Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy x Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Liberec 2, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Liberci, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Jablonec xxx Nisou, odboru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx péči, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon x památkové péči“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Mírové xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 v k. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, který se xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal xxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx č. p. 487, Mírové xxx. 17, na xx. x. x. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedeném xxxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx památkové péče x konzultaci xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; dne 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx XXX. Podle xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. NPÚ-353/K 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, že fasáda xx ulice A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, kdy kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x životnost řešení. Xxxxxxxxx není u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x panoramatu města x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního rozhodnutí. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 18.4.2014, x. j. 32838/2014, jehož výrokem XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu č. x. 487 do xxxxx A. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, že x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx x xxxxxxx profilů oken x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické řešení xxxxxx od xxxxxxxxxx X.; xxx xxxxxx xx zvolenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx je zachování xxxxxxx xxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Chvojky xx xxxxxxxxx exponovanou a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mělo xx xx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vnější strany xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích nepřijatelná.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx fasády xxxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxxx spíše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx. Xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo se xxx v minulosti x xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx současných, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakého skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x dispozici x xxx je xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 xxxx. 1 správního xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, zda v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní předpis xxxxx nestanovil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx posouzení přípustnosti xxxxxxxxxx záměru z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx správním uvážení, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prosazování xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx objektu. X xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx organizace, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx proto také xxxxxxx metodické pokyny x publikuje xxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx odborných xxxxxxxx xxxxxxx v památkové xxxx x jeho xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x souladu x xxxxxxxxxx správní praxí xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rozporu xx zákonem.
K námitce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx byl Xxx. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxx, xx tento xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx označil, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx o xx xxxxxxx xxxxxx památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě byl xxxxxxx xxxxx NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. p. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, x xxxx xxx xxxxxxxxxx x průběhu správního xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, které xxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Soud neshledal, xx by x x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. xx xxx 31.1.2014, jednoznačně xxxxxxxx záměr NPÚ xxxxx kladné vyjádření x hlediska ochrany xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx také x xxxxxxxxx čelní xxxxxx xxxxxx objektu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx řádu; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní praxí xxxx v obecné xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x přístupu orgánu xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx x zateplení xxxxx, které se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx u nich xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx shledáno přípustným, xxxxx xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x racionálních xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx poznání xxxxxxxxxx hodnot x xxxx oblasti, xxxxxxxxxx xxxxxxx napříště xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x xxxxx ochrany xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil xxx xxxx, xx xx XXX x správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, xxx xxxxxx xx doplnil x xxxxx, které xxxxxx odpověď xx xx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontaktním materiálem xxxxx akceptovat. Soud x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx str. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx zateplení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx ani xxxxx tloušťka zateplovací xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx a xxxxxxx xx pomoci částečně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x šetrný xxxxxxx k věci, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx kopírovat xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx původního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků fasády x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nevytvářejí xxxxx xxxxx. Z xxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx i pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; na xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx procentního nárůstu xxxxxx xxxxx xxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx přesvědčení xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx dílčí xxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesměřovalo x xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx soud xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x výroku I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx xx §75 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx soudu, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx prohlášeními xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx korespondence ve xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx provést důkaz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx absence výpočtu xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx při zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x přesný nárůst xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx stran xxxx, xx xxxxxxxx citoval xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, protože x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx delší dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný citoval x hodnotícího listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx kterých xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx zóny, ve xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný záměr xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx (s. ř. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxx; pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx x žalobě, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx; objekt, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx ani jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán nad xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx zájmy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx postup správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx zákon; xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx odůvodněně x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx významný, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ochrany, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxx xx vlastnického xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx než 150 xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxxxxx řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx zájem x xxxxxxx památkové xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x obdobných xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx mu nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů pro xxxxxx xxxxxxxx stanoviska. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx názor xxxx xxxx projevovat xxx dříve, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx nestanoví xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx vylučuje; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx tak xxxxx nepřípadný. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxx x žádné xxxxx xxxxxxx, XXX xx xxxxx rozhodl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx díla xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx měl xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v případě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx xxxxx x rámci MPZ Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx šlo dokonce x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx objekt xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx x x fotografií, které xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým rámováním xxxxxxx; xxxx druhotná xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx tenké izolační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna přenést, xxxx xxxxx k xxxx na jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MPZ Jablonec xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x přípisu xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, nechal xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx normou a xxxx xxxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx povrchy. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nebral x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vizuální xxxxxxxxx xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx ke xxxxxxxx památce z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stran xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. zn. NPÚ-353/k139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolává xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx metodickou xxxxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, že objekt xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx umístění xxxxxx x xxx historického xxxxxx města x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx, xxx x němu správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x jakémukoli xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx s ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx to, xx správní xxxxx xxxxxx vždy jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx xxxxxx vycházely x řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x konzultaci svého xxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (NPÚ) sděleno, xx x případě, xx by došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx možnost, x xx, že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, včetně identické xxxxxxxxx říms a xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil záměr xx xxxxxx x xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx x zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx prvků xxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100xx), 2. xxxxxxxxx vata s xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx (60mm). Xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx uzavírající zateplovací xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - xxxxxxxxxxxxxxx štukové xxxxxx; barevný odstín xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. NPÚ xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, dne 26.2.2014 xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx akceptace xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx přesvědčen, že xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgán nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx důvěru účastníka xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x objektů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, stejně. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx členěných xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx více zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx bývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx cenné x xxxxx území (xxxxxxxx xx xxxxx x novostavby z 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel mimo xxxx z §3 xxxx. MK ČR x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx za památkové xxxx, xx xxxxx xxxx. č. 251/1995 Xx., ve které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx osobitost xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x prostorů a xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Jednou x podmínek xx xxxxxxx jednotlivých objektů x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a musí xxx x souladu x památkovou hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, aby xx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x restaurátorského xxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Žalovaný xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády x 30. let 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx vycházel z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx (xxxxxx pod č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je objekt, x xxxxx se xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx žalovaný xx to, že xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; žalovaný zde xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx sp. xx. 22 Ca 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx s §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x utilitární xxxxxx xxxx fasády xxxx, xxxxx xxxxxxx v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované x xxxxx celku, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. To, xxx xx fasáda x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxx x z jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opravu, xxxx xxxx lze xxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx projektové dokumentace xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxxxxxxx dokumentací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. se xxxxxxxx xx xxx soudním xxxxxx. Žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx často xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx místě xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx, xx se xxxxx pouze o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx nemění xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ; xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tvrzení, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §6 x §14 xxxxxx x památkové péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x vyhl. č. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x památkové xxxx x prováděcích xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x odborné xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx správním xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx vyjádřeními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx péče.
Žalovaný považuje xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxx, xxx ji Xxxxxxxx správní soud xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x odvolání x xxxxxxxx x žalobě. X obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že nesprávně xxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx ke změně xxxxxxx praxe, xxxxxx xxx tyto vady xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud předesílá, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním
řízení. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlil xxx xxxxxx úvahy, zda xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx zákona xxxxxxx; xxxxxx zkoumá xx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 2 x. x. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 a §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, poukazuje xx xxxxxxx dříve xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx kladné vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx objektu (xxxxxxx se o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly již xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx sporu, xx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxx památkou, není xxxx xxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x památkové xxxx území sídelního xxxxxx xxxx jeho xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx prostředí nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx kultury po xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx za památkovou xxxx x určit xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x vyhlášky MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; x §1 xxxx vyhlášky xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zónu; x §3 se xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x památkovou xxxxxxx xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam daného xxxxx pro xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; mimo xx xxx uvádí, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 stanoví, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx jeho xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxx tam uvedené xxxx z hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx xxxxxxxx zachovat xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska postupovat, xxxxxxx především z xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx x xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, která xx nachází xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zóny, tj. xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx prvotní, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx být x xxxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování památkově xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxx xxxx kulturní xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx se xxxxx památkové ochrany, xx xxxxxx, x xxxx má xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxx xxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx na odborné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odborně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx se zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx památek, x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx obci xxxxxx obecné xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x úvahu. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x památkové xxxxxxx x dokázat zhodnotit, xxx a jak xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxx svých xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či odborných xxxxxxxxx, xxxxx v xxx spatřovat žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx čerpat mimo xxxx x z xxxxxxx literatury xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v daném xxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nezákonné a xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx hodnocení x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx měl xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokladů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx hodnotil; xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxx xx i závazné xxxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nacházející xx xx xxxxx xxxxxxxxx rezervace xx xxxx xxx, xx xxxxxx nesmí, xxxx xxxxxxxxxx opravit, upravit xx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx veřejnému xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx legitimní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx extrémní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx míře i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, práva xx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx xxxxxxx xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. p. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydána xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x minulosti, x xx i u xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx xxxxxxxxxx dílem xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx xxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím xxxxx, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti příliš xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Pokud xxxx správní orgán xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx x některém xxxxxx neodpovídala xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, že se xxxx týkat všech xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x závěru, že xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u domů xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska nesprávná xx nežádoucí, byl xxxxxxxx xx pro xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, změnit. Správní xxxxx byl v xxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, x xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dostály. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx obava, že xxxxx podíl plastových xxxx v domech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx, což ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rezervace." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x změnu x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx o xxxxx xxxxxxx praxe, xxx jednalo se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxxxxx dovozuje.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xx. 1 xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx taková xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx principů, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nutně xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, avšak xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx zavedený xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. zn. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx maximu, xxxxx xxx jestliže někdo xxxxx v (oprávněné) xxxxxx x xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická xxxx xxxxxxx osoba xxxxx x xxxxxx nejen x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx moci, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx právních xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jistoty x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se však xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx může dovolávat xxxxxxxxx zacházení jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx znamená, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx předchozí nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx uvedena xx xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx významných objektech, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x ústavní xxxx, x nichž xxx, x nadále xx správní xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxx směru neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx textu: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx možnost, a xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, že xxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx se stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, nelze hodnotit xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx šla xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxx ho xx xxxxxxx. Xxx xxx xx nelze xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx soud se xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x své xxxxx, x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x.; stěžovatel xxxxx ve věci xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx byl xx xxxx úspěšný, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx běžnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx