Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o nízké xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví kritéria x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Reports 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 16.11.2015, čj. 33 A 66/2015-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx xxx „nařízení Dublin XXX“), a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto případě xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx statistických údajů x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx cizinců z Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, září a xxxxx neexistovala reálná xxxxx, že se xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x to z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provedla dvě xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x srpnu xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. X září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx transferů cizinců xx Xxxxxxxx. Dne 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx žádost x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x zajištění x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda předání xxxx či nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx předání. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet skutečnost, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx jeho žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx je stát xxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx zjištěn xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x logistické okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxx pouze xx xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx v souvislosti xx zajištěním xxx xxxxxxx se Srbskem x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxx Maďarsko fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podruhé. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje i xx, xx xxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, x xxxx xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přibližný, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x závěru, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx xxxxxxx x bez návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, xx žádný x důvodů vymezených §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx x xxxxxxx s praxí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale následně xx xxxxxxxxx vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxx toto xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx bylo stanoveno xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx krajský xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl dne 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní doklad, xxxxx, ani jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Makedonii, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx byl zadržen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 32 dnů. Xxxx xxxx zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dne odeslalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x že xxxxx k odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „xx žádosti xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx do Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx doby zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, který xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx nezbytná k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, xxxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pododstavci, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x stěžovatelkou není xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx ani x xx, zda předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx přou, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody zakotveného x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxx sám x xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx směrnice se xxxxx x ohledem xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, je xxxxx skutečný xxxxxxxxxx, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx státu, musí xxxx xxxxx všechny xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx být xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadovanou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx třetího státu (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin III xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Ministerstva xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx přijatých x odeslaných žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX odeslala do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 žádostí xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (tzn. xx věcech, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr z xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x datu xx dání napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, neboť predikce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba trvat xx xxxxxx, že x x xxxxxx xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx nic vytýkat, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x řízení připustí, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení významným xxxxxxx, xxxxx jen x pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx nelze se xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx vyjádření k xxxxxx xx dne 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli být xxxxxxx xx Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx měl u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx x absolutním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x kasační xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí počet xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx za každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádu několika xxx, xx dokonce xxx jednoho měsíce. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx stát předloží xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; k xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx relevantní xxxxx xxxxx druhé x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného státu xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx do dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však ani x východisky krajského xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx samém xxxxxx. X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Maďarska xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx není otázkou xxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen českých xxxxxxxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx xx statistickými xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx zavádějící xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx započíst xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx o počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx převzetí (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x také od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx statistikách může xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx prvně x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U takových x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla vypovídají x velké xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx dostat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, respektive xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx vskutku malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X údajů x xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x počtu x xxxxx období realizovaných xxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx zajištění, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx míří. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svých zákonných xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu zajištění xx xxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx zkoumat, nakolik xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené nemá xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx relevantního důkazu, xxx k jeho xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III by xxxx xxxx přistoupit xxxxx skutečnosti, x xx zejména xxxx xxx statistické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx množství probíhajících xxxxxx). Nabízí xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za to, xx údaje zachycené xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx do Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Ukáže-li xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Rozsudek xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.