Xxxxxx věta:
Nelze se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx x závazné stanovisko xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Lenky Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. j. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, která xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx xxxxxxxxx péče x konzultaci svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, že xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx zateplení fasády xxxxxxx xx ulice X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády do xxxxx A. Xxxxxxx xxx o hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, x. x. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, xx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx i xx xxxxxx prostředí x centru městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x památkově xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx památkové xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx objasnil x jaké xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx proti xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx nezjistil, xx by xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx památkou, ale xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daných kulturních xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x postupu xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx metodické xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx x odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxí xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v rozporu xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci xx xxxxxx §3 správního xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, tedy ještě xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, že tento xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od předchozích xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx Mgr. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx odpovědi Mgr. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx státní památkové xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani porušení §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 a charakteru xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx zateplení z xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybný x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, že navržený xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx fasády x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že xxxxxxx xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx hmoty domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí zmínky xx xxxxx žalovaný x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx v xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo a xxxxxxxx xx xx xxx podaná žaloba; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx korespondence xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dotčené budovy, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o jiné xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x domu č. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stávající dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. ř. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský soud x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx, v xxxxxxxx, a částečně xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x uvádí, xx chráněné obecné xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k zákonem xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx téměř 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní předpisy xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; předložil xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx tom stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx povolení předchozích xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx názorovou xxxxx odůvodňovala. Správní xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna postoje xxxxxxxxx orgánu, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx architektonická díla xxxxxxxx architekta v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele.
Stěžovatel xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x zateplení xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x objekty, xxxxx xxxx prohlášeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou fasádu, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx vizuálním xxxxxxxxx XXX Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx nahradit xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, xxxxxx má xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx plastické tvarosloví, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx orgány nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný stav xxxxxx, a xx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx mimořádně citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cementové xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx sémantické nadhodnocení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx a vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx akceptovat, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx žádosti. Dne 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx by xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx původního povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ však xx poté, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřadu, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
IV. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení fasád x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách pouze x utilitárních xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) nebo xxxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Sb., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx xxx ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x prostorů a xxxxxx i xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly xx xxxxxxx stavebně historického x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx historické fasády x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx se xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními právními xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx památkové xxxx, xxxxxxx nelze akceptovat, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx postupu x v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zjednat xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády domů, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. To, xxx je xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znaky projektové xxxxxxxxxxx, nebyl uveden xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx objevuje xx při xxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx A. Chvojky xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx fotografiích xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávané NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z již xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx to xxxx xxxxxx. XXX xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx přihlédnout xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x odvolání x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil své xxxxxx xxxxx, zda xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x §76 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx i x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přihlédnuto ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x objekt xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx o xxx, xx xx xxxx jedná o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x vyhlášky MK XX č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; v §1 této xxxxxxxx xx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx a péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, xx xxxxxxx jednotlivých objektů x prostorů musí xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 stanoví, xx vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové zóny, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx odstranění zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx umožnění realizace xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x dále z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx daného xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxx prvotní, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení adekvátního xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.8.2009, č. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxx, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x první xxxx xx odborné xxxxxxxxxx příslušného odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx z hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx a xxx xxxx být x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx odborné xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx je jistě xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx stavu vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx má na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx neznamená, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx měl xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx opravit, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx ochraně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx o co xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx a uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či obdobnou xxxxxx. Dospěly-li tedy Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx úřad x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx z důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx podíl plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo se x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx shoduje xx xxxxxxxxxxxx x tom, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní praxí x případě, xx xx zákon dává xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx se taková xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx veřejná xxxxxx xx své xxxxxxxx respektovat, našel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx fine správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx každé rozdílné xxxxxxxxxx obdobných xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx vyplývající xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx pak předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x důvěře nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx podávaného právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x dosažení xxxxxx xxxxxx chráněné hodnoty; x žádném případě xx však xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se zákonem, xxx může xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x mezích prostoru xxx uvážení, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Neobstojí proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx úvahy, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve spojení x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx