Xxxxxx xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování žádosti x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x nízké xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx unie x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Soudního xxxxx ze dne 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (C-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 3455/05, Reports 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x další xxxxx Maďarsku (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx ruší a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 odst. 5 zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nesprávně xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx provedla xxx xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx podaných x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx domnívá, že xxx o absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx bez xxxxxx xx to, xxx byla žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx bohužel xxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska reakce xx žádost svědčí xxxxx xxxx týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x k xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s požadavkem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda předání xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů dále xxxxxxxxxxx, že dublinské xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx je stát xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnosti, xx kterých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx by bylo xxxxx podřadit nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nichž tento xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (nikoliv xxxxxxxx) závěrů xxxxxxxxx xxxxx prokazuje i xx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec nic xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx zohlední x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Nejvyšší správní xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xx musel xxxxxxx x bez návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx nepřípustná. Žalobce xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx však v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu. Podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx právní otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx xxxx xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, ve xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx krajským soudem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx NSS ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx vyhodnotil x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx ani toto xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx stanoveno xx xxxxxxxxx možnou xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen policejní xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze směru Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Odtud cestoval xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx prodloužila rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět do Xxxxxxxx, a že xxxxx k odpovědi xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra pak xxxxxxxx ze dne 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx území, xx účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x předpokládané složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx xx dobu, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden měsíc xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx řízení x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx do xxxx týdnů od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xx provede, xxxxxxx je to x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, a nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx lhůty xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx hlediska. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx předpokládat, že xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, ani x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx svobody zakotveného x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Aby xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxx není xxxx xxx o xxxx, nejde x xxxxxx xxxxx, ale x prostředek k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě předání xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x nebo §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo předání xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx tyto xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, zda je xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx povinen x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx dvůr xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx onoho třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx účel, místo x xxxxxxxx zajištění xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., a xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx dle čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, v xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x dožádaném xxxxx) x x xxxx 2 žádosti x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal na xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx ani x měsíci říjnu xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferů xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x datu xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x reálné pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, xxxxx predikce xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba trvat xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek argumentují (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx xx dne 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx pomoci ke xxxxxxxx míry pravděpodobnosti xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x řízení připustí, xxx jak x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx arbitrárně x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx požadavků nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxx xx vyjádření x xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jeden x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil v xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx do Maďarska, x xx stejném xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Ministerstva xxxxxx, z něhož xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx o xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx výpočtu míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou matematiku“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x řádu několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx měsíc xx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x přijetí xxxxxxx zpět dožádanému xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx státu na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx ve lhůtě xxxxxxxxxx šest xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto předání xxxxxxx xxxx až 8 týdnů. Neztotožňuje xx xxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozumně očekávat, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx samý cizinec xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx zamýšlel pracovat xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx započíst xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x předání. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx o počtu xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx jim xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským státem Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. X takových x právního hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, nemá x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx měnily, xxx souviselo xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxx hranice xxxxxx xx střední Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Maďarsku xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc se xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za důkazy x xxx, xxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední období xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byla rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, že x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Právě k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx xx xxxxxx předání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na přesnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantního xxxxxx, xxx k jeho xxxxxxxxx racionálním způsobem. Xx statistickým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx jiné xxx statistické prokázání xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxx množství probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx oficiálních xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr a xxxxxxx řízení
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx nevyužil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X novém xxxxxx xx krajský xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx nákladů řízení x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Ukáže-li xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx vykládán x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně rozsudek Xxxxx, C-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.