Právní xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x nezákonnou správní xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí a xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu č. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. o., xx sídlem Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x ve výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17 na xx. x. č. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na xxxxx xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx vydal xxx §14 odst. 3 xxxxxx o památkové xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx st. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými výhradami xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů oken x říms xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od architekta X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxx x xx okolní prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx novostavby, kde x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního řádu. Xxx soudu xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x prosazování jeho xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx a xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx publikace) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx soud xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx správního xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, že xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, co xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, s xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx zahájením správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem lišily (xxx x utilitární xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný a x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx navržené xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx zachování či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty domu xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx němu odvolání xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, které jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx se využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x žalobě, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx v rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x zákonem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže být xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx v xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx tom stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx povolení předchozích xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx za současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx rozhodoval o xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx přitom většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný xxxx xxxxxx, a xx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění fasády x ose historického xxxxxx xxxxx i xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, aby x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a vypořádal xx s xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řádně zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) sděleno, xx x případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxxxx, a xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx totožný xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. NPÚ xxxx xx poté, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, v xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx zónách x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx zcela novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení území xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx památkové xxxx, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Jednou x podmínek je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx ukládá, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x dokumentace samé, xxx není xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx základě xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx síla xxxxx vůči přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx k výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx však vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o odborné xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v právních x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx o xxx, že xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx MK XX č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým možnostem x musí být x souladu s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, úpravě xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x památkové péči xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x xxxx z xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při stavební xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zachování adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx míře i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, č. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních památek, x musí tedy xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx podrobily hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx kompetenci a xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující legitimní xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx případě xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nepopírá, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x minulosti, x xx x u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx úřad x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx bylo lze xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, xx xx zákon dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i v §2 odst. 4 xx fine správního xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx každé rozdílné xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx ve xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x trvající xxxxxx takového předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objektech, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx a ústavní xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx způsoby zateplení xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x tíži x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx