Xxxxxx xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. I-11189), x xxxxxxxx ze dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Reports 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x prodloužení xxxx zajištění cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx nebo xxxxxx xxx státní příslušnosti x některém z xxxxxxxxx států (xxxx xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), a xx x 15 dnů, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mj. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx krajský soud xx to, xx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx kasační stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský xxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, jako jedno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v srpnu xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. X xxxx 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx xx Maďarska. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizovaných v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx podání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou xxxxx. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X konkrétním kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx xxxx zpravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx x x zajištění x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx nebude xxxxxx nemožné.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx před realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx zamlčet xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx xxxx to, xx jeho xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x systému XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statistickými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x logistické xxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx ostatně deklarovali, xx xxxxxx, pro xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální doby xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v taxativním xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil závěr x nezákonnosti správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 s. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx usiluje o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx i xx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx předložila důkazy, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné uplynutí xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx oficiální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměňuje úvahu xxxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, čj. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud vyhodnotil x pořadí xxx xxxxx prodloužení zajištění xxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx bylo xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx opravňující jeho xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Eurodac zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. V rámci xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Turecka x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Německo xxxx Makedonii, Xxxxxx x Maďarsko. V Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky xxxxx x „xxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx odeslalo xxxxxx o přijetí xxxxxxx zpět do Xxxxxxxx, x xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx níže uvedené xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka pak xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx o 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, který xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna jednat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Evropské unie, xx který odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden měsíc xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, požádá x těchto xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx to, že xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx povinnosti pojistit xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkum xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx dopadající členský xxxx nedodrží xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se přou, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění žalobce xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx uvést, xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxx z xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Aby xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx o xxxx, nejde x xxxxxx trest, ale x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxx se v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx spojení x xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, je xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx může dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx stanovení x xxxxxxxxxx 5 a 6 téhož článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění a xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx onoho třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxx (xxxxxxxx X., a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x odeslaných žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx srpen XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx dovolávala xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo odesláno 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx věcech, x nichž dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vízum xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, xx xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. nedávno např. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími skutečnost, xx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Co xx obsahu v xxxxx souboru dat xxxx zahrnuty celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za každý xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Dublin XXX. Krajský xxxx xx xxxxx tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx zpět) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí počet xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx státu na xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x této lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx explicitního nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Maďarska také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx statistickými xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xx zřejmě bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx a úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx podaných žádostí x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypočíst pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, že xxxxxx žádost byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice prvně x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx rodiny, xx xxxxxxxxx jiný členský xxxx. X takových x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil krajský xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxx hranice xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco jeden xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění cizinců xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x počtu žádostí x xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x to ani xxx-xx být cizinec xxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx bezprostředně navazujícím xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x v dalším xxxxxx neexistuje rozumná xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx je příslušný x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx zkoumat, nakolik xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x rezignaci xx používání statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx údajům x vývoji předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx o „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti do xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.