Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, xxxx xxxxx není možné xxxxxx jednací řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx sám, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ovládaná xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: x. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 10.3.1987, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Recueil, x. 1039), a xxxxxxxx xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Spolkové republice Xxxxxxx (X-318/94, Recueil, x. 1-1949).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx x x) Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx V senátu xxxxxxxx X předsedkyně XXXx. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx X xxxxxx věci xxxxxxx: a) Xxxxxxxx xxxxxx xx. m. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 217/42, Xxxxx 9, xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2828/151, Xxxxx 3, x) Hlavní město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Úřad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx tř. Xxx. Jaroše 7, Xxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxx 27.9.2013, x. x. XXXX-X97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) a žalovaného xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx X Xxxx xx xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx V Xxxx xx xxx 15.10.2015, č. x. 62 Xx 112/2013-131, xx xx xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxx x věc xx x xxxxx xxxxxxx vrací soudu x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“ xx xxx 4.4.2012, x. x. ÚOHS-S37/2010/VZ-5895/2010/540/LZA/VKU, xxxx Xxxxxxxxxx podniku xx. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx x)“], uložena xxxxxx xx xxxx 500.000 Xx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx [xxxx xxx „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600.000 XX. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojili žalobci xxxxxxxxx, který xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx V Xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x) nepovažoval xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Xx základě xxxxxx žalobce x), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx stížnostmi xxxxxxx x) a xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx a) jako xxxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Xxxxxxx x xxxx xx dne 15.10.2007 xxxxxxx xxxxxxx x) bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx dodávka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „XXX“) xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxx součástí této xxxxxxx je licenční xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednáno xxxxxxxxxx 50.000 xxxx licencí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxx omezující podmínky xxx užití xxxxxxxx XXX, spočívající zejména x tom, že xxxxx xxxxxxxxxx software xxxxx xxxxx (ani xx úplatu), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kódy x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx smyslu zákona x. 121/2000 Sb., x právu autorském, x právech xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákon“).
[5] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2008 v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), byla dodávka xxxxxxxx - xxxxxx XXX, XXX x XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx z 50.000 xx 250.000 xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx o xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z 250.000 xx 350.000 evidovaných xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx dodatku x. 2 xxxx rozšíření xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x. 3 xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Rozšíření xxxxxxx Xxxxxxxx DOS“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 650.000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zřízení x xxxxxxx kontaktního xxxxx XXX x xxx 15.9.2008 uzavřel xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služby xxx integračním xxxxxxxx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx Opencard v xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx smlouvy x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce x) xxxx zadavatel x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx uzavřel xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se společností XXXXXXX, x.x., jako xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxx xxx 27.10.2006 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx x Informačním xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 28.6.2006, ev. x. 50023676), (dále xxx „xxxxxxx zakázka“). Xxxxxxxxx xxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „servisní xxxxxxx“), vytvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kartových xxxxxxxx (parkování, xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx portál xxxxxxxx města Xxxxx), xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx x software) xxx provoz xxxxxxxxxx xxxxxx, zajištění zkušebního xxxxxxx centra, xxxxxxxxx xxxxxxx 50 tisíc xxxxxxxxxx xxxxxxxx karet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx systému xx xxxx 4 let xx xxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxxxxxx centra.
[8] Xxxxx čl. X. 4 xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx licenční xxxxxxx xx xxx 6.11.2006 xx žalobce x) zejména xxxxxxx xxxxxxxx software xxxxxxxxxx xxxxxx tak, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx autorských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx, že nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx. Součástí xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnuté xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Úprava xxxxxxxx xx dílem xx xxxxxx autorského xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra se xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx součást.
II. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 2 tohoto zákona xxx uzavírání xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, xxxx xx k tomu xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx v §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Tyto xxxxxxx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx nejvhodnější xxxxxxx.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx x xxxx xx dodávku xxxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx čipové xxxxx xxxxxxxxx XXXXXX xx dne 15.10.2007,
- xxxxxxx o xxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx DOS xx xxx 15.7.2008,
- xxxxxxx x. 2 (xx xxxxxxx x xxxx xx dne 15.7.2008) xx xxx 22.12.2008,
- xxxxxxx x. 3 (xx xxxxxxx o xxxx ze xxx 15.7.2008) xx xxx 12.2.2010,
- xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx místa DOS xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx o poskytování xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx integrované xxxxxxx xx dne 15.9.2008.
[11] Xxxx dospěl xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 2 xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx x tyto xxxxxxx:
- smlouva č. XX0/40/05/001270/2007 xx dodávku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 26.2.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx Pražského xxxxxx xxxxxxxxx služeb (dále xxx „PCKS“) xx xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx provozu XXXX xx dne 31.10.2007,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001638/2008 x zajištění xx0xxxx XXXX ze dne 31.7.2008,
- smlouva x. XX0/40/01/001831/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 2.1.2009,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 25.5.2009.
[13] Žalovaný xxxxx xxx závěry xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx existenci xxxxxxxx (nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx jejichž xxxxxxx lze xxxxxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění, nesmí xxxxxxxxx způsobit xxx xxxx předchozím xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, od xxxxx xxxxxxxx odvozuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx patrné x x toho, xx xxxxxxx x) xxxxxxx x roce 2010 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx licenčních podmínek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx lze podmínky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx srovnání nabídek xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx nezbavuje xxxxxxxxxxxx xx zadání xxxxxxx zakázky.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vybraného uchazeče xx xxxx xxxxxxx x) do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věnovat náležitou xxxx.
[16] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx argumentaci žalobce x), xx xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx zpočátku xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx v xxxx zadání původní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vytvoření xxxxxx xxxxxxx aplikace parkování (xxxx xxx „aplikace xxxxxxxxx“) xx vztahu x xxxxxxx XXXX xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx uzavřené x vybraným uchazečem.
[17] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. René Pitáka xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektem, znalec xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx obtížnost, x xx opět z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a know-how xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázky xxxxxx uchazečem, S xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx by xx žalobce x) xxxxxxxxx omezující licenční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxx „xxxxxxxxx“ důvody xxxxxxx xxxxxxx.
[18] K xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx DOS xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx a) xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx, x xx v xxxxxxxx smlouvě ze xxx 15.10.2007, ve xxxxxxx o dílo xx xxx 15.7.2008 x x následujících xxxxxxxxx xxxxxxxx. Aktivně xx tedy xxxxxxx xx omezení, xxxxxxx xx dovolává. Xxxxxx xxxxxxxx č. 3 xx smlouvě x xxxx xx dne 15.7.2008 xxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx licenčních xxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx a) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx X informační xxxxxxxxx, x xxx, xx čipová xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hromadné dopravě, x xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přitom xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 50.000 licencí, xx si xxxxx xxx xxxxx, xx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx minimálně x xxxxx odpovídajícím xxxxx xxxxxxxxxxx držitelů časových xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx DOS x xxxxxxx PCKS xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx XXX mohl xxx x jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx PCKS (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx úzké spolupráce xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx uzavření xxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že žalobci x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. xxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxxxx, spočívající x xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nikdo xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x předmětu xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xx které xxxxxxx autorské dílo. Xxxxx být tedy xxxxxxxxx xx přispění xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx k okolnostem xxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx dodržení xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx judikaturních xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx tak, xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxx, xxx de xxxxx xxx způsobil xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxx uchazečem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „otevřenějších“ zadávacích xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxx xxxxx EU vykládána xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, xx zadavatel xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázku xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadal již xxxxxxxxx xxxxxxx. Nepostačuje xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jinému xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadat xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jemuž xxxx zadány xxxxxxxxx xxxxxxx.
[24] Xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektu Xxxxxxxx x věděl, xxxx. vědět xxxxx, xx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x) xx totiž xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxx hlavního města Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] K xxxxxxx námitce, že x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx společností XXXXXXX, x.x., které xxxxxxx x) z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx x odpovědnosti xx xxxxxxx delikt xx nelze xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) xxxx odpovědnosti.
[26] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), že xx xxxxxx k původní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx, xxxxx projevil xxxxx o původní xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx o xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx žalobce x) xxxxxxxxxx zákonná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zadat xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozšiřování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) nemůže odvolávat xx objektivní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx vybraného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, která xxxx uzavřel xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx budoucích xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx dodavatelem xxxxxxxx DOS xx xx základě xxxxxxx x dílo xx xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx x), x xxxxxx smlouvy xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx x) a xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu xx xxxxxxxx aplikacím xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx ze xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Pitáka, xxxxx věrohodnost nijak xxxxxxxxxxxx x jimiž xxx argumentoval x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). xx, že x původní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kartová xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, že xxxxxxxxx servisního centra xxxxxxxxx x chráněná xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) připouštěla xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx subjektem. Xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxx z nezpochybněných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx žalobce a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxxx. Xx xxxx totiž xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxxx xx xxxx žalobce x) xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kódy, xxxx že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxxxxx souborů, xxxxx xxxxxxxx dodanými s xxxxxxx SKC, není xxxxxxxx xxxxxxxx SKC xxxxxxx, studovat a xxxxxxx xxxxx než x rámci xxxxxxxxx xxxxxxx.
[30] Xxx. Xxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxx xxxxxxx aplikace XXX xxxxx subjektem. Xx xx xxxxx limitováno xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx XXXX je týmž xxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx xx stránce xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx o xxxx na dodávku xxxxxxxx DOS x 50.000 xxxxxxx xxx xxxxx žalobce a) xxxxxxx v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zdrojové xxxx vybraného uchazeče x xx xxx xxxx subjekt xxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraným xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x licenčních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Nelze xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx a) xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pak xxxxx k tomu, xx zadával xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybranému xxxxxxxx.
[31] Soud xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxxxx parametry xxx xxxx xxxxxx xxxx způsobeny nikoli xxx, xxx xxx xxxxxxxx x), což xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx a) xx xxx na xxxxxx od xxxxxxx x) může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., neboť xxxx xxxxxxx nezpůsobil on, xxx žalobce x).
[32] Xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx dospěl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx, kterým xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní (xxxx xxx „s. x. s.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x)
[33] Xxxxxxx x) xx xxxx xxxxxxx stížností domáhá xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XX., xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx. Uplatňuje xxxxxx xxxx kasačních námitek.
[34] Xx xxxx, soud xxx žalobce b) xxxxxxxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené zákonem xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxx xxxxx xxxxxxxx z teze, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx dle §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx, xx zadavatel sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, krajský soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezákonné xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx výhradních xxxx x x důvodu xxxxxx naléhavosti. Podmínka, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx exkluzivity, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx stavební práce, xxxxxxx x služby.
[36] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx existence xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx o xxxxxx nejednalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx analogie, ale x xxxxxxxx, nedává xxxxx xxxxx. Tvrzení, xx pokud něco xxxxx xxx zakázky xxxxxxxx x krajně xxxxxxxxx případě, xxx xx xxxx xxx xxxxx platit xxx xxxxxxx xxxxxxxx držitelům xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx nelogické.
[37] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nepřihlédl x xxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx XXXX xx strany xxxxxxx xxxx x xxxx zadávání původní xxxxxxx rozpoznat.
[38] Xxx xxxxx musel xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx muset x xxxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnout xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx závěru xxxxxx xxxx nesprávnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxx dokumenty xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řešení xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx původní xxxxxxx xxx xxxxxxx b) xxxxxxx obecnou xxxxxxxxx x možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Opencard, xxxxxxxx však neznal xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx podmínky jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx původní zakázky.
[39] Xx xxxxx, judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx aprobovala konání xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx xx xxxxxxxxx identických xxxxxxxxx, jako nastaly x posuzovaném xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53 x x. x. 5 Afs 43/2012-54, výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx totožná s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx rozpoznat potřebu xxxxxxx dodávky aplikace xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX, x xxxx X hlediska xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxx rozumně xxxxxxxx, xx nastanou, xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[41] Xx čtvrté, xxxxxxx xxxx xxxxxx nesprávný xxxxx, xxxxxxxx dovodil, xx měl žalobce x) xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx umožňoval. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem xx trhu, xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zájem. Xxxxx xx xxxxxxx x) vyhradil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Za xxxx, krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx aproboval xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx zkoumat, xxx xx stěžovatel x xxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xx xxxxx, xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce b) xxxxx v okamžiku xxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxx nastavit licenční xxxxxxxx vybraného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx 2007 xxxxx nepřetržitě xxxx x vybraným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x jiný xxxxxxx, xxx xxxxxxx uchazeč. X toho důvodu xx xxxxxxxx správní xxxxxx xxxxxx nést xxxxxxx x) s xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[44] Xx xxxxx, xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxxxxxx-xx žádné důsledky x toho, že xxxxxxxx žalobci b) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx x xxxxxxxx xx x vyjádřit x xxxxxxxxxx prováděnému xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonné xxxxxx. Xxxxxx nezákonný xxxxxx xxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxx přiznávají x která x xxxxxxxxxxxxx provádění xxxxxx xxxxxxx xxx částečně.
[45] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxxx správnímu soudu, xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx XX. Xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx uveřejnění X xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxx §23 odst. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxx otázkou xxxxxxx, xxxx. aplikace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 xxxx. x) x x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §23 odst. 4 xxxx. x) x x) xxxxxx].
[46] Xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx xxxxxxx krajským soudem xxx výrazně xxx xxxxx xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b) xxxxxx možné napadnout xxxxxxxxx prostředky ve xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx i xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxx otázka xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dle xxxxxxx x) dány xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx b)
[47] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a x důvodu xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx EU. Soud xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu, x níž vyplývá, xx jednací xxxxxx xxx uveřejnění je xxxxx xxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xx do xxxxxxx, xxx které xx zadavatel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx svým xxxxxxxxx. Xxxxxxx jiný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx by xxxx oprávněni si xxxx xxxx jednáním xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedinou xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx dovodili, že xxx xxxxxxx x) xxx xx počátku xxxxxxx xxxxxx představu x tom, co xx xxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxx x jaký xx xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx obecné x xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxx nevyvrací.
[49] X námitce, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zakázek. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázce.
[50] V xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx xxxxxxx x) informován x xxxxxxxxx důkazů x xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, že má xx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxxx x) xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx do jeho xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti XX. xxxxxx rozsudku, xxxxxx bylo zrušeno xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx vrácena xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx III. xxxxxx, xxx něhož má xxxxxxxx zaplatit xxxxxxx x) náklady xxxxxx.
[52] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx licenčních omezení xx xxxxxx k xxxxxxx a), x xxxxx xxxxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxx svůj xxxxx, xx: „bez xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx vyplývá x nezpochybnitelných závěrů xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx x), x xxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx posudky Xxx. Xxxxxx x xxx jeden x xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx DOS.
[54] Xxxx není xxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx o dílo xx dne 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx 73 a xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x žalobce b).
[55] Xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x), avšak xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx aplikace, xxxxx xxxx s xxxxxxx kartou xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxx x omezení xx xxxxxx x xxxxxx kartě, xxx xxx xxxxxxxx žalobce x), xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxxx realizace xxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxx vyřešit, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. systém Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnými xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx x hardware xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv ze xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxx tento závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x) xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalobce x). Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx licenční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx programu, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx s původním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx programu, xxx xxxxxxx např. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx.
[57] Výklad xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x), xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx b), xx umožnil obcházení xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx závěr xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx ni uzavře xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx taktéž xxxxxxxx, xxxx bude v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx za xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x smluv xxxxxxxxxx ovládanou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce a) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx způsobená xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx se xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx dopovídat xxx xxxxxxx b), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx x xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na čipové xxxxx, poukazuje stěžovatel xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx karet xxxxxx xxxxxxxx argumentací, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Podstatné xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] X xxxxxx xxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx druhý x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[60] Xxxxxxx a) xx xx xxxx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx přesvědčen, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx X xxxxxxxx neoprávněnosti xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx spojil xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx celek. X xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxx takovému xxxxxx xxxxxxx stížností.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx bylo plně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx a) nezapříčinil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Žalobce x) systém Xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobcem x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x neoznačení, ze xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Posudky xxxxx xxxxxx v kontradiktorním xxxxxxxxx a věnují xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
XXXX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[65] Žalovaný xxxxxx, že není xxxxx, ze kterého xxxxxxxxxx posudku soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 55) xxxxxxx xxxxx xxxx SKC x xxxxxxxx XXX.
[66] Xxxxxxxx posudek Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx posouzení, zda xx systém XXX x hlediska xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dodavatelem x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx uchazeč. Dle xxxxxx by xxxxx xxxx řešitel a xxxxxxxx i dodavatel xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx společností XXXXXXX, x.x. x nakupovat xx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx x xxxxxxx implementace xx stávajících systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx městem Xxxxxx unikátní, x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxx x), xxxxxxx, organizačně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x sobě xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx odpovídající XXXX xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX, kterou xxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém obdobný XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx je xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Další xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x krajský soud, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxx. Ten x xxxxxx x xxxx, xx dne 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx společnost XXXXXXX, x.x. je dodavatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx jak x xxxxxx poskytnutí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tvoří xxxx jádro, xxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx procesů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx X tímto řešením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxx jakéhokoliv xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx stejných prvků, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obtížné a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx provozních xxxxxxxx XXXX subjektem xxxxxxxx od XXXXXXX, x.x. xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ne-li xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx k vytvoření xxxxxx řešení servisního xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx-xxx, x němuž má xxxxxxxx xxxxx společnost XXXXXXX, a.s. Xxxxxxxxx xxxx poskytovatel by xxxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesů x xxxxxxxxxx postupů.
[68] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dne 17.5.2010, č. 278/2010, xxxx uvedl, xx xxxxxx servisního centra xx xxxxxxx spjat x xxxxxxxx XXX (Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx. software xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx těchto procesů x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xx servisního xxxxxx xxxx souboru procesů xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxx cyklu xxxxx xxxxxxxx xx jeví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ing. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxxx kartovou xxxxxxxx realizovat xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx ona xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx Xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technologií xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxxxx uchazečem, xxxxxxx xxxxxxx, že rozšíření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Vlastní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť obsahuje xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s terminálem, xxxxx je propojen x centrálními xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx centra x vyžadují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxxxxxx odkazuje, tak xxxx přesnou xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx obsahu. Xxxx xxxx konstatováním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx centra x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx subjektů xx xxx zobecnil závěry xxxxxxxxxxxx posudků. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x posudků nevyplývající. Xxxxxxx námitka xxxx xxxx xxxxxxx.
[70] Nicméně xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx nikoliv xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx vytvořeným xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx licenční xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006. Xxxxxxx tak xxxxxxx, zda bylo xxxxxxxxxx přistoupení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxx ovládaná žalobcem x), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx postupoval. X xxxx otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx provázané, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx pravda, xx xx se xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx posudky x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xx dne 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx, xx se xxxxxx dokumenty xxxxxxx, xxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vytvořeny xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx XXX a její xxxxxxxx realizace jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx bylo nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx znaleckých xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx nemusel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxx slovy nebyly xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx žalobcem x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx bylo možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx zabývat xx jednak xxx, xxx byl postup xxxxxxx x) xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxx předpisy, jak xxxxxxx žalovaný i xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx tím, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx licenční xxxxxxxx xxx nedohodl.
[73] První x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx pasáž xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvádí, že xx při hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxx x) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx otázku uzavřel, xxxxxxxxx dále x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx existencí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tentokrát využitý xxxxxxxx x), xx xx xxxx nezákonný.
[75] Xxxxxxx x), xxxx Xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x jediným xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x), tedy xxxxxx xxxxx Xxxxx. Žalobce x) je xxxx xxxxxxx žalobcem x). Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xx jednání xxxxxxx x) xx nezákonné x xxxxx jednání xxxxxxx a) xx xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx b) xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx jinak xxxxxx xxxxxx, xx dle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx popřením xxxxxx x účelu xxxxxxx úpravy veřejných xxxxxxx, jímž xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a nediskriminace.
[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx str. 18 - 20 xx xxxxxx, xx žalobce x) měl již xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx platforma Opencard xxxxxxxxx. Musel xx xxx vědom také xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x dalším xxxxxxxxx, tedy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx limitovat xxxx xxxxxxx a).
[77] Xxxxxxx x) nadto xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjekt odlišný xx žalobce x), xxxxx xx xx xxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx x) xxx xxxxxx a je xxxx xxxxxxx akcionářem. Xxxxx xxxxx, že xxx x subjekt xxxxx xxxxxxxx žalobcem x), xxxx x xx něj xxxx xxxxxxxxx nevýhoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jestliže stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, se xxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x osobě, xxx „xxxxxxx“ xxx, xxx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx uzavřel.
[78] Podstatná xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx o xx, xx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxx xx chybu xxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx. Žalobce x) xx xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xx vytvoření aplikace XXX x jednacím xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxxxxxx jediného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxxxxxx xxxxxxx b) s xx dohodnutými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce x) xx měl xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) vědom toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovatelem a xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx dopadá. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxx xxx xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), tedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (aplikace XXX). Xxxxxxxxx je pouze xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxx.
[81] Rozsudek xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx žaloby xxxxxxx x) neobstojí x xx xxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx výroků. Žalovaný xxxxxxx x xxxx x trestu obou xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx velmi přehledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx případu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx argumentačně xxxxxxxx zabýval, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx k oběma xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxx x). Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ruší x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx b) xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x důvodům tohoto xxxxxxxxxx nebude však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx strukturování výroku xxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[82] Xx situace, xxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxx celek xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), která xxxxxxxx směřuje pouze xxxxx xxxxxxxxxx (srov. §104 odst. 2 x. x. x.). Xxxxx vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výroku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, připustil Nejvyšší xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, xxxxx xxxx důvodná.
IX. A) Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[84] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx předběžné xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx úzce xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, zda se x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx nemůže xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxxxxxx přičiněním.
[85] Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxx, tedy xxxxxx xxxx výkladu x xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Česká xxxxxx xxxxxx stanoví x §6 xxxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxx: „(1) Zadavatel xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace. (2) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodavatelům, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxx státech, xxxxx xxxx x Českou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxx k zadávané xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Podmínky xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx x §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx takto: „zadavatel xxxx zadat xxxxxxxx xxxxxxx v jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx x) veřejná xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů, x xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dodavatelem, xxxx b) xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[88] Ustanovení §23 xxxx. 4 xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx, xx transpozicí evropských xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/18/ES xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x xxxxxx.
[89] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx Xxxxxx dvůr xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxx výjimečných případech, xxxxx xx xx xxxxxx způsob, jak xxxxxxxx zneužití xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx sledovaný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadní xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx X-199/85, Komise v. Xxxxxx, xx kterém Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Xxxxxx, 199/85, Xxxxxxx, x. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 1996, Komise x. Xxxxxxx, C-318/94, Recueil, x. 1-1949, xxx 13).
[90] X podmínek xxxxxxxxxx v xx. 31 xxxxxxxx 2004/18/XX, xxxxx i v §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx exkluzivity“ (tj. xxxxxxxxxx splnění xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xx xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, na xxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. zásadami xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). K xxxx xxxx. zejména xxxxxxxx ze xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 42/2012-53, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kde Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx objektivní, xxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Není xxxxx x xxx, xx xxxxx by xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx xx situace, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze jedné xxxxxx xxxxxxxxxxx, porušil xx xxx xxxxx x veřejných zakázkách. Xxxxxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jediného xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, a xx xxxxx teprve xx chvíli, kdy xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ (Xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxx. xxx x. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 9.4.2013, x. x. 31 Af 54/2012-443).
[91] Na okraj Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednacího řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2014/24/XX ze xxx 26. xxxxx 2014, x zadávání veřejných xxxxxxx x x xxxxxxx směrnice 2004/18/ES, x xx x xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 xxxxxxxx 2014/24/XX), xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obsáhlý xxxxxxxx 50:
„X xxxxxxx xx xxxxxxxx účinky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednací řízení xxx uveřejnění oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx mělo být xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech. Xxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx xx případy, kdy xxx uveřejnění xxxx xxxxx z mimořádně xxxxxxxxxx důvodů, které xxxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx nelze xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx, xx by uveřejnění xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx totožnost xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jedinečný xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětu. Xxxxxxxxxxx může xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučnosti, xxxxx xxxxxxx výlučnosti nevytvořil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zadávací xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to i xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxx zadavatel nachází, xxxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, měly by xxx tyto xxxxxx x každém jednotlivém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odůvodněny. Tyto xxxxxx by mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx použít specifické xxxx-xxx, nástroje či xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývat xx xxxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxx, aby xxx zajištěn průběh xxxxxxxxxx prací, xxxxxxx xxxx služeb, jež xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx zadávací řízení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nakupují xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxx produkty x xxxxxxxx, x energetických xxxx, kde xxxx xxxxx xxxx přirozeně xxxxxxxxx regulovanou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx strukturou, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx doplněno xxxxxx.)
[92] Xxxxxx xxxxxx tak x čl. 32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2014/24/EU xxx tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx použito pro xxxxxxx zakázky xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx mj. x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv, xxxxxx xxxx duševního vlastnictví, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx náhrada“ x xxxxxxxx „neexistence xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxxx zúžení parametrů xxxxxxx xxxxxxx“.
[93] Vzhledem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x účinné x xxxx zadávání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx využít tento xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[94] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx tak vycházeli xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx jednacího xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx využít, xxxxx xxxxxxxxx stav exkluzivity xxxxxxx sám svým xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložil x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) předvídat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[95] Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx rozumně očekávat xxxxx rozvoj xxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx Rada xxxxxxxx xxxxx Prahy schválila xxx 4.10.2005 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xx xxxx 2010 „Cesta x x-Xxxxx“. Dalším xxxxxxxxx xx xxx 16.5.2006 xxxx xxxxxxxxx Rada xxxxxxx Pražské centrum xxxxxxxxx služeb (XXXX), xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx karty Xxxxxxx xx xxxxxx zavedení xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X přílohách 1 x 2 k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx poměrně podrobně xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx univerzální xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx využitelná ve xxxxx hlavních oblastech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx obyvatelstvu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, úřady xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx žalobcem x) x akciovými xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.6.2006 časově x xxxxxxxx xxxxx navázala xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, z xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x) byla xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Krajský soud xxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 18 - 20 xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xxxxxxx xx xxxxxx žalovaného (xxx 57 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx námitka tedy xxxx důvodná, xxxxxxx x) xx xxxx 2005 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vytváření projektu Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nutnost xxxxxxx xxxx xxx tehdy xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Na xxxxxxx námitku xxxxxxx xxx nevědomosti x xxxxxx xxxxxxx projektu xxxxxxx xxxxxxx b) xxxxx kasační námitkou. Xxxxx, xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx zadával, aniž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelově. Xxxx exkluzivity xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx specializovaného xxxxxxxx plnění x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx technologií. Xxxxx by xx xx xxx měly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxxxx“.
[101] X xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx xx xxx nemůže dovolávat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sám xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Soud xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxx, či xxxxx xxxxxxxxx“, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Dále xxxx xxxxx: „xxxxx xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxxx komentovaný xxxxxxxx xxx a povolení x tomu, aby xxx xxxx rozvíjet xxxxxxxx pomocí xxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nastane x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nadřízených orgánů), xxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx určitý xxxxxxxx xxxxx x znehodnotit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx faktorem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx software xxxxxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx x xxx po xxxxxxxx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, zajisté xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[103] Xxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žalobce x) xx xxx x nyní projednávané xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx náročnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tím se xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx v citovaném xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx nemůže X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svou „xxxxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx“.
[104] Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxxxxx 17 x 18 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx původní xxxxxxxx xxxxxx
[105] Xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx. 19 xxxxx, že xxx žalobce b) xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se x xxxxxxx zakázku xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx možnost zadávací xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znovu xx zohledněním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx projektu.
[106] Xxxxxxx x) xxxxx, xx xx nelze xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx povinnost xx xxxxx neukládal, pouze xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxx xxx xxxxx xx zajištění příslušné xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx povinností realizovat xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, ve vztahu x xxxx mu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx potenciálního dodavatele xxxxxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[107] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx x tíži. Xxxxx jej x xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X tomu xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x) xxx za xxxxxxx, xxx xx x zakázku ucházel xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx legální xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx řízení zrušit x xxxxxx je xxxx případně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx širšímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxx řízení nezrušit x přistoupit xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx však musel xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx následné xxxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxx x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x podle xxxx xxxx xxxxxx.
[109] Xxxxxxx x) xx xxxxxx xxxxx, nelegální xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx tomuto xxxxxxxx uchazeči. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, jak uzavřel xxxx xxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[110] Xxx xxxxxxx b) xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx tato xxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx.
[112] Xx xxxx citovaném xxxxxxxx č. x. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx není xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx zadávacím řízení xx xxxxxxx zakázku xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, aby tak xxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx přezkoumávaných x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx s ní xxxxxxxxxxxxx licenčními podmínkami, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, že žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx zakázky bez xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxxx xxxx posuzované xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil
[113] Xxxxxxx b) xx xxx xxxxx názoru x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxx usiloval x uvolnění licenčních xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s.
[114] Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx). Právnická osoba xx xx jako xxxxxxxxx nemůže xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx §121 odst. 1 xxxxxx. Právnická xxxxx xx může x xxxxxxxxxxxx liberovat, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabránila (xxxx. PODEŠVA, X. x kol., Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, a.s., 2011, X. 494).
[115] Xxxxxxx x) xxxxx, že xxxx uzavřel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vše proto, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx postup však xxxx postupem, s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx b) xx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxx xx mohl xxxxxxx x) x xxxxxxxxxxxx xx toto xxx xxxxxxx liberovat, xxxxx by xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Následná snaha x xxxxxx xxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx xx smyslu §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx promítl xx xxxx xxxxxxx pokuty.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx krajský xxxx, i x xxxxxx hlediska xxx xxxx rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx nebyl xxxxx vyrozuměn o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, na němž xx byly xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxx stanoví xxxxx, x xxxx tehdy, xxxxxxxx je to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx účastníků nezbytné.
[120] Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústní xxxxxxx. Xxxxxx byly xx věci prováděny xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx nenamítá, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x vyjadřovat xx xx xxxx xxxxxxxxx podkladům. Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx xxx být x xxxxxxx s §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx x provádění xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jednání nebylo xx xxxx nařízeno, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx rozsudek xx xxx 13.3.2013, x. j. 1 Xx 157/2012-40, v xxxx dovodil, xx „xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx postupovat dle §51 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx listinou.“ Ani x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[121] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) neshledal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx najevo xxx xxxxx xxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.)
[122] Naopak kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxxxxx správní xxxx proto podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 .x. x. x. zrušil xxxxxx XX. x XXX. xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[123] V xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx názorem, který xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 12. xxxxxx 2016
XXXX. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx