Xxxxxx xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx památkového úřadu xxxxxxx zateplení xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. ÚS (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Liberec 2, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx xxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o státní xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 v x. x. Jablonec nad Xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx památkové péče (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o památkové xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Mírové xxx. 17, xx st. x. č. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx varianty xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní odborné xxxxxx Národního památkového xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; s navrhovaným xxxxxxxxxx vyjádřila xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení středu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, xx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav a xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx fasáda xx ulice A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná technologie, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. X xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu pro xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, jehož xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 do xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, xx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných situacích, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x nichž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, č. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady xxxx x dispozici x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx na xxxxx procesních xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x památkové zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x památkové xxxx a xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx danou xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx svévoli xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX xxxxxxx soud xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. X. dne 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x vydání závazného xxxxxxxxxx, zpraven x xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx seznámen, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx vázanosti správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx krajského xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx a znalostí xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx vypořádaly s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx případů xxxxxxxxx v památkové xxxx xxxxx Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx zateplení x xxxxxxxx ochrany památkové xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx x x racionálních důvodů, xxxxxxxxx se o xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u nichž xxxxx x energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx kontaktním xxxxxxxxxx xxxxx akceptovat. Xxxx x podrobnostech odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k věci, xxxxxx dostatečným argumentem xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx ploch omítky, xxxxx je xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x nevytvářejí xxxxx kulis. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí xxxxxx xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx traktu xxxx x. p. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx žaloba; xxxxx se xxxx xxxxxxxx případného přezkumného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nabyl xxxxxx xxxx, x není x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx změny objemu.
K xxxxxxx stran xxxx, xx žalovaný citoval xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, které xxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx delší xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný citoval x xxxxxxxxxxx listu x domu x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx ceněné xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx. Xxxxxx tvrdí, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, a částečně xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx orgán nad xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx své xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, aby xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro zásah xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x náležitě xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který se xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx případě nedošlo, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx současné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově vychází; x xxxxx případě xxxx k xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx činit xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, xxxx xx tomu x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx krajský xxxx xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, xx objekt xxxx historickou xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky x x xxxxxxxxxxx rámováním xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx fasáda se xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx dojde x xxxx xx jejím xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opravě fasády xxxxxxxxx pouze citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže nahradit xxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že metodické xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní potřeby xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým má xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx xxxx téměř xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potaz xxxxxxxxxxxx x špatný xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx v xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přistoupily x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění fasády x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx přistupoval jako x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nezpochybňuje xxxxx XXX, nicméně xx za xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx v případě, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tenkovrstvé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx do Mírového xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx výše xxxxxxxx vady xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci celého xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx se x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx případech xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Libereckého kraje; xxxxxxxxx fasádami se xxxxxx fasády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského průzkumu. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x posuzoval x hodnotu stavby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické fasády x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních zateplovacích xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx zateplení fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče chráněny x z xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x případě xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx provést x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. se objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x čemu xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukazovat xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, že se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx měla xxx xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx uvedených vyhlášek x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx opírat xx xxxxx o odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxx účelné. NPÚ xxxx xxxxxxxx orgánem, xxx pouhou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx řádem, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx xxxxxxxx v §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx i xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu x x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx povinen přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajskému soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, zda xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx při přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx žalovaného vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to x x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx o objekt xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x právních x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx ani o xxx, že xx xxxx jedná x xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx o památkové xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a určit xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx posuzování daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Sb.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 se xxxxx stanovují podmínky xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úpravám, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádří, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto práce xxxxxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx především x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx prvotního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zásazích do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx sice xxxx není kulturní xxxxxxxx, ale nachází xx xx území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení fasády xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx na nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x památkové zóně, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x musí xxxx xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejnovější xxxxxxx relevantní trendy x památkové ochraně x dokázat xxxxxxxxx, xxx a xxx xxxx být x xxxx činnosti xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení správní xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo ke xxxxxxxx xx vybočení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu na xxxxxxxxx ochraně dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx míře i xxxx konkurující legitimní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, nepochybně xxxxx právě ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx posouzení, xxx x daném konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx přípustná, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx památkové péče; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, xx žalovaný nepopírá, xx byla xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, a xx i u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx týkat xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x důvodů xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, a xxxx x ve xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx případě také xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx má za xx, xx je xxxxx dosavadní xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx dosavadní xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako okna xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování skutečností xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxx dává xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx xxxx správního xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obdobných situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx též v xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (zde) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní situace. Xxxxx však, že xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů směřujících x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx chráněné xxxxxxx; x žádném případě xx však xxx xxxxx dít svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx praxi, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx mu zákonem xxx. X projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx města; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v nichž xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s xxx xxxxx ztotožňuje; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx v souvislosti x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Ani xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx