Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. o., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. č. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, na xx. x. x. 85/1, x. ú. Jablonec xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; ve výroku XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx památkové péče x konzultaci svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči byl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky z xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx jiné, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; bez ohledu xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rozsáhlou plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled objektu x xxxx by xx xxxxx i xx xxxxxx prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Poukázal xx to, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x vnější strany xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, stalo se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, který xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx soudu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx péče a xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu s xxxxxxxxxx správní praxí xxx zpracované xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx záměr zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx v souladu x §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, s xxxx byl xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není diametrálně xxxxxxx od předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx státní památkové xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, které xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), a xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně označily xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji doplnil x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx možné, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x vizualizaci, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl právní xxxx, a xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx soudu, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný obsah xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, a xxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k odbornému xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde stojí xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, a xx způsobem, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx akceptované žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx za současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x daném případě xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, přestože xxx xxxx xxxxx xxx v minulosti, xxx měl totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá i x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké izolační xxxxx x kopie xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže nahradit xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění fasády x ose historického xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x němu xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx za xx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tři varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx opravu x xxxxxxxx zateplení fasády xx ulice X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, kterou xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x prostorů a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. století, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx základě §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx str. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx kulturní památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se jednalo x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx cenná xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx vnímá laická xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, které je x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, k xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených správním xxxxxxx.; xx fotografiích xx nemění síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výtce xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani to xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Její postavení xx xxxxxxxx v §32 cit. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a x důvodů uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a určit xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. č. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx se xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení památkové xxxx, kterým je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx památkové rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x dosažení adekvátního xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, v xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx a xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx z metodických xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky relevantní x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx podkladem pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře x xxxx konkurující legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, nepochybně xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové péče; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx stejného zacházení xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx u domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji pro xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Zároveň xx xxx nutno vzít x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, jež xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x předchozích srovnatelných xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx zákonem xxx. X projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nabytých v xxxxx víře, a xx v souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x nichž při xxxxxxxxx skutkového a xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx