Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx možné, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dovozovat, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), a ze xxx 19.2.2009, A. x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci žalobce: X. M., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (xxxx xxx „nařízení Dublin XXX“), x to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx jí vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx případě xxx krajský soud xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx má xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. V září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx předáno 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě nichž x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx o absolutní xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx kalendářním měsíci, x to bez xxxxxx na to, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíc x xxxxxxxxxxxx není schopna xxxx podání xxxxx xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x hlediska reakce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá se, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx značná xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx případech cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx posouzení xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x systému XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx situace. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx okolnosti, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpětně přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx důvody, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x hodnocením důkazů xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, že spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx spíše přibližný, xxx nepochybný obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx možné, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx by xx xxxxx zabývat x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxxxx žalovanému podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nesprávné posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, že správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx sice xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx nesprávně vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x xxxxxxx, ve xxxxxxx žalovaný jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx to, xx ani toto xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xxxxxx krajský xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxx přezkoumatelná, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 zadržen policejní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Xxxxxxxx, a xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx žalobce požádal x azyl x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde si xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Dle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx dne odeslalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx xx xx xx, „xx žádosti xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx o 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Členský stát, xxxxx vede řízení x souladu x xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx se xx xx, že xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx osoby x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o přezkum xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předložení žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx III. Spor xxxxxxx xxx x xx, zda předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska. V xxxxxx o kasační xxxxxxxxx se xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění, xx. zda bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody zakotveného x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy není xxxx sám o xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek k xxxxxxxx cíle, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak povinen x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx výslovně obsažen xxxxxxx x xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx směrnice“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. v xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xxxxx skutečný xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx dotyčný xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. provádění zajištění x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský xxxx xxx lidská práva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx v dobré xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxxx x podmínky xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx závěr x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxxx xxxxx transfer. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx věcech, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 žádosti x převzetí xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x nichž dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vízum xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x měsíci xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x tom, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx třeba trvat xx závěru, že x x xxxxxx xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry krajského xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx romských xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pomoci ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx důkazy soud x řízení xxxxxxxx, xxx xxx s xxxx xxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx přistoupit s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx arbitrárně x výsledky statistické xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji pracovat xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx budoucího xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Odbor cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx účelem předání xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx měli xxx xxxxxxx xx Maďarska, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z dat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Pokud xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx ověřit. Xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx každý xxxxxxxxxx měsíc a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx transferů. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx vedle celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx statistik xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx porovnáním xxxxxx xxx (podílem zaslaných xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx za každý xxxxx) xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx několika xxx, xx dokonce xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 nařízení stanovuje xxxxxxx xxxx zajištění xx jeden měsíc xx podání žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Není-li odpověď x této lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, resp. xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (při xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx a xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx při výpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx takovéto xxxxxxx xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x dožádaného státu. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx započíst xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx jen přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu do Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx převzetí (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie přiznána, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xx xxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx členský xxxx. U xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, nemá v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, respektive xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx střední Xxxxxx. Zatímco jeden xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a možnost xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx poslední měsíce x xxxxx v xxxxx období realizovaných xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x to xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x relativně xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 dnů xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za důkazy x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xx ze xxxxxxxxx x předávání cizinců xx xxxxxxxx období xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx byla rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Právě k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx soud míří. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx přesnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x rezignaci xx xxxxxxxxx statistiky xxxx relevantního důkazu, xxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx statistickým údajům x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx množství probíhajících xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx oficiálních xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx za to, xx údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. napadené rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx vykládán v xxx xxxxxx, že xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti x xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x opravném prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx ze dne 26.7.2011 M. a xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.