Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx evidentní, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, které xxxxxxxxxx o xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. I-11189), x xxxxxxxx ze dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Reports 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x to x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. V září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x poměr xxxxx xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx otázkou xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx podání nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX stanoví lhůtu xxxxxxx šest xxxxx. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádostem x k xxxxxxxxx x měsíců předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předběžné posouzení xxxxxx, zda předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců ze xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v průběhu xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx mu již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx jeho žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx posouzení xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx toho, xx který byl xxxxxxx zjištěn xxx. xxx x systému XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x logistické okolnosti, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Srbskem x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko fakticky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx závěr je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje i xx, že spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jen xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem k xxxxxx postavení x xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx jí xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, který spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx zohlední x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xx musel xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx buď x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikována. Pod xxxx xxxxxxx spadají x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx výtku, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za xx, xx ani toto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx srozumitelně xxxxxxxxx. Tato argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (viz xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx při pobytové xxxxxxxx na nádraží x Xxxxxxxx, a xx x rychlíku X 406 Chopin xxxxxxxxx ze směru Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx opustil v xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx do Turecka x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. V Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal tam xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx pokračoval x xxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud cestoval xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 dnů. Xxxx jeho zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx ze dne 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx zpět do Xxxxxxxx, x xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx má za xx, „že žádosti xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládané složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx osobu zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušného členského xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x praktického xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx skončí odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkum xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předložení žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky zajištění xxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx ani x xx, xxx předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx hlediska. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přou, xxx x době xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xx. xxx bylo xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Zajištění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx tyto překážky x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx v řízení xxxxx najevo. V xxxxxx situaci xx xxxxxxx možné překážky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx a učinit xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx naopak povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. v rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x úspěšnému vyhoštění x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx ve třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku7, či Xxxxx proti Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, musí xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx účel, místo x podmínky zajištění xxxx xxx přiměřené x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího státu (xxxxxxxx A., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[z]e statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx provedl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (tzn. xx věcech, x xxxxx je řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx cizince (xxx. xx věcech, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x tom, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx měsíc xxxxx 2015 a xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx soudy x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx pomoci xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx považovat xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje nejsou xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx vyjádření k xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zahrnuty celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx za každý xxxxxxxxxx měsíc x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx tímto tvrzením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx stanovuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Není-li odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Konečně by xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doby xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince xx dožádaného státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x realizaci přemístění xxxxxxx xx dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předání v xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx přece xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx současně xxx samý cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxx, neboť vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx cizinců dle xxxx xxxxxx žádosti x převzetí zpět xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx započíst xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx jen přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předání. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, které Ministerstvo xxxxxx zaslalo po xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jim již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se skutečným xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx hranice xxxxxx xx střední Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx žádostí x předání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední měsíce x počtu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze proto xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx xxx xxx-xx xxx cizinec xxxxxx do Maďarska x xxxxxxxxx krátké xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx bude předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx neexistuje rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx míří. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, by zcela xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxx neuchýlit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx výpověď x reáliích xxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX by xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx cizinců na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx a paralyzace xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx a nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] X xxxxxxx nákladů řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat podmínky xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.