Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, že x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxxx bez xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x další proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně ze xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 xxxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu zajištění xxxxxxx za účelem xxxx předání podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), a to x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 7 As 79/2010-150, xxx něhož správní xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx v patnáctidenní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx kasační stížnost, x to x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx se xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský soud xxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, jako jedno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x srpnu xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů cizinců xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České republiky xx Maďarska předáno 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného poměru xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není schopna xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx xxxx týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x zajištění x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx či xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx případech cizinec xxxx x průběhu xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx může rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx toho, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se statistickými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx došlo, soudní xxxxxxx omezil pouze xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Xxxxxxx x Chorvatskem a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ostatně deklarovali, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx za nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů podání xxxxxxx stížnosti není xxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx stěží xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem k xxxxxx postavení x xxxxx spolupráci s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o tom, xxxxx kritéria xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x bez návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx se nepřiklonil x názoru xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx zpochybňuje jen xxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Takováto teze xx však v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx je sice xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx aplikována. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (srov. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného běžně xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. (xxxx. např. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud vyhodnotil x pořadí xxx xxxxx prodloužení zajištění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx bylo stanoveno xx maximální možnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, a xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx k odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenému cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka pak xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území, xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx termínu xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odkazuje xxxx cit. §129 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx a nesmí xxxxx déle než xx dobu, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x souladu s xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx případech x urychlenou odpověď. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx odpověď xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx odvolání nebo xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx předložení žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět, nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx předán do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění sice xxxx výslovně xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x také z xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx v xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x řízení xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx a xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice se xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x rozsudku xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx cizince xxx účely jeho xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx vázáno na xxxx účel, místo x podmínky xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx žalobce ve xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na statistických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x uskutečněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx výtahu k Xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl xx xxxxxxx nich realizován xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx za měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx ze dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx transferů mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba xxxxx xx xxxxxx, xx x v měsíci xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx romských dětí xxx xxxxxx umísťování xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak s xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jen x xxxxx za xxxxxxxxxxx, že zkoumaný xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx s číselnými xxxxxxxxx reprezentujícími skutečnost, xx xx považovat xx indikátory budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx stížnosti namítla, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx Maďarska, x ve stejném xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx českých správních xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Co xx xxxxxx x xxxxx souboru xxx xxxx zahrnuty celostátní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na to, xx v měsíci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, než předala xxxxx nařízení Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx xxxx. Namítá, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování reálnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX uveřejněných na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx xx x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx. Xxxxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šest týdnů xx explicitního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům dožadujícího xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené přece xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx žádosti o xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x dožádaného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statistiku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx žádosti x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně zavádějící xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx údaje obsahují xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Nepřesnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince do xxxxx, v xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx počasí, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dostat se xxxx nejčastěji překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx xxxx záchytná xxxxxx v Maďarsku xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx přemístění cizinců xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x to xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxxx, xxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx důkazy x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x předávání cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx statistických údajů xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx opakuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx obrazem skutečnosti, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x reáliích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx přesnosti, xxx na přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx statistické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx za xx, xx údaje xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. května 2016
Xxxxxx Kühn
předseda senátu
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, že reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x přiznávání a xxxxxxxx postavení uprchlíka, x to x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.11.1996, stížnost x. 22414/93, §113.
6 Rozsudek xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.