Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx kritéria a xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx o nízké xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Sb. rozh., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx xxxx žalobce: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nařízení Dublin XXX“), x to x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx správní xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, krajský xxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České republiky xx Xxxxxxxx předáno 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se jedná x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X ohledem na xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x absolutní xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx dublinské xxxxxx xxxx otázkou xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX stanoví lhůtu xxxxxxx xxxx týdnů. X konkrétním kalendářním xxxxxx realizované transfery xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x zajištění x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx předběžné posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx za následek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx již xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx také xx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx posouzení jeho xxxxxxx je stát xxxxxxx xx toho, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx statistickými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, soudní xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx údajně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Žalobce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx podstatou kasační xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx jistě podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx kritéria zohlední x otázce, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x bez návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nepřiklonil x xxxxxx žalobce, xx valná xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxx x praxí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost podat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutkový stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského soudu x nesprávném skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, x poslední xxxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud vyhodnotil x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx za to, xx xxx toto xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nemohlo vést x realizaci xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx přezkoumatelná, nicméně xxxx xxxxxxx (viz xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, a xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Xxxxx x xxxx cestovní xxxxxx, xxxxx, xxx jiný xxxxxx opravňující jeho xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac zjistila, xx xxxxxxx požádal x azyl x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 2009 x xxxxxx do Iránu, xxx do Turecka x Řecka. X Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 směrem Německo xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx do uprchlického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2015 x 38 xxx, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx dne 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx xx za xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx žalobce, a xx x 15 xxx, tj. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx xx území, xx účelem xxxx xxxxxxx podle přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle než xx xxxx, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx nařízením, xxxxxx x xxxxxx případech x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx osoby z xxxxxxxxxxxx členského státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx šesti týdnů xx implicitního nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x převzetí či xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou není xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx přou, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x čl. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod x také z xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx do osobní xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxx není xxxx xxx x xxxx, nejde x xxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx překážky xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 téhož článku, xxxxxxxx reálnému předpokladu xxx vyhoštění x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x uvedeným xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. rozsudky Chahal xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. a další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X jeho judikatury xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx být xxxxxxxxx x délka zajištění xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[z]e statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx dovolávala xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, z xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx věcech, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal na xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx x xxxx xx dání napadeného xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx měsíc xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry krajského xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek argumentují (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou tohoto xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x řízení připustí, xxx xxx s xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími skutečnost, xx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx požadavků nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Jihomoravského kraje, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, x xx stejném xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x dat, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl u Xxxxxxxxxxxx vnitra jejich xxxxxxxxxx ověřit. Co xx obsahu v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx zcela logicky xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní místní xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Takový xxxx může xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze statistik xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx v xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx realizovaných xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx x řádu několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení stanovuje xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx. Konečně by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx explicitního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx mělo dojít x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx v součtu xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři měsíce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx ochranu (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx ani x východisky xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s počty xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Maďarska také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navzájem, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx x relevantními xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Přitom xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí zpět xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání započíst xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx jim již xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i situace, xxxxx Česká republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince do xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, nemá x xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx v Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo se xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x reálnou xxxxxxxx xxxxxx se xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxx. Z xxxxx x počtu xxxxxxx x předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx předání cizince, x xx ani xxx-xx být cizinec xxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxx krátké xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 dnů xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 je xxxxx nutné považovat xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx v xxxxxx, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxxx byla rovna xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx dne 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx statistickými xxxxx vyžaduje opatrnost x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k rezignaci xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxx racionálním způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dožadujícího či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodná, proto xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. prosince 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a násl.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Maďarsku, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.