Právní věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx by x xxxxxxx xx zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx sídlem Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x x. x. Jablonec xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. p. 487, Mírové xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx nachází xx xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx varianty řešení. Xxxxx byl projednán xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, že x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx do xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou plochou xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled objektu x mělo xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez architektonického xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx xx byl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany objektů x památkové zóně Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx a xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx vztahu x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x památkové xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním žádosti x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx státní památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x průběhu správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Soud xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx u xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x šetrný xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, nikoli xxxxx x obnovení původního xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx ani xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx žaloba; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x jiné xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx kterých byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx ceněné fasády xxxx x. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx xxxx xxxx měl krajský xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, a proto xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx se xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx objektivních podmínek, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v případě, xxx rozhodoval x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou z xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx vizuálním xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx orgánu x xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx a odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění fasády x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx třeba považovat xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx správní xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx jako s xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx, že xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx o stanovisko Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat jako xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami se xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby z 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, ve znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx ochrany a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx a musí xxx x xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx v centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo účinnosti 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v xxxxxxxxx xxxxx k několika xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném postupu x v dalších xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx být x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx vnímá laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x dokumentace samé, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx být xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx včlenit xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx. Xxxx postavení xx upraveno x §32 xxx. zákona, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x to i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx území historických xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx přípustné, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx být v xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, jak xx hodnotil; nelze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a je xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx volit extrémní xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva či xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Chvojky, xx přípustná, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxx týkat všech xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx okny plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x ve věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X tomto směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních principů, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx též v xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx tak xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx orgán dodržoval xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx zákonem xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v nichž xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx správní soud xx s ním xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých v xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xx xxxxxxxxx textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx řízení, xxxxx šla stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v souladu x §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx