Xxxxxx věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx území xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx orgán státní xxxxxx na xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního traktu xxxxxxx x. p. 487, Mírové nám. 17, na st. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx projednán xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, že xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx péče vypořádal x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx objektu. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx prostředí x centru městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx povoleno, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli povoleno xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx byla xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních právech xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx do xxxxx X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x prosazování jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x památkové péči), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx správního xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx akceptován xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx poté, xx xx o xx xxxxxxx státní památkové xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není diametrálně xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. J. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx v obecné xxxxxx odkázal na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 a charakteru xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx xxxxxxx x problematice zateplování x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx x odborného xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a šambrán xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx o xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, nikoli xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vizualizaci, které xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty domu xxx xxxxxxx zateplovací xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx orgány své xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný citoval xxx z regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl krajský xxxx rozhodnutí žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx orgán nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže správní xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní orgán xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx možno takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x subjektivní úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx za xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, jako xx tomu x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a kopie xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx koncepční materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze metodickou xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba považovat xx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx s ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx to, xx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx fasáda xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé a xxxxx. XXX xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x stanovisko Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x žádném xxxxxxx chápat jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx pro výše xxxxxxxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x řízeních, v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx nacházejí se x památkových zónách x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Libereckého kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Při xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx ochrany a xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x prostorů a xxxxxx i xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, nacházejícího xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx historické fasády x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny je xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx zateplení fasády x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx x takový xxxxxx nemůže být x xxxxxxx s §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx toho, jak xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx některá xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Žalovaný uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxx opírat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ani to xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani x xxx, že se xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a vnější x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx památkové rezervace xxxx zóny, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x dosažení adekvátního xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu a xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x městské památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x památkové zóně, xx slučitelná xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x musí xxxx xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx x x xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx v daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, a zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx měl pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx smí, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané lokality. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx památkové xxxx, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, x xx i u xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a tedy x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, že xxxxx xxxxx plastových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx schopna xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx považovat xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx přitom obsahuje x ním rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx dány žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval a Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, a xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je zjevné, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx vadu xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 odst. 1 ve spojení x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx