Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x nezákonnou správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Věc: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx jeho odvolání x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. p. 487, Mírové xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu fasády xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx A. Xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx meziválečnou xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx z xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x nachází se x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy minulého xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez ohledu xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx dopad i xx xxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie zateplení x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v minulosti x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx nemovitosti, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do ulice X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve xxxxxx x památkové xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx x důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx k xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxx z nyní xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx odborného vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx charakterem lišily (xxx o utilitární xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx památkové péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x jeho přístup x problematice zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx stěžovatel ve xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, které xxxxxx odpověď na xx, proč navržené xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx a xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x šetrný xxxxxxx k věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx původního xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx změnit ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, a není x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x žalobě, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který se xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx zásah do xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším podpořeny; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx případě xxxx x žádné xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická díla xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx nutno, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx odbornému vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx šetření, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx uvedeného, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx být totožný xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x památkových xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, okny, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení území xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx ochrany a xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména význam xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx str. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx být x rozporu s §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z hlediska xxxxxxxxx péče. To, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x případě xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx lze provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani číslo xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, k čemu xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, že xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx síla xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x všeobecnosti ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním orgánem, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
X projednávané věci xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx vyhlášky xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Nisou-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo se xxx xxxxx, že xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx kterých xxx tyto práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx přirozeně být xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí tedy xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx mají být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, či xxxxxx nesmí, tuto xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, jakož x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva či xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x vzhledu nemovitosti, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě racionálních x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x krajský úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a tedy x ve věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto nelze xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx jako takové), xxxx být xx xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak předpokládá, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx právních xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx určité xxxxxx chráněné xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx se xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x mezích prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx mu zákonem xxx. V projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx víře, x xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx souhlas x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, x xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ je zjevné, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, že je xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x tíži a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx