Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx kladných rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí a xxxx by x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, spol. x x. o., xx sídlem Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, zastoupený Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2x, Liberec 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx výroku XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x hlediska xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; ve výroku XX. označil jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx je pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx chráněných staveb x staveb xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dochovanou xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele k xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, že x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu č. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; ve výroku X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x zániku x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx do ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx plochou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodnou technologii; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx dopad i xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx se můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády nemají xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Orgán památkové xxxx rovněž xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, že se xxxxx o utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, stalo xx xxx x minulosti x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx II. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x památkové péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní předpis xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním uvážení, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx XXX k xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx sděleno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, že xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx péči až x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx požádán. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor NPÚ xx zateplení objektu x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by z x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx vázanosti správního xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx č. p. 487 a xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx x nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx by XXX a xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Soud x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x šetrný xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit ani xx, že xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajský xxxx uvedl, xx xxxxx němu odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx žaloba; xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právní xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, neboť xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x roce 2001, které jsou xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x domu x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila zmínka x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, ovšem xxxx okolnost xx xxxxx negativně nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx vztahu x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ceněné fasády xxxx x. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem; objekt, x xxxxx se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx své zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně používat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx obecný zájem xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického práva. Xxxxxx zde stojí xxxx xxx 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních práv x svobod.
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, a xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx tom stojí xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx za současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx nedošlo, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu fasády x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, xx krajský soud xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou fasádu, xxx fasádu moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx stěnou z xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx metodické xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx normou x xxxx sloužit výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx rozhodnutí x námitkou xxxxx xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze na xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze metodickou xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx historického xxxxxx města i xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx objektu. Odborné xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx NPÚ, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v žádném xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader vybraných xxxx xx památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x památkovou xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x prostorů x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a posuzoval x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx historické fasády x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx základě §6x xxxx. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx prohlášeno za xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx případech nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x v xxxxxxx xxxxxxxxx, ale naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx toho, jak xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx jsou posuzovány. Xxx xxxx bylo x x případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na fasádě xxxxxxxxx opravu, tuto xxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx není xxxxx xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu v xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx dokumentace současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx vyhlášek, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx takovou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 xxx. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání a xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx ke xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x žalobě, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx se nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného zateplení xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx protichůdných vyjádření XXX. Xxxx zpochybňuje xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí nebo xxxx krajinného xxxxx, xxxxx vykazují významné xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; x §1 této vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx měst xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx se xxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zóně nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx národní kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx památkové zóny, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, která xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx v širším xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je právě xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx na odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx se o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x které se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx měl pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx k dosažení xxxx této ochrany. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx orgány z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx žalovaný nepopírá, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x minulosti, x xx i x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx přehlédnout, xx xxx žalovaný označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě racionálních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx úřad x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx plastovými, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxx, z jakých xxxxxx xx xx xx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by památkovou xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx povinen v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx bylo xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx považovat xx jeden z xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x úvahu, xx xx každé rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře v xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale za xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, i xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba zajistit xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; existovaly zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, a xxxxxx xx správní orgán xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ je zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x souladu x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx