Xxxxxx věta:
Nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zavedené xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx chráněných xxxxxxx) xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx následování xx xxxxxxxxx a xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx (§2 odst. 4 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 63/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2822/07).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně XXXx. Xxxxx Matyášové x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a Xxx. Ondřeje Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxx. x x. o., xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 487/4, Jablonec xxx Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxx 149/4, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X xxxx 642/2a, Xxxxxxx 2, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 13.7.2015, x. x. 59A 88/2014-31,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx žalobce (xxxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxx označeného rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx (xxxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 11.8.2014, x. j. KULK 53225/2014; xxxxx bylo xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xx xxxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014. Výrokem XX. označeného prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x. 20/1987 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx xxxx“), xx x xxxxxxxx xxxxxx památkové xxxx xx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx fasády xx xxxxx X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xx objektu x. x. 487, Xxxxxx xxx. 17 na xx. x. x. 85/1 x x. x. Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx.
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxx 19.2.2014 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx nad Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní xxxxxx na úseku xxxxxx památkové xxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx“) x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx fasády xxxxxxx x. p. 487, Xxxxxx xxx. 17, x Jablonci xxx Xxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vydal dle §14 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx závazné stanovisko; xx xxxxxx I. xxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx xx dvorního xxxxxx xxxxxxx č. x. 487, Xxxxxx xxx. 17, xx xx. x. x. 85/1, x. x. Xxxxxxxx xxx Nisou, která xx xxxxxxx na xxxxx městské památkové xxxx; ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx objektu xx xxxxx X. Xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx; xxx 28.1.2014 xx xxxxxx místní xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx řešení. Xxxxx byl projednán xx xxxxxxx odborné xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (XXX) dne 3.2.2014; x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxxxx komise xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx památkové zóny, xxxxxx rovněž, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx architektonickými xxxxx, doporučila xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx omítku. Xxx §14 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx NPÚ. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.2.2014, x. x. XXX-353/X 13957/2014, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ulice X. Chvojky z xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče akceptovatelné. XXX xxxxxxxxxx odůvodnil xxx, xx xxxxxx xx ulice A. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a rozsáhlou, xxxxx xxxxxxxxx hodnotného xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx řešení. Xxxxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxxxx fasáda. V xxxxxxx xxxxxx do xxxxx X. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx členěnou dochovanou xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx uplatňuje x panoramatu xxxxx x nachází xx x centru městské xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. V xxxxx ústního xxxxxxx xxx 5.3.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx kulturních památek. Xxx 17.3.2014 xxxxxxx xxxxx památkové xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxx vyjádření XXX, xxxxxxx podkladu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.4.2014, č. x. 32838/2014, xxxxx xxxxxxx XX. xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx realizace obnovy xxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xx xxxxx A. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zateplovacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; ve xxxxxx X. xxxx přípustnou xxxxxxxx realizaci zateplení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Konstatoval xxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, xx v xxxxxxx profilů xxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxx architektonické xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx X.; bez ohledu xx xxxxxxxx tloušťku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x poškození původního xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxx památkové xxxx xx zachování xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx součástí; protože xxxxxx xx ulice X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zateplení; xxxxx se x xxxxxxxxx xx historické xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx zateplením xxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektu x xxxx xx xx xxxxx x xx okolní prostředí x centru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxx technologie xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx na památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelná.; xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pouze u xxxxxxx xxxxx, utilitárních xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx srovnatelných xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily xxx xxxxxxxxx hodnotné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx nachází x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx města x městské xxxxxxxxx xxxx. Orgán xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx. Objekty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povoleného xxxxxxxxx, xxxx novostavby, kde x pohledu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx akceptovatelné x xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx trakty xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx novodobé přístavby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obdobným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stalo xx xxx x xxxxxxxxx x pouze xx xxxxxx k dvornímu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná fasáda xx kvalitativně xxxx xx objektu, xxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx postup v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.8.2014, x. j. XXXX 53225/2014, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx památkové péče, xxxx odvolání xxxxx xxxxxx XX. rozhodnutí xxxxxxxxx; proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Řízení před xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx byla vydána x xxxxxxx s §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu; ze xxxxxxxxx rozhodnutí vyplývá, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx vycházely, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxx xx hodnotily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx právech xxx §36 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xx xx xxxxx vymezené památkové xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (stavební xxxxxx) xxxx č. x. 487 xxxxxxxxxxx x zateplení fasády xxxx xx ulice X. Xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxx prostor xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxxxx zóně Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx daných xxxxxxxxxx xxxxxx rezignovat a xx xxxxxxxxx přípustnosti xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx, založené xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx představovalo xxxxxxxx x postupu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx zamýšlených xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX (dle §32 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx kompetentní xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné zájmy xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x publikuje xxx xxxxxxxxxx k řadě xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx praxí xxx zpracované metodiky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření XXX krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx Mgr. X. Z. xxx 17.2.2014, xxxx xxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx závazného xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx interní xxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx utilitární xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx pohledově exponovaná, xxxxxxxx, meziválečná, s xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx podstatné xxxx xxxxxxx, xx XXX xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx závazné xxxxxxxxxx x souladu x §14 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx péči xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xx x to xxxxxxx státní památkové xxxx požádán. X xxxxxxxx případě xxx xxxxxxx xxxxx XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 487 xxxxxxx xx v xxxxxxxx vyjádření ze xxx 24.2.2014, x xxxx byl xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx diametrálně xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. Soud xxxxxxxxx, xx xx z x-xxxxxxx odpovědi Xxx. X. X. ze xxx 31.1.2014, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XXX xxxxx xxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx státní památkové xxxx také k xxxxxxxxx xxxxx fasády xxxxxx xxxxxxx navrženými xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu; k xxxxxx vázanosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2009, č. x. 7 Xx 43/2009-52.
Xxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x individuálního xxxxxxxxx xxxx x. p. 487 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxx odborné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a řádně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x památkové xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx x utilitární xxxxxx fasády bez xxxxxxxxxxxxxxxxx členění xx x novostaveb či xxxxxxxxxxxx staveb), x xxxxx u xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dospět x xxxxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx vyjádření XXX x xxxx přístup x problematice xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odchýlit. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx by XXX x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx z odborného xxxxxxxxx NPÚ xx xxx 24.2.2014, tak xxxxxxxx xx správních xxxxxxxxxx však xxxxxxx, xx xxxxxx zateplení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx odmítnut xxxx xxxxxxxx technologie, pro xxxxxxxxxx cenné objekty xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Argumentaci XXX pak žalovaný xxxxx nepřejal xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xx, xxxx navržené xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x podrobnostech xxxxxxx xxxxxxx na xxx. 10 x 12 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; ze xxxxxxxxxxx xxx uvedených xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxx tloušťka xxxxxxxxxxx xxxxx a snaha xxxxxxxxx profilaci xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x šetrný xxxxxxx k xxxx, xxxxxx dostatečným xxxxxxxxxx xxx akceptaci xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx, xx jde x xxxxx xxxxxxxxx současný xxxx, xxxxxx xxxxx x obnovení původního xxxxx a zachování xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx možné, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prvků xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx autenticitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jádra xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ani xx, že xxxxxxx xxxxxx neprovedly xxxxxx xxxxxxx procentního xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navržené tloušťky. Xx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx plastových xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx samo o xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx domu x. x. 487, xxxx výroku X. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx němu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx podaná xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx I. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, x není x ohledem xx §75 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - vyjádřeními x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx svědků šetření xxxxxxxxx orgánů x x-xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x. p. 487. Xxxxxxx xxxx nepovažoval xxx účely přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxxx budovy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objemu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému x xxxxxx nárůst xxxxxxxxx změny xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx 2001, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, protože v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx dobu xxxxx, xxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxx x hodnotícího xxxxx x xxxx x. x. 487, na xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóny Xxxxxxxx xxx Xxxxx. Xxx se xxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx objevila xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx nepromítla xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx zóny, ve xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx č. x. 487, xxxxx koresponduje xxxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Podstatný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (s. x. x.). Tvrdí, xx xxxxxxxx stav, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx; xxx xxxx xxxx xxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatil xxx x xxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014; xxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx kulturní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgán xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx podobě daného xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postup správního xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx; zákonná xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx svévolně xxxxxxxx x vlastnické xxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xx výjimečných xxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud x xxxxx xxxxxxx xxxxx obecný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx zaznamenán x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx obecný xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zásah xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx zde xxxxx xxxx xxx 150 xxx x xx xxxxxx totality xxx xxxxxx xxxxx 25 xxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxx, aby xxx obecný zájem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx orgán xxxxxx x rozporu x §2 odst. 1 správního řádu x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx zcela xxxx xxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým způsobem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx odchýlilo xx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelně x xxxxxxxxx; xxxxxxxxx řadu xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx nebyl xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x významnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxx xxxxx xxxxxxx další argumenty xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx předchozích xxxxxxx nebylo žádnou xxxxxx, xxxxx stávající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx projevovat xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx akceptované xxxxxxx xxxxxx vlastníků, xxx xxxxxxx xxxxx povoleného xxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xx judikát xx. xx. 7 Xx 43/2009 xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx postoje xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx; x xxxxx případě xxxx x xxxxx xxxxx nedošlo, XXX xx pouze xxxxxxx xxxxxxx architektonická xxxx xxxxxxxx architekta v xxxxxx xxxxxxx, přestože xxx mohl xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xxx totožné xxxxxxxx x znalosti xxxx x xxxxxxx, xxx rozhodoval o xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxx fasád x xxxxx XXX Xxxxxxxx nad Nisou xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx x 17 xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxx dokonce x objekty, které xxxx prohlášeny kulturními xxxxxxxxx, x nichž xx stupeň xxxxxxx xxxxx; další xxxxxxx xxxx obdobně pohledově xxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx; již provedená xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxxxxx projektu xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x fotografií, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxx, že objekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx při užití xxxxxxxx tenké xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx okna xxxxxxx, xxxx xxxxx k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx xxx Nisou.
Stěžovatel se xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.1.2014, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x praxe xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Správní xxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx fasády xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxx xxxx povahu xxxxxx xxx xxxxxxxx x nemůže xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx a xx sjednocení xxxx xxxxxxx, kterým xx xxx xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxxxxx. Zdůrazňuje, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx detaily ani xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx jednoduchost x xxxxxx stav xxxxxx, x xx, xx se z xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxx, přinejmenším xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx jako ke xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx slohů, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx důsledky xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx nevypořádal xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 24.2.2014, xx. xx. XXX-353/x139557/2014, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 28.2.2014. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, k xxxxxxxxxxxx nadprůměrné xxxxx xxxxxxxxxxxxx viditelnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a odvolává xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Odborné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k němu xxxxxxxx, že xxxxxx xxxx mimořádně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx umístění fasády x xxx historického xxxxxx xxxxx x xx sémantické xxxxxxxxxxxx xxxxxxx objektu. Xxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jeden x xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jinému xxxxxx a xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxx odbornému xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX, xxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vždy xxxx xxxxxxxxx akceptovat, a xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx hodnocení důkazů.
Stěžovatel xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx orgány vycházely x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxx žádosti. Xxx 28.1.2014 se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx 31.1.2014 xx xxxx Xxx. X. (NPÚ) xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxx, předložil záměr xx opravu x xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády xx xxxxx A. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 2014. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxxxxxxx (100mm), 2. xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx vlákny (100xx), 3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx ultra (60mm). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx fasády do xxxxx X. Xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x prefabrikátů. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx předpokládal xxxxxxxxxxx, xx. 1 xx x důvodu xxxxxxxxx původního xxxxxxx - xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx, xx. kombinace xxxxxx xxxxxx x xxxxx. XXX xxxx xx xxxx, kdy xxxxxxxxxx učinil xxxx xxxxx, xxx 26.2.2014 xxxxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx Xxx. X. ze xxx 31.1.2014 nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx důvěru xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx výše xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxx, že x rámci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x řízeních, x xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kulturními památkami, xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx fasád xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fasády, xxxxx xxxx horizontálně (xxxx. xxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxxxxx, xxxx, xxxxxx) xxxxx xxxx zdobeny (xxxxxxxx, maskarony, sochařská xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx xxx xxxxxxx - xxxxx, xxxxxxxx), pouze xxxx, xxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx architektonicky cenné x xxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx z 90. let 20. xxxxxxx xxxx xxxxxxx 21. století). Při xxxxxxxxxx daného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxx z §3 xxxx. XX XX x. 476/1992 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jader xxxxxxxxx xxxx xx památkové xxxx, ve xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx., xx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxxxx území xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nemovitostí x xxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx x podmínek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x souladu x památkovou xxxxxxxx xxxx. V §3 xxxx. x) xxxxxxxx xx ukládá, xxx xx obnova x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx prováděly na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumu. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx objektu, xxxxxxxxxxxxx xx x centru xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, že xxxxxxxxx xx zachování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x 30. xxx 20. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Plánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxx (xxxxxx pod x. x. KULK 52780/2014, xx dne 15.8.2014, xxxxx xxxxxx účinnosti 4.9.2014); v xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx §6x odst. 1 xxxxxx x památkové xxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx cenná stavba. Xx xxx. 56 xxxxxxxx je xxx xxxxx X3.2 xxxxxxx xxxxxxx architektonicky xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx Jablonec xxx Xxxxx a xxxxxxx kontaktních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx, zejm. xxxxxxxxx x. 476/1992 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zónu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fasády x rozporu x xxxxxxxx - xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kulturní xxxxxxx xx památkové xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxxxx x chybném xxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx. xx. 22 Xx 265/2008, xxxxx xxxxxxx „(x)xxxxxxxxxx, xxxx. chybný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxx být x rozporu x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. “ X xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx fasády xxxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx domů, xxxxx xxxxxxx x 80. - 90. xxxxxx 20. století xxx jakékoliv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxx Nisou. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx odborníkem, xxx xxxx posoudit xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xx, xxx je fasáda x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx neodvíjí xx xxxx, xxx xx xxxxx laická xxxxxxxxx; xxxxxxxx dále xxxxxxxx, xxxxx stavby xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jakých xxxxxxxx xxxx posuzovány. Xxx xxxx bylo x v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx, že některá xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx lze xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je x projektových dokumentací x xxxxxxx rozsahu xxxxx; autorství P. X. se xxxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fasády, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx samé, xxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx měly xxxxxxxx xxxx objektu x xxxxx X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx upravené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx pořízených správním xxxxxxx.; xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; tato dispozice xx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uvádí, xx xx xxx vyjadřoval xxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX; xxxxxxx, že ji xxxxxxx pouze xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z §6 x §14 xxxxxx x památkové péči x prováděcích xxxxxxxx, xxxxx. z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 66/1988 Xx. x xxxx. x. 476/1992 Xx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxx se xxxxx x odborné xxxxxxxx vydávané XXX, xxxxx xxxxxxx šíři xxxxxxxxx podkladů xxxx xxxxx včlenit xx xxxxxx ani xx xxxx xxxxxx. NPÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxx která není xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxx správním řádem, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx postavení xx upraveno v §32 cit. xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx metodiky xxxxxxxxx NPÚ xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydávanými xx správním řízení xxx §14 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxx xxxx se xxx řídí i xxxxxxxxx orgán státní xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnost za xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx, aby xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx.
X. Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xxxxxxx stížností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x kasační xxxxxxxxx; xxxxxxxxx přitom xxxx, x nimž xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uplatnil xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. X obecné rovině xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, dále xx xxxxxx, xx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav žalovaným x nepřihlédl k xxxxx xxxxxx, mimo xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx žalovaného zrušit.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx soud se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx námitkami x žalobě, zda xxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx obstojí; xxxxxx zkoumá xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §76 odst. 2 x. x. s.
Stěžovatel xxxxxxxxx namítá xxxxxxxx §3 x §7 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxx xxxx xxxxxxxxxx, poukazuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zateplení xxxxx, x xx x x památkově xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx NPÚ x xxxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX. Dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx NPÚ, xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx přihlédnuto xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx neobjektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx hodnoty). Stěžovatel xxxxxx polemizuje x xxxxxxxxxx x správností xxxxxxxxx XXX.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx x právních x skutkových závěrech xxxxxxxxxx, xxxxxxx krajského xxxxx pochybení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx, xx xxxxxx stěžovatele není xxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxx x xxx, že se xxxx xxxxx o xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx zóně.
Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx území xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x menším xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxx celku, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx ochrany. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaný vycházel x vyhlášky XX XX č. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx. x. 251/1995 Xx.; v §1 této xxxxxxxx xx xxxxx historických xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Nisou-, xxxxxxxxxx xx památkovou xxxx; x §3 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x péče x památkovou hodnotu xxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro historickou, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, historické xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx x vnitřní xxxxx xxxxx; xxxx se xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x prostorů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx hodnotou xxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x §14 xxxxxxx, xx vlastník (xxxxxxx, xxxxxxxx) nemovitosti, která xxxx kulturní xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx nebo x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxx xxxxxxxx památky, xxxxxxxx xxxxxxx kulturní xxxxxxx, památkové xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, umístění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, úpravě xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxxxxx si předem xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (§6x, §17). X závazném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x hlediska xxxxx státní xxxxxxxxx xxxx přípustné, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxx práce xxxxxxxxxxx x provést. Xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx současného xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnot, které xx nezbytné xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní pravidla, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxxxx, xxxxxxx především z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx (xxxxx §6 xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx z xxxxxxxx x. 476/1992 Xx., x prohlášení xxxxx historických jader xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zóny, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxx nad Xxxxx. X §3 xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x jinou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sídla.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xx xxxxxxx xxxxxxxxx adekvátního xxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxxxx xxxx zóny, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx postupného xxxxxxxx různých architektonických xxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx památkově xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proces xxxxxx postupných xxxxxx, xxxxx xxx výrazem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx materiálů xx xxxxxxxxxxx použitých při xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx míře i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx být v xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx památkově xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxx zóny, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany žádoucím, xxxxxxxxxx x řadě xxxxxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx musel xxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx nemovitost xxxxxxxxx xxxxxxxx nebyla (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, x. x. 7 As 34/2009-52; xxx.xxxxxx.xx).
Xxxxxxxxxx, zda zamýšlená xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx zateplení xxxxxx xxxxxxx, nacházejícího xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx x památkové xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ochrany, xx xxxxxx, v xxxx xx orgán xxxxxxxxx péče nepochybně xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v první xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx kulturních xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx x hledisek, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx být xxxxx v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx ochraně x xxxxxxx zhodnotit, xxx x jak xxxx xxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úvahách xxxxxx x metodických xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze v xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx hledá xxx své xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jistě xxxxx xxxxxx xxxx xxxx i z xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborných xxxxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx vědecky relevantní x xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx má xx xxxxxxxxx xxxxxxx jiný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx vyjádření XXX x xxxxxx xxxxxx památkové xxxx xxxx nezákonné x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx podrobily hodnocení x xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxxxxx, xxx posuzuje, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x mezí xxxxxxxxx xxxxxxx, a zda xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxx vypořádal xx xxxxxxxxx skutkovým stavem. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxx pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx nepochybně xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx rozhodování xx xxxxx památkové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx, upravit xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx zachování památkové xxxxxxx xxxx lokality. Xxxxx zájmu xx xxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx životaschopném xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx uspořádání xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx či xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxxxx xxxxxxx vlastnických xxxx dotčených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ještě xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx kulturní památkou, xxx nachází xx xx území xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x památkové xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva kultury. Xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavby (xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x. x. 487 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx X. Chvojky, xx xxxxxxxxx, neboť xx slučitelná x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx dán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 3 a 4 správního řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx kladná rozhodnutí xxxxxxx zateplení xxxxx x minulosti, x xx x x xxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nicméně xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx žalovaný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dílem xx chybná, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx praxi, kterou xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, xxx spíše, xxxxxxx-xx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx péče. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 7 Xx 43/2009 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť zde xxxxxxxxxx skutkové odlišnosti; xx xxxx nečiní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X uvedené xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x přezkoumatelných xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxx xxxxx v některém xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxx, xx se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx mají xxxxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxxxxx-xx tedy Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce x krajský xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx praxe, xxxxx xx více xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nahradit dřevěná xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx ji xxx xxxxxxxx, x xxxx x xx věci xxxxxxxxxxx, změnit. Xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx případě také xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx dosavadní praxe xx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx památkové xxxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx pohledové xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, což ve xxxx důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxx." V xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx bylo xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx jednalo xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx směru xx proto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx shoduje se xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx zákazu xxxxxxxx a neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xx. 1 xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxx princip xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx správní xxxxx x případě, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx ústavních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx respektovat, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v §2 odst. 4 xx xxxx správního xxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx každé xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odchýlit xx xx určité xxxxxxx xxxxx, xxx xx případně vytvořila, xxxxx správní xxxxx xxxx, avšak zásadně xxxxx pro futuro, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx, kterých xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotýká.
Ústavní xxxx v xxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. xx. XXX. XX 2822/07/07, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xx xxxxxx právního státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x článku 1 xxxx. 1 Xxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx přitom xxxxxxxx x ním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx jestliže xxxxx xxxxx x (oprávněné) xxxxxx v xxxxxx xxxxx (xxxx. v xxxxx jako xxxxxx), xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx učiněného x xxxxxx x xxxxx xxx předpokládá, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxxxx též x xxxxxx x trvající xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx (xxx) konstantní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a výkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx nezměněného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, avšak xxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx právní xxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx je nutno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx situace. Xxxxx však, xx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxx xx závažných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx směřujících x xxxxxxxx určité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx tak xxxxx xxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tehdy, xxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. To znamená, xx xx nemůže xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonnou xxxxxxx xxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx se zákonem, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx dodržoval xxxxxxx xxxxxxx praxi, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx uvážení, xxxx xx mu xxxxxxx xxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx správní orgány xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxxx xxx povolování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxx památkové xxxxxxx zde xxxxxxxxxx x dříve, xxx xx xxxx byla xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx, v xxxxx xxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměřoval x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x ním xxxxx xxxxxxxxxx; námitku xxxxxxxxxxx xxxxx porušení §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx zásady ochrany xxxx xxxxxxxx v xxxxx víře, a xx x souvislosti x tvrzeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx zateplení xxxxxx Xxx. Z. xx xxx 31.1.2014. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx přípis xxxxx xxxxxx ako xxxxxxx x navrhovanou úpravou xxxxxx. Jak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx: „… v xxxxxxx, xx xx xxxxx x realizování zateplení, xxxxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxx, x xx xx bude xxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxx,...“ xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podmiňovány xxx, xx bude xxxxxx úprava xxxxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxx A. Xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx hodnotit xxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxx stěžovateli x tíži x xxxxxxxx ho na xxxxxxx. Ani xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx x své xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. s.; xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx nenáleží; xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeho běžnou xxxxxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx