Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx příslušného x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx možné, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx evidentní, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx budoucna xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. I-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x předsedy Zdeňka Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Odbor xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx osobou xxx státní příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), a to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto případě xxx krajský xxxx xx to, že xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx však, xx se krajský xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x Xxxxx republiky xx Maďarska předáno 40 cizinců a xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska předáni xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x xxx samém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom upozorňuje, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx bohužel xxx jednoho kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx není schopna xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x zajištění x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Domnívá se, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx o zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx před realizací xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx již xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxx zjištěno, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx toho, xx který byl xxxxxxx zjištěn tzv. xxx x systému XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko fakticky xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx za nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx duplika
[9] Žalobce xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou kasační xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod, pod xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. ř. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje x xx, xx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx jen xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby během xxxxxx xxxx krajským xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx jí xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx přibližný, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti transferů xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje xxxxx xxxxx o tom, xxxxx kritéria xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] V duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, jimiž xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx právní normu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dílem nepřezkoumatelný xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud vyhodnotil x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx při pobytové xxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Makedonii, Srbsko x Maďarsko. X Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx otisky prstů x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx odeslalo xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx za xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, tj. do 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Policie xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x opakovaně. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx být co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden měsíc xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx odpověď musí xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x této dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx vznik povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, přemístění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provede, xxxxxxx xx to x praktického xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx šesti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkum xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx nedodrží xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani x xx, xxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. zda bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx x nařízení Dublin XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx ze zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x také x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx byl xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx vymezený účel, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx sám o xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, kterým xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo předání xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx. X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsažen xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx Evropské xxxx xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx vykládán x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, musí být xxxx vázáno xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx A., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně uvedl, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, je xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx dále provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, jíž xx dovolávala žalovaná xx svém vyjádření x žalobě. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odesláno 330 žádostí podle Xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve věcech, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost transferů xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx z pohledu xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx měsíc xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xx závěru, že x x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze krajskému xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx české soudy x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. zn. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx arbitrárně x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx září 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx z xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx provedených předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx to, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky stěžovatelky xxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Takový xxxx může mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx polemizuje se xxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx krajský soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx, že xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xx každý xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x nimiž nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní lhůta xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu dožádaného xxxxx xxxx dojít x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx orgánům dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném případě xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xx podání xxxxxxx x xxxxxxx cizince xx dožádaného státu xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx k xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 týdnů x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x měsíci xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx, neboť vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také jejich xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x dožádaného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx statistickými xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx cizince xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx učinil krajský xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx střední Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a možnost xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx poslední měsíce x xxxxx x xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx být xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak je xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 dnů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx statistických xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx s „nulovou xxxxxxxxxx“ předání by xxxxxxxx bylo vyloučené xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předání (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do státu, xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Zdejší soud xxxx opakuje, že xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x reáliích vnějšího xxxxx jinak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx k rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x jeho xxxxxxxxx racionálním způsobem. Xx statistickým údajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxx měly přistoupit xxxxx skutečnosti, a xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x použití oficiálních xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx údaje xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] shora), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci předání xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu směrnice Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.