Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro účely xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx unie příslušného x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x posuzování žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx možné, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé úspěšnosti xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do budoucna xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. proti Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení rozšířeného xxxxxx NSS xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož správní xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx má xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx provedla dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x České republiky xx Maďarska xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x vypočteného poměru xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x tom xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x absolutní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx to, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k žádostem x k xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, zda předání xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců ze xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu již xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx jeho žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx v průběhu xxxxxx xxxx rovněž xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je stát xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x systému XXXXXXX, x to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx III přitom xxxxxx xxxx než xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální doby xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů podání xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx závěry, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) závěrů krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx předložila důkazy, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx nepochybný obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje xxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx zohlední x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xx musel zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však v xxxxxxx x praxí xxxxxxxx soudu. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s. xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx subsumován pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx následně xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Z kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil x xxxxxx již xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Břeclavi, a xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx u xxxx cestovní xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Po xxxxxxx xxxx otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x azyl v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx vycestoval xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx xx xx xx, „xx žádosti xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, aby byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx vede xxxxxx x souladu x xxxxx nařízením, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této dvoutýdenní xxxxx, má xx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxx fakticky xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení či xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x také x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x době rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx situaci je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice se xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ neuplatní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. v rozsudku xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Chahal xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx proti Maďarsku8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx přiměřené x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x odeslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx transferů xx jednotlivých států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále provedl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx zpět (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx vízum xx xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx závěr z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení krajského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k datu xx dání napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx jak s xxxx pracuje. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, avšak jen x pouze za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán arbitrárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých správních xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údajů, krajský xxxx měl u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahu x xxxxx xxxxxxx dat xxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Takový xxxx může mj. xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx v xxxx uvádí počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxx, ba dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx poukazuje na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné lhůty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto předání xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x jednom xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx předání v xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx přece xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v měsíci xxxxxx žádosti o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Maďarska také xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx promítnout do xxxxx se statistickými xxxxx, xxxxx x xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statistiku xxxxx a úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu do Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x také od xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx prvně x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale k xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. s předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, nemá x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečností, xx xxxxx uprchlíků v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x reálnou xxxxxxxx xxxxxx se xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx další xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx v Maďarsku xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x počtu xxxxxxx x předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze statistik x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje opatrnost x pečlivost. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx statistickým xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx vyjádření dotčeného xxxxx x praxi xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xx xx, xx xxxxx zachycené xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] shora), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a nakonec xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. napadené rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. V novém xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dotčená xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x to x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze dne 26.7.2011 X. a xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.