Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Sb. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX proti Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal dle §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx městské xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX stanovisko odůvodnil xxx, že xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x problematická je x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. X xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x jaké objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Neshledal, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ulice X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx péče x prosazování jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský soud xxxxxx průběh správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx NPÚ k xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx mu sděleno, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Soud neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx kladné vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní praxí xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, a xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, které xx xxxx charakterem lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, nepřípustně se xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Argumentaci XXX pak žalovaný xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu ze xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx delší dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x domu x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x řešené xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x daném případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x daném xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; předložil řadu xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx orgán umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx rozhodl xxxxxxx architektonická díla xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx x minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx jednoduchost x špatný xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, přinejmenším xxxxx. Nebral v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou stran xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu a xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx jako s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx došlo x realizování zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zachováním xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v žádném xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx novodobých x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx vycházel mimo xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně historického x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem předložený xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx není často xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Pokud se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx vůči přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z již xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat se xxxxx o odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx včlenit do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která není xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x odvolání x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá porušení §3 a §7 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele není xxxxxxxx památkou, není xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx konkrétního území, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx zóny, tj. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx právě xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx a x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu na xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro jejího xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (viz xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x první xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx mají být xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx být x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx odborná vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v potaz xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx k dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský úřad x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx případech xxxxxxxx u xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, že xxxxx xxxxx plastových xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx ze zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní praxí x případě, xx xx zákon dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být nutně xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x racionálních důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx však tak xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx orgán dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady ochrany xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… x případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx dovolávat xxxxxx legitimního očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx