Právní věta:
Nelze se xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. o., xx sídlem Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x ve výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto příslušný xxxxxxx orgán státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán památkové xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Chvojky. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx A. Xxxxxxx. Stěžovatel požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x centru městské xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx okolní prostředí x centru městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie zateplení x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž objasnil x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu státní xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx v xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx soudem
Krajský soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by byl xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou, xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče na xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx a xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx během místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx označil, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval jeho xxxxxxxxx Mgr. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska ochrany xxxxx státní památkové xxxx také k xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vlastní praxí xxxx x obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v památkové xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, xxxxx se xxxx charakterem lišily (xxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx shledáno přípustným, xxxxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, že xx XXX a správní xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Argumentaci XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx ho xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx se xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. p. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl krajský xxxx rozhodnutí žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx xx xxxxx, není kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o obecném xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; tak tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx zájem x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx povolení předchozích xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x zateplení xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx i x fotografií, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým rámováním xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým má xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x špatný stav xxxxxx, x xx, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx objektu. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx přistupoval jako x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx to, xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx být totožný xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, které xxxx horizontálně (např. xxxxxxx, sokly) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx fasád (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Při xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx z §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Sb., x prohlášení území xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x prostorů a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx základě §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx zjednat xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx provést x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; autorství P. X. se xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x dokumentace samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx se xxxxx o fotografie, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx ani xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 xxx. zákona, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x nepřihlédl x xxxxx řízení, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx úvahy, zda xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx případy dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým možnostem x musí xxx x souladu s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, č. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx xx nemovitosti, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x hledisek, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx v xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx rezervace xx xxxx smí, xx xxxxxx nesmí, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a musí xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 a 4 správního xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, a xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx základě racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx jeho dosavadní xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx okny plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, byl xxxxxxxx ji pro xxxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní orgán xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i v §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň je xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních důvodů x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní vyplývající xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x právo, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx být xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Přehodnocení výkladu xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x intenzitu tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x souladu xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx xx zákonem xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x nichž při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů mu xxxxx nenáleží; žalovanému, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx