Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx příslušného x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx evidentní, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dovozovat, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x článek 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. I-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (C-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., zast. Xxx. Jindřichem Lechovským, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x záhlaví xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx předání xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však, xx se xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný způsob xxxxxxx potenciality. Statistické xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx provedla dvě xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Dne 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívá, že xxx o absolutní xxxxx žádostí x xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx kalendářním měsíci, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Samotné Ministerstvo xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x hlediska xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x k xxxxxxxxx x měsíců předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx tak zjevně xxxxxxxxxxxxxx s požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx při zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx v době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx značná část xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx před realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx již xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení jeho xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx toho, xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním své xxxxxxx se Xxxxxxx x Chorvatskem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx důvody, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx údajně pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx podřadit nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx postavení a xxxxx spolupráci s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, jimiž xx xx xxxxx zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx se nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že žádný x důvodů vymezených §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto teze xx však x xxxxxxx x praxí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx buď x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, čj. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx dne 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx výtku, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx na nádraží x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx požádal x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 x xxxxxx xx Iránu, xxx xx Turecka x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx lístek do Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx ve stanovené xxxxx neobdrželo odpověď xxxxxxxx strany, a xxxxx xx za xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx na xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Podle xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládané složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx nezbytné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, xxxxx xx nezbytná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx příslušného členského xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického hlediska xxxxx, a nejpozději xx šesti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx týdnů uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani x xx, xxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx být fakticky xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince přípustný, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx o xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, ale x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v řízení xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx její xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx skutečný předpoklad, xx může xxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely jeho xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx účel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx přiměřené x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx A., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právní xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx počtu přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx výtahu k Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 žádostí podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx je řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx věcech, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, že xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x reálné pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx třeba trvat xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx české xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx pomoci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx však xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory budoucího xxxxxx přemísťování žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti namítla, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx vyjádření k xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx xxxx 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx měli být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx dat Ministerstva xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému období xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr o xxx, že právě xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx zpravidla neproběhne x řádu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xx jeden xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šest týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují maximálně xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; k tomu xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Azs 11/2015-32). X posuzovaném případě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx xxx x východisky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozumně očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx současně xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s relevantními xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajský soud xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x také xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx sice prvně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale k xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx krajský xxxx, ani xxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx o xx problematičtější, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x velké migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejčastěji překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco jeden xxxxx xxxx záchytná xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x počtu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx xxx xxx-xx být xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději do 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx statistik x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx s „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx je příslušný x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, by zcela xxxxx neprospělo ani xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx zkoumat, nakolik xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nakonec xx při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako výpověď x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx přesnosti, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx statistickým údajům x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména jiné xxx statistické prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx vykládán x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x to v xxxx od podání xxxxxxx žádosti do xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze dne 26.7.2011 X. x xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.