Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se jednalo x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx by x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx stanovisko xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x státní xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové péče (xxxx „orgán xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády objektu x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. x. Jablonec xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx zachovat xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická je x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx objektu x mělo xx xx xxxxx x xx okolní prostředí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, že xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx v xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání proti xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozporu s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx soudu veřejný xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx stavby (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x publikuje xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx správního xxxxx xx zřejmé, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, xx tento xxxx byl zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX vydává xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, co xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx orgány vycházely x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx označily xxxx chybný x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx vyjádření XXX x jeho xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe se x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX a správní xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze správních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx památkově xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení xxxxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx hmoty domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx totiž žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx krajského soudu xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, x není x ohledem xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k zateplení xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování hotelu x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x který xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické právo xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x od xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx správní praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx mohl projevovat xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, které xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx krajský soud xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x kopie xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx proto, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě fasády xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx má za xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx výhradně xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxx, a to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky pro xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx dne 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, ale xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění fasády x ose xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba považovat xx xxxxx z xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu x xx nutno, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) sděleno, xx x případě, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx šambrán. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Weber xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx totožný xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x věc vrátil xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech v xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx v souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského průzkumu. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, nacházejícího xx v centru xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx chybném xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx vnímá laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx na místě xxxxx. Pokud se xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxx dokumentace současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx však vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x všeobecnosti ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx podkladů není xxxxx včlenit xx xxxxxx ani to xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx která není xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její postavení xx xxxxxxxx v §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx NPÚ při xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, xx x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx vypořádal se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo krajského xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury po xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx a xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové rezervace xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx právě stav xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxx prvotní, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení adekvátního xxxxxxx xx i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásazích xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx a v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx xx území xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x daném xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní orgán xxx xxxxx úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx v potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, a zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožnil xx xxxxxx krajského xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, jakož i xxxxxxx zájem xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x xx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo nutno xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx krajského soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx do budoucna xxxxxx, samozřejmě s xxx, xx xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský úřad x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a tedy x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." V xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, se nejednalo x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx správní praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se taková xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. III. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty a x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx důvěře zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx praxe xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení určité xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx tento předchozí xxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx zákonem, xxx může xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx mu zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx orgány měly xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x historickém xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x nadále xx správní orgán xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu v xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx úvahy, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. s.; stěžovatel xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx mu soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx