Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x titulu zavedené xxxxxxx praxe (zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx situace, xxx xx xxxxxxx x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx nežádoucí x xxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. zn. III. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx památkové péče, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Matyášové x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: CORSO, xxxx. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Nedomlelovou, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx U xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx dne 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx „krajský xxxx“), xxxxxx byla xxxxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014; tímto xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx XX. potvrzeno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx životního xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Xxxxxxx XX. označeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx č. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x památkové péči“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. x. x. 85/1 x x. x. Jablonec nad Xxxxx, který se xxxxxxx na území xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec xxx Xxxxx, jakožto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx nám. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx; xx výroku X. xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx traktu xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx výroku XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády xx uvedeném objektu xx xxxxx A. Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx požádal xxxxx památkové xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx xxx projednán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxx xxxxx (NPÚ) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřila komise xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxxx, že xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx x xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. XXX stanovisko odůvodnil xxx, že xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx pohledově xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx nevhodná xxxxxxxxxxx, x problematická xx x životnost xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxx x staveb xx xxxxxxxxx chráněných území xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx xxx x hodnotnou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx fasádu, xxxxx xx výrazně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x xxxxxxx se x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx fasád, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odbornému vyjádření XXX se orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. j. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. vyslovil, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve výroku X. xxxx přípustnou xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do dvorního xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx by xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx exponovanou x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx objektu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx fasády xx xx xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx dopad i xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Poukázal xx xx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx staveb x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územích xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx xx můžou xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx památkou, xxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nachází v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx objekty, x xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx uváděl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx novostavby, xxx x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx trakty bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění fasád xx xxxxxxxx přístavby, xxxxxxxxx razantně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxx povoleno xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud bylo xxxxxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx v xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx architektonického xxxxxxx. Xxxxxxxxx fasáda xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx uvedl, xx benevolence či xxxxxx postup xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx opakoval. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. x. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal stěžovatel xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx zamítl. Xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; xx xxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, x xxxxxx skutkového xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx měly x dispozici a xxx je hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla prohlášena xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené památkové xxxx, nepochybně xxxxx xxxxx ze xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx ulice X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx s veřejným xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx. Sama xxxxxxxxxx, xx obecně xxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxx objektů x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Nisou, xxxxx xxxxxxxxx, že xx mohly xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných kulturních xxxxxx rezignovat x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xx xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx x památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řadě xxxxxx ve xxxxxx x památkové péči), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x památkové xxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úprav (s xxxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx s xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxx metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx xx nezjištění xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z důvodu xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx průběh správního xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Xxx. X. X. dne 17.2.2014, xxxx ještě xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx XXX k xxxxxx zateplení fasády; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx názor XXX xx xxxxxxxxx objektu x. p. 487 xxxxxxx až v xxxxxxxx vyjádření xx xxx 24.2.2014, s xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxxx xxxxx není diametrálně xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentoval xxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. Xxxx neshledal, xx xx x x-xxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. Z. xx xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx NPÚ xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx praxí xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxxxxxx xxxxx spatřovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nyní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX, své odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daného xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx města Xxxxxxxx xxx Nisou. Pokud xxx x zateplení xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx lišily (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx shledáno xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx o porušení xxxxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx chybný x x xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření NPÚ x xxxx přístup x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx zóny xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil ani xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ ze xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx způsob zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hodnocení, ale xxxxxx ji doplnil x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Soud x xxxxxxxxxxxxx odkázal xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx o šetrný xxxxxxx x věci, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jde o xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx ovšem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch omítky, xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zkopírování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx historického jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx kulis. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx zmínky xx totiž žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X části rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx v X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k fasádě xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx ho xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumného xxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxx na §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, nezabýval. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými prohlášeními xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx fasády domu x. x. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí za xxxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxxxx výpočtem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgány své xxxxxxxx stanovisko opřely xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx xxxxx objemu.
K xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx objektu není xxx delší xxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx citoval x hodnotícího xxxxx x domu x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx hotelu x restaurací, ovšem xxxx xxxxxxxx xx xxxxx negativně xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav uliční xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx využití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neřešilo. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx podstatný xxxxx xxxxxxxx stávající xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladům, xx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (s. x. x.). Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxx; xxx xxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx opakuje xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x odbornému xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x který se xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx o obecném xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx pokud x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx dokumentu xxxx xxxx x zákonem xxxxxxxxxx formě xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, což xx xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx obecný xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; tak xxxx x xxxxx případě xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 správního xxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem v xxxxxxx památkové péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx takovou xxxxxxx nahrazovat xxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx odchýlilo od xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx své xxxxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx stojí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; takový názor xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž nestanoví xxxxx xxxxxxxx pro xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxx změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých správní xxxxx xxxx vychází; x xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx mohl činit xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxx, že x zateplení xxxxx x rámci XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxxxx v 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; další objekty xxxx xxxxxxx pohledově xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx provedená xxxxxxxxx xxxxxx většinou xxxxxxxxxx zdaleka takovou xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx fasády x xxxxxxx, xxxx xx tomu v xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx moderní, xxxxxxxxxxxxxxxx, x rovnou xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové rovnoměrně xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; tato xxxxxxxx xxxxxxx i strukturálně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxx užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxx přenést, xxxx xxxxx k xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x na vizuálním xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxxx materiálové xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx materiálu NPÚ, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx důkazů. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx normou x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x špatný xxxx xxxxxx, a to, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx uplatnit, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx mimořádně xxxxxxx xxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxxx strukturu xxxxxxxx poškozené xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxx x poškozené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx památce x xxxxxx historických xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešením x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx dne 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx správní orgán xxxxxxx stupně obdržel xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx nepřihlédlo xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx koncepční xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx města x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je dle xxxxxxxxxxx xxxxx považovat xx jeden x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xx nutno, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel nezpochybňuje xxxxx XXX, nicméně xx xx xx, xx xxxxxxx orgán xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního řízení xxxxxxx stěžovatel zástupce xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Dne 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x případě, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx domníval, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zateplení xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prvků dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády xx xxxxx X. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zateplovací xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx povrchu - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx fasáda ze xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, tj. kombinace xxxxxx xxxxxx a xxxxx. XXX však xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že pokud xxx o xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxx protichůdná xxxxxxx xxxxx úřadu, došlo x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxx účastníka xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx uvedl, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x památkových zónách x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zónách xx xxxxx Libereckého xxxxx; xxxxxxxxx fasádami xx xxxxxx fasády, které xxxx horizontálně (např. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, okny, xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, maskarony, xxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx zónách pouze x utilitárních fasád (xxxx xxxxx bez xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx (xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. xxxxxxx). Při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx z §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxx. č. 251/1995 Xx., ve xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx sídla. Jednou x podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx, xxxxx xxxx odpovídat jejich xxxxxxxx a technickým xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. X §3 xxxx. d) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, nacházejícího xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Žalovaný xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a nepřesahuje xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx x. x. KULK 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, veden xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx xxx xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zóny xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx má xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. vyhláškou x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx centrum xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany.
Žalovaný nepopírá, xx x minulosti xxxxx k několika xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nelze akceptovat, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; žalovaný zde xxxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx kterého „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxxx pokračování v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x dalších xxxxxxxxx, xxx naopak xx nutné xxxxxxx xxxxxxx x takový xxxxxx xxxxxx být x xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X případech, kdy xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx x utilitární fasády xxxx xxxxxx domů, xxxxx vznikly v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, posuzované v xxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx hodnotu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; žalovaný xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx chráněny x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx tomu bylo x v případě xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx fasádě xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x rámci běžné xxxxxx.
Xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; autorství P. X. xx objevuje xx xxx soudním xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx řešení fasády, xxx vyplývá xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx často xxxxxx, x čemu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na místě xxxxx. Xxxxx se xxxxx x fotografie, xxxxx xxxx ukazovat xxxx xxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx se xxxxx pouze x xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.; na fotografiích xx xxxxxx xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx již vyjadřoval xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze jako xxxxxxx svých tvrzení, xxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 zákona x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z již xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Sb. x xxxx. č. 476/1992 Sb. Vzhledem x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx xx xxxxx o odborné xxxxxxxx vydávané NPÚ, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx která není xxx svém rozhodování xxxxxx správním xxxxx, xxx xxxxx ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §32 xxx. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx svých vyjádření. Xxxxxxxxx vyjádřeními vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx i xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxx, aby ji Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx stížnosti; xxxxxxxxx přitom xxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xx xxxxxx, že nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxx x nepřihlédl x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx ke xxxxx xxxxxxx xxxxx, přitom xxx xxxx vady xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx opětovně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, zda xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx vznesenými xxxxxxxxx x žalobě, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného k §76 odst. 2 x. ř. x.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx případy dříve xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukazuje xx xxxxxxxxx kladné xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného zateplení xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnota objektu (xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx polemizuje s xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X projednávané xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele není xxxxxxxx památkou, není xxxx ani o xxx, že xx xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x městské xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx památek, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx vykazují xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx kultury po xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx xx památkovou xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx zóny, ve xxxxx vyhl. č. 251/1995 Xx.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 se xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx a xxxx x památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxx; mimo xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnostem x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou zóny.
Zákon x xxxxxxxxx péči x §14 xxxxxxx, xx xxxxxxxx (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx rezervaci, x xxxxxxxxx xxxx xxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6a, §17). X xxxxxxxx stanovisku xx xxxxxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx kulturně xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx vydání xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst za xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx x vyhlášení xxxxxxxxx zóny v Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx památkovou hodnotu xxxx, kterou tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx obraz xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx na xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx. xxxxxxx x širším xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postupných proměn, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, podoba. Prostředkem x dosažení adekvátního xxxxxxx je i xxxxxxxxx materiálů či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x v xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx památkové ochrany xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx nemovitosti, xxxxxx xxxxxxxxxxx, jež sice xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale nachází xx na xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x hledisek xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, v daném xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx památkové xxxx na nemovitosti, xxxxx není kulturní xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení. To xxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx zabývá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x musí tedy xxxxxxxx x xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx památkářské obci xxxxxx obecné přesvědčení, xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy nepochybně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trendy x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx aplikovány. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze v xxx spatřovat xxxxxx xxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx xxx odborné xxxxxxxxxx odborné argumenty, xxxxx xx xxxxx xxxxx čerpat xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx o xxxxxxxx vědecky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, ještě neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x závěry xxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx spisového materiálu xx nepochybné, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx podrobily xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x jeho xxxxxxx kompetenci x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání.
Stěžovateli xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx úseku památkové xxxxxxx xxxx pečlivě xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx přebudovat, je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující x xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx této xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x vzhledu xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází xx xx území vymezené xxxxxxxxx zóny, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx o památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx změna stavby (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx domu xx xxxxx A. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxx péče; x daném případě xxxxxxx orgány z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem nevybočily.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx, a xx x x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx označil xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozdílnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X uvedeného xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. xx. 7 As 43/2009 není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx konstatoval: „Pokud xxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx odborným xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, samozřejmě x xxx, že se xxxx týkat všech xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx nahradit xxxxxxx xxxx xxxx plastovými, xxxx x důvodů xxxxxxxx o relevantní xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx za xx, že xx xxxxx dosavadní praxi xxxxxxx. Xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx důvodem xxxxxxxx dosavadní praxe xx obava, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx této lokality xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx shodné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx okna xxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, se nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx orgán xxx povinen x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx judikátu xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx jednalo se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx xxx xxxxxx shledat nezákonným. X xxxxx směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxí x xxxxxxx, xx xx zákon xxxx xxxxxxx xxx uvážení, xxxxx xx taková xxxxx vytvořila. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x v §2 xxxx. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xx každé rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx situací xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx zacházením. Xxxxxxxx xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zásadně xxxxx xxx xxxxxx, x racionálních xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsaženy x xxxxxx 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx materiálního právního xxxxx přitom obsahuje x xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx někdo xxxxx x (oprávněné) xxxxxx x určitý xxxxx (resp. x xxxxx jako takové), xxxx xxx xx xxx důvěře xxxxxxx. Xxxxxxx jednání xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx pak xxxxxxxxxxx, xx právnická nebo xxxxxxx osoba jedná x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx předpisu, ale xxxxxxx též x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx správních xxxxx xxxx soudů, xx nezměněného stavu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyloučeno, avšak xxx v xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxx posuzovat ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx nastat xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx svévolně“.
Účastník xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx zacházení xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx-xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx relevantně xxxxxxxx či jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx se xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx prostoru xxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx svá předchozí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx dány xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx měly xxxxx svůj dosavadní xxxxxx při povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx významných xxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx, byť xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx, x nadále xx xxxxxxx orgán xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Xxxxxx hledisky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx že bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,...“ je xxxxxx, xx způsoby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx xxxx xxxxxx úprava povolena. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x xxxx x xxxxxxxx xx na xxxxxxx. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud neshledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx se xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx vycházel, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.; xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xx xxxxx xxxxxxxx; žalovanému, xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Matyášová
předsedkyně xxxxxx