Xxxxxx xxxx:
X. Proti xxxxxxxxxx o zrušení xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§167 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), jejímž xxxxxxxxx xx poskytnutí dotace (§10b xxxx. 1 xxxxxx č. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx územních rozpočtů, xx znění zákona x. 24/2015 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§10b xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona).
II. Xxxxxx x právních xxxxxx při poskytnutí xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci ve xxxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx., je xxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o plnění, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx veřejnoprávní smlouvy.
III. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxx x zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx dotace xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 24/2015 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 250/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx., xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx čl. XX. xxxx novely).
Prejudikatura: x. 1349/2007 Sb. NSS, x. 1907/2009 Sb. XXX, x. 2021/2010 Xx. XXX x x. 2984/2014 Sb. XXX.
Xxx: Příspěvková xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: Správa x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, příspěvková organizace, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxxxxxx 3/5, Brno, xxxx. Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 36, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015, xx. XX-13404/2014/12, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.2.2016, čj. 9 Xx 42/2015-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 15.2.2016, xx. 9 Xx 42/2015-38, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobkyně x Regionální xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod (xxxx xxx „poskytovatelka xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 20.7.2010 smlouvu x xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX 2 Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rekonstrukci silnice XX. třídy XX/430 x xxxxxxx městem Xxxxxx. Xxx veřejnoprávní xxxxxxxx xx místě xxx zkolaudované stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx 27.5.2013 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyčíslila xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx být xxxxxx x xxxxxxxxxx x dále přípisem xx dne 3.7.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 18.7.2013 žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx poskytovatelky xxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxx - žádost x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx specifikovaným x xxxxxxx žalovaný spornou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx, xxxxxx výše označeným xxxxxxxxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx žalovanému.
II. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Žalovaný (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Poskytovatelka xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx po nabytí xxxxxxxxx zákona x. 24/2015 Sb., xxxxxxx xx xxx poučení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x odst. 3 xxxxxx č. 250/2000 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx znění zákona x. 24/2015 Sb.
[4] Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x pojmu „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x úvodní xxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2000 Xx. Tento xxxxx xxxx x zákonech xxx v xxxxxxxxxx xxxxx definován. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxxx považuje xx. xxxxx, změnu, xxxxx nebo zrušení xxxx x povinností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x takové xxxxxxx. Při takto xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x právních xxxxxx ve smyslu §10x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x plnění, xxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxxxxxx xx naopak xx xx, že se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo nesprávného xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, že zahájené xxxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx které xx se dala xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 24/2015 Xx. Pokud by xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §10x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 24/2015 Sb., xxxxx §10x xx zákona xxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxx zahájeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); neshledal přitom xxxx, xxxxx by xx xxxxx zabývat x xxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[8] Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx o xxx, xx napadené rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxx se ovšem x to, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, resp. xxx se na xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vztahuje xxxxxxx xxx, nebo xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, sporné xx, xxx xx xxxxx xx 19.2.2015, či xx 20.2.2015.
[9] Ze xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx dne 29.1.2014 xxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §167 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx poučil, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx podle §10b xxxx. 3 xxxxxx x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 24/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx.
[10] Řízení x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx úpravy xx obsažena x §167, který xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx s §166, xxxx reguluje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x její výpověď. Xxxxxxxxxx §167 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy nesouhlasí, xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 1, xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1. Xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx řádu x x §141 správního xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, zrušení veřejnoprávní xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se řeší x rámci xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX rozsudky XXX 18.7.2013, čj. 1 Xx 19/2013-130, xxx XXXX; ze xxx 7.11.2013, čj. 9 Xxx 38/2013-53, x. 2984/2014 Xx. XXX, věc Xxxxx Xxxxxxx nad Xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxx 12.12.2013, xx. 1 Xxx 66/2013-54, xxx XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXX, bod 16).
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxxxx; xxxxxx spor xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zrušení xxxxxxx xxxxxx xx 19.2.2015, xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §10b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 24/2015 Xx. xxxxxxxx xx 20.2.2015, spory x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx, je-li xxxxxx xx smluvních xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx vydanému xxxxx xxxxxxxx 1 nelze xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[12] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx k obecné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx §10x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vylučuje xxx nynější xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §169 odst. 1 x 2 xxxx xxxx obdobné xxxxx správního xxxx. Xxxxx x rozpočtových xxxxxxxxxx územních rozpočtů xxxxxxxx xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx regionů xxxxxxxxxxx (§1 odst. 4). Vedle xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nutné xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §10x), a xxxx x na xxxxx x těchto xxxxx xxxxxxx (xxxxx §10x xxx xxxx §22). Zdejší xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx §10x xxxx. 1 zákona x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx poměry xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x plnění x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x tomu se xxxx xx. §22 xxxx. 11 x 12 xxx. xxxxxx), xxx myslí xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. též xxxx x její xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2016, čj. Xxxx 10/2015-11, xxx XXX - XXXXXXX;&xxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx §169 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx závěry, xx xxx xxxxx xxxxxx „xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ujednání x xxxxxx obsaženého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxx možno xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxx xxx).
[13] Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačně xxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx návratné xxxxxxxx výpomoci“ x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x. 294/0, 7. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX XXX, xxx.xxx.xx).
[14] Xxxxxxx §10b xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů, xx xxxxx xx 20.2.2015, nevylučují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely x. 24/2015 Sb. Xx. XX. xxxx. 1 xxxxxx x. 24/2015 Sb. xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx došlo přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x odvod x xxxxxx se uloží xxxxx zákona x. 250/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Dle xx. XX. odst. 2 se řízení x xxxxxxx xxxxxx x penále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxx x. 250/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xx. XX. xxxx hovoří pouze x xxxxxxxx X xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx. Přechodné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sporech x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx používá aktuálně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2007, xx. 1 Azs 55/2006-60, x. 1349/2007 Xx. XXX x xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, xxx Plzeňská teplárenská, xxx 22).
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (§167 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2009, xx. Xxxx 104/2008-7, č. 1907/2009 Sb. XXX; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 31.12.2009, xx. Xxxx 6/2009-35, č. 2021/2010 Xx. XXX, xxxx 27 xx 29). Xxxxxxx o návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx §10x odst. 1, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že proti xxxxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx (§10x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx).
[16] Xxxxxxx soud xxxxx při xxxxxxxxxx xxxx věci dospěl x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx názor x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy (Xxxxxx, J. Xxxxxxx xxx - komentář, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, x. 956). X xxxx xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxx být, s xxxxxxx xx její xxxxx, zohledněna zvláštní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx od 20.2.2015.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[17] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). X xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx xxxxxxx NSS (§110 odst. 4 x. x. s.). Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxxxx stěžovatele.
[18] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu