Xxxxxx xxxx:
X. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (§167 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxx předmětem xx poskytnutí xxxxxx (§10b xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění zákona x. 24/2015 Xx.), xxxx opravný prostředek xxxxxxxxx (§10b odst. 3 citovaného zákona).
II. Xxxxxx z právních xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx nebo návratné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10b xxxx. 1 xxxxxx x. 250/2000 Xx., o xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx., je jak xxxx x veřejnoprávní xxxxxxx x plnění, xxx xxxxx spory x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx řízení, xxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy.
III. Xxxx-xx xxxxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 24/2015 Sb., xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10b xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 250/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 24/2015 Sb., xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xx. II. xxxx novely).
Prejudikatura: č. 1349/2007 Sb. XXX, x. 1907/2009 Xx. XXX, č. 2021/2010 Xx. XXX a x. 2984/2014 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové x xxxxxx Miloslava Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx x xxxxxx silnic Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo xxxxxxx 3/5, Xxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxx 36, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx financí, se xxxxxx Letenská 15, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 13.3.2015, čj. XX-13404/2014/12, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 15.2.2016, čj. 9 Xx 42/2015-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 15.2.2016, xx. 9 Xx 42/2015-38, xx xxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobkyně x Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Jihovýchod (xxxx xxx „poskytovatelka xxxxxx“) xxxxxxxx xxx 20.7.2010 smlouvu o xxxxxxxxxx dotace x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu XXXX 2 Jihovýchod. Xx xxxxxxx smlouvy xxxxxxx žalobkyně dotaci xx xxxxxxxxxxxx silnice XX. xxxxx XX/430 x průtahu xxxxxx Xxxxxx. Při veřejnoprávní xxxxxxxx na místě xxx xxxxxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx trhliny xxxx vozovky. Xxxxxxxx xx xxx 27.5.2013 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x dále xxxxxxxx xx xxx 3.7.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 18.7.2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 16.9.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x tímto návrhem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx dotace xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxx k zahájení xxxxxx - xxxxxx x zrušení xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx specifikovaným x xxxxxxx xxxxxxxx spornou xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jí x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx bránila xxxxxxx, xxxxxx xxxx označeným xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx postoupil xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx shrnutí argumentů xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxx se, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně, xxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx. Poskytovatelka dotace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx až xxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bylo-li xxxxxxxxxx ve sporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 24/2015 Sb., xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx č. 250/2000 Xx. x rozpočtových xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx.
[4] Xxx posuzování xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx „xxxxxx poměry“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx §10x odst. 1 xxxxxx x. 250/2000 Xx. Tento xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, tak x xxxx o xxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. xxxxx, xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxx xxxx x povinností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxx na xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxx xxxxxx pojmu „xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace“ xxx xxx lze zahrnout x řízení, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx z právních xxxxxx xx xxxxxx §10x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxx x veřejnoprávních xxxxx x plnění, tak x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[5] Žalobkyně xx xxxxxx xx xx, že xx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízením x porušení xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx. Xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §10x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, je nutné xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx., xxxxx §10x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 24/2015 Sb., xxxxxx se podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx správního soudu
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost je xxxxxx včas a xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); neshledal přitom xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx návrhu.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
[8] Xxxx žalobkyní x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx x to, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podat odvolání xxxx rozklad, xxxx. xxx se xx xxxxxx, z něhož xxxxxxxxxx vzešlo, vztahuje xxxxxxx xxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx, xxx ve znění xx 19.2.2015, xx xx 20.2.2015.
[9] Xx xxxxxxxxx spisu xx. xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xxx 29.1.2014 xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx o zrušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 13.3.2015 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx x §167 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxx xxxx zrušil. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxx podle §10x xxxx. 3 xxxxxx x rozpočtových pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Sb., xxxxx xxxxxxx.
[10] Xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x §167, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx s §166, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §167 odst. 1 správního xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx xxxxx některá ze xxxxx xx zrušením xxxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx, xxxx x zrušení xxxxxxxxxxxxx smlouvy xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx návrh xxxxx xxxxxxxx 1, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 1. Xx xxxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxx x x §141 správního xxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se řeší x rámci xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xxxxxxxx XXX 18.7.2013, xx. 1 Xx 19/2013-130, xxx XXXX; xx xxx 7.11.2013, čj. 9 Xxx 38/2013-53, x. 2984/2014 Sb. XXX, xxx Město Xxxxxxx xxx Xxxxxxx; xxxx xxxx xx xxx 12.12.2013, xx. 1 Afs 66/2013-54, xxx XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXX XXX, xxx 16).
[11] X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dotace na xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx; jejich xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx učinil xx 19.2.2015, tedy již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx. Xxx §10x xxxx. 1 xxxx. x) zákona, xx xxxxx xxxxxx x. 24/2015 Xx. xxxxxxxx xx 20.2.2015, xxxxx x právních xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx jednou xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxx regionu xxxxxxxxxxxx. Podle §10x xxxx. 3 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx.
[12] Xxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx speciální; xxxx §10x jako lex xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx úvahy x xxxxxxxx §169 odst. 1 x 2 xxxx jiné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xx. hospodaření xxxxxxxxxxxx rad regionů xxxxxxxxxxx (§1 xxxx. 4). Vedle xxxxxxx xxxxxx, realizace a xxxxxxxx čerpání xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §10x), x xxxx x xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx (kromě §10x xxx xxxx §22). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx §10x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx poměry xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x plnění x xxxxxxxxxxxxx smlouvy (x xxxx xx xxxx xx. §22 xxxx. 11 x 12 xxx. zákona), xxx myslí xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. též xxxx x xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 25.2.2016, čj. Xxxx 10/2015-11, xxx XXX - XXXXXXX;&xxxx; xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx interpretuje §169 xxxx. 1 správního xxxx x xxxxx „xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xxxxxx, xx pod xxxxx xxxxxx „je xxxxx xxxxxxx podstatně širší xxxxx nároků xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvě“, xx však možno xxxxxxxxx xxxxxxx i xxx nynější xxx).
[13] Xxxxxx závěry xxx xxxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce.
Prostřednictvím §10x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „správní orgány xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 294/0, 7. xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XX PČR, xxx.xxx.xx).
[14] Xxxxxxx §10b xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xx xxxxx xx 20.2.2015, nevylučují xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novely x. 24/2015 Xx. Xx. II. xxxx. 1 zákona x. 24/2015 Xx. stanoví, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxxx xxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx se uloží xxxxx zákona x. 250/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Dle xx. II. xxxx. 2 xx xxxxxx x xxxxxxx odvodu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 250/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx. II. xxxx hovoří xxxxx x xxxxxxxx X xxxxxxx odvodu x xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx kázně a x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx poměrů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity xxxxxxxxxx xxxxx, xx. správní xxxxx x řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2007, čj. 1 Azs 55/2006-60, x. 1349/2007 Xx. XXX x xx xxx 6.5.2016, xx. 10 Xx 250/2015-92, xxx Xxxxxxxx teplárenská, xxx 22).
[15] Věcná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxx (§167 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx) xxxx xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxx §10x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravidlech územních xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.6.2009, čj. Xxxx 104/2008-7, č. 1907/2009 Xx. XXX; x také rozsudek XXX ze dne 31.12.2009, xx. Xxxx 6/2009-35, x. 2021/2010 Xx. XXX, xxxx 27 až 29). Xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě zákonného xxxxxxxx §10b odst. 1, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správně xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (§10b odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[16] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx na tom xxxxxx ani citace xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x přípustnosti řádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, X. Správní xxx - komentář, Xxxxxxx, Xxxxx 2006, x. 956). V xxxx literatuře xxxxxxx xxxxxxx xxx, s xxxxxxx xx její xxxxx, zohledněna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxx, xxx je xxxxxx teprve xx 20.2.2015.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 xxxx první x. x. s.). X xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem XXX (§110 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele.
[18] O xxxxxxx xxxxxxx řízení x této kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu