Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x titulu xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx fasády objektu x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17, xx st. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; ve výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx sdělil, že xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx meziválečnou fasádu x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx chráněných staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x nachází se x centru městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx památkové xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; bez ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované xxxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx vzhled objektu x xxxx by xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx není xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, že se xxxxx o utilitární xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx razantně přestavěné xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, stalo se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx je hodnotily. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by byl xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 odst. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně plyne xxxxx xx zákona x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu č. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx také xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx záměr XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, které se xxxx charakterem xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx dospět k xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx se x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, u xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx kopírovat současný xxxx, xxxxxx ovšem x obnovení xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx stran toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx listu x domu x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx oporu xx xxxxx; pro tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; správní orgán xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx správních orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, pokud k xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx povolení předchozích xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x minulosti, xxx xxx totožné xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx tomu x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel se xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx ani vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že metodické xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx se z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) sděleno, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx tenkovrstvé probarvené xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. NPÚ však xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x stanovisko Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx protichůdná tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx všech xxxxxxxxx xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x rámci xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx xxxxx novodobých x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx vazby nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod č. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x který xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se zákonem x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx prohlášeno za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx nutné zjednat xxxxxxx x takový xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z hlediska xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; autorství X. X. se xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x fotografie, xxxxx měly ukazovat xxxx xxxxxxx v xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx stavu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. č. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx se xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx a x důvodů xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx krajský soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, která xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx xxx x xxx, že xx xxxx xxxxx o xxxxxx, který xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx zóny, tj. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxx xxxxxxx, v xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená zvýšené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX a závěry xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx x potaz xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx volit extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx však nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx racionálních x přezkoumatelných důvodů xxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx případech xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x změnu v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, že xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, podle xxx jestliže někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být ve xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x důvěře nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany správních xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, ale xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla relevantně xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích prostoru xxx xxxxxxx, jenž xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx ztotožňuje; námitku xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Ani zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své úvahy, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx