Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro přiznání xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, je, xx xxxx zahájeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xx daňovém subjektu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx §254 odst. 2 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxxxx úroku xx xxxx dvojnásobku xxxxxxxx xxx xxxxxx, xx bylo na xxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx tak xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx pod xxxxx Hlavu V (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, nazvanou „Xxxxxxx daní“. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x §254 odst. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxx jinak, resp. x xxx jiné xxxxxxx, musel xx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
XXX. Vymáhací xxxxxx (§175 a xxxx. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxx rozhodnutí.
IV. Xxx, která xxxx xxxxxxxx xxxx (tj. xx dni xxxxxxxxxx), xx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x úhradě xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posečkání (§156 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx); xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. J. X., xxxxxxxxxx Mgr. Jakubem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx nám. 14, Xxxxx 5, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.4.2015, č. j. 3 Xx 26/2012-47,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx „městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 8.8.2012, x. x. 11025/12-1500-100146, xx xxxx nepřiznání xxxxx dle §254 xxxx. 2 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx (xxxx „xxxxxx řád“).
I. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx soud v Xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. x. 10 Af 48/2011-321, ze xxx 18.8.2011, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xx DPH, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx předtím xxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel dne 5.1.2012 o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §254 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 3 xxxx x neoprávněného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx podal proti xxxx xxxxxxx námitku; x xxxx správce xxxx rozhodl xxx, xx ji xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxx město Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchůdce xxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“), změnilo xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 a xxxxxxxx stěžovateli vyhovělo; xxx xx předepsán xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx jednak xxxxxxx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrok. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxx rozhodne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx stěžovatele změnu xxxxxx uvést (xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx) ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxx být xxxxxxx xxxx xx dvojnásobné xxxx podle §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, protože xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx penále xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx roveň xxxxxxx zabavenému x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx x §116 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx; xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxx xxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, anebo xxxxxxx xxxx část. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx mění. Xxxxxxx xx xxxxxxxx částečně x správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ust. §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx výslovně, xxxxxx xxxx část xxxx, nelze vzhledem x xxxxxxxxx kontextu x charakteru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že odvolací xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx: Xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx-xx xx stěžovatel přiznání xxxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxx xx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vedení exekučního xxxxxx. Není xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx postižen xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx jazykové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx natolik xxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.9.2009, sp. xx. 44 Xx 134/2007, x xxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx posuzovanou; xxxxxx xx změnila xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx sazbu xxxxx xxxxxxx „x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx palovaného“ (xx. xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx převeden přeplatek xx dani žalobce xx xxxxxx nedoplatku xxxx xxxx), x xx „pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. i) XXX a xx. 11 xxxx. 1 xxxx druhé Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, jichž xx xxxxxxxx xxxxxxxx tím, xx Za xxxxxxx, xxx na majetek xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, převedl xxxxxxxxx xx dani xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx daně“. Žádnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadný.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx („s. x. s.“). Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxxx stran xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx sazbou úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně podle §254 xxxx. 1 (xxxxxxxx xxxx) x xxxx. 2 (xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx v xxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx. Buď xxxxxx dlužník xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na v xxxxxxxx vzniknuvším xxxxxxxxx, x náleží xx xxxxx xxxxxxxx sazba xxxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce daně, xxxxxx nedoplatek neuhradí x xx mu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vůli zabaven xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tvrdí, že xxxxx exekuční xxxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxx §175 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx donutí daňový xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxx exekuci. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx z xxx xxxxx xxxxxxx xxxx závěry. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx zprávy x §254 daňového xxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a odstavcem 2 xx xxxx xxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x rovině xxxxxxxx (xxx stanovení xxxx), zatímco x xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx v xxxxxx platební (xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx zabaví xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx daňovému xxxxxxxx vznikne x xxxxxxx posečkání xxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx případech jde x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxx xxxx bez ohledu xx xxxxxx xxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Praze xx xxx 24.9.2009, xx. xx. 44 Xx 134/2007, na xxxxx x xxxxxx xx podporu svého xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx právní úpravy (§73 xxxx. 10 xxxxxx x správě xxxx x poplatků xxxx. §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Xx srovnání obou xxxxxxxx úprav xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx). Xxxxx dle stěžovatele xxxxx nalézt výslovnou xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nakonec xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xx xx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posečkání xx xxxxxxxxxx nedoplatků xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx jakýkoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xx tím správce xxxx vnutil xxxxxx, xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx za xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak každý xxxxxxxxx převáděl na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nedoplatkem xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ukáže xxxxxxxxxx nezákonně, xxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx dvojnásobnou sazbou xxxxx xxxxxx, jak xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxxx, protože nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx podle §254 xxxxxxxx xxxx, proto xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx v písemném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxx dovozuje xx xxxxxxxxxxx, že rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx 29.4.2015 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 24.8.2015; navrhuje xxxxx, xxx xxxx xxx opožděnost odmítnuta.
Pokud Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx důvody pro xxxxxxxxx, uvádí žalovaný, xx xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x §254 odst. 2 xxxxxxxx řádu, který xxxxxxxxxxxx xxxxx přiznává xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §175 xxxxxxxx řádu; x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx xx penále na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočty xx dani z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx účet xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x přeplatky xxxxxxx xx jiných xxxxxx. Xxxxxxxx navrhuje kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx a shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx lhůtě dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou oprávněnou, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx zastoupen xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxx ověřil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.8.2015 (xxxxxx). Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplynula 23. 8. 2015 (xxxxxx). Kasační stížnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx 24.8.2015, xxxx xxxx (xxx §40 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxx x projednávané xxxx xx posouzení xxxxxx otázky, x xx, xxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx penále, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx nadměrné odpočty xx XXX, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx posečkání, lze xxxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně ve xxxxxxxxxxx výši, která xx xxxxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného vymáhání.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx
Xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazena na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené x 14 procentních bodů, xxxxxx xxx první xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx, x xx xxx dne následujícího xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx později, xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx za xxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx odstavce 1 xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxx konstrukcí xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správcem xxxx; xxxx účelem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx komplikovaným řízením x xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X případě, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx případná xxxxxxx xxxxx snížena x xxx xxxxxxxxx xxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx v případech xxxxx odst. 1. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. soudním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neúčinnosti xxxxxxxx (§48) či xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx (§37). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx titulu.
Rozdíl xxxx xxxx. 1 x xxxx. 2 (xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) je x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx daně), xxxxxxx x druhém xxxxxxx xxx x sankci x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx souhlasit. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxx. 2 xx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x rovině platební. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx okolností x xxxxxxx xxxxxx. X kontextu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx (správné xxxxxxxx x xxxxxxxxx daní x zabezpečení xxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odstavci §254 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx; xxxxxxxxxxx zahrnuje proto xxxx xxxxxx vyměřovací, xxxxxxxxxxxx potom x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nalézací xxxxxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxx xxxxx konečnou x nelze ji xxx xxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně (§148 xxxxxxxx řádu). X xxxx rovině xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx daně, xxx xxxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx činila jeho xxxxxxx povinnost, proto xx xx xxxxx xxxxxxxxxx újmy x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx, jemuž bylo xxxxxxxxxx penále x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dojít x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§163 - 166, xx. xxxxxxx a xxxxxxx xxx placení daně), xxxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzniku, stanovení xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxx daňových povinností, x xx xxxxx xxxxxxx význam (§149 - 158), zajištění, x xxxxx slouží xxxxxxxxxxx instituty, xx. xxxxxxxx právo, xxxxxx, xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx (§167 - 173). Xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxx xxxx stanoveny xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uhrazena.
Lze xxxxxxxxxxx x xxx, zda xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx (Hlava X xxxxxxxx řádu) x xxxxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §254 x xxxxxxxx zavinění xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx správce xxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx např. x xxxxxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva). Nicméně x xxxxx xxxx xxx v některých xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx lze xxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx xxxxxxxx“, xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx vymáhacím.
Dovolává-li xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx pro všechna xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxx xx přisvědčit. Rovina xxxxxxxx xx x xxxxxx upravena: Xxxxx X: Xxxxxxx daní; xxxx xxxx zahrnuje Xxx 5. - xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx dvojnásobku xxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxx na daňovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxx tak xx x celé xxxxxx xxxxxxxx, tedy ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx X nazvanou Placení xxxx. Pokud by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x §254 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxx jiné xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx do xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx gramatický, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx. Nicméně ani xxxxxx xxxxxx výkladových xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx širšího výkladu xxxxx „xxxxxxxx“, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx možných xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx V. xxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx platební, xx xxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx opory promiscue xxxxxxxxx x xx xxxxxxx ostatní, byť xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx mohou mít xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze přisvědčit x tom, xx xxxx rozdílu, jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dani, xxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sděleným.
Zásadním xxxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx xx xxxxxxxx titul; xxxx xxx xxx xxx xx, co xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx vydaná xxxxxxxx daně, xxxxx xx předepsanou formu x xx xxxxx xx xxxxxx daňovému xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zaplatit xxx. Xxxxx §176 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxx xxx 1) xxxxx xxxxxxxxxx, 2) vykonatelné xxxxxxxxxx, 3) vykonatelný xxxxxxxxxxx xxxxxx. Existence xxxxxxxxxx xxxxxx však přitom xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxxxxx samotné xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx až xxxxxx xxxxx, xx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx §178 xxxxxxxx xxxx: Xxxxxx exekuce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Výrok exekučního xxxxxxx musí mimo xxxx též xxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, b) xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxx xxxxxxxxxx nákladů a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx exekuci xxx xxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx způsoby, x xx a) srážkami xx xxxx, přikázáním xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxx tomu xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz (xxxx. xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §73 zákona x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx stanovená xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuční titul (xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx, x vzhledem x xxxxxxxxxx posečkání xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx zahájeno xxx nemohlo. Xxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxx (xx. ke xxx xxxxxxxxxx), xx xxxx nedoplatkem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx odložena xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x posečkání. Jinými xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovením xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx správce xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx hrazen xxxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxx; z xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx, xxx o povolení xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxx, xxx dluh xxxxxx, xxx požádá x xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx. Xx třeba předeslat, xx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně; xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx §156 odst. 3 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx blíže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; uvedené ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxx podmínku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) x xx nedoplatek xx xxxx, jejíž xxxxxx xx posečkána. Xxxxx xxxxxxxxxx měl xx xx, že xxxxxx podmínka xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx institutu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vybočil x xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxx posečkání, xxxx. x něj xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx obdobně xxxx xxx vymáhání x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx x nyní vedeném xxxxxx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx sine xxx xxx xxx přiznání xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 2 daňového xxxx xx, xx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx na xxxxxxx subjektu zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 24.9.2009, sp. xx. 44 Xx 134/2007, Nejvyšší správní xxxx souhlasí s xxxxxxxx soudem x xxx, xx se xxxxxxx x věc xxxxxxxx x právně xxxxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxx právní otázky xxxxxxxxxxxx předestřené xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxx §110 xxxx. 1 x. x. s. in xxxx xxxxxx.
X nákladech xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx úspěšný, xxxxxxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalovaný, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx náklady xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 3. xxxxxx 2016
XXXx. Lenka Matyášová
předsedkyně xxxxxx