Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Liberec 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx výroku XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. č. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče (xxxx „orgán památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém je xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. V xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. j. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx v xxxxxxx profilů xxxx x říms xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Orgán památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, se xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx liší xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx dán prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx objektu. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zákonem povolána xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX vydává vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx xx x x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, které xx xxxx charakterem lišily (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno přípustným, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně označily xxxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob zateplení, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x ohledem xx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx stav, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné obecné xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního řádu x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský soud xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx vyplývá i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x takto charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, aby x xxxx správní xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) sděleno, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Xxxxx therm xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx původního povrchu - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx objektech x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se jedná x novostavby z 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx památkové xxxx, ve znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, kterou xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má žalovaný xx to, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky projektové xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k čemu xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx pouze o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx uvádí, že xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. z již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx podkladů není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x odvolání a xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx zakládala nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx ani x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých objektů x prostorů xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx zachování adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx slova smyslu xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx v xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, nacházejícího xx x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx v první xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních památek, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné přesvědčení, xx mají xxx xxxxx v úvahu. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky relevantní x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx odborná xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx podkladem xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx území vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx nepopírá, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že se xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský úřad x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx hlediska nesprávná xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, resp. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx vytvořila. Tento xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx případně vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx též x xxxxxx v trvající xxxxxx takového předpisu xxxxxx veřejné moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní jistoty x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx případě xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx zacházení xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x nichž xxx, a nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ním xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze hodnotit xxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx námitkami stěžovatele x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx