Právní xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, tedy xx-xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osobou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x rozsudky xx dne 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobu. Xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx mj. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, září a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx má za xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců a xx 30.11.2015 byly xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x poměr počtu xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx měsíci, a xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x xxx samém xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx realizovaných v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podání nijak xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx samotnou realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx k xxxxxxxx x k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech realizovány x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx předání. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx mu xxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx od toho, xx který xxx xxxxxxx zjištěn tzv. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x logistické okolnosti, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx se Srbskem x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ostatně deklarovali, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx údajně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx dobu zajištění xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx závěr je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského soudu. Xxxxxx v taxativním xxxxx důvodů podání xxxxxxx stížnosti není xxxxx důvod, pod xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). To, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx jen stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, jež xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje úvahu xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx zohlední x otázce, zda xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx by xx musel zabývat x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustná. Žalobce xxxxx, xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx však x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx případy spadají x xxxxxxx, ve xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením otázky, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx vadou řízení, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, čj. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem nepřezkoumatelný xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (viz xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx opustil v xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračoval x cestě do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 dnů. Xxxx jeho zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx stanovené xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx xx xx xx, „xx žádosti xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, a xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx cizince, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy předání, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx a nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak stanoví, xx pokud xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx článku, lhůta xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou odpověď. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této dvoutýdenní xxxxx, má xx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx článku, přemístění xxxx osoby x xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a nejpozději xx xxxxx xxxxx xx implicitního nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx či xxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx být fakticky xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx předán do Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx zbavení či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx z xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy není xxxx xxx o xxxx, nejde x xxxxxx xxxxx, ale x prostředek x xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát NSS x usnesení ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx smlouvy v xxxxxxxxx, kdy xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx státních příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x uvedeným lhůtám xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx diligence xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx práva (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx judikatury xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxx xxxx vázáno xx xxxx účel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x délka zajištění xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx žalobce ve xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr z xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx na procentuální xxxxxxxxx činil rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x reálné pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x v měsíci xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Krajský xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx pomoci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx důkazy xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx jak s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán arbitrárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Již xx vyjádření x xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx Maďarska, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x dat, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx obsahu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx měsíc x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx podrobněji zabývat. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx předávání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx se x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, ba xxxxxxx xxx jednoho měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž nařízení Xxxxxx III při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx dožádaného xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx mělo dojít x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX ze xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx žádosti x předání cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx do dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené přece xxxxx rozumně očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx současně xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dožádaného státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx s relevantními xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x také xx xxxxxxx ve věci xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx jim xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx cizince do xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx rodiny, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí nelze xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx skutečností, že xxxxx uprchlíků v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X údajů x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu v xxxxx období realizovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x předávání cizinců xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxxx, že x v dalším xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx míří. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx ztrácí xxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním způsobem. Xx statistickým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx k praxi xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nevyužil důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx nebo že xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.