Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských států (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxx období, nelze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx dne 30.11.2009, Kadzoev (C-357/09 XXX, Sb. rozh., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, soudkyně Daniely Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx statistických údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx se xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx o absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx kalendářním měsíci, x xx bez xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx či nebude xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x době xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx xxxx xx, xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v systému XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx rodin.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x logistické okolnosti, xx kterých k xxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx omezil pouze xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x souvislosti xx zajištěním xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ostatně deklarovali, xx důvody, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx zjištěními a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx usiluje o xxxxxx skutkových (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx stěží xxx xxxx na xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kritéria zohlední x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x bez xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud předesílá, xx xx nepřiklonil x názoru xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní normu xxxx xx xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikována. Xxx xxxx případy spadají x situace, xx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx výtku, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx ani toto xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x realizaci jeho xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při pobytové xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka ze xxxxxxx Eurodac zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Makedonii, Srbsko x Maďarsko. V Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx k odpovědi xxxxxxxx strany se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx za xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx níže uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Vás xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx cizince, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Policie oprávněna xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 je Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx nezbytná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx šesti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí či xxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx lhůty xxx předložení žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx zpět, nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx x nařízení Xxxxxx XXX, nicméně vyplývá xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx byl xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě předání xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, nejde o xxxxxx trest, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „správní xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x době rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx a učinit xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx dopadají na xxxxxxxxxxx o samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, o společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová směrnice“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si osvojil xxxx Evropský xxxx xxx lidská práva (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx judikatury xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí být xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxx (xxxxxxxx A., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin III xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, xx xx měsíc srpen XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě. Z xxxx statistiky xxxxxxx, xx bylo odesláno 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, z xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx závěr z xxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx jednoznačně x xxx, že xxx x xxxxxx říjnu xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx měsíc xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx české soudy x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 12.8.2015, sp. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx zvláštních škol). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatrností a xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx být v xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx s číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx považovat xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx účelem předání xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve stejném xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v předchozím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx touto organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx údaje, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III. Pokud xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx x absolutním xxxxx žádostí x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx složky stěžovatelky xxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může mj. xxxxxxxx závěr o xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x převzetím cizince xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx XXX ze xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 týdnů (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci přemístění xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s počty xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx měsíci. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx týdne xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s protějšky x dožádaného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx xx statistickými xxxxx, pokud s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí zpět xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx podaných žádostí x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx stížností očistit xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx xx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx žádost byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx o xx problematičtější, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x velké xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z údajů x xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 dnů od xxxx vydání rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx důkazy x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx uzavřít, že x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx x xxxxxxxxx xx používání statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx statistickým xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx skutečnosti, a xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Nabízí xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx vyjádření dotčeného xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto je xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx z právních xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xx tato směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x násl.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.