Xxxxxx věta:
I. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx příslušného x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx nařízení předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx osobou xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Sb. rozh., x. X-11189), x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Reports 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Asjad X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Odbor xxxxxxxxx policie, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 zákona č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x to x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Statistické xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x České republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 byly xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x xxx samém xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx, x xx bez xxxxxx na to, xxx xxxx xxxxxx x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx svědčí xxxxx xxxx týdnů. Xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX stanoví xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx tak zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předběžné posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Krajský xxxx xxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx značná xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx státem odpovědným xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je stát xxxxxxx xx xxxx, xx který xxx xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxx x systému XXXXXXX, a to xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX přitom xxxxxx více xxx xxxxxxxx práce krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxx xxxxxxx se Srbskem x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx údajně pochybil, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxx závěr je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x taxativním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx soudem x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxx založil závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxxxxx dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předložila xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolupráci s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybný obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x otázce, zda xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx možné, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 a 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž xx xx xxxxx zabývat x bez xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že žádný x xxxxxx vymezených §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx soudu. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx stížnost xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx buď x xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyložena xx aplikována. Pod xxxx xxxxxxx spadají x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z poslední xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Z kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x realizaci xxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 zadržen policejní xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Břeclavi, a xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Neměl u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx žalobce požádal x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Iránu, xxx xx Turecka x Xxxxx. Z Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Makedonii, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx zajištění xxxx ve xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx odeslalo xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, a že xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat x xxxxxxxx prodloužení lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka xxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx o 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx který odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx déle xxx xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx je xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jeden měsíc xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx nařízením, xxxxxx x těchto případech x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď poskytnuta x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx je xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se provede, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, a xxxxxxxxxx xx šesti týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dotčené osoby xxxx xx strany xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x xxxxxxx, xx dopadající xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx žalobcem x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Spor xxxxxxx ani x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přou, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění žalobce xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně uveden x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx. Xxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy není xxxx xxx x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterým xx právě xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx má povinnost xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x době rozhodování x xxxxxxxxx známy xxxx x řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x xxxxxxx xx její čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ neuplatní (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx věci Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx rozsudku „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 téhož článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), xx osvojil xxxx Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxx činit všechny xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Zajištění xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx vázáno xx xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., x xxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx dle čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných transferů xx jednotlivých států, xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx transfer. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, jíž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, z xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (tzn. xx věcech, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dožádaném xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x nichž dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení krajského xxxxx jednoznačně x xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze statistických xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx předání žalobce xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dětí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx soud x řízení xxxxxxxx, xxx xxx s xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně v xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x závěru o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x předchozím xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx dat xxxx zahrnuty celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx měsíc x x počtu skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx xxxxx tvrzením xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx zcela logicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx Maďarska. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx žalobce mohlo xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných na xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx zpět) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xx jeden měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx předloží xxxxxx x přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx dožádaného xxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx explicitního xxxx xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx měsíce x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhé a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 týdnů. Neztotožňuje xx xxxx ani x východisky krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx samém měsíci. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx přece xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx procedura předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x protějšky x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx zřejmě bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statistiku xxxxx a úspěšnosti xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx cizinců dle xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od jednotek xxxxxxxx podaných žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x také xx xxxxxxx xx věci xxxxxxx, kteří zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Česká republika xxxxxxx žádost x xxxxxxxx cizince do xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich účelu, xx. x předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx o xx problematičtější, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké migrační xxxx roku 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxxxx počasí, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx další hranice xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx byla záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x počtu žádostí x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu x xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx xxxxxxxx období xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx míří. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x jeho žádosti xxxxxxxxxx, by zcela xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx přesnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantního xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx racionálním způsobem. Xx xxxxxxxxxxxx údajům x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III xx xxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx k praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx údaje zachycené xx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz xxx [29] xxxxx), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx z právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx tato směrnice xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx pro xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého senátu Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Rozsudek xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.