Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx praxe (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Mrákoty x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxx“), xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, že x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx profilů xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou technologii; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx v minulosti x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (stavební xxxxxx) domu č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx nestanovil konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx publikace) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx mu xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, ovšem ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx se týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo o xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x jiné xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího systému x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx ve xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx vlastnického práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který xx xxxx týkal zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx orgán umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx opírá xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším podpořeny; xx xxx stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx povolení předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť stávající xxxxxxxxxx je projevem xxxxx názoru správního xxxxxx; takový názor xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 je xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx současné xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx fasáda xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx metodické xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, xxx x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx s xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx akceptovat, a xx na základě xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu x xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx se předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde existují xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx se x památkových zónách x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx pro ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně historického x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx objevuje xx při soudním xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx měla být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze jako xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx ani to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 cit. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx řídí i xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxxx přitom vady, x nimž xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx i x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx ani x xxx, xx xx xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx x určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx se xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx uvedené xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se základní xxxxxxxx, za kterých xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx a v xxxxx míře i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx na xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx xx x památkové zóně, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x první xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné argumenty, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí správního xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx ochrana tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, a xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx přehlédnout, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx rozhodnutí dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx do budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl plastových xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což ve xxxx důsledku nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." V xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ochrany, kterou xx správní orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx správní xxxxx x případě, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, kterých se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx xxxxx x text relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem, xxx může xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx správního uvážení xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, že je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x tíži x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx