Právní věta:
I. Zajištění xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx republiky, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx evidentní, že xxxxxxx nebude xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx.
XX. Xx statistik, které xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx dovozovat, že x do budoucna xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění [§129 zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. I-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Reports 1996-V, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Praha 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx a xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x záhlaví žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání podle xxxxx použitelného nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto případě xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, září a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami ohledně xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský soud xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Dne 10.11.2015 pak bylo x České xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto žádostí, xx základě nichž x xxx xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx xx Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x absolutní xxxxx žádostí a xxxxxxxxx realizovaných v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dublinské řízení xxxx xxxxxxx dnů x často bohužel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dožádanému státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx týdnů. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x zajištění x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů dále xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předání. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx od toho, xx xxxxx xxx xxxxxxx zjištěn tzv. xxx x systému XXXXXXX, x to xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx více než xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpětně přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Krajský xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx za nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívá, že xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx rámec nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření žalobce, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx soudem x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx usiluje o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil předáním xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx marné uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx spíše přibližný, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o tom, xxxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx cizince bude xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.); neshledal xxxxxx xxxx, jimiž xx xx musel xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx vymezených §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx buď x xxx, xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx subsumován pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je sice xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xx xx, xx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxx, nemohlo vést x realizaci jeho xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx argumentace xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx na nádraží x Xxxxxxxx, x xx v rychlíku X 406 Chopin xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní xxxxxx, xxxxx, ani jiný xxxxxx opravňující jeho xxxxx na xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx do uprchlického xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde si xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx ze xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx vyhověno. V xxxxxxxxxxx dnech bude xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Vás xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx x přihlédnutím x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, aby xxx xxxxxxx předán v xxxxxxxxxx možném termínu xxx dne zajištění.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx vede řízení x souladu x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx xx, xx xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx xx xx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx pokud xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského státu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ze strany xxxxxx členského xxxxx xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné z xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx přou, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx uveden x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x nařízení Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince přípustný, xxxx mimo jiné xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Zajištění xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské xxxx xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. v rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx skutečný předpoklad, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění a xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due diligence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Úmluvy xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x dobré xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx A., x xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx stránek Ministerstva xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných transferů xx jednotlivých xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, xx xx měsíc srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x dožádaném xxxxx) x x xxxx 2 žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx k xxxx xx dání napadeného xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx, xxxxx predikce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za měsíc xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx xxxxx xxxxx xx závěru, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx české soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx ze dne 12.8.2015, xx. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování nepřímé xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx přistoupit s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx soudem použité xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx září 2015 xx účelem předání xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx údaje, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx na xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vedle celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX uveřejněných na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx se x xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx na skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx několika xxx, ba dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; k xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx trvá xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx předání v xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx uvedené přece xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Maďarska xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také jejich xxxxxxxxxx s protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost měl xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Přitom xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a úspěšnosti xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podání žádosti x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje o xxxxx podaných žádostí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx jen xxxxxxxxx x právně realizovatelné xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx o počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoho měsíce) x xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, že xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx žádost o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x velké migrační xxxx roku 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx v Evropě xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco jeden xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x relativně xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 je xxxxx nutné považovat xxxxx za určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx za xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx byla rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx opakuje, že xxxxx xx statistickými xxxxx vyžaduje opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx přesnosti, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantního xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx cizinců na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx údaje zachycené xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] shora), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX nevhodný algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná, proto xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x této kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Kühn
předseda senátu
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, že reálný xxxxxxxxxx pro vyhoštění xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 1, ztrácí zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první xxxxx Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném prostředku xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně rozsudek Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.