Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx evidentní, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení předán.
II. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do budoucna xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. I-11189), a xxxxxxxx ze dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); rozsudky velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), a xx xxx 19.2.2009, A. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx ruší a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx států (dále xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jednak řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx má xx xx, krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Statistické xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předáno 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx xx Maďarska. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx dublinské xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x často bohužel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí cizince xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x k xxxxxxxxx x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx následek xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předání. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx mu již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx také xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx může rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem odpovědným xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx stát xxxxxxx od xxxx, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x systému XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statistickými xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx mimořádné společenské x logistické okolnosti, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx se xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Srbskem x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podruhé. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx duplika
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit nesouhlas x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 s. ř. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx usiluje o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje x xx, že spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby během xxxxxx před krajským xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx kritéria zohlední x otázce, xxx xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx možné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.); neshledal přitom xxxx, jimiž xx xx musel zabývat x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustná. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x důvodů vymezených §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxx x praxí xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní normu xxxx je xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx případy spadají x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx vadou řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. (xxxx. např. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx dne 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Chopin xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx žalobce xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. X Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Makedonii, Xxxxxx x Maďarsko. V Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prstů x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx jeho zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra pak xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenému cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Maďarska. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka pak xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx který odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx okamžiku podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx xx, xx xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx šesti týdnů xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x stěžovatelkou není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani o xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x také x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě předání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy není xxxx sám x xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto překážky x době xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x učinit xx úsudek o xxx, xxx je xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx svobodu“. Nároky, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx dne 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx dvůr vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění a xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx A., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle čl. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx statistických xxxxxxx o dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Ministerstva xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx nich realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx nařízení, z xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, x xxxxx je řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx závěr x xxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx data vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx ani x měsíci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx x xxxx xx dání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x reálné pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx predikce xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx trvat xx závěru, že x x xxxxxx xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx české soudy x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek argumentují (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx pracuje. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx přistoupit s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx být v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, že zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx jeden x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx září 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli být xxxxxxx do Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx měl u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx nařízení Dublin XXX. Krajský soud xx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx x předání (xxxxxxxx zpět) žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx cizinců realizovaných xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx xxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS ze xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx relevantní pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynout nejvíce 8 xxxxx (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx však xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přece xxxxx rozumně očekávat, xx v xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx současně xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx týdne či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx s relevantními xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od Ministerstva xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně zavádějící xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání započíst xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přípustné x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předání. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Česká republika xxxxxxx žádost o xxxxxxxx cizince xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. x předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, nemá v xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do střední Xxxxxx. Zatímco jeden xxxxx xxxx záchytná xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. X údajů x počtu žádostí x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Maďarska x relativně xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx xx důkazy x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, že x x dalším xxxxxx neexistuje rozumná xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo ani xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x reáliích vnějšího xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na přesnosti, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx statistickým údajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX by xxxx měly přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyužil důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nevhodný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx stížnost je xxxx důvodná, proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x této xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda senátu
1 Xx. 15 odst. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z právních xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xx v xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Maďarsku, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.