Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, který xx xxxxxxx xx území xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci svého xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx o xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x nachází xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření XXX xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od architekta X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx exponovanou x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx památkou, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné s xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx zateplení kulturních xxxxxxx, stalo se xxx x xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže odůvodnit xxxxxx postup x xxxxxxxxx současných, nelze xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x památkové péči x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v památkové xxxx x xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, že xx správního spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx xxxxx A. Xxxxxxx, která je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, xx xxxxx xxxx byl zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního posouzení xxxx x. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, a řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Nisou. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX a xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji doplnil x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, proč navržené xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a šambrán xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx při využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu žalovaný xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že správní xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx procentního nárůstu xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího listu x domu č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. ř. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx krajský soud x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x žalobě, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k odbornému xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x rozporu xx xxxxxxx; objekt, x který se xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný zájem xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom stojí xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, ale xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x xxxxx případě xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx xxxxx x rámci MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx při užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na jejím xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx sloužit výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, a xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska právě x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x poškozené cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX však xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech případech xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, okny, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky cenné x rámci xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx památkové xxxx, ve znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx základě §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx k několika xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zateplení fasády x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném postupu x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx P. X. se xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, a z xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani to xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její postavení xx upraveno v §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x odvolání a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x to i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx o objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu, že xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx ani o xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx úpravám, umístění xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánu na xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není kulturní xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nemovitosti, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, v xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení. To xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní orgán xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx x z xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, a xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx přisvědčit stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně přisvědčit, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx míře i xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, zda x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx jeho dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní projednávaném, xxx již xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx xxx předpokládá, xx právnická xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx nejen x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní situace. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném případě xx xxxx tak xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx může se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, jenž xx xx zákonem xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní soud xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx, a xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Chvojky, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x tíži a xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve spojení x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx