Právní xxxx:
Xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, pokynem nebo xxxxxxxxx xxxxx §82 x. x. x. xxx podat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, x xxxxxxx platových xxxxxxxx mají xxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxx zákona č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, xx xxxxx xxxxxxx domáhat xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xx nezákonného xxxxxx do svých xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1773/2009 Xx. NSS a x. 3155/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. x další xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobců: a) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., XXX, x) Xxx. Xxx. X. X., x) Xxx. X. T., e) XXXx. X. X., x) Xx. X. X., g) Ing. X. D., h) Xxx. F. X., xx) Xxx. Xxx. X. X., x) XXXx. X. X., x) Xxx. J. X., x) Ing. X. X., x) Xxx. J. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., o) Xxx. P. X., x) Xxx. X. X., x) Xxx. Xxx. X. H., x) Xxx. X. X., x) Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, XXx., advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Ústeckého xxxxx, xx xxxxxx Velká Xxxxxxxx 3118/48, Xxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xxx Xxxxx ze dne 20.5.2015, xx. 15 X 22/2015-91,
xxxxx:
X. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.5.2015, čj. 15 X 22/2015-91 xx xxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xx odmítá.
IV. Xxxxx x účastníků nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx Xxx. X. X., xx vrací zaplacený xxxxxx poplatek za xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. X., MBA se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. Xxx. J. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx kasační xxxxxxxx xx výši 5000 Kč. Xxxx xxxxxx bude vyplacena x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu do 30 dnů od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k rukám xxxxxxxxx zástupce xxxx. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. T. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx výši 2000 Xx. Xxxx částka xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx žalobcova xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Gerlocha, CSc., xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx JUDr. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Kč x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Tato xxxxxx bude vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx žalobkyně prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx se xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xx. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx stížnost xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní moci xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. S. X. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx ve výši 2000 Xx a xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Gerlocha, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 5000 Kč. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXx. Aleše Gerlocha, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Mgr. Xxx. J. X. xx vrací zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 2000 Xx x xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Tato xxxxxx xxxx vyplacena z xxxx Nejvyššího správního xxxxx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxxx žalobcova xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx XXXx. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx žalobkyně xxxx. XXXx. Aleše Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Ing. X. K. xx xxxxx zaplacený soudní xxxxxxxx xx žalobu xx výši 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka bude xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx právní moci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zástupce žalobkyně xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. Š. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Tato xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prof. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. X. M. xx xxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xx výši 2000 Xx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., advokáta xx xxxxxx Botičská 4, Praha 2.
Xxxxxxx Xxx. X. X. xx vrací zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx xxxxxxx stížnost xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxx Ing. P. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx 2000 Xx x xx kasační xxxxxxxx ve výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Ing. X. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx z xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, XXx., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxx Xxx. Xxx. X. X. se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu xx xxxx 2000 Xx x za kasační xxxxxxxx xx xxxx 5000 Kč. Tato xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxxx xxxxxxxx prof. XXXx. Aleše Gerlocha, XXx., xxxxxxxx xx xxxxxx Botičská 4, Xxxxx 2.
Žalobci Xxx. X. S. se xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxx xx výši 2000 Xx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 5000 Xx. Xxxx částka xxxx xxxxxxxxx x účtu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx žalobcova xxxxxxxx xxxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., advokáta xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Xxxxx 2.
Xxxxxxxxx Xxx. M. X. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx ve xxxx 2000 Kč x xx kasační xxxxxxxx xx výši 5000 Xx. Xxxx xxxxxx xxxx vyplacena x xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. JUDr. Xxxxx Xxxxxxxx, CSc., xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 4, Praha 2.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx „xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx X. B., xxx. X, xxxxx x X, ul. X. x. x. X, xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 27.10.2014.“
[2] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x. x. s. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x všichni xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 2010 - 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx x xxxxx xxxxx §4 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2014, xx. 8 Xx 55/2012-62, x. 3155/2015 Xx. NSS, (xxxx xxx „rozsudek xxxxxxxxxxx senátu“) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx informací xxxxxx žalobou podle §82 a xxxx. x. ř. x.; xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. x. x.
[3] Xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx k informacím, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanou xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobcích xxxxxxx xxxxxxxxx osobách xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx i xxxxx, xx-xx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aplikaci, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zaručí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx osobu zúčastněnou xx xxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx §34 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxx nečinnost xxxxxxxxx orgánu při xxxx vydání, nikoli x řízení x xxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx.
[5] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se od xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx sporu, xx žalobci jsou xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx x xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx funkce. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x potaz xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xx podstatě xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nepřímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx tento xxxxxx. X poskytnutí informací x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah.
II.
[6] Xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) podali xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Sporná otázka, xxx lze xxxxxxxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx informace o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x střet xxxx xxxxxxxxxx xxxx (práva xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx). Xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx smyslem xx. 17 Xxxxxxx xx xxxxxxx státu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevu. Xxxxx se x xxxxxx negativus jednotlivce, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx. 17 xxxx. 5 Xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx orgánů státu x xxxxxxxx samosprávných xxxxx, nikoli xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivci. Xxxxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxx xxxxx; povinnost xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx informace xxx, xxx je xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, x nimž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x konečném důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Xx. 10 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx shromažďováním, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů, nelze xx xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx je xxxxx. Xxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx případech, tj. xxx xxxxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nejedná xx zde tedy x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x střet xxxx xxxxxxxxx právem xx ochranu xxxxxxxx x veřejným xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx být kladen xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx deficit xxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívá x xxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jakého důvodu xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx a o xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx.
[8] Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nakládání x veřejnými prostředky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nenárokových, neboť xxx existuje větší xxxxxxx xxx machinaci. X xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nezabýval xxxxxxxxx kritéria potřebnosti, xxxxxx xxx zvolit xxxxxxxx prostředky, které xxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx došlo x xxxxxx do práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší správní xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x nadále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx se rovněž xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx. Informace x xxxx platu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hodnotu xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx x míru xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx; xxxxxxx údaje x dosavadním příjmu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyjednávání x mzdě x xxxxxxxxx zaměstnavatelem ze xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vypovídací xxxxxxxxx xxxxx x výši xxxxx pouze xx xxxxxx „negativních konotací“ xx zohledňovat xxxxx xxxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxx, xx kterém xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx prostředky, xxxxx xx možné xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli kontrolního xxxxxxxxxx.
[10] Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx komukoliv xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vypláceného x xxxxxxxxx peněz. Zaměstnanec xxxxxxxxx xxxxxxxx nepatří xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx důvodové xxxxxx „x xxxxxxx vůle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxx představuje xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx, x rovněž s xxxxxxx, xx jaké xxxx xx žádost xxxxxxxx o informace xxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx práva. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx nakládání s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxxx xxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobách.
III.
[12] Žalovaný xx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, vychází-li xx xxxxxxxx xxxxxxx §8x informačního xxxxxx, xxx korespondujícího x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX.
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) Xxx. X. X. Tento xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.7.2015, xx. 8 Xx 93/2015-36, ve xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx poplatek xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxx, xxxx řízení zastaví. Xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxx 20.7.2015; xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x §47 písm. x) x. x. x.
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx a zkoumal xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadou, x xxx by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
[15] Kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalobu na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx, aby xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxx měl spočívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx 2010 xx 2014 x xxxxxxxxxxx x xxxxxx funkčním xxxxxxxxx u žalovaného xxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Podle §82 s. x. x. xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx") správního orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx bylo proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx žalobou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx byl xxxxxxxxx.
[18] Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx zásahová xxxxxx. X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx neobsahuje xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx definici, xx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxx aktům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx mají xxxxx tendenci k xxxxxxxxxxxx xxx restriktivnímu xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žaloby.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí informací x xxxxxxxxx poměrech x rozhodl x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 11.11.2014, xx. 80/XX/2014, XXX 153120/2004/XXXX a xx xxx 7.1.2015, xx. 80/XX/2014, JID 2486/2015/XXXX). Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a věc xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx projednání (xxxxxxxxxx xx xxx 10.12.2014, xx. MV-159669-5/ODK-2014 x ze xxx 12.2.2015, xx. MV-159669-1 x/XXX-2014). Xxxxxx pro xxxxxxx xxxx rozhodnutí x odmítnutí žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx názorů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[20] Důvod, pro xxxxx xxxxxxxxxxx podali xxxxxxxxx xxxxxx, spočívá x obavě, xx xx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx platových xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx zaručeného práva xx ochranu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx nepochybně xxxxxx, x s xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx zpochybněním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx, proti jehož xxxxxxx brojí. X xxxx cíli stěžovatelé xxxxxxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxxx. Podali u xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx třetímu rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.4.2015, čj. XX-159669-17/XXX-2014, xxxxxx bylo xxxx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2015, xx. 80/XX/2014, XXX 32906/2015/KUUK x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nejprve jejich xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 15.6.2015, xx. 15 A 51/2015-63 x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů.
[21] Xxxx xxxxxxx žalob xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k meritornímu xxxxxxxx žalobu stěžovatelů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §65 a xxxx. s. x. x. a odmítl xx x xxxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx přípustnou a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobu, xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx na xxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx.
[22] Xxxxxxxx judikaturní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 109 xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozsudku, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu xx xxxxx xxxx, x xxxx se informace xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxx xxxxx viz např. xxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 20.11.2002, xx. zn. X. XX 512/02). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx (v xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxx ukládá xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx informaci, xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje, x xxxxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zásah xx práv konkrétní xxxxx (viz xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x §8x, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx §8x xx x rozporu x §9 nebo §10 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), může se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobou, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx povahu „xxxxxxxxxx“ ve smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx „zásahu“ ve xxxxxx §82 s. x. x. “
[23] Xxxxxxxx xxxxxx má xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domnívá, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx. X xxxxxxx případě xxxxx, jichž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x tom. X xxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx) následná xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poskytnuty, xxxx v rozporu, xxx xxxxxx x xxxxxxx x povahou xxxxxxxxxx žalob xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx následně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx stěžovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 29.10.2015, xx. 9 Xx 154/2015-49. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx žaloba xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, „xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx podávaly žalobu xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx platu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx zmíněný rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx proti x pořadí třetímu xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxx krajský soud x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost. Xxxxx jim xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx eventuální xxxxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxx, xxx již xxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx xxxxxxxxxx, však x xxxxx xxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxx potřebě zachovat xxxxxxxx práva žadateli x informaci x xxx, jichž xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx, xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx povinného subjektu x xxxx, xxx xxxxxxxxxx informace poskytnout xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx se povinný xxxxxxx xxxxxxxx informace xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxx 110 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx (§15 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), proti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx (§16 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx zakotvena x §20 xxxx. 4 xxxx. a) a x) Xxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, plyne xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v odvolacím xxxxxx. Xxxxxx ochrana xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu podle §65 x xxxx. x. x. x., x němž xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx okolností xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx (§34 xxxx. 1 s. x. s.).“
[25] Zbývalo xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx případy, xxx xxxxxx povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx dosud xxxxx ukončen x xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx neurčuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§65 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud připustil xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 11.10.2013, xx. 7 Xx 4/2013-81. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takových xxxxx je xx, xx zatímco v xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx němuž xxxx zachovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx obrany, x xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx tak xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xx xx xxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvrátit předtím, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx tom, že xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zveřejnit (§5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx odmítnuta xxxxxx povinného subjektu xxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx o informace.
[26] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout x xx xxxxx xxxxxx závazného názoru, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxx v xxxx xxxx žalobou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. Takovému procesnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x jiných souvislostech, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.11.2013, čj. 3 Aps 5/2013-27, x němž xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „(x)xxxx by xxxx přistoupil na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxx prakticky xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytnout. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jistě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[27] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xx. xx. 7 As 4/2013 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx uvedené xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xx. xx. 9 Xx 154/2015, která xx xxxx stěžovatelů x ve xxxxx xxxxxxx jako v xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v procesním xxxxxxxxx žalobců. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovený xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxxxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx zrušeno rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx dává xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Ochrana xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx tedy nebyla xxxxx. Zbývalo xxxxxxxx, xxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vědomi xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahové xxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx, jak xx vymezena xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že jim xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by mohli xxxxxx. Že xx xxxxxxxxx prostředek ochrany x xxxxxxxxx, xx xxxxxxx výše.
[30] Xx xxxx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxx koncipována xxxx xxxxxx preventivní, jejímž xxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxx zásahu xxx xxxxxx xx xx, xxx již x xxxxxx skutečně xxxxx. Xxx §82 s. x. s. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx správní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxx (§83). Xxxx xxxxxxxxx určí, xx xxxxxxxxx zásah xxx xxxxxxxxx, x trvá-li xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx-xx xxxx opakování, xxxxxx správnímu orgánu, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx, aby, xx-xx xx možné, xxxxxxx xxxx před xxxxxxx (§87 odst. 2).
[31] Xxxxxx řád xxxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx uskutečnil. Xx-xx xxxxxx xxxxx xxxxx či xxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, že xx podání xxxxxxxx xxxxxx již „xxxxx“ xxxx, trvají xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahových xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mohou x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x minulosti xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx situace, kdy xxxxxxx pouze předpokládá, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxxxx xxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž x reálné situaci xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx a procesní xxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxx, jak by xxx výrok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx. x xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí). X xxxxx situaci xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx účastníků xx xxxxxxxx přiznat xxxxxx odkladný účinek [xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§38 x. ř. x.) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§73 x. x. s.)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx. účinky xxxxxxx těchto institutů xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního řízení.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx apriorní xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím zásahové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 8 Xxx 6/2007-247, xx „xxxxxxxxx, xxx úkon správního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx nezákonným zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xx xxxxxx §82 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x s. “ Xxx xx skutečnosti xxxxx k zásahu x xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx promítnout x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, naopak výslovně xxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx nezákonnému xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nebyl xxx tedy žádný xxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx x xxxxxxxx jej xxx zásah resp. xxxxxxxxx xxxxx. Tímto xxxxxx nemohlo být xxx to, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxx. X xxxxx xxx činili, nepochybně xx nebyl splněn xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§82 x. x. x.). Xxxxxxx xx (xxxxxxxxx) domnívali, xx přípustná je x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx, xx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx a x čem by xxxx xxxxxx, zda xxxx xx nemůže xxx xxxxxxx. Xxx xxxx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, když xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nebyla xxxxx splněna x xxxxxxx s §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. podmínka xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[33] S xxxxxxxx xx shora xxxxxxx důvody xxxxxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odmítnutí xxxxxx, rozhodl xxxxx xx zrušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x odmítnutí podané xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x., §46 odst. 1 xxxx. a) xx xxxxxxx x §120 x. x. x.).
[34] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 3 x. x. x., podle xxxxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, o xxxxxxx uhrazených xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Výjimku xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x), xxxxxx x xxxx kasační stížnosti xxxx zastaveno, xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mu xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 7. června 2016
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu