepochybně xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx nedošlo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x dlouhodobě životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx domu do xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X uvedeného xxx nelze dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx má xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní orgán xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx se x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila. Tento xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx v trvající xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty; x žádném případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v historickém xxxxxx města; jinými xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x nichž xxx, x nadále xx správní orgán xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx víře, x xx x souvislosti x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx textu: „… v případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx zde xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx