Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx předání do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx dovozovat, xx x xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; rozsudek xxxxxxx senátu Soudního xxxxx ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x ze dne 5.6.2014, Mahdi (C-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (xxxx xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince. X tomto případě xxx krajský soud xx xx, že xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 byly xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx samém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxx xxxx otázkou xxx x často xxxxxxx xxx jednoho kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíc a xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dvou týdnů. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x zajištění x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ krajského xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x systému XXXXXXX, x to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx mimořádné společenské x logistické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpětné přijímání xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx žalobce neprodloužila xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální doby xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by potvrdily, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kritéria zohlední x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, jimiž by xx musel xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x názoru žalobce, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx krajským soudem xxxxxx vadou řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, které xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxx, xxxxxxx vést x realizaci xxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, byl dne 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. Z Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě do Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x xx xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx odeslalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x že xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx do Maďarska. Xxxxxxxxxx si Vás xxxxx požádat x xxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx zajištění níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx o 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx nezbytné k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx který odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx III. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx než xx xxxx, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede xxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď poskytnuta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx je xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx šesti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx dotčené osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x přezkum xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou není xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx, xxx v době xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx být fakticky xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x zákoně o xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx. Xxx byl xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx o xxxx, xxxxx o xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx možné překážky xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx a učinit xx úsudek x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně možné. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx s xxxxxxx xx její čl. 2 xxxx. 1 xx spojení s xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx s xxxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. rozsudky Chahal xxxxx Spojenému království5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx proti Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx přiměřené x délka zajištění xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx vyžadovanou pro xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx třetího xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX odeslala do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Krajský xxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx statistiky vyplývá, xx xxxx odesláno 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je řízení x mezinárodní ochraně xxxxxx v dožádaném xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx říjnu xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferů xxxxxxx do Maďarska. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx k xxxx xx dání napadeného xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx důkazy soud x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x výsledky statistické xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x číselnými xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu cizinců xxxxxx 6 cizinců, xxxxx měli být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx x dat, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí o xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx na xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx tímto tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „opožděnou matematiku“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx x předání (xxxxxxxx zpět) žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení stanovuje xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx explicitního nebo xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x předání, resp. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx samém xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx promítnout do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizinců dle xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypočíst pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné převzetí (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, je xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. U xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx vypovídají x velké migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků v xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx střední Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx poslední xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx za xxxxxx x tom, jak xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx uzavřít, xx x x dalším xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud míří. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx statistických údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx opakuje, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx obrazem skutečnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nepřípustnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx vnějšího xxxxx jinak ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx údajům x vývoji předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx dožadujícího xx xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Nabízí xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx zachycené xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx jiné důvody xxxxxxxxxxx realizaci předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx podal xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení uprchlíka, x xx v xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti x xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx a další xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.