Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx budoucna xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Asjad X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx ruší x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 odst. 5 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), a to x 15 dnů, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však, xx se krajský xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx nesprávně xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx za xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů cizinců xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx těchto žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x to xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx přijetí cizince xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x hlediska reakce xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou týdnů. Xxx samotnou realizaci xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX stanoví lhůtu xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx tak zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxx byla zamítnuta. Xxxx x průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x logistické okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru se xxxxxxxxxxxxx daty. Představitelé Xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx duplika
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit nesouhlas x hodnocením důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál prokazující xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx by potvrdily, xx relevantní počet xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx nenaplnění těchto xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx by xx musel xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustná. Žalobce xxxxx, že žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx následně xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nesprávném skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxx.
[15] Za xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální možnou xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (viz xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na nádraží x Xxxxxxxx, a xx v rychlíku X 406 Chopin xxxxxxxxx ze směru Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx požádal x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx do Turecka x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx jeho zajištění xxxx ve xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovené xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx níže uvedené xxxxx do Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx na xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx předání. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx možném termínu xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx který odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, lhůta xxx předložení žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx se provede, xxxxxxx je to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx dopadající členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x převzetí nebo xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týdnů uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x dodržení xxxxxxxxx délky zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III bude xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Předně je xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx výslovně uveden x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, nicméně vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx. Aby xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx sám x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx předání xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je dotyčný xxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, musí xxx xxxx vázáno xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x délka xxxxxxxxx xxxxx překročit délku xxxxxxx vyžadovanou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx statistických xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx, xx výtahu k Xxxxxxxx vyplývá, xx xx měsíc srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl xx xxxxxxx nich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydáním citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě. Z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx odesláno 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x dožádaném xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx cizince (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx dříve cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, že ani x měsíci xxxxx xxxxxx možno hovořit x tom, že xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx, xxxxx predikce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx závěru, že x x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx předání xxxxxxx xx Maďarska v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich umísťování xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx důkazy xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx jak x xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx řízení významným xxxxxxx, avšak xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx byly rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihomoravského kraje, xxxx xxxxx z xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx z dat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx soud vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o relevanci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky stěžovatelky xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Stěžovatelka xxxx x kasační xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání žalobce, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx soud. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx x předání (xxxxxxxx zpět) žadatelů x mezinárodní ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, xx dokonce xxx jednoho měsíce. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx. Není-li odpověď x této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx. Xxxxxxx xx xxx ve lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu do xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx orgánům dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání žádosti x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně zavádějící xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání započíst xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx údaje obsahují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx o počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským státem Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx učinil krajský xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění cizinců xxxx vskutku malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx x počtu x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxxx, jak je xxxx v případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně navazujícím xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx byla xxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx uzavřít, xx x v xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx míří. Xx základě takového xxxxxxx statistických údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje opatrnost x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx údajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dožadujícího či xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná, proto xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „musí xxx vykládán v xxx smyslu, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX ze xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. a xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 násl.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.