Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: CORSO, spol. x r. x., xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx U xxxx 642/2a, Liberec 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx péči“), xx z hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovy a xxxxxxxxx fasády objektu x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Mírové nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Nisou, xxxxx xx nachází xx xxxxx městské památkové xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx varianty řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního památkového xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx rovněž, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, xx fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx nevhodná technologie, x problematická xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, která xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná o xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx rozsáhlou plochou xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x mělo xx xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx technologie zateplení x xxxxxx xxxxxx xx u památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx povoleno, se xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní utilitární xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové péče xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx vycházely, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx na xxxxx vymezené památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené vyhlášky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx č. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx mohly orgány xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx a xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx danou problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx v rozporu xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx z důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx mu xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx během místního xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx péči až x průběhu správního xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení objektu x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, s xxxx byl xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx neshledal, xx xx z x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx odkázal xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 a charakteru xxxx fasády xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx charakterem xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření NPÚ x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, že xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx stavebních úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak xxxxxxxx xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Soud x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx navržený xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a nevytvářejí xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; na xxxx závěrech nemohlo xxx xxxxxx ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx se týče xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx péče v xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxx výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a není x xxxxxxx xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx delší xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené věci xxx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný obsah xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, že xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zásah xx vlastnického práva. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; tak tomu x xxxxx případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 xxxx. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx soud nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, pokud x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, kdy tentýž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx dalším podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x minulosti, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, xx x zateplení fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde x xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx nahradit xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, že metodické xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx se z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacího xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xx nutno, aby x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx za xx, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx na xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx tři varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx v případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx a zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; barevný odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx světlé x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela novodobých x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x památkovou hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) vyhlášky xx ukládá, xxx xx obnova a xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je objekt, x xxxxx se xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx str. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx nelze akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxx zjednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, že stěžovatel xxxx odborníkem, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, jak xx vnímá laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx v xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx síla xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx být xxx dokumentace současného xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o památkové xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx opírat se xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x nimž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x odvolání x xxxxxxxx v žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx řízení, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx vady xxx krajský soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx žalovaného vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v právních x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx a xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých objektů x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, v xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo na xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x památkové xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a vnější x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx prvotního architektonického xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx je právě xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x v xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná se xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně být xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx z hledisek, x nichž x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx svých úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx literatury či xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu vědeckého xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx podkladem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo ke xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx měl pro xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx míře x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx adekvátního xxxxx x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx posouzení, xxx x daném konkrétním xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx správního uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x xx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, dílem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a tedy x ve xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx případě také xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx má za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx nejsou schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu v xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx z xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx své xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x úvahu, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx důvodů x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený postup xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže někdo xxxxx v (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx takové), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak předpokládá, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx a výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo soudní xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu právních xxxxxxxx, xxxx nastat xxx ze závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x žádném případě xx xxxx xxx xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se zákonem, xxx může xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích prostoru xxx uvážení, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Neobstojí proto xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a důvody, xxx které by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy byla xxxxxxxxxxxx; existovaly zde xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x tvrzeným příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx samotného xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak zcela xxxxxxxxx. Skutečnost, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx vadu xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Ani zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud se xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami stěžovatele x své úvahy, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx