Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx evidentní, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx budoucna xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, x článek 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, Reports 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Jindřichem Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví žalovaná xxx §129 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), x to x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx jí vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx uskuteční.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) podala proti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx se krajský xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, jako jedno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx provedla xxx xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v srpnu xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Dne 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxx se jedná x poměr počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, a xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx nichž x tom xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x absolutní xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou týdnů. Xxx samotnou realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx k xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx tak zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx či xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x jiných důvodů, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předání. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx také to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se statistickými xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx mimořádné společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx se xxxxxxxxxxxxx daty. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Srbskem x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx ostatně deklarovali, xx důvody, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx údajně pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou kasační xxxxxxxxx je především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž by xx xxxxx zabývat x bez návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx soudu. Podle §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikována. Xxx xxxx případy xxxxxxx x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, čj. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx dne 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xx xx, xx xxx toto xxxxx zajištění, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jeho otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx žalobce xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx do Turecka x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx prstů x „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx ve stanovené xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxx níže uvedené xxxxx xx Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat o xxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx právního předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 odst. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx provedení přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx šesti týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x stěžovatelkou xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani o xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účel zajištění, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx je x xxxxx případě předání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxx sám x xxxx, xxxxx o xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx podle §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu zajištění xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2008/115/XX, o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová směrnice“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx její čl. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx skutečný předpoklad, xx xxxx dojít x úspěšnému vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx stanovení x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho třetího xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x délka zajištění xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx statistiky xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 žádostí xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx v dožádaném xxxxx) x z xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx cizince (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x datu xx dání napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, neboť predikce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepovažuje xxxx xxxxxx krajského xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze krajskému xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak x xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx být x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jen x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán arbitrárně x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx stejném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx nijak nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx v xxxxx souboru dat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxx nařízení Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx vedle celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx soud xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, že xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx o předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx zpět dožádanému xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx dvoutýdenní lhůta xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx dožádaného státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx mělo xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují maximálně xxx xxx měsíce x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx možné xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx uplynout nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx k xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá až 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přece xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x právně realizovatelné xxxxxxx x předání. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx stížností očistit xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x také xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jim již xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost byla xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx cizince do xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla vypovídají x xxxxx xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx xxxxxx se xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx v Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx do Maďarska x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x v dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx rezignovat xx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx bylo vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx jiné xxx statistické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců na xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx zachycené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jiné důvody xxxxxxxxxxx realizaci předání xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx vykládán v xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xx v xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.