Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x závazné stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. o., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Liberci, xx dne 13.7.2015, x. j. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. p. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx ulice X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x staveb na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x nachází xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. vyslovil, že x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; ve výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; bez ohledu xx zvolenou tloušťku xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx se o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x mělo xx xx dopad x xx okolní prostředí x centru městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx památkové xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx rovněž nezjistil, xx by byl xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu veřejný xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx se na xxxxx vymezené památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany objektů x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx x odborných xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx publikace) x x souladu s xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Za podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx požádán. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení objektu x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, s xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově chráněném xxxxx, u nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx navržené xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x šetrný xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x obnovení původního xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx a nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx žaloba; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného přezkumného xxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx č. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx stav, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský soud x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické xxxxx xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx zde stojí xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 správního xxxx x čl. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx mohl projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx nedošlo, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx jako objekt xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x fotografií, které xxxxxxxxxx doložil. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna přenést, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx rozhodnutí x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx nemá závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) sděleno, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx záměr xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx totožný xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé a xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných fasád xx objektech v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx fasád bez xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x prostorů x xxxxxx i vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx objekt, x který se xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má žalovaný xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v minulosti xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, jak xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx není xxxxx xxxxxx, k xxxx xx navrhovaný profil xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Pokud se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na xxxxxxxxxxxx xx nemění síla xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx svém rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobě. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x právních x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx ani x xxx, že xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x památkové xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx x určit xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. č. 251/1995 Sb.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx kulturní památkou, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx nebo xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx nachází na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, tj. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají v xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx být x xxxxx rozhodovací činnosti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má na xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, jak xx hodnotil; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx a je xxxxxxxxx svévolného jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx při rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx smí, či xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx adekvátního stavu x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází xx xx území vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala odborným xxxxxxxxx, je oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx případě také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx posuzování skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx taková xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, že xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx případě xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx stran porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx vadu řízení, xxxxx xxx stěžovateli x tíži x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx spojení x §120 s. x. x.; stěžovatel xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx