Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx stanovených čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx xx. odkázal xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 7 As 79/2010-150, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x záhlaví uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí však, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nesprávně xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx za xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů cizinců xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 byly xx Xxxxxxxx předáni xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x vypočteného xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx zdroj se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x xx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Samotné Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x hlediska reakce xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X konkrétním kalendářním xxxxxx realizované transfery xx xxxx zpravidla xxxxxxxx k žádostem x x zajištění x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx v době xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx za následek xxxxxxxxxx cizinců ze xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxx xx, xx xxxx žádost x mezinárodní ochranu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx může rovněž xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx rodin.
[7] O xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx situace. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x logistické xxxxxxxxx, xx kterých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx strany Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx se Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné přijímání xxxxxxx, odpadly.
[8] Krajský xxxx údajně pochybil, xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx závěr je xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými závěry, xx nichž xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prokazuje x xx, xx xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx jen xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx postavení a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx jistě podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx přitom xxxx, xxxxx xx xx musel xxxxxxx x bez xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx předesílá, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx stížnosti xx nepřípustná. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx stížnost, pokud xxxxxxxx zpochybňuje jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto teze xx xxxx x xxxxxxx x praxí xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx buď x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx nesprávně vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx případy xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 19.7.2007, čj. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. např. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Kasační xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx krajského soudu xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Z kontextu xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Ze správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Břeclavi, a xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Makedonii, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pokračoval x cestě xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, a to xx 32 xxx. Xxxx xxxx zajištění xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx k odpovědi xxxxxxxx strany xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx který xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx být co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx dobu, která xx nezbytná x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předložení xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx se xx to, xx xxxx žádosti vyhověno, xxx xx xx xxxxxxxx vznik povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx povinnosti pojistit xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, přemístění xxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provede, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx šesti týdnů xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx nedodrží lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda bylo xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený účel, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxx není xxxx sám x xxxx, nejde o xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy jsou xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx spojení x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx dvůr vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému předpokladu xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x uvedeným xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium reálnosti xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due diligence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud xxx lidská xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x další xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx všechny xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx být xxxx vázáno xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V projednávaném xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných transferů xx jednotlivých států, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx data vypovídají xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno hovořit x reálné pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, neboť predikce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx třeba xxxxx xx závěru, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx předání žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx české soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx xxxxxx soud x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. K xxxxxxx statistiky je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx považovat xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Krajský xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx touto organizační xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soubor xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx xxxxx, krajský xxxx měl u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, xxx předala xxxxx nařízení Dublin XXX. Krajský xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela logicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může xx. xxxxxxxx závěr x xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx zjišťování reálnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx zpět) xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (podílem zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx jednoho měsíce. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx jeden měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x převzetím xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šest xxxxx xx explicitního xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx žadatele x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (lhůta 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší xxxx xxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x východisky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx samý cizinec xx Maďarska xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není otázkou xxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx zamýšlel xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat statistiku xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxxx žádosti x převzetí zpět xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání do xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o předání. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaných žádostí x xxxxxx převzetí (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx jednoho xxxxxx) x také od xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx žádost x xxxxxxxx cizince do xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale k xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto tyto xxxxxxxxxxxxx proměnné xxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žadatele x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Dublin XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, jak obecně xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx v Evropě xxxxxxxx. Je obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků x xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dostat se xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku malá, xxxxxxxxxxx měsíc se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x počtu žádostí x předání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx v xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, xxx je xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 dnů xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx příštího vývoje xxx xx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx xx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední období xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx, xx x x dalším xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx závěru ovšem xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx statistických údajů xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do státu, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx III v xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx na xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx používání statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx k jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxx statistické xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx státu (např. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx údaje zachycené xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, že reálný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx čl. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení uprchlíka, x xx x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti v xxxxxx stupni, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x násl.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 M. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. a dalšíproti Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.