Xxxxxx xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) č. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin III), xxxx možné, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x nízké xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dovozovat, xx x xx budoucna xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x článek 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x ze xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Reports 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Jindřichem Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti žalované: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, čj. 33 A 66/2015-35, xx xxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x záhlaví xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx a postupy xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X tomto xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxxx a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x záhlaví uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, tvrdí však, xx se xxxxxxx xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx za xx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx dvě xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v srpnu xxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Dne 10.11.2015 xxx bylo x České republiky xx Maďarska xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxx byla žádost x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx není schopna xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska reakce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x k zajištění x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s požadavkem xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx případech realizovány x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx značná xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také to, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx v průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovědným xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, x to xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx statistickými xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx se Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx podruhé. Stěžovatelka xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx rámec nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx bylo xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti správního xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) závěrů krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, že xxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx jistě xxxxxxxx xxxxxxxx snáz xxx xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X replice xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xxxxx xxxxxxxx zohlední x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx musel zabývat x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud předesílá, xx xx nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx žalovanému xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx xxxx v xxxxxxx x praxí xxxxxxxx xxxxx. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky spočívá xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx subsumován xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Afs 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx nepřezkoumatelný xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, x xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze směru Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x Xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx do Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx do uprchlického xxxxxx, xxxxx pokračoval x cestě xx Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud xxxxxxxx xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužila rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo vnitra xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Policie xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem jeho xxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu trvání xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném termínu xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx cit. §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx déle než xx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx článku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden měsíc xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx poskytnuta xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx poskytnuta x xxxx dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je xx x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, a nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx okamžiku, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx v xxxxxxx, xx dopadající členský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x dodržení xxxxxxxxx délky zajištění xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, xxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx možné z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění žalobce xxx §129 xxxxxx x pobytu cizinců xxxx xxx fakticky xxxxxxx účel zajištění, xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx výslovně uveden x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx xx zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx o xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx v řízení xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svobodu“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx na prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx xxxxxxxx NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx výslovně obsažen xxxxxxx v čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x postupech x členských xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice se xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může dojít x xxxxxxxxx vyhoštění x ohledem xx xxxxx stanovení x xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx článku, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx diligence xxxxxxx), si osvojil xxxx Evropský xxxx xxx lidská práva (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Maďarsku8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx státu, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxx svévolné. Zajištění xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx xxx přiměřené x délka xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx A., a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx dostupné z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx x migrační xxxxxxxx (přístupné na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx spěn 2015, xxxxx mapuje fungování Xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za měsíc xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx (tzn. xx xxxxxx, x xxxxx xx řízení x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x dožádaném xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí cizince (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx konstatoval, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx srpen 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Stále xx xxxx třeba trvat xx xxxxxx, že x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx zanedbatelná“. Krajský xxxx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx připustí, xxx xxx s xxxx pracuje. X xxxxxxx statistiky xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx opatrností a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx ve xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx vyjádření x xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx xxxx 2015 xx účelem xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soubor xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zahrnuty xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx dokonce méně xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx použil nesprávný xxxxxxxxxx. Ze statistik xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx o předání (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se v xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, ba dokonce xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx administrativní lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx dožádaného státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx tři xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx nelze jednoduše xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 týdnů x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx ne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx žádostí o xxxxxxx zaslaných xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx samém měsíci. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx přece xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx týdne xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx orgánů navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx statistickými xxxxx, xxxxx x xxxx zamýšlel pracovat xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx vyžádat statistiku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx podání žádosti x xxxxxxxx xxxx xx dožádaného xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o předání. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx od xxxxxxx ve věci xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx i situace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx je o xx problematičtější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x velké xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, jak obecně xxxxx, xxxx v xxxxxxxx několika posledních xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx roku 2015 xx dramaticky xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx dostat xx xxxx nejčastěji xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx byla záchytná xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x počtu xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx realizovaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx nutné považovat xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx x tom, jak xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince xx Xxxxxxxx. Právě k xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx první xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX v xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se statistickými xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx předávání xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX by xxxx xxxx přistoupit xxxxx skutečnosti, a xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dožadujícího xx xxxxxxxxxx státu (např. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Xxxxxx se x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx údaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx data xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. s.).
[40] X xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, že xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (první závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx spojení x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx proti uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a další xxxxx Maďarsku, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého senátu xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, stížnost x. 3455/05, §164.