Xxxxxx xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxx správní xxxxx, jejíž následování xx nežádoucí a xxxx by v xxxxxxx xx xxxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004).
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 63/2009 Sb. XX (xx. xx. III. XX 2822/07).
Věc: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého kraje x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, spol. x r. x., xx xxxxxx Mírové xxxxxxx 487/4, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, zastoupený Xxx. Zuzanou Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Libereckého kraje, xx xxxxxx X xxxx 642/2x, Xxxxxxx 2, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59X 88/2014-31,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Labem - xxxxxxx v Xxxxxxx (dále „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho žaloba xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014; tímto bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014. Výrokem XX. xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 odst. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx x památkové xxxx“), xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx xxxxxxx x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 xx xx. p. x. 85/1 x k. x. Jablonec xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Nisou.
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx dne 19.2.2014 požádal Xxxxxxxxx xxxxx Jablonec nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xx úseku xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) o vydání xxxxxxxxx stanoviska xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Xxxxxxxx xxx Xxxxx xx ulice X. Chvojky. Správní xxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. č. 85/1, x. ú. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxx památkové xxxx; ve xxxxxx XX. označil xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxx podáním xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, při němž xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxx xx interní xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) xxx 3.2.2014; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx středu xxxxxxx památkové xxxx, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x dochovanými xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, doporučila zachovat xxxxxxxx stav x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx byl xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 24.2.2014, č. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx do ulice X. Chvojky x xxxxxxxx zájmu státní xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, xxx kontaktní xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x problematická xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx fasáda. V xxxxxxx fasády do xxxxx A. Xxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx města x nachází xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxx jednání xxx 5.3.2014 stěžovatel xxxxxxxx případy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyjádření NPÚ, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx výhradami xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, x. x. 32838/2014, xxxxx výrokem XX. xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx památkové péče xx realizace xxxxxx xxxxxx objektu x. x. 487 xx xxxxx X. Chvojky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx xxxxxx X. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx x projektové dokumentace xxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxx x říms se xxxxxxxx jedná x xxxxxxxxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx architekta X.; bez xxxxxx xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx desky by xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dochované fasády, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; protože xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx xx o xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx nevhodnou technologii; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx vzhled xxxxxxx x xxxx xx xx xxxxx x xx okolní xxxxxxxxx x xxxxxx městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx štítů, utilitárních xxxxxxxx fasád x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx situacích, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvarosloví, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rovněž, xx xxxxxx sice není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx mezi hodnotné xxxxxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x městské památkové xxxx. Xxxxx památkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx bylo xxxxxxxxx povoleno, xx xxxxxxx. Objekty, které xxxxxxxxxx uváděl jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, kde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx způsobem xxxx stěžovateli xxxxxxxx xxxxxxxxx dvorní xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kulturních xxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx x xxxxx ve xxxxxx x dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx kvalitativně xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx postup orgánů xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §68 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx; ze xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány památkové xxxx vycházely, jaké xxxxxxx podklady xxxx x xxxxxxxxx a xxx je hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx památkou, xxx xxxxxxx se xx xxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze zákona x památkové péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Při xxxxxxxxx, xxx x xxxxx konkrétním případě xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) domu x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fasády xxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče. Xxxx xxxxxxxxxx, že obecně xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče xx xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx automaticky představovalo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx objektu. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx odborného xxxxxxxxx XXX (xxx §32 xxxxxx o památkové xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx povolána xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx a xxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx), xxxx xxxxxxxxx znalostí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče a xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X námitce xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx rozporuplných xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxx xxxxxx průběh xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, že xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. xxx 17.2.2014, tedy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx odborné xxxxxxx xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx byl xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zateplit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx fasádu xx ulice X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, x xxx, že xxxxx xxxx xxx zmíněn xxx xxxxx místního xxxxxxx. Xx podstatné xxxx označil, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx xx x to xxxxxxx státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx názor NPÚ xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, s xxxx byl stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx není diametrálně xxxxxxx xx předchozích xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx prezentoval jeho xxxxxxxxx Xxx. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx by z x-xxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. Z. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměr XXX xxxxx kladné xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxx státní památkové xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx objektu navrženými xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx; x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx nelze spatřovat xxxxxxxx a nepřípustné xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx vycházely x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx fasády na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx vypořádaly x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx města Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Pokud xxx o zateplení xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x novostaveb či xxxxxxxxxxxx xxxxxx), a xxxxx x nich xxxx zateplení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx památkové xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně označily xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx XXX x jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x posun poznání xxxxxxxxxx hodnot v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx praxe xx x zájmu ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx způsob xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel ve xxxxx xxxxxxxxxx předložil, xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pro xxxxxxxxxx cenné xxxxxxx xxxxxxxx, nepřípustně xx xxxxxxxxxx vzhledu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxxx k energetické xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako x novostaveb. Xxxxxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x úvahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiálem xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx xx xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx rozhodnutí; xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zateplení byl xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x snaha xxxxxxxxx xxxxxxxxx okenních xxxx x šambrán xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxx x šetrný xxxxxxx x věci, xxxxxx dostatečným argumentem xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odůvodnil, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxx systémů, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veškerých xxxxxxxx prvků xxxxxx x nenabourávají xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pohledy x vizualizaci, které xxxxxxxxxx předkládal; xx xxxx závěrech xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesný xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx domu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plastových oken, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx směru nepodrobil xxxxxxxx. Xxxx pochybení xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x fasádě xxxxxxxx traktu xxxx x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, krajský xxxx uvedl, že xxxxx xxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xx xxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx se soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx soud xxx xxxxxxxxx dokazování předloženými xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx x čestnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx xxxxxx a x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x zateplení xxxxxx fasády xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxx změny objemu xxxxxxx xxx zateplení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx zateplovacího xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x regulativů xxxxxxxxxxxx v roce 2001, xxxxx jsou xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx listu x xxxx x. x. 487, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx památkové zóny Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxx xx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zachování xxxxxx x restaurací, ovšem xxxx xxxxxxxx se xxxxx negativně nepromítla xx závěrů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x řešené xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. x. 487, který xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (x. x. x.). Xxxxx, že xxxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž tvrdí, xx krajský xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil již x xxxxxx, x xxxxxxxx, x částečně xxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014; tvrdí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stavbou, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx o obecném xxxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných případech. Xxxxx, xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx takový obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxx než 150 xxx a xx xxxxxx totality xxx xxxxxx téměř 25 xxx, xxx xx xxxxxxxxxx doba, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx případě xxxx; správní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx. 11 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx správních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxx týkal xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx, xxxxx x xxxx však x xxxxx případě xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nahrazovat správním xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx umožnil x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx fasády, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stěžovatel, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x subjektivní úvahy x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx dalším xxxxxxxxx; xx tom xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx zamítavá stanoviska. Xxxxxxxxxx je přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je projevem xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; takový názor xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dříve, neboť xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx totiž xxxxxxxxx xxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx dříve povoleného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx; odkaz xx xxxxxxx xx. xx. 7 As 43/2009 je tak xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxx objektivních xxxxxxxx, xx xxxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxx; x daném xxxxxxx xxxx k žádné xxxxx xxxxxxx, NPÚ xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x zateplení xxxxx x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Xxxxx xxx x minulosti xxxxx, a to xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; ve xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx kulturními xxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx obdobně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxx xxxxx x zachování xxxxxxxxxxxxxxxxx výrazu xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu stěžovatele, xxx vyplývá x x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx doložil. Stěžovatel xxxxxxxxx na to, xx xxxxxxx soud xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx historickou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, s xxxxxx xxxxxxx stěnou x xxxxxxxx cementové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x jednoduchým xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fasáda xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna přenést, xxxx xxxxx k xxxx xx jejím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řešení x xx vizuálním xxxxxxxxx MPZ Xxxxxxxx xxx Xxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx realizovaných xxxxxxxxxxx fasád. Xxxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx citací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxx normou x xxxx sloužit xxxxxxxx xxx vnitřní xxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kterým má xxx zajištěna předvídatelnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx prvorepubliková xxxxxx xxxxxxx nemá xxxxx xxxxx plastické xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nevzaly x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, a xx, xx xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kde xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx citlivé xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prvorepublikového xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx xx individuálním xxxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx objektu.
Žalovaný se xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyjádření XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx závaznost xxxxxxxx předpisu, xxx xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ. Odborné xxxxxxxxx neobjektivně xxxxxxxx xxxxxxx předmětné fasády. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, xx objekt xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx fasády x ose historického xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x němu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a vypořádal xx x ním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx odbornému vyjádření xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, nicméně xx za to, xx správní orgán xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Před xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx xxxxxxx. Xxx 28.1.2014 xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx bylo Mgr. X. (XXX) sděleno, xx x xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování xxxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxxxx možnost, a xx, xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx identické xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx do dvorního xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rázu a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dokumentace vypracované x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx předložil ve xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zateplení: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (100mm), 3. xxxxxxxxx zateplovací xxxxxx Xxxxx therm xxxx xxxxx (60xx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původního architektonického xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Chvojky, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx z prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx probarvené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - vápenocementové xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx odstín xxx být xxxxxxx xxxx fasáda xx xxxxxx xx Mírového xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, xx pokud xxx x stanovisko Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x žádném xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zde xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxx, xxxxx x porušení §3 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx nevedl xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Vyjádření xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx celého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx zateplení fasád x xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nacházejí xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rezervacích, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx objektech v xxxxxxxxxxx zónách na xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, sokly) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád x xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x utilitárních xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - římsy, xxxxxxxx), xxxxx okna, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx zdůrazněna) xxxx xxxxx xxxxx novodobých x objektů, které xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx území (xxxxxxxx se jedná x xxxxxxxxxx x 90. xxx 20. xxxxxxx nebo xxxxxxx 21. xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x §3 xxxx. MK XX x. 476/1992 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx ochranu xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx, kulturní x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x prostorů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx. X §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx xxxxxx, aby xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx historického x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x xxxxxxxxx x hodnotu xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x centru xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx xxx č. x. XXXX 52780/2014, xx xxx 15.8.2014, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 4.9.2014); x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx na xxxxxxx §6x xxxx. 1 xxxxxx o památkové xxxx, je xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, veden jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná xxxxxx. Xx xxx. 56 xxxxxxxx xx pod xxxxx X3.2 uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx uvedeno jako xxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx x prosazování xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx právními xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Xx., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx stanoveny xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x několika xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx sp. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(b)enevolence, xxxx. xxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případech xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x rozporu x §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx vznikly v 80. - 90. xxxxxx 20. xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx celku, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxx odborníkem, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxx péče. To, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; žalovaný dále xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx tomu xxxx x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; žalovaný xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tuto xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x projektových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx X. X. xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatelem předložený xxxxx zateplení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxxx, xxx xxxxxxx jednak x dokumentace xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx X. Xxxxxxx xx provedeném zateplení, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxx pouze o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených xxxxxxxx xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx nemění xxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx alespoň xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx chybného použití xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, xx xx xxxxxxx pouze jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx uvedených xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Sb. Xxxxxxxx x všeobecnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ, xxxxx takovou šíři xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx pouze ustanoveními xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §32 cit. zákona, xxx standardní xxxxxxxx xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx správním xxxxxx xxx §14 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxx řídí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx vady, x xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx námitky, xxxxx uplatnil již x odvolání x xxxxxxxx v xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, dále mu xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx změně xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx vady xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které byly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx vypořádal se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona obstojí; xxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxxxx žalovaného x §76 xxxx. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xx nestranného xxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxx účastníkům, xxxxxxxxx xx případy xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x to i x památkově chráněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx XXX x xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxx, resp. existenci xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byla neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx se o xxxxxxxxx chráněný objekt xxx o xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxx byly xxx xxxxxxxxx xxx žalovaným, xxx krajským soudem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, xx se xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx sídelního xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx prostředí xxxx xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hodnoty, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a určit xxxxxxxx její ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxxxxxx MK XX x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx vyhl. x. 251/1995 Sb.; v §1 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx-, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx; x §3 xx xxxxx stanovují xxxxxxxx xxxxxxx a péče x památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx historickou, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx místa, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x vnější x vnitřní obraz xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx objektů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kapacitě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx x památkové xxxx x §14 xxxxxxx, xx vlastník (správce, xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x ochranném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx památkové xxxx, xxxxxxx k zamýšlené xxxxxx, změně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo udržovacím xxxxxx na této xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx závazné stanovisko xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném stanovisku xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx uvedené xxxx z xxxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, za kterých xxx tyto práce xxxxxxxxxxx a provést. Xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx poznání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xx nezbytné xxxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx péči xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxx při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxxx (podle §6 xxxxxx) xxxxxxx kulturních xxxxxx konkrétního xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx č. 476/1992 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx historických jader xxxxxxxxx měst xx xxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxx k vyhlášení xxxxxxxxx zóny x Xxxxxxxx xxx Nisou. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx lze dovodit, xx při stavební xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx památkovou xxxxxxx xxxx, kterou xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx nemovitostí a xxxxxxxx x vnější x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, tj. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx původního. Xxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx dotyčné xxxxxx, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx zrcadlící xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proměn, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx smyslu xxxxxxx, podoba. Prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Původnost xxxxxxx x x xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx být x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Uchování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx jejího xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. j. 7 Xx 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, xxx zamýšlená xxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxx, nacházejícího se x xxxxxxx památkové xxxx xx nemovitosti, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je x xxxxxxxxx zóně, xx slučitelná xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. To xxxx přirozeně xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x musí tedy xxxxxxxx z xxxxxxxx, x nichž x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx mají xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx správní xxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxxx znát xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x dokázat xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx mimo xxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných materiálů, xxxxx-xx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx vědeckého xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Skutečnost, že xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx objektu xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx odborná xxxxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx žádosti stěžovatele xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x potaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx kompetenci a xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx či xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx zřejmé, jak xx xxxxxxxx; nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, zda omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxx xx xx území xxxxxxxxx rezervace či xxxx xxx, či xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx uspořádání měst. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nezohledňující v xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, x musí xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx kulturní xxxxxxxx, xxx nachází se xx území vymezené xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx právě ze xxxxxx o památkové xxxx x uvedené xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx, xxx x daném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. p. 487 xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx do xxxxx X. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx nepochybně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx stěžovatel porušení xxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx byla vydána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx chráněny. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxx, tím spíše, xxxxxxx-xx se x xxxxxxxxxxxx případech o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx souvislosti příliš xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxxx; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx nesprávným. X uvedené odkazované xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx jeho dosavadní xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx budoucna xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx z důvodů xxxxxxxx x relevantní xxxxxxx xxxxxxxx nesprávná xx nežádoucí, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x tedy x xx věci xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, z xxxxxx xxxxxx má xx xx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Této povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že důvodem xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x domech xxxxxx olomoucké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lokality xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx nejsou schopna xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx mění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx." X xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, xx nejednalo x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx povinen v xxxxxxxxx odkazovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx správní xxxxx, xxx xxxxxxx se x nezákonnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, resp. xx xxxx lze xxxxxx shledat xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx proto nelze xxxxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 věta xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx pro uvážení, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx lze považovat xx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx musí veřejná xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, našel xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x §2 odst. 4 xx fine xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxx nutno xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx od xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně vytvořila, xxxxx správní orgán xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pro všechny xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zavedený postup xxxxxxxxx orgánu dotýká.
Ústavní xxxx x xxxxxx xx dne 19.3.2009, xx. xx. III. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „ke xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x ní vyplývající xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x právo, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 1 xxxx. 1 Ústavy; xxxxxx materiálního právního xxxxx přitom xxxxxxxx x ním rovněž xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxx xxxxxx), xxxx xxx ve xxx xxxxxx zklamán. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x důvěře x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx relevantního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx veřejné xxxx, xxxxxx (xxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx výkladu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxx vyloučeno, xxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx závažný xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx konkrétní xxxxxxx. Xxxxx však, xx xxxxx dlouhodobé xxxxxx xxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx případě xx však tak xxxxx dít xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen tehdy, xxx-xx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx. Xx znamená, xx se xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxx dodržoval xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, x xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx pouze, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se pohybuje x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, jenž xx xx xxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx dány žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx které by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; jinými xxxxx, potřeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zde existovala x xxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx. Těmito xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxx. X. xx xxx 31.1.2014. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx již xx samotného xxxxx: „… x xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx zateplení, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx obnoveno xxxxxxx xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx zároveň přislíbeno xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx památkové péče xxxx xxxxx zamítavé xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx zde xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal xx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxx úvahy, x nichž při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu vycházel, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx úspěšný, náklady xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 12. května 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx