Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx možné, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx království (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Lechovským, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx se vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nařízení Dublin XXX“), x xx x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) podala proti x záhlaví uvedenému xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx však, xx xx krajský xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x poměr počtu xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx řízení xxxx otázkou dnů x xxxxx xxxxxxx xxx jednoho kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou xxxxx. Xxx samotnou realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx opožděně, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx také xx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx zjištěn xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, a to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení transferu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se statistickými xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné společenské x xxxxxxxxxx okolnosti, xx kterých k xxxxxxxxx faktickému omezení xxxxx zpětně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním své xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx údajně pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální doby xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x hodnocením důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx usiluje x xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, k xxxx xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx jen xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie xx xx jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutkového stavu xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx xx xx xxxxx zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx valná část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx stížnost podat x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx buď x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx nesprávně xxxxxxxx xx aplikována. Pod xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, čj. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x nesprávném skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z poslední xxxx např. xxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, které xxxxx xxxx stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, a xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní xxxxxx, xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx jeho otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Turecka x Xxxxx. X Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. V Xxxxxxxx byl zadržen xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx do uprchlického xxxxxx, nýbrž pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do České xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx strany se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx doby zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx o 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Policie zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx xx území, xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x opakovaně. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx cit. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedení požadovaných xxxxxxxxx řízení do xxxx provedení přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede xxxxxx x souladu x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx týdnů od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx dopadající členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se xxxx, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx o xxxxxx cizinců, ani x nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy xxxx xxxx sám x xxxx, nejde x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx cíle, kterým xx xxxxx předání xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx tyto překážky x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx její xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Arslan2). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve třetí xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému království5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu cizince xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, musí být xxxx vázáno xx xxxx xxxx, místo x podmínky xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx A., a xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[z]e statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (přístupné na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx výtahu k Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX odeslala do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx dovolávala žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxx, xx xxx x xxxxxx říjnu xxxxxx možno hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost transferů xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx měsíc xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba trvat xx závěru, že x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx za správné.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky statistické xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx s číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Již xx vyjádření x xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx organizačních složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z něhož xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Co xx xxxxxx v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než předala xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx Maďarska. Xxxxxx xxxx může xx. xxxxxxxx závěr x xxx, že právě xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx zpět) žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx státu na xxxxxxx. Není-li odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx. Konečně xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx xxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 týdnů (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x východisky xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také jejich xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Přitom xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x předání. Xxxxx krajský soud xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. U takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx učinil xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, respektive xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx střední Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X údajů x počtu žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx období realizovaných xxxxxxxxx xxxxx proto xxx dalšího zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx od xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx x tom, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx x v dalším xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx rezignovat na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx předání (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je příslušný x jeho žádosti xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit x xxxxxx nepřípustnému zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx ztrácí xxx na xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (např. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx množství probíhajících xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX nevhodný algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Ukáže-li xx, že reálný xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx spojení x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 o minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.