Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx možné, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení předán.
II. Xx statistik, které xxxxxxxxxx o nízké xx mizivé úspěšnosti xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dovozovat, že x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), a xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), a xx dne 22.9.2015, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republiky do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje samotnou xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx za xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předáno 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Kromě toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x to xxx xxxxxx xx to, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx měsíc x xxxxxxxxxxxx není schopna xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované transfery xx xxxx zpravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ krajského xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx předběžné posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx opožděně, což xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx v průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx toho, xx xxxxx byl xxxxxxx zjištěn xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx omezil pouze xx hru se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxx závěr x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 s. ř. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál prokazující xxxxxxxx, k xxxx xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto přitom xxxxx xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx možné, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.); neshledal přitom xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx valná část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx x praxí xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subsumován pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, ve xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, čj. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z poslední xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za to, xx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx krajský xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx jiný xxxxxx opravňující xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx žalobce xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx opustil v xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx dne 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Vás xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx žalobce, a xx o 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx x přihlédnutím x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x opakovaně. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném termínu xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx III. Jeho xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx odpověď musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x této dvoutýdenní xxxxx, má xx xx xx, že xxxx žádosti vyhověno, xxx xx za xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od okamžiku, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx ustanovení platí, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx délky zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx být fakticky xxxxxxx xxxx zajištění, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x také z xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxx xxx x xxxx, nejde o xxxxxx trest, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak povinen x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2008/115/XX, o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ neuplatní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému předpokladu xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx se zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), si osvojil xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku7, či Xxxxx proti Maďarsku8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx nesmí xxx xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, místo x podmínky xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dostupné z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x odeslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx transferů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx realizován xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dožádaném xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx cizince (xxx. xx věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx vízum xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 12.8.2015, sp. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak x xxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx být v xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 4.11.2015 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx měli být xxxxxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Takový xxxx může xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský soud xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx krajský xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx použil nesprávný xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x mezinárodní ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx se v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx procedura předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, xx dokonce xxx jednoho měsíce. Xxxxxx soud k xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 nařízení stanovuje xxxxxxx xxxx zajištění xx jeden xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx zpět dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx cizince xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx tři měsíce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné lhůty, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x jednom xxxxxx s počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx samém xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přece xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navzájem, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx xx statistickými xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statistiku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu do Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx stížností očistit xxxxxxx od jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx převzetí (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo po xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx od xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx prvně x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani zahrnout xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, respektive xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 je xxxxx nutné považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak správně xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx x x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx předání xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx neprospělo ani xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nepřípustnému zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak ztrácí xxx xx přesnosti, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx uvedené nemá xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx jiné xxx statistické prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx xxxxx zachycené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Ukáže-li xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve spojení x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 o minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xx x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. a xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.