Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských států (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx o nízké xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx dovozovat, xx x xx budoucna xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x postupy pro xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx ze dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x ze dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x prodloužení xxxx zajištění cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení rozšířeného xxxxxx XXX čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto případě xxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx kasační stížnost, x to x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahami ohledně xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Statistické xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, jako jedno xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx v xxxxx xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x poměr počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroj se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx kalendářním xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx byla žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx otázkou xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Dožádanému státu x xxxxxxxx reakce xx žádost xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx za následek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx před realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu již xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx posouzení jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx toho, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x logistické okolnosti, xx kterých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x souvislosti xx zajištěním xxx xxxxxxx xx Srbskem x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za nezákonné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx žalobce neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx důvod, pod xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předložila důkazy, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx spíše přibližný, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované náležitosti, xxxx xxxxxx včas x osobou oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx xx xx musel zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx se xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustná. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx s praxí xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní normu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x nesprávném skutkovém xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. s. (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z poslední xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud vyhodnotil x pořadí xxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xx, xx ani toto xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx pro zajištění xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, a xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x azyl v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Řecka. X Xxxxx vycestoval xxx 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde byl xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, a xx xx 32 dnů. Xxxx xxxx zajištění xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět do Xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 stěžovatelce sdělilo, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx prodloužení lhůty xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx cit. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx odpověď poskytnuta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx skončí odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky zajištění xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx ani o xx, xxx předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně vyplývá xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aby byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě předání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx podle §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s ohledem xx její xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx rozsudku „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. provádění xxxxxxxxx x náležitou pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský diligence xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx být xxxx vázáno xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího státu (xxxxxxxx A., x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných transferů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx měsíc xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx statistiky vyplývá, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (tzn. xx věcech, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx říjnu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx xx dne 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx připustí, xxx jak s xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jen x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx byly rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, zajistil v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx obsahu v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx žádostí o xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx relevantní údaje xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx zpět) žadatelů x mezinárodní ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx dobu zajištění xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného státu x xxxxxxxxx cizince xxxx. Konečně xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxx xx explicitního nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx druhé a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při výpočtu xxxxxxxxx možné xxxx xx podání žádosti x xxxxxxx cizince xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 týdnů x realizaci přemístění xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x jednom xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx samém xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx týdne či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s protějšky x xxxxxxxxxx státu. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud s xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx zavádějící xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání započíst xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx o počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx, ale k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, jak obecně xxxxx, nemá x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejčastěji překračovanou xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx další hranice xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx byla záchytná xxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx měsíc se xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx důkazy x tom, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx příslušný x jeho žádosti xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx obrazem skutečnosti, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx a nakonec xx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx přesnosti, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x jeho xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Nabízí se x xxxxxxx oficiálních xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyužil důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nevhodný algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Ukáže-li xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, že xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti x xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze dne 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.