Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx legitimního očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x památkově chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se jednalo x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: XXXXX, spol. x x. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem U xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) domáhá zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx výroku XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, odboru xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, oddělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x státní xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo vydáno xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx nepřípustná realizace xxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který xx xxxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx památkové xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx obnovy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx nám. 17, na xx. x. č. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx nachází na xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx interní odborné xxxxxx Xxxxxxxxx památkového xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx meziválečnou xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xxx xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx do xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx minulého xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx kulturních xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče vypořádal x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx památkové xxxx xx realizace xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím systémem xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx desky xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx součástí; xxxxxxx xxxxxx xx ulice X. Chvojky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx na historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se podstatně xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx by xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplení x vnější xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx hodnotné povrchy. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx centru města x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx rovněž objasnil x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx charakter xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx v minulosti x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx kvalitativně liší xx xxxxxxx, kde xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx benevolence xx xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby dřívější xxxxx opakoval. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx soudem
Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jaké xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx stavu a xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx neznamená, xx xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záměru x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx organizace, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyny x publikuje svá xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx x odborných xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx publikace) x x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zpracované xxxxxxxx xxx xxxxx problematiku, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v rozporu xx zákonem.
K xxxxxxx xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x důvodu xxxx rozporuplných vyjádření XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx záměr xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fasádu, xxxxxx xxxx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx tento xxxx byl xxxxxx xxx během xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx až x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx o xx xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, jeho xxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx správní praxe, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx fasády xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své odborné xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx o utilitární xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění či x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů v xxxxxxxxx zóně xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx zateplování x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx nepřihlédly ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x odborného xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx památkově chráněném xxxxx, u xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx doplnil x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný odůvodnil, xx xxx x xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx x obnovení původního xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx využití xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx zachování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. Z xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx i xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx změnit ani xx, že správní xxxxxx neprovedly přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x zjevnou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx problematice xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, a xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády domu x. p. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx absence xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opřely xxxxxxx o xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný citoval x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Plán ochrany xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xx sice x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x restaurací, xxxxx xxxx okolnost xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx nemovitosti neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené věci xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dochované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, který koresponduje xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx obsah xxxxxxx stížnosti
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx tuto xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx námitky, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx xx svém xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; objekt, x který se xxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jinak xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx zájmy xx podobě daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx chráněné xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva umožňují, xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně používat x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx významný, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx obecný xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx tomu x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx v rozporu x §2 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, který xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí se xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx předvídatelně a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx stěžovatel, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx žádná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx názorovou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx podmínky xxx xxxxx akceptované žádosti xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx k žádné xxxxx nedošlo, NPÚ xx pouze rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou xxx v minulosti xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; xx dvou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx stupeň xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x detailů, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x x fotografií, které xxxxxxxxxx doložil. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx historickou fasádu, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxxxx omítky a x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx užití xxxxxxxx xxxxx izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx x xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx nemá téměř xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky přistoupily x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako xx xxxxxxxx památce x xxxxxx historických slohů, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením a xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxx hodnotnou xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu a xx xxxxx, xxx x němu správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s ním xxxxxx jako x xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (XXX) xxxxxxx, xx x případě, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, x xx, xx xxxx xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx říms x xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx objektu není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vypracované x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx by bylo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; barevný xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Mírového xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx poté, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx celého xxxxxxxxx obvodu postupuje x řízeních, v xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx x památkových xxxxxx x xxxxxxxxxxx, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze okna, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x rámci xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x novostavby z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx počátku 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel xxxx xxxx x §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. x. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx vazby xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx sídla. Jednou x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x památkovou xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. xxx 20. století, je xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou (xxxxxx pod x. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx na základě §6x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenných xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx uvedeno xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx nepopírá, xx v minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx - historickými xxxxxxxxx xxxxxxxx památky xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xx. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný postup xxxxxxxxx úřadů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx zjednat xxxxxxx a takový xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx fasády xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv architektonické xxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx fasáda x hlediska chráněného xxxxx cenná xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx xxx provést x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx uveden xxxxxxxxxx xxx číslo xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství X. X. xx objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx patrná. Xxxxxxxx xxxxx, že xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x xxx xxxx xxxxxxxxx vyhlášek x. 66/1988 Sb. x vyhl. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx účelné. XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx pouhou odbornou xxxxxxxxxx která není xxx xxxx rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. xxxxxx, xxx standardní metodiky xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x rozsahu a x důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx by xxx xxxxxxx přihlédnout xx xxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxx vznáší xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x odvolání x xxxxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalovaným x nepřihlédl x xxxxx řízení, xxxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně jednotlivé xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, x to i x památkově chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. existenci xxxx protichůdných xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx objekt xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx ani x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx krajinného celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx za památkovou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx xxxxxxxx xx území historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - mezi xxxx x Jablonec xxx Xxxxx-, prohlášeno xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx hodnotu xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů musí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx zóně xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx rezervace, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx zachovat xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X hlediska xxxxxxxxx ochrany je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx být xxxxx výrazem postupného xxxxxxxx xxxxxxx architektonických xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zas výrazem xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx zásazích do xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx a x xxxxx míře x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx váhu x xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxx památkově xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x městské xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x památkové xxxx, xx slučitelná xx xxxxx památkové ochrany, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx v úvahu. Xxxxxx správní orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx činnosti aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní orgán xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxx literatury xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x vycházející x xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nahradit jeho xxxxxxx uvážení svým xxxxxxxx, ale xxxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xx vybočení x mezí správního xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí bylo xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného skutkového xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, xxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x závazné xxxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smí, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, xx xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx zachování památkové xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx ochrana xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx dotčených vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx úpravy) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx domu do xxxxx X. Chvojky, xx přípustná, xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxx památkové péče; x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx chybná, dílem xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z uvedeného xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx v xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx oprávněn xx do xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Správní xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x jakých xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxx xxxxxxx orgány obou xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, xx xxxxx xxxxx plastových xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť plastová xxxx xxxxxx schopna xxx shodné pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx již bylo xxxxxxx, se nejednalo x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx praxe, xxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí, resp. xx xxxx lze xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx xxxxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Zároveň xx xxx xxxxx xxxx x úvahu, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx od určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx hodnota xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního právního xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx maximu, podle xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (resp. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x důvěře xxxxx x text relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (zde) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x žádném xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx však xxxxxxxxxx před správním xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To xxxxxxx, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx může xx xxxxxxx pouze, aby xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x mezích xxxxxxxx xxx xxxxxxx, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dosavadní xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a ústavní xxxx, v xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran porušení §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Xxx již xx xxxxxxxxx textu: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ je zjevné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx povolena. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx je xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády do xxxxx X. Chvojky, xxxxx xxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové xxxx xxxx vydal zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx vadu řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Ani xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud se xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx řízení xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx činnost xxxxxxxxx, xxxxx mu soud xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx