Xxxxxx xxxx:
Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx kladných xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx zateplení fasád x památkově chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž následování xx xxxxxxxxx x xxxx xx v xxxxxxx xx zákonem (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx sídlem X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx - pobočka v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), kterým byla xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 11.8.2014, x. x. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx nad Xxxxx xx xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx stanovisko; xx výroku I. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního traktu xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, na st. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx uvedeném xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx historickou xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 zákona o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, č. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, na historické xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická je x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx výrazně xxxxxxxxx x panoramatu xxxxx x nachází xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, že x hlediska zájmu xxxxxx xxxxxxxxx péče xx realizace obnovy xxxxxx objektu č. x. 487 do xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů oken x xxxx se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, nelze xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled objektu x mělo by xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jaké objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného zateplení, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v minulosti x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx památkové péče xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Neshledal, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx měly x xxxxxxxxx x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, která xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 spočívající x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx x veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Sama xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové zóně Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat x xx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx v postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx byl Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxxxx fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx byl akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx však fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxx byl xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx o xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx objektu x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného případu xx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno přípustným, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj k xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob zateplení, xxxxx stěžovatel ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx ji xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx odpověď xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x podrobnostech odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a šambrán xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků a xxxxx x šetrný xxxxxxx k věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxx nemohlo xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx týče xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení soudu xxx o zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx problematice vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu domu x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a není x ohledem xx §75 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. x. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx dotčené xxxxxx, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x domu x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zmínka x zachování xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uliční xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx ve xxxxxx x řešené věci xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx již x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani jinak xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x obdobných xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx umožňují, xxxxxxx zákon; zákonná xxxxxxxxxx x obecném xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právo xxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx x od xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, pokud k xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx nedošlo, xxxx možno takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní orgány xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xx xxx xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve dvou xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx objekty xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx v xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx již realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx metodické xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x potaz jednoduchost x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx jako ke xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xx. zn. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx obsahu předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiál, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně posuzuje xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, upozornil xx xxxxxxxxx umístění fasády x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odborné xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxx, xxx x němu správní xxxxx přistupoval xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx za to, xx správní xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se stěžovatel xxxxxxx domníval, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx opravu a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx ultra (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx xxx totožný xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Mírového xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx světlé a xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx učinil tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde existují xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost správního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zónách x rezervacích, xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). V současné xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky xxxxx x rámci území (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx z 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx xxxxx xx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx území pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x musí xxx x xxxxxxx x památkovou hodnotou xxxx. V §3 xxxx. x) vyhlášky xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stavebně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx v xxxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxx x 30. xxx 20. století, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x tomto xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovacích xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. zn. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže být x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, se neodvíjí xx xxxx, jak xx vnímá laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na fasádě xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxx zateplení neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx vyplývá xxxxxx x dokumentace xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Pokud xx xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx fotografie xxxxxxxxxx stavu, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených správním xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx být xxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výtce xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Sb. x vyhl. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx podkladů není xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx x památkové xxxx. Její postavení xx upraveno x §32 xxx. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx vyjádření. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu x rozsahu a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vznáší námitky, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X xxxxxx rovině xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxx řízení, xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí z xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. ř. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx jak žalovaným, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx zakládala xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx ani x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, který se xxxxxxx v městské xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x památkové xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx území historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx i Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ze současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx především z xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., o prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, kterým xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx výrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově xxxxx xx právě stav xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxx prvotní, v xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, včetně xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx je x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, v xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně být xxxxxxxx x první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní trendy x památkové ochraně x dokázat zhodnotit, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx správní xxxxx xxx svých úvahách xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, nelze v xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx důvodně hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx objektu jiný xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx nepochybné, že xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se zákonem, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x které xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx nahradit xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx vybočení x mezí správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x tom, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace či xxxx smí, xx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx x xxxx konkurující xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx omezení vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx x dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx o památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx domu do xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové zóny, xx nepochybně dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, x xx x u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx žalovaný označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx dosavadní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx xx xxxx xxxxx všech xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Olomouce x xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx okny xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx ji pro xxxxxxxx, x tedy x ve věci xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx xx za xx, xx je xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx správní orgán xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxxx praxí x případě, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx legislativní xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být nutně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně xxxxxxxxx, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v nálezu xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, primárně xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří hodnota xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvěře x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (zde) konstantní xxxxxx xxxxx právních xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Přehodnocení výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x intenzitu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx se nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxi, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxx. X projednávané xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx města; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v nichž xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, x xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx xxx souhlas x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného xxxxx: „… v případě, xx xx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx zjevné, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, že bude xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx nelze dovolávat xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. x. s.; stěžovatel xxxxx ve xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx nákladů mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost nevznikly, xxxxx xx soud xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx