Xxxxxx xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx xxxxxxx zateplení fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. o., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho odvolání x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) o vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx dvorního traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, na st. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x dochovanými architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, že fasáda xx xxxxx A. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x nachází se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve výroku X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx technologie zateplení x xxxxxx xxxxxx xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plastické tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxx x utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, stalo se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx kvalitativně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence či xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx památkové xxxx xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx objektů x památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx proto xxxx xxxxxxx metodické pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx svévoli orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu správního xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. V xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx odborného vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj k xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybný a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel ve xxxxx variantách xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx ji doplnil x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx kontaktním materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x šetrný xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx při využití xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování veškerých xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v I. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, a xxxx x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx k zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko opřely xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx toho, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, z xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx již x žalobě, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x to xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx stojí xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx doba, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x daném případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xx tak xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx architekta v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, jako xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx se s xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako ke xxxxxxxx památce z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx svém xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx nutno, xxx x xxxx správní xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli jinému xxxxxx x xxxxxxxxx xx s xxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) sděleno, xx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v úvahu xxxxxx možnost, a xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx vady zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx zateplení fasád x objektů, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových zónách x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Libereckého kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx fasády, které xxxx xxxxxxxxxxxx (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X současné xxxx xxxx povolováno xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, kulturní a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Jednou x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má žalovaný xx xx, xx xxxxxxx k prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Chvojky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace současného xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx včlenit do xxxxxx ani to xxxx účelné. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno v §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx úvahy, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zakládala nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx jedná x xxxxxx, který se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo jeho xxxxx x menším xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný vycházel x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo se xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx možnostem x musí být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx přípustné, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx poznání kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, x xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx, v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx zóně, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, v xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx mají být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých xxxxxxx xxxxxx z metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx odborných materiálů, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x které xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x xxxx správního xxxxxxx, a xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx zájem na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx památkové zóny, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx nepopírá, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i u xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx praxi, kterou xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě s xxx, že se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, která xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx památkovou xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx plastová xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako okna xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx případně vytvořila, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, kterých se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže někdo xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxx takové), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx zacházení jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx existovala x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx v souvislosti x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx úvahy, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nákladů mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx