Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx, díky xxxxx xxxx možné xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xxx následnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoba.
Prejudikatura: č. 2790/2013 Xx. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.3.1987, Xxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (X-199/85, Xxxxxxx, s. 1039), x xxxxxxxx xx xxx 28.3.1996, Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx republice Xxxxxxx (C-318/94, Xxxxxxx, x. 1-1949).
Věc: x) Xxxxxxx společnost Dopravní xxxxxx xx. x. Xxxxx a x) Xxxxxx xxxxx Praha xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx X xxxxxx xxxxxxxx Z xxxxxxxxxxx XXXx. Mane Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Filipa Xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxxxxxx xxxxxx xx. x. Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 217/42, Xxxxx 9, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 2828/151, Praha 3, x) Hlavní město Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxxx náměstí 2, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxxxx xx. Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.9.2013, x. x. XXXX-X97, 102/2012/XX-18595/2013/310/XXX, X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx V Brně xx xxx 15.10.2015, x. j. 62 Xx 112/2013-131,
takto:
I. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx V Xxxx ze xxx 15.10.2015, x. x. 62 Xx 112/2013-131, xx ve xxxxxxxx XX. x XXX. xxxxxxx x xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost žalobce x) se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Rozhodnutím Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „žalovaný“ xx xxx 4.4.2012, č. x. ÚOHS-S37/2010/VZ-5895/2010/540/LZA/VKU, xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx hl. x. Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx [dále jen „xxxxxxx x)“], xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500.000 Xx x xxxxxxxx xxxxx Praha [xxxx jen „žalobce x)“], xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600.000 XX. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx brojili xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předseda Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx potvrdil. Žalobci xx xxxxxxxx domáhali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Krajského xxxxx V Brně. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx. Na základě xxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu brojí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“).
[3] Smlouvu o xxxx xx xxx 15.10.2007 xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Jejím xxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obslužného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbavovacího xxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xx vazbě xx xxxxxx karty.
[4] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx sjednáno xxxxxxxxxx 50.000 kusů xxxxxxx xxx uživatele xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx omezující podmínky xxx užití xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě (xxx xx úplatu), xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx licence xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx a úprava xxxxxxxx je dílem xx smyslu zákona x. 121/2000 Xx., x xxxxx autorském, x právech souvisejících x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“).
[5] Xxxxxxxxx další xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.7.2008 x jednacím xxxxxx bez uveřejnění xxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx“), xxxx dodávka xxxxxxxx - xxxxxx XXX, SAM a XXX-XXX-XXX x xxxxxxxxx xxxxxxx x 50.000 xx 250.000 čipových xxxxx.
[6] Xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 ke xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx rozšíření xxxxxxx xxxxxxx x 250.000 xx 350.000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Dodatek x. 3 xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx DOS“. Xxxxx předmětem xxxx xxxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxx 650.000 uživatelů xxxxxxxxxxx karet. Xxxx xxxxxxx x) uzavřel xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxx x xxxxxxx kontaktního místa XXX a xxx 15.9.2008 xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx technické xxxxxxxxxxx x konzultační xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objednatele xxx xxxxxxxxx čipových xxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxx Xxxxxxx integrované xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dodatky byly xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx.
[7] Žalobce x) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx podle §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., jako xxxxxxxxx vybraným na xxxxxxx původní smlouvy x xxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 x xxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx v Informačním xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 28.6.2006, ev. č. 50023676), (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), vytvoření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx - čtenářský xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy), xxxxxxxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxx) xxx xxxxxx servisního xxxxxx, xxxxxxxxx zkušebního xxxxxxx xxxxxx, zajištění xxxxxxx 50 xxxxx xxxxxxxxxx čipových karet xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xx. X. 4 původní xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx vybraný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx licenční xxxxxxx. Xxxxx xxxx licenční xxxxxxx ze xxx 6.11.2006 xx xxxxxxx x) zejména zavázal xxxxxxxx xxxxxxxx servisního xxxxxx xxx, aby xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vybraného uchazeče x dále k xxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxx xxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x software servisního xxxxxx. Xxxxxx software xx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx všechny xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 odst. 2 xxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podstatně ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx o xxxx xxxxxxx:
- xxxxxxx o xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx XXX k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxxxx standardu XXXXXX xx xxx 15.10.2007,
- xxxxxxx x dílo x části týkající xx dodávky xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxx 15.7.2008,
- dodatek x. 2 (xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008) xx dne 22.12.2008,
- xxxxxxx č. 3 (xx smlouvě o xxxx ze xxx 15.7.2008) ze xxx 12.2.2010,
- smlouva o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx DOS xx xxx 31.7.2008,
- xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zavedení xxxxxxx objednatele pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx v systému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2008.
[11] Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí x xxxxxx, že xx xxxxxxx x) xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §120 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovený x §21 xxxx. 2 tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx smluv, aniž xx k tomu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §23 xxxx. 4 písm. x) zákona. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxx x tyto xxxxxxx:
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001270/2007 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.2.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/05/001296/2007 o zajištění xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) ze xxx 12.4.2007,
- xxx0xxx x. XX0/40/01/001386/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX xx xxx 31.10.2007,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001638/2008 x xxxxxxxxx xx0xxxx XXXX xx dne 31.7.2008,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001831/2009 o xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX ze xxx 2.1.2009,
- xxxxxxx x. XX0/40/01/001860/2009 x xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS xx xxx 26.2.2009,
- xxxxxxx x. IN0/40/01/001966/2009 x xxxxxxxxx provozu XXXX ze xxx 25.5.2009.
[13] Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost ochrany xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jednacím řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx předchozím jednáním. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx omezení, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení.
[14] Xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxx 2010 x vybraným xxxxxxxxx dohodu x xxxxxxxx licenčních podmínek. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx záviselo xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx zvážit, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx akceptovat, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Postup, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výběru na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jej xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky.
[15] Xxxxxxx xxxxxxxxx s autorskými xxxxx vybraného xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x) do xxxxxxxx xxxxxxxx v licenční xxxxxxx. Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx aspekty xxxxxxxx věnovat xxxxxxxxx xxxx.
[16] Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x), xx xxxxx xx provedení Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx x) xxxxxxxx již x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky využití xxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxx většiny xxxxxxxxx xxxxxx, např. x xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Vytvoření návrhu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“) ve vztahu x xxxxxxx XXXX xxxx xxx součástí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dílo xxxxxxxx x xxxxxxxx uchazečem.
[17] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx posudku Xxx. René Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx obtížnost, a xx opět z xxxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx a xxxx-xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxxxx, S xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx výhradních xxxx. Xxxxx by xx xxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx by xxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] X xxxxxxx žalobce a) xxxxxxxx zdůraznil, že xxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxx DOS xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 27.10.2006. Xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x) dovolává, xx xxxxxxx xxx, x to x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 15.10.2007, xx xxxxxxx o xxxx xx dne 15.7.2008 x x následujících xxxxxxxxx vztazích. Xxxxxxx xx xxxx podílel xx xxxxxxx, xxxxxxx xx dovolává. Přitom xxxxxxxx x. 3 xx xxxxxxx x xxxx xx xxx 15.7.2008 xxxx žalobci x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx došlo x xxxxxxxxxxx uvolnění licenčních xxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx licenční xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx a) xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx X informační xxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx služeb x xxxxxxx hromadné xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx Opencard xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx uzavřel xxxxx xx xxxxx xx 50.000 licencí, xx si xxxxx xxx vědom, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx zajistit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časových xxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxx PCKS xxxxx xxxxxxxxxxx vyloučit, xx by xxxxxxxxxxx XXX mohl xxx x jiný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx PCKS (xx. xxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[20] Soud xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx uzavření smluv xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. x xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx této xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) x x) xxxx xxxxxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx, xxxx způsobili (xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, spočívající v xxx, že software xxxxxx rozšířit xxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyplývat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, ze xxxxx xxxxxxx autorské xxxx. Xxxxx být xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx původní xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[22] Xxxxxxx b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx předchozího xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, posuzoval-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxx xx dovolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda postup xxxxxxxxxx jím byl xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx a) xxxxxxxxxxx tak, že xxxx stav (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) nezpůsobil xxx, xxx xx xxxxx xxx způsobil xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx s xxxxxxxx uchazečem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx je xxxxxx z xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „otevřenějších“ xxxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx být v xxxxxxxxx judikatury Soudního xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ze skutečnosti, xx xxxxxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx zadal xxx xxxxxxxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x proč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předchozí xxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx x sjednávání xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projektu Xxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx služeb. Žalobce x) xx xxxxx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxx x usneseních Xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxxx.
[25] X xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x pozdější xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx licenčních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., které xxxxxxx x) x odpovědnosti xxxxxxxxxx, soud xxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xx nelze liberovat xxxxx x xxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, do xxxxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx veškerého xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) jeho xxxxxxxxxxxx.
[26] Xxx argumentace xxxxxxx x), xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx existoval xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx se x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx x) existovala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx x zadat xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx budoucí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právě x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) nemůže odvolávat xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmětu zakázky xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx stav xxxxxxxxxxx xxx způsobil. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx chráněna na xxxxxxx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx předpokládat xxxxxxx budoucích zakázek x xxxxxxxxxx na xxxxxx projektu Opencard.
[28] Xxxxxxxx xxxx dovodil, xx společnost HAGUESS, x.x. se stala xxxxxxx možným dodavatelem xxxxxxxx XXX xx xx xxxxxxx smlouvy x xxxx xx xxx 15.10.2007 xxxxxxxx xxxxxxxx x), x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.10.2006 xxxx xxxxxxxx b) x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx aplikacím xxxxxxxxx, knihovna - xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx portál xxxxxxxx xxxxx Prahy.
[29] Xxxxxxxx však dle xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxx Ing. Xxxxxx, xxxxx věrohodnost xxxxx xxxxxxxxxxxx x jimiž xxx argumentoval v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x). to, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx vybraný xxxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxx některých vybraných xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a chráněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x) připouštěla xxxxxx aplikace XXX xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx software i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (což xxxxxxx x nezpochybněných xxxxxx xxxxxxxxxx posudků) xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx původní xxxxxxx vytvořené platformy. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ujednání xx xxx 6.11.2006, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx x) xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kódy, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx změny xxxxxxxx XXX ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vyjma xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx SKC xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx obvyklého xxxxxxx.
[30] Ing. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxx aplikace XXX xxxxx subjektem. Xx xx xxxxx limitováno xxxxx xxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXX xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxxxxx xxxx xxxx nevyloučil xxxx xxxxxx xx stránce xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx DOS a 50.000 licencí xxx xxxxx žalobce a) xxxxxxx x návaznosti xx postupy žalobce x), xxxxx xxxxx x dispozici xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uchazeče x xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxx proto xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) jako xxxxxxxxx sám xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxx, xx zadával xxxxx xxxxxxx původnímu vybranému xxxxxxxx.
[31] Soud xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxx xxxxxxx a), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx způsobeny xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxxx x), což xx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xxx xx xxxxxx xx žalobce x) může xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx autorských xxxx společnosti XXXXXXX, x.x., neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx žalobce x).
[32] Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxxxxx právním xxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výroku rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 zákona x. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxx xxxxxxxxxxx.
XX. Kasační stížnost xxxxxxx x)
[33] Xxxxxxx x) se svou xxxxxxx xxxxxxxxx domáhá xxxxxxx výroku X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx jeho žaloba xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx XX., dle xxxxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx prvé, xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směšuje xxxxxxxx stanovené xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Soud xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx, xx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx právní názor xxxx xxxx oporu x platné právní xxxxxx, xxxxxxx soud xx xxx dopustil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretace x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soud nedůvodně xxxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx výhradních xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Podmínka, xx xxxxxxxxx nezpůsobil xxxx exkluzivity, xxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2004/18/XX xx xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx veřejných zakázek xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby.
[36] Xxxxxxx analogie xx xxxxx možné pouze x xxxxxxx existence xxxxxx x zákoně, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx analogie, xxx x fortiori, xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xx pokud něco xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pak xx musí xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Za xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX ze xxxxxx xxxxxxx osob x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Dle xxxxx xxxxx žalobce x) rozumně předpokládat, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx občanům Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů, xxxxx xxx x xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obchodní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx původní zakázky xxx žalobce b) xxxxxxx xxxxxxx představu x možném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx způsob, prostředky xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxx původní zakázky.
[39] Xx třetí, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53 x č. x. 5 Xxx 43/2012-54, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx totožná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázku, xxxx xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx PCKS, a xxxx Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx, vyhrazoval xxx x rámci xxxxxx původní xxxxxxx.
[41] Xx čtvrté, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx měl xxxxxxx x) xxxxxxxx řízení xxxxxxx zakázky zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx mu xx xxxxxxx, kdy xx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxx na plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, hrozilo xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Za xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sankce za xxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx žalobce x) při zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx vedeného žalovaným. Xxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zadáváním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu.
[43] Za xxxxx, žalobce x) xxxxxxxxx veškeré úsilí, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx domnělému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxxx v okamžiku xxxxxxxx původní zakázky xxxxxxx nastavit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče xxxxxx konkrétním způsobem. Xxxxx xxxxxxx x) xx roku 2007 xxxxx xxxxxxxxxxx vedl x xxxxxxxx uchazečem xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx servisního xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx být x jiný subjekt, xxx vybraný uchazeč. X xxxx důvodu xx xxxxxxxx správní xxxxxx nemůže nést xxxxxxx x) x xxxxxxx xx §121 xxxx. 1 zákona xxxxxxxxxxx.
[44] Za sedmé, xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx žádné důsledky x xxxx, že xxxxxxxx žalobci b) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným. Xxxxxxxxxx §51 odst. 2 zákona č. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx b) xxxx xx xxxxxxxx nezákonnost xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x nezákonné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx omluvit tím, xx xxxxxxx b) xxxxxxx xxxx procesní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přiznávají x která x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jen částečně.
[45] Xxxxxxx kasační stížnosti xxxxxx xxxxxxx b) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx Soudnímu xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx EU. Xxxxxx, xxx xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dle žalobce x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. aplikace xxxxxxxxxx zadávacích xxxxxxx [xxxxxxxxx xx. 31 xxxx. 1 písm. x) a x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2004/18/XX xx dne 31. xxxxxx 2004 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx stavební xxxxx, xxxxxxx x služby, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx §23 xxxx. 4 xxxx. x) a x) zákona].
[46] Xxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 267 Xxxxxxx i fungování Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Soudního xxxxx XX dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx b) xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky.
V. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx b)
[47] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní xxxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxxxxx podmínky xxx xxxxxx jednacího xxxxxx bez xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv a x xxxxxx krajní xxxxx. Naopak xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx XX. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx judikaturu, x níž xxxxxxx, xx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx využít xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, při xxxxx xx zadavatel xxxxx xxxxxxx zakázku xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx jiný xxxxxx by vedl x xxxxxxxxx zákona, xxxxx zadavatelé xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zadání příslušné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění.
[48] Xxxxxxxxx xxxxxxx b), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých xxxxxxxx a krajský xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxxxxx x) xxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx představu x xxx, xx xx xxx x xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx Xxxxxxxx a xxxx xx xxx být xxxx xxxxxx, jsou xxxxx obecné x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx nijak xxxxxxxxx.
[49] X námitce, xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, zda xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx původní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xx takové právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přezkoumávaných xxxxxxx. Xxxxx nedovodil xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[50] V xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xx věci ani xxxxxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu a xxxxx, xx má xx to, xx xxxxx xxxx správní xxxxxx x písemné xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x žalobce x) xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx
[51] Žalovaný brojí xxxxxxx stížností xxxxx XX. výroku xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxx xxxxx III. výroku, xxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx žalovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxxxxx není xxxxxx, xx kterého xxxxxxxxxx xxxxxxx soud vycházel xxxx x xxxxxxxx xxx svůj závěr, xx: „xxx xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx zdrojových xxxx (xx xxxxxxx x nezpochybnitelných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) nemohl xxxxxxx x), a xxx potažmo žalobce x), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvořené xxxxxxxx.“ Xx správním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx a xxx jeden x xxxx nevyvozoval žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx XXX.
[54] Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x dílo xx xxx 27.10.2006 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx 73 a xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx vyjádřil xxxxx xx vztahu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxx x).
[55] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx b), xxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxxxx měla x xxxxxxx xxxxxx spolupracovat. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxx způsobil xxxxxxx x), ale xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx DOS a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx subjektem. Xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx vyřešit, xxxx xxxxxxxxxx aplikace x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxx x x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx. xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešiteli. Xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx skutkový xxxx xxx, xx při xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxx nezbytné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ačkoliv ze xxxxxxxxxx posudku Xxx. Xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x posouzením xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx x) musel xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jiný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kódu xxxxxxxx, xxxxxxx princip jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx svůj xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyplývá xxxx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Kroupy.
[57] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x), xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak v xxxxxxx, xxx osoba xxxxxxxxxx xxxxxx smlouvu xxxxxxxx, jenž xxxx x rozporu xx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xx uzavře xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ovládanou xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx licenční xxxxxxx způsobená xxxxxxxx x), xxxxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a), neodpovídá xxxxxxx a) za xxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxx xx něj xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x), který xxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x smlouvy xxxxxxxxx.
[58] Xxxxx xxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ekonomičnosti xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx nákupu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakt, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozklad xxxxxxx x) xxxxxxxx. Podstatné xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx nebyly xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[59] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx x třetí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx a) ke xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného
[60] Xxxxxxx a) xx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx nevypořádal X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx nesprávně xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx x) systém Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx určen dodavatel xxxxxx nepřímo xxxxxxxx x) dojednanými licenčními xxxxxxxxx.
[62] Domnělé pochybení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx liché, xxxxx xxxxxxxxxx fráze x xxxxxxxxx lze z xxxxxxx vyčíst x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx celku.
VIII. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[63] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx x xxxxxx, že xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[64] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[65] Žalovaný xxxxxx, xx xxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxx 55) ohledně xxxxx mezi XXX x xxxxxxxx DOS.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx posouzení, xxx xx xxxxxx XXX x xxxxxxxx informačního xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx stávajícího xxxxxxx x rámci Xxxxxxxxxx hospodářského prostoru xxxxxxxxx. Vycházel z xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx centra xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. a nakupovat xx xx řadu xxxxxx, případně x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx x xxxxxxx implementace xx xxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx hlavním xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx DOS jako xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx x), xxxxxxx, organizačně x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xx x sobě muselo xxxxx zahrnovat zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podsystém xxxxxxxxxxxx XXXX povahou xxxxxxx xxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxx poskytnout pouze xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x., xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxx XXXX xx využití reverzního xxxxxxxxxxx, xxx je xxx respektování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vybraného xxxxxxxx nepřípustné.
[67] Xxxxx xxx xxxxxxxx posudky, x nichž xxxxxxxx xxx žalovaný, xxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx Xxx. René Xxxxx. Ten x xxxxxx x nich, xx dne 5.3.2009, x. 251/2009, xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. xx dodavatelem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x podobě xxxxxxxxxx xxxx x užívání xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxx organizační xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx procesů x xxxxxxxxxx postupů, které X xxxxx řešením xxxxxxx x umožňují xxxx užití v xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx využity x řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx x technického xxxxxxxx obtížné x xxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx společnosti XXXXXXX, x.x. x xx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX subjektem xxxxxxxx od XXXXXXX, x.x. xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx servisního xxxxxx xxx využití xxxxxxxx x xxxx-xxx, x němuž má xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x. Jakýkoliv xxxx poskytovatel xx xxxxx vybudovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[68] Xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 17.5.2010, x. 278/2010, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx centra xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx XXX (Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx centru, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx kterému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.). Xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx procesů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx automatizaci. X xxxxxxxx xxxxxx začlenění xx servisního xxxxxx xxxx souboru procesů xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx karty xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx software xxxxxxxxxx xxxxxx. Dále xx Xxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx konfigurace, xxx x modifikaci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx HAGUESS, x.x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx nutná pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systémy. Xxxxxxxxx změny technologie xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx centra x vyžadují xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx míst, nabíjecích xxxx xxx.
[69] Xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx zobecnil závěry xxxxxxxxxxxx posudků. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx soudu neshledává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx x posudků xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ve xxxx nikoliv xxx xxxxxxxxx stránka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx právní, tedy xxxxxxxxxx, xx přístupu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx možnostmi reálného xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx vytvořeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx licenční xxxxxxxx xx xxx 6.11.2006. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx přistoupení na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx a), xxxxxxx xxxxx ovládaná žalobcem x), xxxxx tyto xxxxxxxx vytvořil, xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx natolik xxxxxxxxx, xx je xxx xxxxxxxx společně.
[71] Žalovaný xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx, xx xx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx původní xxxxxxx x xxxx xx xxx 27.10.2006 xxxxxx licenčních xxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxx dokumenty zabýval, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx licenční xxxxxxxx xxxx sice vytvořeny xxxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxx, která xxxx x čipovou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx tak xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx XXX x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xx bylo nezbytné xxxxxxxxx xx software x hardware servisního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevyplývá. Xxxxxxx x) xxx nemusel xxxxx smlouvu xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx žalobce x), xxxxxx slovy xxxxxx xxxxxxxx předpoklady pro xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxx žalobcem b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[72] Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx tím, xxx byl postup xxxxxxx x) skutečně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soud, jednak xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobcem x) xxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[73] Xxxxx x xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxx hodnocení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalovaným x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx institut xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx využít, xxxxx zadavatel xxxx xxxxxxxxxxx způsobí xxx xxxx předchozím jednáním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) žalovaným a xxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[74] Xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx licenčních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a), xx xx xxxx xxxxxxxxx.
[75] Xxxxxxx a), tedy Xxxxxxxx xxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce x), xxxx hlavní xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx x) je plně xxxxxxx xxxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx a xxxxxxx, xx jednání žalobce x) je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) je xxxxxxx pouze x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx b) xxxxx jím uzavřenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
[76] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise x xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 18 - 20 xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) měl xxx xx počátku poměrně xxxxxx představu x xxx, xxxx xxxxxxxx xx měla xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Opencard xxxxxxxxx. Musel si xxx xxxxx xxxx xxxx, xx licenční xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavře, xxxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k dalším xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx limitovat xxxx xxxxxxx x).
[77] Xxxxxxx a) nadto xxxx nějaký xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišný xx žalobce x), xxxxx xx xx xxxx dovolávat xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x zadat zakázku x jednacím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Naopak, xxxxxxx x) xxx xxxxxx x xx xxxx jediným akcionářem. Xxxxx proto, xx xxx o subjekt xxxxx xxxxxxxx žalobcem x), xxxx i xx něj xxxx xxxxxxxxx nevýhoda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxx němuž xxxx možné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxx k xxxxx, xxx „použije“ xxx, xxx nevýhodné xxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel.
[78] Xxxxxxxxx xx xxxxxx skutečnost, xx xx xxxx xxxxx o to, xx xx byl xxxxxxx x) xxxxxxx xx chybu xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx. Xxxxxxx a) xx trestán za xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx XXX v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §23 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx. Xxxxx postup xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx exkluzivitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatel xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxxxxx x xxxxxx 84 - 94 xxxxxx xxxxxxxx).
[79] Xxxxxxxxxxx společnosti XXXXXXX, x.x. xxxxxxxx xxxxxxx x) x xx xxxxxxxxxxx nevýhodnými xxxxxxxxxx podmínkami. Xxxxxxx x) si xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x) vědom toho, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx akcionářem xx xxx rovněž xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxx vyhodnotil, xx xxxx využít xxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění, xxxxxxx xxx xx xxxxxx naplněny xxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), tedy xxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx HAGUESS, a.s., xxxxxx xxxx nerealizovatelnost xxxxxxxx (xxxxxxxx XXX). Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx tak i xxxxx uchazečům možnost xx x xx xxxxxxx.
[81] Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxx. Dalším důvodem, xxx který je xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx x trestu xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx přehledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx k oběma xxxxxxxx, ačkoliv xxxxxxx xxxxxx žalobu žalobce x). Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bylo xxxxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) proti xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x důvodům xxxxxx xxxxxxxxxx nebude však xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[82] Xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx celek xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §104 xxxx. 2 x. ř. s.). Xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, připustil Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx stížnost k xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[83] Xxxx xxxxxxx stížnost má xxxxxxxxxx náležitosti, byla xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx xxx konání xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx x návrh xx xxxxxxxx předběžné xxxxxx
[84] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx návrhem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, zda xx x xx zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx předběžnou otázku xxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxx jeho xxxxxxx x aplikace je xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[86] Xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „(1) Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx postupu xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxx xxxxx omezovat xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx dodavatelům, xxxxx mají sídlo xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x Českou xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[87] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx x §23 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx splněna x technických xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx ochrany výhradních xxxx nebo x xxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx určitým xxxxxxxxxxx, xxxx x) veřejnou xxxxxxx xx nezbytné xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx svým jednáním xxxxxxxxxx a xxx xxx nemohl xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení.“
[88] Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 4 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx k zákonu xxxxxxxxxxx xx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2004/18/ES ze xxx 31. xxxxxx 2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek na xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x služby.
[89] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx případech, xxxxx je to xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zásadní xx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx X-199/85, Xxxxxx v. Xxxxxx, ve xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ospravedlnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxxx xxxxxxxx odvolává (xxxxxxxx xx xxx 10. xxxxxx 1987, Xxxxxx x. Itálie, 199/85, Xxxxxxx, x. 1039, xxx 14; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28. března 1996, Komise x. Xxxxxxx, C-318/94, Recueil, x. 1-1949, bod 13).
[90] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xx. 31 xxxxxxxx 2004/18/XX, xxxxx i v §23 xxxx. 4 xxxxxx, lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx“ (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx zadavatel sám xxxxxxxx. Opačný závěr xx byl zcela x rozporu se xxxxxxx x účelem xxxxx, xx xxxxxxx xx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxxx transparentnosti, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx). X xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx „jednací xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx využít, pokud xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nezávislé xx xxxx zadavatele. Xxxx xxxxx o tom, xx xxxxx xx xx zadavatel xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem xxxxxx do situace, xxx musel přidělit xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx společnosti, porušil xx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx existence xxxxxxx jediného dodavatele (xxxxxx xxxx fakticky) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx, x xx navíc xxxxxx xx chvíli, kdy xxx není xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx. “ (Xxxxxxx též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Afs 43/2012-54, xxxx. pod x. 2790/2013 Xx. XXX; x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 9.4.2013, x. x. 31 Xx 54/2012-443).
[91] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX x xxxxxxxx ustanoveních blíže xxxxxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2014/24/XX xx dne 26. xxxxx 2014, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxx 2004/18/XX, x xx x xxxxxxx k 18. xxxxx 2016 (xxxx. xx. 91 xxxxxxxx 2014/24/XX), věnuje xxxx xxxxxx poměrně obsáhlý xxxxxxxx 50:
„X ohledem xx škodlivé účinky xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx výjimečných případech. Xxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx uveřejnění xxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xx začátku jasné, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hospodářskou xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, především v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xx xx xxxxxx uměleckých xxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výlučnosti, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx nevytvořil xxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxxx, by xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx alternativy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxx státu, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nachází, xxxx zvážení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavebních prací, xxxxxxx x služeb.
Pokud x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx zahrnovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výkon xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx-xxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x dispozici xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx služeb, jež xxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx platforem pro xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx, x energetických xxxx, xxx jsou xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx dohledu.“ (Xxxxxxxxxx doplněno xxxxxx.)
[92] Xxxxxx xxxxxx xxx x xx. 32 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx 2014/24/EU xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce, xxxxxxx x služby xx. x xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx duševního vlastnictví, xxxxxxxx „xxxxxxxxxx přiměřená xxxxxxxxxxx xxxx náhrada“ x xxxxxxxx „neexistence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky“.
[93] Xxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění. Omezení xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx řízení byla xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx původní zakázky.
[94] Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vycházeli xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxx xxxxxxxx. Kasační námitka xxxx důvodná. Xx xxxxxx žalovaného nešlo x využití xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx smyslem x účelem xxxxxx.
XX. X) Xxxxxxx xxxxxxx x) předvídat nutnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[95] Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx musel již xxx zadávání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx projektu x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[96] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil, xx Xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy schválila xxx 4.10.2005 informační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx roku 2010 „Cesta x x-Xxxxx“. Dalším xxxxxxxxx xx dne 16.5.2006 xxxx schválila Rada xxxxxxx Xxxxxxx centrum xxxxxxxxx služeb (XXXX), xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxx 1 x 2 k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx na patnácti xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, úřady městských xxxxx, xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxx žalobcem b) x akciovými společnostmi x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x).
[97] Xxxxxxx xxxxxxx ze dne 28.6.2006 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navázala xx xxxx dokumenty. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx b), xx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Naopak, x xxxxxxxxxx dokumentů xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[98] Krajský soud xxxx otázku xxxxx xxxxxxx posoudil xx xxxxxxxx 18 - 20 svého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx také xxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx (xxx 57 prvostupňového xxxxxxxxxx, xxxx 54, 57 x 59 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx).
[99] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná, xxxxxxx x) od roku 2005 prokazatelně pracoval xx xxxxxxxxx projektu Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x nutnost rozvoje xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[100] Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce b) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx právě xxxxx, xx původní xxxxxxx xxxxxxx, aniž xxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx informačních xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx se xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x. j. 5 Xxx 42/2012-53, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ale pouze „xxxxxxxxx“.
[101] V xxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. 5 Xxx 42/2012-53, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx) xxxxxxxxx realizovat xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxx tento „xxxx xxxxxxxxxxx“ vytvořil, x xx navíc xxxxxx xx xxxxxx, xxx již není xxxxx xxxxxxxx situaci xxxxxxxxxx právními xxxxxxxxxx xxxxxx. “ Xxxx xxxxxxxxx, xx xx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „zda xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zaviněný, xx xxxxx nešikovný“, x xx zejména x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx;
[102] Xxxx xxxx xxxxx: „pokud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojový xxx x povolení x tomu, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třetí xxxxx či širší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dodavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx nelze x xxxx přípravy xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx, že nastanou. Xxxxx v průběhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxx změna (xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxx může xxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxx upozornění xxxxxxxx znamenalo zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a znehodnotit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx klíčovým xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úkolů xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx splnil x dané xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxx xx xxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxxx vyřazen, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. “ (xxxxxxxxxx doplněno soudem).
[103] Xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, žalobce x) xx xxx x xxxx projednávané xxxx vědom charakteru, xxxxxxxxxxxxx náročnosti a xxxxxxxx následného xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxx důvod, xxxx xx xxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx svou „xxxxxxxxxxx“ xx „nevědomost“.
[104] Xxxxxx xxxxxx zaujal i xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx 17 a 18 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx námitky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kasační xxxxxxx xxxx důvodná.
IX. X) Xxxxxxx žalobce x) zrušit původní xxxxxxxx řízení
[105] Krajský xxxx xx svém xxxxxxxx xx str. 19 xxxxx, že xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx se o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jediný xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[106] Žalobce x) xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx obdržení xxxxxx xxxxxxx nezrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxx. Xxxx přitom xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zájem xx zajištění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx takové xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ekonomické podmínky.
[107] Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) zadávací xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upozorňuje, xx xxx xxxxx xxxxxxxx možnost, než xxxxxxxxxx na nevýhodné xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[108] X xxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx xx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx cesty. Xxxx postupovat buď xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxx zrušit x xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx x určitými xxxxxxxxxxxx xxx, aby je xxxxxxx xxxxxxx okruhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx postupovat tak, xxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, a.s. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazující xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx bez uveřejnění, x xxxxx toho xxxx xxxxxx.
[109] Žalobce x) si zvolil xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zakázky zadával x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uchazeči. Takový xxxxxx xxx však x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx uzavřel xxxx výše.
IX. E) Xxxxxxx xxxx aproboval xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nebylo předmětem xxxxxxxxx xxxxxx
[110] Xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx x krajský soud xxxxxxxxx přezkoumali xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[111] Xxx tato xxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
[112] Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 5 Xxx 42/2012-53 xxxxxx soud k xxxxxx, xx není xxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx původní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o porušení xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxx projednávanou xxx, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx otázku, xxx xxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx. Podmínka, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxxx smlouvou, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx smlouva xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx smlouvy xxxxx x uzavření xxxxxxxxxxx licenčních xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxx (následné) xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx žalobce b) xxxxxxxx, jestliže tímto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
XX. X) Xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx úsilí, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabránil
[113] Xxxxxxx x) xx xxx xxxxx xxxxxx x odpovědnosti xx xxxxxxx delikt x xxxxxxx x §121 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXXX, x.x.
[114] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx se xxxxxxxx). Právnická osoba xx xx jako xxxxxxxxx nemůže zprostit, x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx právě §121 xxxx. 1 xxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xx může z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že vynaložila xxxxxxx xxxxx, které xx xx bylo xxxxx požadovat, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. PODEŠVA, X. x kol., Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011, X. 494).
[115] Žalobce x) tvrdí, xx xxxx uzavřel nevýhodné xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxx xx snažil xxxxx vše proto, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[116] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx delikt xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxx se mohl xxxxxxx b) x xxxxxxxxxxxx xx toto xxx xxxxxxx liberovat, xxxxx by xxxxxxxx, xx vynaložil veškeré xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx takových xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo aby xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §121 xxxx. 1 xxxxxx, xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxx promítl xx xxxx xxxxxxx pokuty.
[117] Xxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx krajský xxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx rozsudek xxxxxxx. Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx.
XX. X) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) xxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyrozuměn x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebylo ani xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx byly xxxxxx xxxxxxxxx.
[119] Xxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxxx ústní jednání x případech, kdy xxx xxxxxxx zákon, x xxxx xxxxx, xxxxxxxx je xx xx splnění účelu xxxxxx x uplatnění xxxx účastníků xxxxxxxx.
[120] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařizovat xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx věci prováděny xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx, xx xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx všem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx, xx xxx xxx x souladu x §51 odst. 2 xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebylo xx věci xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na rozsudek xx dne 13.3.2013, x. x. 1 Xx 157/2012-40, x xxxx dovodil, xx „xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §51 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxx listinou.“ Ani x xxxxxx hlediska xxx žalovaný nepochybil. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx.
X. Xxxxx x náklady xxxxxx
[121] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx x) xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodnou. Xxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), xxxxxx xx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.)
[122] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodná xx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 .x. ř. x. xxxxxx xxxxxx XX. x III. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
[123] X xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 12. xxxxxx 2016
XXXX. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu