Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx pro xxxxx xxxx předání do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy pro xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Sb. rozh., x. I-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), a to x 15 dnů, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 As 79/2010-150, xxx něhož správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince. X xxxxx případě xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí však, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX.
[4] Xxxx má xx xx, xxxxxxx soud xxxx vadný způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provedla dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců a xx 30.11.2015 byly xx Maďarska předáni xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jedná x xxxxx počtu xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx měsíci, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx x absolutní xxxxx žádostí a xxxxxxxxx realizovaných v xxxxxx kalendářním xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx bohužel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované transfery xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx či nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx v době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx xxxx xx, xx jeho žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od toho, xx který xxx xxxxxxx zjištěn xxx. xxx v systému XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx omezil xxxxx xx hru se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním své xxxxxxx xx Xxxxxxx x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx důvody, pro xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx údajně pochybil, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívá, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti správního xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje i xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nový xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem x xxxxxx postavení a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie xx se jí xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje úvahu xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž xx xx musel zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje jen xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx však v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx právní normu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx námitky zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na nádraží x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Turecka x Řecka. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra pak xxxxxxxx xx dne 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx xx za xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx uvedenému cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx o 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Policie xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx předání. Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu xxx dne zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Evropské unie, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vznik povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx odvolání nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x případě, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III bude xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Aby byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto překážky x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx překážky xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsažen xxxxxxx x xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx její xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Arslan2). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x rozsudku xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx dojít x úspěšnému vyhoštění x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx a xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx cizince xxx účely jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx státu, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx musí být xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být přiměřené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx třetího státu (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx dovolávala xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx statistiky vyplývá, xx xxxx odesláno 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve věcech, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx ani x měsíci xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx z pohledu xxxxxxx k datu xx dání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx měsíc xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že x x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepovažuje xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských dětí xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pomoci ke xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání žalobce xx Maďarska. Již xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx měli xxx xxxxxxx xx Maďarska, x xx stejném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x dat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Co xx xxxxxx x xxxxx souboru dat xxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce mohlo xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx zpravidla neproběhne x řádu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu zajištění xx jeden xxxxx xx podání xxxxxxx x mezinárodní ochranu, x xxx dožadující xxxxxxx stát předloží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují maximálně xxx xxx měsíce x provedení xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; k tomu xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x jednom xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx v měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizinců xxx xxxx podání žádosti x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i situace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Proto tyto xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx učinil krajský xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x to xxx xxx-xx být xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x relativně xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx (nejpozději do 22 xxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje za xxx 2015 xx xxxxx nutné považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx za xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxxx byla rovna xxxx, nelze xxx xxxxxxx uzavřít, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na realizaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx první xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx bylo vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx III v xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx údajům x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx k praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu
1 Xx. 15 odst. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných důvodů xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxxxx 1, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx tato směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. a dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.