Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx praxe (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x památkově chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx jednalo x nezákonnou správní xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí x xxxx xx x xxxxxxx se zákonem (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Ondřeje Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x r. o., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Liberec 2, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Labem, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (dále „xxxxxxx xxxx“), kterým xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a státní xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx péči, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. č. 85/1 v x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx věci
Stěžovatel xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci nad Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustné posoudil xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Mírové xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx obnovu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx konalo xxxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx narušení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav x xxxxxxx historickou omítku. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ. Podle xxxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx xx xxxxx X. Chvojky x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xx historické xxxxxxx xxxxxxxx technologie, x xxxxxxxxxxxxx je x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx, výjimkou je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx výrazně uplatňuje x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se x xxxxxx městské xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx ústního jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 obdržel xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX se xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypořádal x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx dne 18.4.2014, č. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx jiné, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně nahradit xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx zájmem památkové xxxx je zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx hodnotových xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx rozsáhlou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx podstatně xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx by xx xxxxx i xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx štítů, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx rovněž, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx památkou, ale xxxxx xxxx hodnotné xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xxxxxxx památkové xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx x jaké xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx přestavěné xxxxxxx, které xxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným způsobem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x pouze ve xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx bylo realizováno. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx památkové xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxx je xxxxxxxxx. Xxxx rovněž xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx procesních právech xxx §36 odst. 1 správního řádu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx plyne xxxxx ze zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 spočívající x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx tedy kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje svá xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx a odborných xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (x xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx publikace) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní praxí xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx akceptován xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární fasádu, xxxxxx však fasádu xx xxxxx X. Xxxxxxx, která xx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, že XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 zákona x xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx správního xxxxxx poté, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxx XXX xx zateplení xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx až x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x hlediska xxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx porušení §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. x. 487 a xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, své xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x odborných xxxxxxxxx, x řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx města Jablonce xxx Xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací praxí xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx orgány jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx označily xxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, odůvodnily xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x od xxxxxxxx xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx nepřihlédly xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob zateplení, xxxxx stěžovatel xx xxxxx variantách předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněném xxxxx, u xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak žalovaný xxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, které xxxxxx xxxxxxx xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 a 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx tam xxxxxxxxx xxxxx, xx navržený xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zateplovací xxxxx a snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx pomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx akceptaci stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx kopírovat současný xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch omítky, xxxxx xx možné, xxxxx xxx využití xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků fasády x nenabourávají autenticitu xxxxxxxxx historického xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx změnit xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx hmoty xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, postup xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k zateplení xxxxxx xxxxxx domu x. x. 487. Xxxxxxx soud nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x přesný xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx delší dobu xxxxx, soud uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Plán xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x zachování xxxxxx x restaurací, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx závěrů žalovaného x nepřípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxx na ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ve vztahu x řešené xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx uplatňuje stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žalovaný xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx napadený rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX ze xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem; xxxxxx, x který xx xxxxx, není kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chráněnou xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nad xxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu nebo xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde stojí xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx totality již xxxxxx téměř 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a náležitě xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; správní orgán xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který se xxxx týkal xxxxx xxxx věci x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíly. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, pokud x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx opírá pouze x subjektivní úvahy x významnosti konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx projevem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx mohl xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či okolnost, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx sp. xx. 7 As 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx oblasti, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v minulosti, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxx fasád x xxxxx MPZ Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx krajský soud xxx správní orgány xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx fasádu xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx omítky a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx při xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x kopie xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx k xxxx na xxxxx xxxxxxxxx architektonickém řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel xx xxxxxxxx toho, že xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx NPÚ xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fasád. Správní xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx opravě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyhlášky x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou a xxxx xxxxxxx výhradně xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu a xx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxx xx xxx zajištěna xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx fasáda xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x takto xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální strukturu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx přestavěného xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako ke xxxxxxxx památce x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, konkrétním xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze na xxxxxx koncepční materiál, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx nadhodnocení xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx xxxxx, aby x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx základě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx varianty xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx uvedeného, x xxxxx se stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx zateplení fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x únoru 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx vizuální xxxxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, došlo x porušení §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx vady zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postupuje x xxxxxxxx, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx památkami, xxx xxxxxxxxx xx x památkových zónách x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx všech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) či xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx, xxxx, dveřmi) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx bývá povolováno xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x utilitárních xxxxx (xxxx fasád xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx zcela novodobých x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. let 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx daného případu xxxxxxxx vycházel mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vybraných xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx pro ochranu xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx ochrany x xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx osobitost místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek je xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technickým xxxxxxxxx a xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X uvedeného žalovaný xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x navržené xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx historické xxxxxx x 30. let 20. století, xx xxxxxxxxx x nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x který xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx str. 56 xxxxxxxx je pod xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny Jablonec xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu, x xxxx stanoveny podmínky xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x minulosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; žalovaný xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx úřadů v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pokračování x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nutné zjednat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x rozporu s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx je fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx toho, xxx xx vnímá xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x x xxxxxxx xxxxxx stěžovatele; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxx x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x menšího xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx P. X. xx objevuje xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvedl, xx stěžovatelem předložený xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx není často xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx se xxxxx o fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zateplení, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx xxxx přilehlým xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň patrná. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx vydávané XXX; xxxxxxx, xx ji xxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. x již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit do xxxxxx xxx xx xxxx účelné. NPÚ xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 cit. zákona, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx povinen xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx žalovaným x xxxxxxxxxx k xxxxx řízení, mimo xxxx ke změně xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předesílá, xx v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx zkoumá to, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §76 xxxx. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá porušení §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného vůči xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to i x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. existenci xxxx protichůdných vyjádření XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx chráněný xxxxxx xxx x objekt xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx NPÚ.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx opakované námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx sporu, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx x xxx, že se xxxx xxxxx x xxxxxx, který xx xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x památkové xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx XX XX x. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 této vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zde xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxx; xxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x technickým xxxxxxxxx x xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zóny.
Zákon x památkové péči x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx kulturní památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x zamýšlené xxxxxx, xxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxxx stavby, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxx na xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx tam uvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se základní xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměru. Zákon x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 uvedené xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx rezervace xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu původního. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově cenný xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx zas xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx architektonického xxxxxxxxx, takže památkově xxxxx je právě xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Původnost xxxxxxx a v xxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové ochrany xxxxxxx váhu x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx nachází xx na území xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by musel xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost památkově xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.8.2009, č. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, nacházejícího xx x městské památkové xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx proces, x xxxx má orgán xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x jak xxxx být v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx literatury xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálů, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx relevantní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX a xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxx nenahrazuje xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx nedošlo xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx správní orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx krajského soudu x xxx, že xxxxxxxx měl pro xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, z xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přisvědčit, xx správní xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxx xxxxxxx vždy pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stojí zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx udržitelném x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, a musí xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx a uvedené xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx posouzení, xxx x daném konkrétním xxxxxxx změna xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx v zateplení xxxxxx xxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx slučitelná s xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxx-xx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišnosti; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných důvodů xxxxx k závěru, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx oprávněn xx xx xxxxxxxx xxxxxx, samozřejmě x xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x ve věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z jakých xxxxxx má za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxx dostály. Z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx nežádoucím xxxxxxxx mění charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx xxxx projednávaném, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo xx x nezákonnou správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx lze xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xx zákazu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 věta xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze považovat xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx musí xxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno vzít x xxxxx, xx xx xxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx být xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx vytvořila, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx důvodů x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v nálezu xx xxx 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x (xxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx být xx xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxx nejen x text relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx takového předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx podávaného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx soudů, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx posuzovat xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx tento předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx se xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xx pohybuje x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx xx zákonem xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx orgány měly xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx s ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx víře, a xx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslibem xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xx samotného textu: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx přislíbeno xxxxxxxxx úpravy - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx vadu řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 s. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx mu xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx