Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušného x posouzení jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x nízké xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie v xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx dne 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Jihomoravského xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání podle xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx NSS čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto případě xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx má za xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx potenciality. Statistické xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 byly xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x vypočteného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx se jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě nichž x xxx xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx realizovaných v xxxxxx kalendářním měsíci, x xx xxx xxxxxx na to, xxx byla žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx týdnů. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx x žádostem x x xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, že dublinské xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx značná část xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, což xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx rovněž xxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je stát xxxxxxx xx toho, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se statistickými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Aniž xx krajský xxxx xxxxxxxxx mimořádné společenské x xxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pro xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx důvod, pod xxxxx xx bylo xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx založil xxxxx x nezákonnosti správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. ř. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx spolupráci s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx jistě podařilo xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx zohlední x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx možné, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx xx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxx s praxí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx správná právní xxxxx, ale následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. např. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x poslední xxxx např. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen policejní xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, a xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. Z Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Maďarsko. V Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xx dne 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx má za xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenému cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na území, xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx a nesmí xxxxx xxxx xxx xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx týdnů xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x xxxx dvoutýdenní xxxxx, má se xx to, xx xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx ze xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x xxxxxxx, xx dopadající xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o dodržení xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx o xx, zda předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx hlediska. V xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx přou, xxx x době xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx výslovně uveden x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x také x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx o xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx právě předání xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, zda je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Správní orgán xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx její xx. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. x rozsudku xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. francouzský diligence xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí cizince xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx účel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V projednávaném xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[z]e statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx transferů xx jednotlivých států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl na xxxxxxx nich realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, v xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 žádosti x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx odkázal na xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx x datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno hovořit x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx předání žalobce xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx zvláštních škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx účelu zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx však není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx opatrností a xxxxxxxxxx. Statistické ukazatele xxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx nelze se xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxx xx vyjádření k xxxxxx xx dne 4.11.2015 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx Odbor cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx září 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx do Maďarska, x ve stejném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míru pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem ilustrovaly xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx tímto tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxx konkrétní místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx Maďarska. Takový xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx výpočtu míry xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé měsíce xxxx 2015. Kromě xxxx xx x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx několika xxx, xx dokonce xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx poskytují maximálně xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ani x východisky xxxxxxxxx xxxxx, který porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx samém xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x měsíci xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx současně xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx s protějšky x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx o počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx žádost x xxxxxxxx cizince xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx prvně x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x předáním xxxxxxx xx dožádaného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil krajský xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, že xxxx xxxxx vypovídají x velké migrační xxxx roku 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx dramaticky měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Z údajů x počtu xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího zjistit xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x relativně krátké xxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx důkazy x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx závěru ovšem xxxxxxx xxxx míří. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxx neprospělo ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivost. Vždy xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x reáliích xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX by xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména xxxx xxx statistické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx oficiálních xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx k praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] shora), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jiné důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx důvodná, proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo že xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx smyslu směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x to x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně rozsudek Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého senátu xx dne 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, stížnost x. 3455/05, §164.