Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie příslušného x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx státu příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských států (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx nebude do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx o nízké xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx účelu zajištění [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (C-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), a xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Reports 1996-V, §113), a xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Maďarsku (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, soudkyně Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx použitelného nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx nebo osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxx xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však, xx xx krajský xxxx jednak řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx má xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx. Dne 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předáno 40 cizinců a xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázkou dnů x často bohužel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx má xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx podání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx týdnů. Xxx samotnou realizaci xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda předání xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x době xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx je stát xxxxxxx xx toho, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx statistickými xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx situace. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx se Srbskem x Chorvatskem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). To, že xxxxxxxxxxxx usiluje o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx potvrdily, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybný obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx nenaplnění těchto xxxxxxxx.
[11] V duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x osobou oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx musel xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx nepřípustná. Žalobce xxxxx, xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje jen xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx následně xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z poslední xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud vyhodnotil x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x azyl x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud cestoval xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx 32 xxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx strany, a xxxxx má za xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx území, xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x opakovaně. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden xxxxx xx okamžiku podání xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx vede řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx povinnosti pojistit xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx osoby z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx příslušného členského xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx přou, xxx x době xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx fakticky xxxxxxx xxxx zajištění, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, ani x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aby byl xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je x xxxxx případě předání xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „správní xxxxx má povinnost xxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně obsažen xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx spojení s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx věci Arslan2). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, je xxxxx skutečný xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx judikatury xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx xxx přiměřené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxx nich realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx bylo xxxxxxxx 330 žádostí xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně o xxx, že ani x měsíci říjnu xxxxxx možno hovořit x tom, xx xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx na procentuální xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx hovořit x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx české xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx otázek argumentují (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských dětí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak s xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen x pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze dne 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx touto organizační xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx nijak nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx soud vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, krajský xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx xxxxxx v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx o absolutním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za každý xxxxxxxxxx měsíc a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx Xxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx jeden xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní lhůta xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx ve lhůtě xxxxxxxxxx šest týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu dožádaného xxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx měsíce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; k tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 týdnů (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x východisky krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené přece xxxxx xxxxxxx očekávat, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Maďarska xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx státu. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx dožádaného státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx údaje obsahují xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu do Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxx) x také xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx již xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským státem Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx prvně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s předáním xxxxxxx xx dožádaného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Dublin XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx dostat xx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx období realizovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 dnů od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 je xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx za určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx xx xxxxxx x tom, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx poslední období xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx předání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zkoumat, nakolik xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx relevantního důkazu, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx statistickým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx III xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx oficiálních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx za xx, xx údaje zachycené xx statistice použité xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx nevyužil důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nevhodný algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] O xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání a xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.