Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx by x xxxxxxx se zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx jeho odvolání x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x památkové xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové péče xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 na xx. p. x. 85/1 v k. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) o vydání xxxxxxxxx stanoviska ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovisko; xx xxxxxx I. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního traktu xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx nám. 17, na st. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu fasády xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx mimořádně hodnotného xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na historické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x panoramatu města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx objektu x. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx výroku X. jako přípustnou xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx dopad x xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx sice není xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, které xxxxxxxxxx uváděl jako xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že se xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx x dvornímu xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx liší xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (stavební xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové zóně Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx objektu. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx organizace, xxxxx xx zákonem povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx publikace) a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 správního xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Mgr. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však fasádu xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx byl zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Za podstatné xxxx označil, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pro závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx názor NPÚ xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx neshledal, xx by z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 As 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vázanosti vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx zóně označily xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx se x xxxxxxx vyjádření NPÚ x jeho xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx stěžovatel ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx odpověď na xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, nikoli ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit ani xx, xx xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx nepodrobil xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx soud ani xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. p. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx změny objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx xxxxx dobu xxxxx, soud xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x xxxxxxxxxxx listu x xxxx č. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti navržených xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje námitky, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx používat x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx významný, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx nemůže být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx a od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx zájem xxxxxxxx a náležitě xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx věci a xxxxxxx xxxx nereflektoval xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx zájem x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx mu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; takový názor xxxx mohl projevovat xxx xxxxx, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 je tak xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx kterých xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x xxxxx případě xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx architekta x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a znalosti xxxx x případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x detailů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx povahu xxxxxx ani xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxx, x to, xx se z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx charakterizovaným xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx v xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené fasády xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření NPÚ xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx x ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx správní orgán xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx šetření, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (NPÚ) sděleno, xx v xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx zachováním xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx akceptace zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx fasádami se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx novodobých x xxxxxxx, které xxxxxx architektonicky cenné x rámci území (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel mimo xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx zejména význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx i vnitřní xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) vyhlášky xx xxxxxx, aby xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x restaurátorského průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx žalovaný xx to, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové zóny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nemůže být x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X případech, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx architektonické xxxxxxx, posuzované x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z jakých xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových dokumentací x menšího xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, k čemu xx navrhovaný profil xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění síla xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx dispozice xx xxxx xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx ani to xxxx xxxxxx. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx správním řádem, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx upraveno v §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu a x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx povinen přihlédnout xx offo (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v žalobě. X xxxxxx rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx praxe, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx krajský soud xxxxxxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jak žalovaným, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx xxx x xxx, že xx xxxx jedná o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx prostředí nebo xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx x xxxxx xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný vycházel x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx vyhl. č. 251/1995 Xx.; v §1 této vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx tam uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, kterým xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx slova smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladům, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale je x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx, xx proces, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát nejnovější xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx a jak xxxx xxx x xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx je jistě xxxxx čerpat xxxx xxxx i z xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx neznamená, xx xxxxxxx vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx památkové péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx relevantní skutečnosti, xxxxx podrobily hodnocení x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, a zda xx správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při rozhodování xx úseku památkové xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i závazné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace či xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx ochraně dané xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx volit xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující v xxxxxxxx xxxx i xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx adekvátního stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx památkové xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx x závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, že xx xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x krajský úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, z xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx důsledku nežádoucím xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odkazovaného judikátu xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx bylo xxx xxxxxx xxxxxxx nezákonným. X tomto xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxx ústavních principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, jež xx případně vytvořila, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx přitom obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v určitý xxxxx (resp. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx xxxxx x text relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx, může nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x souladu xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx se zákonem, xxx xxxx se xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx xx pohybuje x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx mu zákonem xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx svůj dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x ústavní xxxx, x xxxxx xxx, a nadále xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Těmito hledisky xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady ochrany xxxx nabytých v xxxxx víře, a xx v xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx úpravou xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx a xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X nákladech řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx mu xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx