Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x členských států (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx mizivé úspěšnosti xxxxxxxxx cizinců do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx období, nelze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, kterým xx stanoví kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (C-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx dne 15.11.1996, Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), a rozsudky xx dne 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 zákona x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), x to x 15 dnů, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody cizince. X xxxxx případě xxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx statistických údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx však, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx republiky xx Maďarska předáno 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx xx Maďarska. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx o absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx jednoho kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podání nijak xxxxxxxx. Dožádanému státu x hlediska xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx týdnů. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx k žádostem x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx či nebude xxxxxx nemožné.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů dále xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx nejsou v xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx značná xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx již xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx toho, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení transferu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více než xxxxxxxx práce krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá aktuální xxxxx situace. Aniž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx mimořádné společenské x logistické okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx hru se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním své xxxxxxx se Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu zajištění xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx duplika
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx zjištěními a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž tento xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nový xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jen stěží xxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xx xx jistě podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx nepochybný obraz xxxxxxxx úspěšnosti transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší správní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx by xx xxxxx zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx xx xxxxxxxxxxx x názoru žalobce, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx vymezených §103 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx buď x xxx, xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx případy spadají x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x poslední xxxx xxxx. rozsudek xx dne 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x pořadí již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, které xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx xxx zajištění xxxxxxx, nemohlo xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl dne 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx x Břeclavi, x xx v xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx v Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx opustil v xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx do Turecka x Xxxxx. Z Xxxxx vycestoval xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která mu xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx dne odeslalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, tj. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Policie oprávněna xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předložení žádosti x převzetí nebo xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, přemístění xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkum xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Konečně xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, nebo xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx přou, xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně vyplývá xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Aby xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx státu Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx tyto xxxxxxxx x xxxx rozhodování x zajištění xxxxx xxxx x řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx výslovně obsažen xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx věci Arslan2). Xxxxxx dvůr vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x rozsudku xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, je xxxxx skutečný předpoklad, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 x 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx se zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx proti Maďarsku8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx kroky k xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx být xxxx vázáno na xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx třetího státu (xxxxxxxx X., a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx transferů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx odesláno 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, v xxxxx je řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 žádosti x převzetí xxxxxxx (xxx. ve věcech, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve cizinci xxxxxx vízum či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx přesvědčení krajského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno hovořit x xxx, xx xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na procentuální xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx hovořit x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, neboť predikce xxxxxxxxxxx ze statistických xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále je xxxx xxxxx xxxxx xx závěru, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze krajskému xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx české xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx při zjišťování xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 12.8.2015, xx. zn. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx romských dětí xxx jejich xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx pomoci ke xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx soud x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx statistiky je xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze za xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán arbitrárně x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx vztahu x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx organizačních složek xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx září 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, x xx stejném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx údajů, krajský xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx závěr o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x řádu xxxxxxxx xxx, ba xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx III při xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x mezinárodní ochranu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx o přijetí xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x této xxxxx xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx dožádaného xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; k tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X posuzovaném případě xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx možné doby xx podání žádosti x xxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (lhůta 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx však xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx samém xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx týdne či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem, xxx také jejich xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x dožádaného státu. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se statistickými xxxxx, xxxxx s xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizinců dle xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx zavádějící xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx již xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx krajský xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Dublin XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x velké migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, nemá v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx měnily, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dostat xx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx další hranice xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx byla záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x to ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx v případě xxxxxxx (nejpozději do 22 xxx od xxxx vydání rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx nutné považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx x v dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx závěru ovšem xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx předání (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx příslušný x jeho žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx III v xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se statistickými xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému zjednodušení. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx přesnosti, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx relevantního xxxxxx, xxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III by xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx xxxxx zachycené xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X novém xxxxxx je krajský xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Ukáže-li xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro vyhoštění xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. prosince 2005 x minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti do xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, stížnost x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, stížnost x. 3455/05, §164.