Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx kritéria a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o nízké xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx období, nelze xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx dovozovat, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x postupy pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx xx xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zast. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 907/10, Praha 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx ruší x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x záhlaví žalovaná xxx §129 xxxx. 5 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x měsíci xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxx soud vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České xxxxxxxxx xx Maďarska předáno 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 byly xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx těchto žádostí, xx základě nichž x xxx xxxxx xxxxxx byli cizinci xxxxxxx do Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázkou xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti o xxxxxx přijetí cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx šest xxxxx. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech realizovány x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx značná xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx předání. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx již xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je stát xxxxxxx od xxxx, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx situace. Aniž xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, pod xxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). To, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx vliv xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx předložila důkazy, xxxxx by xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, jež xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx při posuzování xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, jimiž xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x důvodů vymezených §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx aplikována. Pod xxxx případy xxxxxxx x situace, xx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo vést x realizaci xxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní příslušník Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx u xxxx cestovní doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx stěžovatelka ze xxxxxxx Eurodac zjistila, xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx xx Iránu, xxx xx Turecka x Xxxxx. X Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky prstů x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x cestě do Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „xx žádosti xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie v xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx odkazuje xxxx cit. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx než xx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení do xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx poskytnuta do xxxx týdnů xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, má se xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx šesti xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení platí, xx v případě, xx dopadající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x dodržení xxxxxxxxx délky zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění sice xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aby byl xxxxx xx osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx vymezený účel, xxxxxx je x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx o xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx najevo. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx o xxx, xxx je xxxxxxx vyhoštění, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx o samotném xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx xx prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx obsažen xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může dojít x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému předpokladu xxx vyhoštění a xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x náležitou pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx judikatury xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx být přiměřené x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxx (xxxxxxxx A., a xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x uskutečněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx statistiky vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 žádostí podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx věcech, x xxxxx je xxxxxx x mezinárodní ochraně xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx dání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx dne 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx pomoci xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx důkazy soud x xxxxxx připustí, xxx jak x xxxx pracuje. X xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, xxxxx jen x pouze za xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V opačném xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti namítla, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o relevanci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx dat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o absolutním xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxx logicky xxxxx vedle celostátních xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx použil nesprávný xxxxxxxxxx. Ze statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx uvádí počet xxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx za každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, ba xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx délky zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Azs 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx druhé a xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince xx dožádaného xxxxx xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v jednom xxxxxx s počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx samém měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx státu. Xxxx skutečnost xxx xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statistiku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx jednoho xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, xx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Proto tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx xx o xx problematičtější, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, jak obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, xx xxxxx uprchlíků v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z údajů x počtu xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 dnů xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx důkazy x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx x v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Právě k xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx soud míří. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx předání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx opakuje, xx xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx obrazem skutečnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx jako výpověď x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx uvedené xxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III by xxxx měly přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí xx x použití oficiálních xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX nevhodný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, ztrácí zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx tato směrnice xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. prosince 2005 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Rozsudek xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a násl.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.