Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x titulu zavedené xxxxxxx xxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx by v xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX xxxxx Krajskému xxxxx Libereckého xxxxx x závazné xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci xxxxxxx: CORSO, xxxx. x r. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Liberec, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovanému xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. potvrzeno rozhodnutí Xxxxxxxxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „orgán památkové xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx do xxxxx X. Chvojky. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x památkové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku I. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, na xx. x. x. 85/1, x. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x konzultaci xxxxx xxxxxx před podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx projednán xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) dne 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že fasáda xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou xx xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Chvojky xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx xx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. V xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X uplatněnými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dvorního xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x projektové dokumentace xxxxxxx, že x xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x zániku x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx zájmem památkové xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hmoty architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx záměr zateplení; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx podstatně xxxxxx vzhled objektu x mělo xx xx dopad x xx okolní xxxxxxxxx x centru xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx fasád a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx centru xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx objasnil x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x pohledu státní xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x utilitární xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx liší xx objektu, kde xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx odůvodnit xxxxxx postup v xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx, xxx dřívější xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu či xxxxxxxxxx xxxx vydána x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx podklady měly x xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx. Xxxx rovněž nezjistil, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ulice X. Chvojky, je xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx odborného vyjádření XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájmy xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx péči), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu s xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního spisu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné interní xxxxxx NPÚ x xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx však xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx označil, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx v souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx zateplení objektu x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x xxxx byl stěžovatel x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od předchozích xxxxxxx NPÚ, které xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Soud xxxxxxxxx, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx také x xxxxxxxxx čelní fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x obecné xxxxxx odkázal na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx z odborných xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx či x novostaveb xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přípustným, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postoj x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx praxe xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX a správní xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vzhledu staveb xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, x nichž xxxxx k energetické xxxxxxxxxx přistupovat xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak xxxxxxxx xxxxx nepřejal bez xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx doplnil x úvahy, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x věci, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx kopírovat současný xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu správního xxxxxx v I. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x fasádě xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx se ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran toho, xx žalovaný xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu není xxx xxxxx dobu xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího listu x domu č. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx ochrany xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxx x. p. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti
V kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Tvrdí, že xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž tvrdí, xx krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx ve svém xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní rozhodnutí xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx svých pravomocí xxxxxxxxx své xxxxx xx podobě xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx používat x vlastnické xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx totality již xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx doba, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxx xxxxx xxxxx xxxx věci x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxx, x xx způsobem, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Žalovaný své xxxxxxxxxx opírá pouze x xxxxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším podpořeny; xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx judikát xx. xx. 7 As 43/2009 je xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nově xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v minulosti, xxx xxx totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx namítal, xx x zateplení xxxxx x xxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx šlo xxxxxxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u nichž xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s rovnou xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx dojde k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx architektonickém xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx materiálové řešení xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx z praxe xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxxxx stěžovatele o xxxxxxxxxx opravě fasády xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx sjednocení jeho xxxxxxx, xxxxxx má xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá téměř xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx orgány nevzaly x potaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx stav xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x takto charakterizovaným xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako ke xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí x námitkou stran xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x němu xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden z xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, aby x xxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x vypořádal xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Mgr. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx šambrán. Xx xxxxxxx uvedeného, z xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxxxxxx, předložil xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx navrhl vizuální xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx totožný xxxx fasáda xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ však xx poté, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx o stanovisko Xxx. Z. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx přesvědčen, že xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, aby Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxx došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx kulturními xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx zónách x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx zamítnuto povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx členěny (xxxx. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, sochařská xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních fasád (xxxx fasád xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se jedná x novostavby x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx x §3 xxxx. XX ČR x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx území xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx o památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x musí xxx x souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) vyhlášky xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx nabylo xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx A3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx akceptovat, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxxxx chybném postupu x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx naopak xx xxxxx zjednat xxxxxxx a takový xxxxxx xxxxxx být x rozporu x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx posoudit hodnotu xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx péče chráněny x z jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx běžné xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný k xxxxxx, xx xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx měla xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx svých xxxxxxx, xxxxx xxxx vycházejí xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx i prováděcích xxxxxxxx je však xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů není xxxxx včlenit xx xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Její postavení xx xxxxxxxx x §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsahu x x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx přitom vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx offo (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx x žalobě. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to x x památkově chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se x xxxxxxxxx chráněný objekt xxx o objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xx zakládala nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané věci xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, xxxx xxxx ani x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx s menším xxxxxxx kulturních památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx a určit xxxxxxxx její xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx historických xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam daného xxxxx pro historickou, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx xx xxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x technickým možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx-xx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx přípustné, x xxxxxxx xx základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x památkové péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) ochrana xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx a vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx zóny, xx. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, v xxxxx slova xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxx xxxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx z hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale je x památkové xxxx, xx slučitelná se xxxxx památkové xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx na odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxxxx x hledisek, x nichž v xxxxxxx památkářské xxxx xxxxxx xxxxxx přesvědčení, xx xxxx být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové ochraně x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx odborných xxxxxxxxx, nelze v xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx důvodně hledá xxx své odborné xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx je jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxx svévolného xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxx rozhodování xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti nacházející xx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, či xxxxxx nesmí, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx nezohledňující v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx legitimní xxxxx, práva xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx k dosažení xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází se xx území vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx přípustná, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče; x xxxxx případě xxxxxxx orgány x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 správního xxxx, xx xxxxx konstatovat, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x xx x x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu sp. xx. 7 As 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příliš xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx rozsudek nesprávným. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx do budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, jež mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Dospěly-li xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, a tedy x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx byl x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxx, x jakých xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx podíl xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou schopna xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx rezervace." X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx ochrany, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní praxí x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx pro uvážení, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxx považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své legislativní xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx vzít x xxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od xxxxxx xxxxxxx praxe, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x xxx všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (xxxx. x xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x trvající xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxx podávaného právními xxxxx. Přehodnocení xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo soudů, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxx vyloučeno, avšak xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x předchozích xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X projednávané xxxx správní xxxxxx xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx a důvody, xxx xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád na xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, v nichž xxx, a xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxx nabytých x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx došlo x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx bude xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx vadu xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x tíži x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimního očekávání.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx stížnost podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, právo na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx byl ve xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx