Právní věta:
Pokud xxxxxxxxx x cennými papíry xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nástroji xx xxxx zákazníků xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x riziku x nepřiměřeně xxxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxx), xxxx by tyto xxxxxxxxx x rizicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, že maximalizuje xxxx příjem x xxxxxxxxxx poplatků xx xxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx shodě se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x spravedlivém xxxxxxx x nejlepším xxxxx zákazníků a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 256/2004 Xx., x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 832/2006 Xx. XXX, x. 1321/2007 Xx. XXX, x. 2624/2012 x x. 2822/2013 Xx. XXX.; rozsudek Xxxxxxxx dvora ze xxx 16.7.1992, Meilicke (X-83/91, Recueil, s. 215).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXX proti České xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x XXXx. Dagmar Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxx Roztočila x XXXx. Jiřího Xxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXX x. x., (xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a. x.), XX: 60281308, xx sídlem 5. xxxxxx 3315/10, Xxxxxxx, xxxx. Xx. et Xxx. Xxxxx Taišlem, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx 370/4, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Na Xxxxxxx 28, Xxxxx 1, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.11.2015, x. j. 11 Af 14/2011-200,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010, x. x. 2010/8798/570, xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení vedeném x žalobcem xxxxx xxxxxx x. 256/2004 Xx., o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx“ nebo „XXXX“) xxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x. x. (xx. xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce), xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry:
(i) Xxxxxxx x období od 19.1.2007 do 7.4.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nekontrolovala xxxx kontrolovala xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx ujištěný investiční xxxxxx minimálně x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s povinností xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zákazníka xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx znalostech x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, finančním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílech xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx zavést a xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zájmů xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu x povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. a), xx xxxxxxx x §12x xxxx. 1 písm. x) x §12x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx;
(xx) xxxxxxx x xxxxxx od 31.1.2007 xx 3.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, X xxxx x xxxxx x osmi vyslechnutých xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profilem xxxx xxxxxxxxxxxx uváděnými xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx zjišťování xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchody s xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu;
(iii) Xxxxxxx x xxxxxx od 18.4.2007 do 31.3.2008 xxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx nástroji v xxxxxx xxxxxxxxx (TR xxxxx xxx 6 x X/X xxxxx xxx 12 %), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx její xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zvyšovala xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tyto xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx jednat kvalifikovaně, xxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008;
(xx) Xxxxxxx x xxxxxx od 3.7.2007 xx 6.11.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučení, x xxxxx nich xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxx názorů, xxxxxxxxx xxxx změny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xx doporučení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx investičního xxxxxxxxxx xxxx cenového xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posledních xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx porušila
povinnost obchodníka x cennými papíry xxxxxxxxx přiměřenou xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a xxx xxxx xx xxxxxx Xxxxx národní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s §3 xxxx. 1 xxxx. x) a §6 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx. x) x xxxx. h) xxxxxxxx x. 114/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxxx;
(x) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx:
x) 1.1.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, vedoucích xxxxxxxxxxx, zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxx compliance x xxxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx kontroly, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx,
x) 1.1.2009 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx a stížností x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx,
x) 1.1.2009 xxxxxxxxxx vnitřním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx auditu x xxxxxxx, f externí xxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx Hyení tyto xxxxxx zajišťují, je xxxxxxxxxxxx xxxxx,
x) 30.4.2009 xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx,
Xxxx xxxxxxxx:
xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx zavést a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §12x odst. 2, §12x odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) x §18 odst. 1 vyhlášky x. 237/2008 Xx., o xxxxxxxxxxxxx některých pravidel xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xx b) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x cennými xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu, xx xxxxxxx x §12x odst. 2, §12x xxxx. 1 xxxx. a) x §12x xxxx. 1 xxxx. d) xxxxx xxxxxx, xx spojení x §8 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx x. 237/2008 Xx., o podrobnostech xxxxxxxxx pravidel při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx,
xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx a udržovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx s §12x xxxx. 2 x §12x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx s §22 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 237/2008Xx., x xxxxxxxxxxxxx některých pravidel xxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx,
xx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém trhu, xx xxxxxxx s §12x xxxx. 2, §12x odst. 1 xxxx. x) x x) x §12b xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx s §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 237/2008Sb., x xxxxxxxxxxxxx některých xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx investičních xxxxxx;
(xx) Xxxxxxx x xxxxxx od 1.6.2007 xx 30.6.2009 nepřipisovala x nevyplácela xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účtech x plné xxxx, xxxx zákazníkům xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jim připisovala xxxxxxx výnosy xx xxxx 0,1% x.x. x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 0,6 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx národní xxxxx x.x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx příslušného kalendářního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxx §15 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx;
(xxx) Neprováděla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x do 31.12.2008 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx opatření x xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx majetku x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obchodům xx xxxxxxx xxxx nebo xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §12x xxxx. 2 xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 237/2008Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx;
(xxxx) Xx xxxxx 12.10.2007, 30.11.2007, 6.12.2007, 10.12.2007 x 27.12.2007 nakoupila xxx zákazníky xxxxx xxxxxx za cenu xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx papíry xx cenu xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxx §15 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2008;
(xx) Xxxxxxx xxxxx obchodníka s xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx cen xxxxxx č. 7100306407600000, xxx 2.10.2007, 5.10.2007, 21.11.2007 x 26.11.2007, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxxx obchodníka x cennými xxxxxx xxxx xxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry, xx kterém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx jiného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje podle §13 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx účinném do 30.6.2008, xx spojení x §2 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxxxx č. 261/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx vedení xxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokynů investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008;
(x) Xxxxxxxxx dostatečný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxx od 18.9.2007 xx 30.4.2008 xx vždy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obchodů xxxxx xxxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zavést x xxxxxxxx postupy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x cennými xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx mezi xxxx zákazníky xxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2008 a xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx papíry zavést x udržovat řídící x xxxxxxxxx systém xxxxx §12 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx, ve xxxxxxx x §12x xxxx. 1 xxxx. x) a §12x xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x §8 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx č. 258/2004 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx zákazníky, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008;
xxxx xx xxxxxxxxx:
xx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 2 písm. x) x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx na kapitálovém xxxx,
xx xx) xxxxxxxx xxxxxxx podle §157 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx,
xx xxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2008,
ad xx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §165 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
xx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu,
ad xx) xxxxxxxx deliktu podle §157 xxxx. 2xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx,
xx xxx) právního xxxxxxx podle §157 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu,
ad xxxx) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu, ve xxxxx účinném xx 30.6.2008,
xx ix) právního xxxxxxx podle §157 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxx xx 30.6.2008,
ad x) xxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008,
[2] Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §157 odst 14 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 20.000.000 Xx.
[3] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx bankovní xxxx žalované xxxxxxxxxxx xx dne 15.12.2010, x. x. 2010/3713/110, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrocích x), xx) a xxx), xxx, že xxxx xxxxxx xxxx zní xxxxx:
Xxxxxxxxxx CAPITAL XXXXXXXX x.x., IČ 602 81&xxxx;308, xx xxxxxx Xxxxx 22, 110 05 Praha 1, xxxx obchodník s xxxxxxx xxxxxx
(x) nejméně x xxxxxx xx 19.1.2007 xx 7.4.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatele x tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx formálně, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx investiční xxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikovaně, xxxxxx a xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx zákazníků xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx obchodníka s xxxxxxx papíry Získat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx investic, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx obchodníka x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x udržovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx xxxxx podle §12 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry zavést x udržovat xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §12 xxxx. x), ve xxxxxxx x §12a odst. 1 písm. x) x §12x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx;
(xx) Xxxxxxx v xxxxxx xx 31.1.2007 do 3.6.2009 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x jejich skutečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx jejich xxxx x využitím xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nebo realizovala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx;
(xxx) Xxxxxxx x xxxxxx xx 18.4.2007 xx 31.3.2008 xxxxxxxxx x systematicky prováděla xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx obchody s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx (XX xxxxx xxx 6 x C/E xxxxx xxx 12%), která xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x poplatků xx xxxxxxxxx obchodů x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s cennými xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x spravedlivě, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 30.6.2008.
[4] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §90 xxxx. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxxx x §152 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uložené xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), který xxxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, č. j. 11 Xx 14/2011-200, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx stížnost a xxxx xxxxxxxxx
[6] Žalobce (xxxx jen „stěžovatel") xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), b) x d) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „s. x. s.“).
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zákonné xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti a xxxxxxxxxxx, že kasační xxxxxxxx xxxx podána xxxx, osobou oprávněnou, xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx je kasační xxxxxxxx ve xxxxxx §102 x. x. x. přípustná. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x ustanovením §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů. Neshledal xxxxxx vady xxxxx §109 xxxx. 4 x. ř. x., x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti.
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx přehlednosti xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) X nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx stěžovatele. Městský xxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, přičemž vždy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx nevysvětlil, x xxxxxx důvodu k xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitkou xxxxxxxx xxxxxxxx legality xxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opomenul xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/39/XX x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (MiFID). Xxxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x vadám xxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx konstatuje, xx podle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx dílčím xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jejich xxxxxx xx vypořádat xx x xxxxxxx x xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2014, x. x. 7 Xx 126/2013-19). Xxxxxxxxx xx, xxx se xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx konzumovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvisejících námitek (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2014, x. x. 7 Afs 85/2013-33). Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx odůvodnění xxxxxxxxx xxxxxx, s nímž xx xxxxxxxx. Xxx x xxxx trefně xxxxx Xxxxxxx soud, „[x]xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx podrobné xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační xxxxxx, který xxxxxxx x x právu xxxxxxx xxxxxx xxx, xx podpora správnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx o sobě xxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 12.2.2009, sp. xx. XXX. XX 989/08, bod 68, xxxx. xxx rozsudky XXX xx xxx 12.3.2015, č. x. 9 Xx 221/2014-43, xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, ze xxx 6.6.2013, x. x. 1 Xxx 44/2013-30, xx xxx 3.7.2013, č. x. 1 Xx 17/2013-50, xxxx xx dne 25.2.2015, x. j. 6 Xx 153/2014-108).
[12] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx měl xxx dalšího xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zacházet xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx se oddaluje xxxxxxx, xxx základ xxxxx xxxx správními xxxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxx účastníků xxxxxx x ani xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx teprve xxxxx, nelze-li vady xxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zrušením, xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx k obsahu xxxxx, k úkonům xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 25.4.2013, x. j. 6 Xxx 17/2013-25).
[13] Pokud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx přehlíží xxxxxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozvíjel vlastní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závěry žalované. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx žalobním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx níže v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx, věcného x xxxxxxxx
[14] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx i), xx), xxx), iv), xx), xxx) x x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, které tedy xxxx xxxxxxxx xxx, xxx nebylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx xx... xx...“, xxxxxxxx „nejméně x“, xxx časovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxx xx vymezuje xxxxx závěru městského xxxxx, xx x xxxx formulace je xxxxxx, že sankce xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx x „xxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, které konal xxxx xxxxx xxxxx.“ Xxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „x období xx ... do x „x xxxxxx nejméně xx ... xx...“ xx zcela zjevný xxxxxxxxx rozdíl, což xx zjistitelné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx uložené xxxxxx, xxxxx tvrdit, xx xx nemělo xxxxx xx práva xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zde xxxxxxx xx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2011, sp. xx. 2 Afs 38/2011-153, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formulace „nejméně x&xxxx;xxxxxx“ označil za xxxxxxxxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx x), ii) x xxx) nekonkretizují, xx xxxxx zákazníky se xxxx vytýkané xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí tudíž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x), xx) x iii) xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx žalované xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx žalovaná xxxxx x xxxxx xxxxxx delší, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxx to xxxxxx xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx zbytku xxxxxxxx xxxxxxxx xx argumentaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejtyšším xxxxxxx soudem
[17] Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §27 xxxx. 1.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, x. j. 2 Xx 34/2006-73, x. 1546/2008 Xx. XXX, xxxx výrok xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obsahovat: „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x]. “ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, aby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměnitelné x jiným jednáním, x xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx litispendence, xxxxxxx xxxxxxx pro týž xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. V xxxxxxx trvajících správních xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí nutné xxxxxxx xxxxx, aby xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx období páchání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2013, x. x. 6 Xx 19/2013-27).
[18] Časové xxxxxxxx xxxxxx použitím xxxxxxxxx „xxxxxxx v xxxxxx od... xx...“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx vymezeným xxxx xxxx xxxxxxxx počátek. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx období, v xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx záměně x jednáním xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx dovozovat ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx pouze xx xxxxxxx časového xxxxxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx“, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx došlo, xxx nelze xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx užívá x xx výrocích xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2005, xx. xx. 6 Xxx 1439/2004, x. Xx 56/2005 Xx. XX, usnesení nejvyššího xxxxx xx xxx 19.8.2015, xx. xx. 8 Tdo 733/2015, xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 3.1.2013, xx. xx. 1 Xx 39/2012, x. Xx 74/2013 Xx. NS). Xxxxx xx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.1.2011 x. j. 5 Xx 222/2007-111, x xxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2011, x. x. 2 Xxx 38/2011-153, x těchto xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx porušování xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx x použití xxxxxx „xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx“.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx žalovaná předmětným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx, jedná xx x tvrzení, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2010 xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010 přihlížela x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[20] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x), xx) x xxx) xxxxxxxxxxxxxx, kterých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx týkat, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx stěžovateli xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx obecnému xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxxxx uvedená xx xxxxxxxx x), ii) x xxx) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytýkána xxxxxxxx ve vztahu x osmi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zákazníkům, x xxxxx byly xxxxxxxx indikátory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výslechem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx dopouštět xxxx svým zákazníkům xxxxxx. Žalovaná v xxxxxxxxxx xxxxxxxx rady xx dne 15.12.2010 xxxxx xxxxxx x), xx) x xxx) xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxx systémového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx zákazníkům. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. S ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx
[21] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x), xx) x xxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx jeho xxxx, xxxxxxx xxx došlo x xxxxxxxx xxxxx xx odvolání a xxxxxxxx zákazu reformatio xx peius. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx proveden xxxxxx xxxxx, z xxxxx xx xxxx být xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxx měla xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však xxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxx x řízení. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx jej stěžovatel xxxxxxxx xx rozšíření xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že zásada xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx být x xxxxxx x xxxxxxxx porušena, xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.8.2015, x. x. 6 As 159/2014-52. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkány systémové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 8.10.2010 x xxx x výroku xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx bankovní xxxx xxxxxxxx nedostatek xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx právním xxxxxx
[23] Xxx §90 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx orgán „napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxx povinnost, xxxxxxx xxxx x xxxxxx ztráty možnosti xxxxxxx se“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx „xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx již účastník xxxxx možnost xxxxx xxxxxxxx, xxx xx x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Jemelka, X., Pondělíčková, K., Xxxxxxx, D., Xxxxxxx xxx, 4. xxxxxx, X. H. Beck, 2013). Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxx. Odvolací xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, kdy odvoláním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx x odvolacím xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx materiálu a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x průběhu řízení x prvním xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (J. Xxxxxx: Xxxxxxx xxx, Xxxxxxxx, XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, XXXX POLYGON, Praha 2012, s. 770). X xxxxxxxxx závěru xxxxxx x Krajský xxxx x Brně x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2010, č. x. 29 Xx 221/2008-48, podle xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx věci xxxxxxx xxxx x porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx trestán xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dle §15 XXXX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 15.12.2010 xxxxxxx xxxxxx x) xx xxx) xxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxx reflektoval. X xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" deliktního xxxxxxx xx změně xxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrok rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedošlo xx způsobení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx.
[25] Ze stejných xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx změnou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx in xxxxx xx ustanovení §90 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, podle xxxxx „xxxxxxxx správní xxxxx nemůže změnit xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx shodné, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiným veřejným xxxxxx“ Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx se od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodchýlila xx výroku x xxxx a výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného taktéž xxxxxxxxx.
x) Porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pochybení, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxxxx, xx jednání rozkladové xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xx projednání xxxx x řízení x prvním xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx rozkladová xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx nejedná x xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí za xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva x xxxxx xxx ústavní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oportunity x účelovosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx komise má xxx x xxxxxx xxxxxxxx x rozporu. Xxxxxxxx systematicky prvek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxx „naváděni“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx vytýkaným xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[28] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx se xxxxx, xx xxxxx poradě x xxxxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx osoby xxx zapisovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise. Xxxxx xxxxxxxxx žalovaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx složení rozkladové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x oblastí xxxxxxxxxx x správního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx bankovní xxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx považovala xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit její xxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx setrvává xx xxxx stanovisku, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odpovědná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 11.8.2015, č. j. 6 Xx 159/2014-52 xxxxxxx, že je xxxxx řízení, xxxxx xx jednání xxxxxxxxxx xxxxxx účastní xxxxx, xxxxx xx podílely xx xxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Pokud však xxxxx xxx xxxxxxx xx xx, xx xx tato xxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 14.10.2005, x. j. 6 Xxx 57/2004-59). X xxxxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxxx x rozkladu xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §33 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozkladu (x výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. rozsudek xx xxx 21.10.2004, x. x. 2 X 11/2002-227, č. 463/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx ze xxx 31. 8. 2009, x. x. 8 Xxx 74/2007-140, xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.10.2010, č. x. 8 Xx 22/2009-99).
[30] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx městského soudu xxxx čistě spekulativní. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxx závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x věci xxxxxxxxxxx v prvním xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx rady. Xxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalovanou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxx xx několikrát xxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 15.12.2010 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 8.10.2010 x xxxx xxxxxxxxx xx zbylém xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxx banky, kteří xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx stupni, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
x) Xxxxxx neurčitých xxxxxxxx pojmů, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
[31] Stěžovatel xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve výrocích x), xx) a xxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxxxx x ZPKT. Podle xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně, xxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx nastavení xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx.
[32] V xxxx souvislosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX, xxxx xxxxx xx něm xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zabýval xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xx její xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx zásadně xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx péče x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx praxi, xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx navrhl provedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků České xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxx praxe (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx praxe, výkazy x xxxxxxxx České xxxxxxx banky a x neposlední řadě x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxx banky v xxxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména XX Xxxxxxxxxxx, x. x. x M-cent, s. x. x.). Žalovaná x městský xxxx xxxx důkazy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx však požadavky xxxxxx žalovanou kolidují x xxxxxxxxx akceptovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx formulovaných xxxxxxxxx xxxx. Napadené xxxxxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazníků x xxxxxxxxxx, z jakého xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x žalobcovou argumentací xxxxxxxx se xxxxx xxxxx a obchodních xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx neurčitého xxxxx xxxxxxx péče je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x výroku x x xx) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 XXXX xx znění xxxxxxx xx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx porušení xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x) x xx) shledán xxxxxx, xxxxxxx, xx: „[x]xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x spravedlivě x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx oddílu.“ Povinnost xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odbornou péčí xxxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxx xxxxxxx do 30.6.2008. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 230/2008 Xx., xxxx byla povinnost xxxxxxx péče vymezena x xxxxxxxxx od 1.7.2008 samostatně v §11x ZPKT, xxxxx xxxxxxxx xx dle §157 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxx shledán xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x) x xx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §15 xxxx. 1 ZPKT xx znění xxxxxxx xx 1.7.2008, xxxxx xx povinnost xxxxxx x odbornou xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx k výrokům x) x ii) xxxxxxx. Xx xxxxxx x výroku iii) xx xxxxxxxxxx odborné xxxx zabývá Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx přihlédl xx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx namítá, xx xxxxxxxx nepřihlédla x xxxxx praxi x xxxxxxxxx zvyklostem xxx výkladu xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx k těmto xxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxx pojmy zahrnují xxxx nebo xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úspěšně xxxxxx xxxxxx definovat; xxxxxx xxxxx a xxxxxx se může xxxxx, často xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx aplikace xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx musí alespoň xxxxxxx xxxxx x xxxxxx užitého xxxxxxxxxx xxxxx objasnit, x xx x xxxx xxxxxxxx, xxx posuzovanou xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx užitím neurčitých xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx patří xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.9.2010, xx. 1 Xxx 45/2010-159, x. 2189/2011 Xx. XXX). Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx případy, xxx xx xxxxx x neurčité právní xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxx soudní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxx"), od případů xxxxxxxxxx xx neurčitých xxxxxxxx xxxxx relativně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxx x jejich jazykového xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.2.2008, x. j. 7 Xx 13/2007-56). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů xxxx xxxx záviset xx xxxxxxxxxx výkladové xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Sb. NSS).
[37] Xxxxxx v xxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zásady vyloučit xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx neurčitých xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x) x xx) xxxxxxxxx xxxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.5.2010 xx xxxxxx 10 (x. x. 1056 správního xxxxx) xxxx navrhnul xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxx měly xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx jimi xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k prokázání xxxxxxx praxe vypořádala xx xxx. 72 xx 75 prvostupňového xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2010. Xxxxxx námitky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx neurčitých právních xxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx investičních xxxxxxx
[38] Xxxxxxxxxx namítá, xx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů byl xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opomněla xxxxxxxxxx, xx zákazníci xxxx xxxx osobami xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepravdivý údaj, xxxx tak zcela xxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx zkreslené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x cennými xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §15j xxxx. 2 XXXX xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx také xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx pominul nezávislé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx vždy nezávislá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x obchodníkovi x xxxxxxx papíry. Xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxx činěn xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx investičními xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepověřoval.
[40] Žalovaná x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany zákazníků, xxxx xx sám xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx obchodování x z řady xxxxxxx okolností musel xxxxx, že se xxxxxx spoléhat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx tedy xxxxxxx xxxxxx žalobcovy xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[41] Výrokem x) xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx a to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx odborných xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, zkušenostech v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx a dále xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx x udržovat xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx střetu zájmů xxxxx §12 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle §12 xxxx. x), xx xxxxxxx x §12x xxxx. 1 xxxx. c) x §12x xxxx. 2 xxxx. b) zákona x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Tyto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxx od 19.1.2007 xx 7.4.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů zákazníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zprostředkovatele x xxxxx proces xxxxxxxxxxxxx nebo kontroloval xxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neodpovídaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx správního xxxxx xx č. l. 96, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkům xxxxxx xxxxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) XXXX. Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. a) xx x) ZPKT ve xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2008 xxxx xxxxxxxxx x cennými papíry xxx xxxxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, finančním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx cílech. Xx znění xxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Tyto xxxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx a investičních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkaz xx §15x, respektive §15 xxxx. 1 písm. x) XXXX. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zprostředkování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXX XXXXXXX, x. r. x. xxx 1.12.2007 (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x. 49 x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx delegoval. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx profil xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zisku x xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx ZPKT xxxxxxx xx výroku x). X xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožňuje.
[43] Xxxxx závěr xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx x xxxxxxx na xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x §15x XXXX xxxxx spoléhat xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákazníky x investičních dotaznících x testech vhodnosti x xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §15x ZPKT xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx informace xxxxxxx xxxxx §15h x 15i xx xxxxxxxxx, xxxxxx věděl xxxx xxxxx měl, xx taková informace xx xxxxxx neúplná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zákazníků xxxxx §15x XXXX xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx zprostředkovatele druhé xxxxxx, kteří byli xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyplňování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídal rizikovému xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ovlivňování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx neúplné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx poskytovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čestně x xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxx povinnosti xxxxx xxxxxx, např. tím xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[45] Je xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poradenství samostatně xx zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pověřil. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xx xx vztahu x xxxxxx x) rozhodující xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx x komisionářské xxxxxxx zavázal poskytovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nimiž xxxxx xxxx xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x přiměřenosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je evidentní, xx stěžovatel si xxxx své povinnosti xxx vědom. Stěžovatel xxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákazníků xxxxx x povinností xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, čestně a xxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx konstrukce xx x výroku x) xxxxxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx ze xxx 15.12.2010 xxxxx zřejmá. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx pokynů x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pokynů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) XXXX xx xxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxxx pokynů zadávaných xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx služby xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx byl řádně xxxxxx x předán xx xxxx x xxx pro zákazníka xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, které x xxxx uvedl. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soulad xxxxxx s investičním xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx. Obchodování xxx xxxx probíhat xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx zákazníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazníkem.
[47] Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatel xxxxx žádný zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníků. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x x některých xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob obchodování x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[48] Xxxxx xxxxxx xx) stěžovatel xxxxxxx x xxxxxx xx 31.1.2007 xx 3.6.2009 xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx procesu xxxxxxxxxx xxxxxx investičního xxxxxxx, když obchodoval xx jejich xxxx x využitím úvěru xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s pákovým xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxx kvalifikovaně, čestně x xxxxxxxxxxx x x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 ZPKT.
[49] Xxxxx §15x ZPKT xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x jeho odborných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a zkušenostech x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. 3 uvedeného xxxxxxxxx potom stanoví, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry vyhodnotí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákazníka na xxxxxx zjištění.
[50] Xxxxxxxx xxxx stěžovateli xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx pokynů, neplnil. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpočátku xx nevhodnost obchodů xxx xxxxxxxxx neupozorňoval xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx limitů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak xxxxxx xxxxxxxx x xx xxx. 26 xxxxxxxxxx x rozkladu xx xxx 15.12.2010: „xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx někteří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx vůbec x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxxxxxx kvalifikovaně... X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx měl xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx informace od xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x x 15x xxxx. 1 xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §15x xxxx. 1 xxxx. X informací, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákazníků x riziku.“
[51] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxx, xx xx xx xxxxxxx za vinu. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx nepřiměřenost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 17.1.2013, x. j. 8 Xxx 17/2012-375, x. 2822/2013 Xx. NSS). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx potom xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §15x ZPKT, xxxxxxx xxxxxxxxxx na investiční xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vůbec xxxxx. Xx xxxxxxx s xxxxxxx x), podle xxxxx xxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx neověřoval. Xxx z této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx skutečnými xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx povinnosti podle §15 odst. 1 XXXX, podle kterého xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx zájmu zákazníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxx
[52] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxx xxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx péče ve xxxxx xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx způsobem, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku „Xxxxxxxx“ Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxx tak nečiní xxxxxxxx x x xxxxxxxx churningu si xxxxxx xxxxx xxxx, x to konkrétně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxx obchodování. Xxxxxxxxxx xxx upozaďuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx nad xxxxx. X xxxx, xxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxx vysokofrekvenčního xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stránek xxxxxxxxx, xx něž xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx chybným. Xx zjevné, xx xxxxxxx X/X xx XX jsou x xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odlišně, xxxxxxx xxx hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxx zákazníka xxx xxxxx, x nikoli xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatel považuje xxxxxxxxxx, že stanovisko Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, které stanoví xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxx, xx xx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx deliktní xxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xx kapitálovém xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx považováno pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx není „konkretizací“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry jednat xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozšiřováním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx dokumentu, xxxxx xxxx ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx již xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxx.
[55] Pokud by xxxxxxxx měl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx považuje xx xxxxxxxx „nikoli xxxxx“ péče, pak xx xxxxxxx xxxxx xxx dokazovat, že xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx zmocnění stanovit xxxx „xxxxxxxxxxxxxx“, x xx x to xxxx, xxxxx xxx xxx hrozbou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx použití xxxxx xxxxx konstrukce xxx. „kontroly nad xxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx.
Xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[56] K xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legality xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx této námitky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.12.2010, x xxxx xx plně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřila. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x otázce nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x) odůvodnění tohoto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledává, že x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx městským xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
[57] Xxxxx §157 xxxx. 1 xxxx. x) ZPKT ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2008 se xxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že poruší xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxxx xxxxxx. Žalovaná xx výroku xxx) xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx stěžovatel se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, že xxxxxxx v xxxxxx xx 18.4.2007 xx 31.3.2008 soustavně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx zákazníků xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x investičními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx příjem z xxxxxxxx xx realizaci xxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx vynakládané na xxxx obchody, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odbornou xxxx xxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jednání x nejlepším xxxxx xxxxxxxxx x řádného xxxxxxxxx xxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu xx xxxxx účinném do 30.6.2008.
[58] Xxxxxxxx podstata xxxxxxxxx xxxxxxx x §157 odst. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. a) XXXX xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx včetně xxxxx „xxxxxxx péče“. Xx xxxxxx k tomuto xxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx pojmů xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsah x xxxxxx xxxxxxx neurčitého xxxxx xxxxxxxx, x xx z toho xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxxx xxx xxx do xxxxx xxxxxxxxxxx rozsahem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx neurčitého xxxxxxxx xxxxx a jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, x. j. 8 As 37/2011-154, x. 3073/2014 Xx. XXX, xxxx meritorně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx otázkou, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podřadila xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §157 odst. 1 xxxx. x) xx spojení s xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX.
[59] Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 552/1991 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx 23.5.2008 xx 22.7.2008 xxxxxxxx, že xx sledovaného xxxxxx 777 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx období leden 2007 xx xxxxxx 2008 xxxx x 65 % x xxxx zjištěny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx „Xxxxxxxx Xxxx“ („XX“ - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx průměrným xxxxxx xxxxxxxx zákazníků - xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx zákazníka x xxxxxxx roku xxxxxx) x „Xxxx xx Xxxxxx“ („X/X“ - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx zákazníka xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx, které zákazník xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - představuje xxxxxxx zisk, xxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx. break-even xxxxx). Xxxxxxxx obchodování x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx roční hodnota xxxxxxxxx XX xxxxx xxx 6 x xxxxx xxxxxxx ukazatele X/X xxxxx xxx 12 %.
[60] Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxx ve správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx X. (XX 9,7 x X/X 52,7 %), X. (XX 19,3 x X/X 62,4 %) a X. (XX 31,4 a X/X 102,9 %) xx xxxxxxxxxx xxxxxx 1.1.2007 - 31.3.2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxx mnohonásobně xxxxxxxxxxxx hraniční hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx svědeckých výpovědí xxxxxxxxx zákazníků xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x zákazníky bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx posoudit xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byli instruováni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx tak, xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx profil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, spekulativních xxxxxxxxx. Při samotném xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx doporučení, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, prodeje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx rozuměli. Xx xx xxxxxx 2008 xxxxxxxxxx na překročení xxxxxx xxxxxxxxxx obchodování xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxx činil xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx zákazníkům xxxxxxxxx.
[61] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplynulo, xx za xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx využití xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 25 USD + 1,38 % (x roce 2007) xxxx. + 1,55 % (xx xxxx 2008) x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. inkasoval xxxxxxxxxx xx xxxxxx duben 2007 xx březen 2008 xxx xxxxxx 2.737 XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 1.002 XXX, xx xxxxxxx pokynů zadávaných xxxxxxxxxx X. xx xxxxxx xxxx 2007 xx xxxxxx 2008 xxx vkladu 14.515 XXX xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx 4.172 XXX x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. za xxxxxx xxxxxx 2007 xx březen 2008 xxx vkladu 18.925 XXX xxxxxxxx xx xxxx 12.680 XXX. Xxxxxxxx byly příjmem xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx.
[62] Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010 x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vykazuje xxxxx xxx. churningu. Xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxx 8.2.2006 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx papíry. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx uskutečnění obchodů xx xxxx xxxx, xxxxx xxx obchodování xx xxxx, poplatků xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s obchodováním xxxxx k potřebě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx obchodování xxxx xxx zákazníka xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx považováno xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx vykonávat kontrolu xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx má xxxxxxxx kontrolu xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx pojmu „xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxxx xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx, ale je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) XXXX x xxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxx spočívá xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx x výčet taxativní, xxxxx xxxxx vymezují xxxxxxx xxx výklad xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovaně, xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx zájmu xxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx x judikatuře xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx §47x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 591/1992 Xx., x xxxxxxx papírech: „Smyslem x xxxxxx §47b xxxx. 1 xxxx. x) xxxx ochrana xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx xxxxx utrpět xxxx. Xxxxxxxx ustanovení jistě xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxx zákazníkův xxxxxxx xxxxxxx rizikům. Xxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx, rozumná x xxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2012, x. x. 1 Xxx 67/2012-48). „Jestliže xxxxx riziko xxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnit, xxx. xxxxxxxx riziko, xxxxx xx xxx zákazník xxxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx cíle, jehož xx xxx dosaženo, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to i xxxxx s xxx xxxxxxxx souhlasil“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 22.2.2005, x. x. 5 X 164/2002-44, x. 832/2006 Sb. NSS).
[64] Xxxxxxx závěry xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx případ. Xxxxxx, kterým stěžovatel x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákazníky xxxxxxxx, xxxxx ničím objektivně xxxxxxxxx. Nadměrné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx praktikou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x rizicích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poučeni x xxxxxxx pouze x důvěře xx xxxxxxxxx rad, xxxxxxx xx xxx dostávalo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhodnotit. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obchodů inkasoval xxxxxxxx při značných xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx nejen x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxx v rozporu xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx obchodování, které xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x instituce působící xx kapitálovém xxxx x zhoršuje tím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze xxx 15.12.2010, xxxxxxxx xxxxxxxx, z jakých xxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) ZPKT ve xxxxx účinném xx 30.6.2008, xx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx péčí xxxxxxxxxxx xxxxxxx v kvalifikovaném, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx churningu xx stanovisku Komise xxx cenné xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[66] Xxxxxxx xxxxxxxxxx Komise pro xxxxx papíry x xxxxxxxxx xx dne 8.2.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx deliktního jednání, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jaké jednání xx xxxxxxx. Skutečnost, xx žalovaná xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx vycházela x xxxxxxxx, který není xxxxxxx xxxxxxxxx, žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 39 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.6.2010, x. x. 3 Xxx 42/2010-92, na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx aplikována xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxx xxxxxx xx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx základě jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx žalovanou. Xxxxxx xxxxx vyslovený xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxx překonán xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.4.2012, x. x. 8 Xx 6/2011-120, x. 2624/2012 Xx. XXX)
[67] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx využití neurčitých xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vymezených x zákoně x. 40/2009 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx zákoník“) xxxxxxxx xxxxxxxx pojmy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx národa, rasy, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx podle §355 trestního zákoníku xxxxxxxxx vymezení pojmu „xxxxxxxx“ judikatorní praxi. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §253 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze demonstrativní xxxxx jednání, která xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.8.2014, xx. xx. 3 Tdo 947/2014). Xxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx neurčitých xxxxxxxx pojmů xxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx xx xxxxxx iii) xxxxxxxxxx bankovní xxxx xxxxxxxx xx dne 15.12.2010 xx zákonných xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto shledal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxx
[69] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx mělo xxxxx tím, že xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx požadovala xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 zákona x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx byly xxxxxxx jako podklady xxxxxxxxxx.
[70] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx i xxx xxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx potřebné informace xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx, x aby xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx, x xx i xxxxx, xxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx nebo vůči xxxxxx xxxxxxxx.
[71] Podle xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx §8 zákona x dohledu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx totiž xxxxxxx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx tvrzení x musel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx fyzické, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bránit. Xxxxxxx tedy xxxxx xxx nucen, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx doklady, xxxxx by mohly xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx formuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxx x kontrole, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx být nahrazována xx ve správním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Stěžovatel xxxx xxxxxx, že městský xxxx xx nesprávně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx státní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xx stále přesvědčen, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemůže probíhat xxx jakýchkoliv xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
[73] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx dohledové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správních soudů, xxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxx x tomu, xx stěžovatelova xxxxxxxxxxx xxxxxxx do diskuse x uvedené otázce xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx žalovaná xxxxx xxxxx nic xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx řízení předcházejícímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx, jakým byla xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[74] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku ze xxx 11.8.2015, x. x. 6 Xx 159/2014-52. Podle §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx kapitálového trhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu, kolektivního xxxxxxxxxxx, dluhopisů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx umisťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx fondů. “ Xxxxx x xxxxxxx pak dává x §8 České xxxxxxx bance xxx xxxxxx xxxxxxx široké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokladů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx osobách.
[75] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §55 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx může xxx xxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx nebo xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx případě xxxxxxx ustanovením §8 xxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx v §8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx na kontrole xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[76] Meze zákazu xxxxxxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Tribunál (xxxxx Soud xxxxxxx xxxxxx) x Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxx judikatura xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx závěry x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx lze využít x pro širší xxxxxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.1989, Orkem v. Xxxxxx, 374/87, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxx 20.2.2001, Xxxxxxxxxxxöxxxx-Xxxxx X.X v. Xxxxxx, X-112/98, xx orgán xxxxxxx je i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx k xxxx, xxx poskytl veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx xx skutkovému xxxxx, xxxxx xxxx xx známy, x xxx mu xxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx, xxx má x xxxxxxxxx, x xx x xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, co xx nezbytné pro xxxxxxxxx práva na xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxxxx xx neodůvodněnou xxxxxxxx xxxxxx dohledové xxxxxxxxx. Xx vztahu k xxxxxxxxxxxxxx formuloval Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: „Povinnost xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx dodržování xxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nic xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, aby x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xx obhajobu, že xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jiný xxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxxx Komise.“
[77] Z xxxxxxxxx xxx plyne, xx xxxxxxxxxxx řízení xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxxxx jen do xx míry, do xxxx xx byl xxxxx xxxxxxxxxx odpovědi, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přísluší prokázat xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x již existujících xxxxxx a záznamů xxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nucen x xxxxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx zůstalo zachováno. Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx souvisejících x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx národní xxxxx způsobem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxx Česká xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezena xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohledu Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx trhem x rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[78] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx 2.4.2008 xxxxxxx stěžovatele ve xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx informací xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x. 114/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §125 xxxx. 6 XXXX xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozšiřují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vynaložit xxxxxxxxxx péči k xxxx, aby xxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx doložit xxxxxxxxxxxx investičního xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k předložení xxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx předložit. Rovněž xxxxx ze dne 14.5.2009 x xx xxx 4.9.2009 xxxxxxxx xx stížnosti xxxx Xxxxx Bojanovice směřovaly x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx regulované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx.
[79] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že městský xxxx xx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na stranách 26 a 27, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx městského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx kromě obecného xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
x) X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[80] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x vadám xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xx. investičními zprostředkovateli xxxxx x xxxxx xxxxxx. Tím byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aniž xx xxxx zkoumána xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popisu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxx námitkami xxxxxxxxx nezabýval, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[81] Žalovaná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx řízení xxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxxxxxx také xxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx proto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xx x příslušné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podstatné xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx okruhem námitek xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x relevantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, x to xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 20.11.2003, č. x. 5 X 73/2002-34, x. 296/2004 Xx. XXX, xxxxx něhož xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „patrno, xxx xx xxxx a xxxxx věci xx xxxx, neboť xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x daném řízení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx x oznámení o xxxxxxxx řízení xxxxxx, xx bude xxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxx v xxxxxx rozhodováno; x xxxxxxxx řízení i xx, jaký xxxxxx Xx xxxx xxxxxxx xxxxx“, x o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx č. x. 9 Xx 83/2012-62, xx xxx 31.10.2012, xxxxx uvádí, xx „xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx „sdělováno xxxxxxxx“ x skutkem, xx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestán, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxx některé xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx. Xxxx takto xxxxxxxxx sdělením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx, z xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) a popisem xxxxxx x meritorním xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx existovat xxxxxxx x podstatných xxxxxx soulad. Xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx vymezení xxxxxxx, xxxxx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx esenciální xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx připuštěna xxxxxx zúžení, x xxxxxxxxx skutkového xxxxxxx. “ Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx aplikoval xx posuzovaný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx skutkové xxxxxxxx předmětu sankčního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 28.4.2009, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx popisu xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xx xxx) xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím. Rovněž xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx xxx 27.1.2010 xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu správního xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx oznámení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx.
[83] Xxxxxxx xxxx xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx třetích osob. Xxxxxxx soud v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx patrné, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx své vlastní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x podrobnostech na xxxxx f), x) x 1) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxx.
x) X xxxxxx xxxxxxxxx dokazování
[84] Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx aniž xx xxxxxxxx slyšení xxxxx xxxxxx, tedy investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx úrovně. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx prokázáno, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxx nevzal x xxxxx podklady xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx informace x xxxxx x dotaznících xxxxxxxxx svými xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx zákazníků xxx xxxx možné xxxxxxxxx závěry o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx bankovní rada.
[85] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou je xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x zaměřuje xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Zprávy x výkonu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx trhem x roku 2008, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů x xxxxx xxxxx xxxxxx tvrzením, xx xxxx xxxxxxxxxx. Důkaz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx interpretuje xxxx xxxxxxx formální xxxxxxxxxx xxxxxx textu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx být xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxxx získávání xxxxxxxxx, xxxxx x nimi x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takových xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx postupuje x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx x nepodložeností xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kapitálového xxxx neumožňuje xxxxxxxx x uzavřený výklad. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx objektivním způsobem xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx.
[86] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx při xxxxxxxx svědků, zejména xxxxxxxxxxxxx xxxx Dolní Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx, a měla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědků x xxxxxxx stěžovateli xxxxx xxx xxxxxx.
[87] Xxxxxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx J. X., xxxxx fingoval xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx jakkoliv xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx nevznesl žádné xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nakonec zdůraznil, xx xxxxxxx soud xx nesnažil xxxxxxxxx x xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x omezené xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx.
[88] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx soud xx důsledně zabýval xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozpory, xxxxx xx bylo zapotřebí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx provedení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x investičních xxxxxxxxxxx, x xxxxxx skutečným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxxx právě na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxx x investičního xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[89] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dokumentaci. X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx dokumentace xx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že zákazníci xxxx vyslýcháni xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jejich xxxxxxxx profil xxxxxxxxxxx xxxxxx skutečnému xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx druhé úrovně. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx střední xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxx x na xxxx xxxxxxxxxxx výpovědích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanou x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx svědeckých výpovědí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebyli xxxxxxxxx vyslechnuti, xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x zákaznické xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důkazních xxxxxxxxxx.
[90] Xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx neměla xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxx x xxxxxx o xxxxxxxx nenavrhoval x xxxxxx se k xxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxx správním orgánům xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx měl xx správním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x systémovosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x výslechu xxxx xxxxxx, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, stížností xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správního xxxxx, x též xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxxxxx s investičními xxxxxxx x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[91] Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxxx potřebu výslechu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 25.2.1997, čj. 6 X 139/1994-17. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxx situace, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx souladu x vyplývá x xxx xxxx jiné, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx učiněno pro xxxx odstranění, xxxx xx xx nepodařilo x xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx hodnocení xxxxxxxxx x které xxxxxx odmítl x xxxx. X těchto xxxxxx xxxx neplyne xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xx vzájemném xxxxxxx, jak xx xxxx x x xxxxxxxxxxx případě. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nadbytečný.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxx pochybení při xxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx e) odůvodnění xxxxxx rozsudku, z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tržní xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx je xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx. Ostatně xxx x kasační xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, které by xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx relevantní, x xxxxxxx existenci by xxxx potřebné prokazovat. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxx směřujících ke xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[93] Xxxxxxxx správní xxxx xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx formulovány xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx xxxxx x úrovně xxxxxxx dalších xxxxxxxx xx xxxx, jinak xx stává rozhodování xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx právě xxxxxx. Xxxxxx norma xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.8.2015, x. x. 6 Xx 159/2014-52).
[94] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx účasten xxx výslechu xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X. X. Městský xxxx xxxxxx k závěru, xx žalovaná xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx postupu xxx §50 odst. 1, xxxx. §51 xxxx. 1 správního řádu xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který nebyl xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. S tímto xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx ztotožňuje. X kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, jakých xxxxxxx svědků xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx všech xxxxxx, xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx, byl xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[95] Jednání xxxxxxxxxxxx zprostředkovatele X. X., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zabránit, xxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxx ostatní hodnocená xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx investiční xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx kontrolovat. Xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx úrovně X. W. xxxxxxx xxxxx x xxx, xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx obchodů xxxxxx představitelů obce Xxxxx Bojanovice. Uvedené xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nebylo předmětem xxxxxx řízení.
[96] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx mít xxxx na zákonnost xxxxxxxxxx, x námitky xxxxxxxxxxx neshledal důvodnými. Xxxxxxxx xx ke xxxx xxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxx xxxxxxxxx již xx xxx. 72 xx 75 prvostupřiového xxxxxxxxxx xx dne 8.10.2010 a xx xxx. 16 x 17 xxxxxxxxxx bankovní xxxx o rozkladu xx xxx 15.12.2010. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxx. 30-35 napadeného xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na tato xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx investičním zprostředkovatelem
[97] Xxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x šíře xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx ve xxxxxx x jednání třetích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx investičních xxxxxx a faktických xxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxx xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx jde x xxxxxxxxxxx poradenských služeb, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nezávislou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx uzavírali xx zákazníky xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx žádným xxxxxxxx nedelegoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služby. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, dohledu xxx omezením. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovateli v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx prakticky xxxxx xxxx. Nemohl ani xxxxxxxx, xxx pokyn xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx poradenství xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu.
[99] Xxxxxx x) xx xxx) mají xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xx postihují stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění, xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxx vztahovala xxxxxxxxx kontrolovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxx xxx poskytované xxxxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména xx xxxxxx x) x xxx) dopustit x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx investičních záměrů xxxxxxxxx. Tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[100] Xx xxxxxx k odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx papíry xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxx xxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx xxx čl. 243 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správní žaloby xx xxx 16.5.2014, xxxxx položení xxxxxxx xxxx neshledal xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zprostředkovatele xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx XxXXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx deliktního xxxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx v xxxxx případě nelze xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednáním stěžovatele xxxxxxxx zabývala.
[102] Xxxxxxxxxx x žádném ohledu xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx osob. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vlastní povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx profilů xxxxx zákazníků xxxxx §15x XXXX, xxxx xxxxxx xxxxx xx xx, že x xxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Výrokem ii) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx neupozorňoval xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxxx xxx) xx stěžovatel dopustil xxxxxxxxxx obchodování xx xxxxxx zákazníků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx odkazuje xx xxxxx x), g) x h) xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.
[103] Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vina xx xxxxxxxx vlastních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx investičními xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx svědčit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx přenesl xx xxxxxxxx, nad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx s xxxxxxxxx stěžovatele vypořádal x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, pokud xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxx postihován xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumal. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[104] Xxxxx xx jedná o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx dovozoval xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x XXXX x xxxxxx právní úpravou, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.5.2014, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§71 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxx xxx 22.2.2011. Xxxxxxxx správní soud x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pouhé „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, ani xx xxxxxxx třetích xxxx, xxxxx xx xx nebylo přičitatelné, xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xx. 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. První x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx, xx vnitrostátní soud xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x předběžné xxxxxx může být xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zjištěnému xxxxxxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.7.1992 xx xxxx X-83/91, Meilicke, Xxxxxxx, s. X-4871, xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 4.7.2007, x. j. 3 Xx 22/2006-138). Aby xxxxx předběžná otázka x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx primární či xxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx okraj Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxx odkaz xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx. 20 MiFID, xxxxx nějž xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostřednictvím jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obdrží xxxxxx x provedení xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx spolehnout xx xxxxxxxxx xxxxxxx předané xxxxx jiným xxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx investičních xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozhodnutí X. xxxxxx, xxx. 8, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebrojil). Xx xxxxx xxxxxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx
[105] Stěžovatel xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nebyla ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Zdůvodnění x sama xxxx xxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména provedená xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx spolupracoval se xxxxxxxx xxxxxxx.
[106] Xxxxxxxxxx xxxxxxx závěr městského xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nápravě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xx xxx xxxxxx stěžovatele měla xxx zohledněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx taková opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx mít xxxxxxx xxxx, považuje xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[107] Nezákonná je xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rady, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jedno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhodnoceno jako xxxxxxxx. Xxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx považuje xxx xxxxxxx x dokonce xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx skutky xxx xxxx x), xx) x xxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdůvodňuje tím, xx údajně xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx generovat xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejich zájmy x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x úmysl, xxxxx xxxx údajně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx sankce, xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x zůstaly v xxxxxx xxxxxxx vykonstruované xxxxxxxx.
[108] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xx xx základě xxxxxx xxxx možné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx delikt „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx, xx který xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx mizivá, x určujícím se xxx stane xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vymezení nejzávažnějšího xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V tomto xxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[109] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx významně xxxxxxxxxx jednání subjektům xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx uložena, je xxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxx, x. x., x X-xxxx, s. x. x. X xxxxxxxxxx 5 xxxxxx xx xxxxxxx xxxx závažnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx subjekty kapitálového xxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxx 2010, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyplývá, xx v xxxxxx 44 xxxxxxxxx řízeních, xxxxxxxxxx x xxxx 2010, byly uloženy xxxxxx v xxxxxxx xxxx 33 mil. Xx. X xxxx xxxxx 20 mil. Xx (tj. 60%) xxxxx sankce xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obchodníkům x xxxxxxx xxxxxx x letech 2009 - 2011 (z xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx webu žalovanou) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx. X xxxxxx důvodu xxxxxxxxxx žádá, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx veškerých xxxxxx xxxxxxxxx subjektům x xxxxxxx kapitálového xxxx xx xxxxxxxxxx 5 xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx městský xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx sankce xx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxxxxx zmiňuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že vysoká xxxxxxx pokuta xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správně x x souladu x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[112] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx být přihlédnuto x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx přihlédla, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. To xxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx) a xxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxx. 81, 82 prvostupňového xxxxxxxxxx xx xxx 8.10.2010). X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalované x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx opatření x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx také nelze xxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx.
[113] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx závěrem městského xxxxx, že xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli xx xxxxxxxxxxxxx. X výjimkou xxxxxxxxx deliktu podle xxxxxx xx) xxxxxxxx §15 odst. 14 xxxx. x) XXXX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx byl stěžovatel xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxx 20.000.000 Kč. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx nejzávažnější xxxxxxxx správní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x), ii) a xxx), xxxxx shledala xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx delikty xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx požadovat, xxx uměle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx sazbu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx by xxxxxxxx pozici stěžovatele. Xxxxx stěžovatele, xxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sankce xx xxxxxxxxxx správní xxxxxx, xx přitom nesprávná. Xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx sankcí (xxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 2 zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx).
[114] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxx nejzávažnější sankce xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 18.11.2011, x. x. 2 Xxx 38/2011-153, xx který xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx pouze x xxx xxxxx, xx xxxxxx xx ukládá xxxxx absorpční zásady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x užití xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx, xx ostatní delikty (xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx nebyly (xx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx XXXX xxxx zároveň xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[115] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xx xxxxxx x rozhodovací xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx: „ustálená, xxxxxxxx x dlouhodobá xxxxxxx (xxxx. x nečinnost) xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx opakované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxxx“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x. 2059/2010 Xx. XXX). Xxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: „xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx x xxxxxx srovnatelných xxxxxx (xx. ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxx určitým Způsobem, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxx kontradiktornosti xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx žalovaného, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysvětlil, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx doložil xxxxxxxxxxx ve věcech, xxxxx jsou xxxxx xxxx názoru xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxx dovolává“ (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 14.2.2014 x. j. 4 Ads 118/2013-33). Xxxx xx tak xxxxx rozhodovací xxxxx, xxxxx měla založit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx do xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x doložit. Pokud xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx mu xxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxx, tím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[116] Xxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx žalované xx xxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxxxxxxx, x. x. xx dne 20.11.2009, x. x. 2009/9109/570, x xx xxxx X-xxxx, s. x. x. xx xxx 3.6.2014, č. x. 2009/9109/570. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxx XX Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.750&xxxx;000 Xx xx široký xxxxx správních deliktů, x xxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, x něhož xxx xxxxxxx vinným xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx X-xxxx, s. x. o., byla xxxx xxxxxxxxxx spolu x nepořizováním xxxxxxx xxxxxxxxxxx komunikace shledána xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx zákona, avšak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu. Xxxx rozhodnutí tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx sankce.
[117] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx navíc xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydána x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx M-cent, x. x. o. xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx 2014. Z xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanou xx xxxxxxxxxx 5 xxx, xx. xx xxxxxx 2011 xx 2016. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x roce 2010 xx průměrnou xxxx xxxxx xxxxxxx 2009 xx 2011, xxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx x předmětu řízení, x nichž byly xxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sankce xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnými.
[118] K xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prokázání xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabýval xx xxxxxx 51: „X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx dle ZPKT, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti x xxx závěr x xxxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx se nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tudíž xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxx o výši xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (...) Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxx, xx ,motivaci xxxxxxxxxxx xx generování zisku xx úkor xxxxxxxxx xxxxx ztotožňovat s xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxxxx bankovní rady xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.‘ “ Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx tímto aspektem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[119] V xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx v souladu x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx včetně návrhu xx xxxx xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[120] Nejvyšší xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 1 xxxx xxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[121] Xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §60 odst. 1 x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemá. Xxxxxxxx xxxxxxx žalované xxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx