Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx států (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx možné, xxxxxxxxx-xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o nízké xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 604/2013, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x členských xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x ze dne 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx dne 26.7.2011, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Asjad X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx policie, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.11.2015, čj. 33 X 66/2015-35, xx xxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxx předání podle xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx států (dále xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí žalobu. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx statistických údajů x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí však, xx xx krajský xxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Ministerstva vnitra xxx x srpnu xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. V září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx xxxx x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 byly xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx těchto žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x tom samém xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx zdroj se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázkou dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx podání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX stanoví lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované transfery xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádostem x x xxxxxxxxx x měsíců předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Domnívá xx, xx x době xxxxxxxxxx náporu běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx posouzení jeho xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx toho, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a to xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx více xxx xxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx se statistickými xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x logistické okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému omezení xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx strany Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pouze xx hru se xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, pro xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx údajně pochybil, xxxxx za nezákonné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu zajištění xxx podruhé. Stěžovatelka xx domnívá, xx xxxxx závěr xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x hodnocením důkazů xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxx závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. ř. x.). To, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx spolu x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx x nový xxxxxxx xxxxxxxx prokazující xxxxxxxx, k xxxx xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto přitom xxxxx jen xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby během xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolupráci s Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úvahu xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, jimiž xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x důvodů xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxx správná právní xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx XXX ze xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx pod důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx např. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx ani toto xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx do Maďarska. Xxx xxxxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx správná (viz xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Břeclavi, x xx x xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce požádal x azyl x Xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 a xxxxxx do Iránu, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx vycestoval dne 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx prstů x „xxxxxxxx tam xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, a to xx 32 xxx. Xxxx xxxx zajištění xxxx xx xxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx prodloužila rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, že xxxxx xxx odeslalo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět do Xxxxxxxx, x xx xxxxx x odpovědi xxxxxxxx strany se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra pak xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx má xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx níže uvedené xxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx požádat x xxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx zajištění níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x opakovaně. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, aby byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx být xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx než xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx měsíc xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx vede řízení x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď poskytnuta x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, xx xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx má za xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provede, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o přezkum xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx týdnů uvedené x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxx dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx xxx x xx, xxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. zda bylo xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, ani x nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx z xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx sám x xxxx, xxxxx x xxxxxx trest, ale x prostředek k xxxxxxxx xxxx, kterým xx právě xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, že „správní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx známy xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X zajištění cizince xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx rozsudek XXX xx dne 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsažen xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2008/115/XX, x společných xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx skutečný xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x xxxxxxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx stanovení x xxxxxxxxxx 5 x 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. xxxxxxxxxxx diligence xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxx xxxxx Spojenému království5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx státu, musí xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 odst. 1 xxxx. f) Úmluvy xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx být xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyžadovanou xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx třetího xxxxx (xxxxxxxx A., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x nedostatku potenciality xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx dle čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxx dostupné z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x odeslaných žádostí x xxxxxxxxxxxxx transferů xx jednotlivých států, xx xxxxxx k Xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále provedl xxxx vydáním citovaného xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx svém xxxxxxxxx x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx cizince (xxx. xx věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxx, xx xxx x měsíci říjnu xxxxxx možno hovořit x tom, že xx existovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z pohledu xxxxxxx k xxxx xx dání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že x x měsíci xxxxx xxxx úspěšnost xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx zanedbatelná“. Krajský xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx např. xxxxx ze dne 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich umísťování xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx jak x xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx opatrností x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výsledky statistické xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx pracovat xxxx s číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx vyjádření k xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x dat, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxx do Maďarska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx dat Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx způsobem ilustrovaly xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx vyplynuly jakékoliv xxxxxxxxxxx o relevanci xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxx zahrnuty celostátní xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc a x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx předávání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Takový xxxx může xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx použil nesprávný xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx zpět) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx jednotlivé měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx měsíc. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádu několika xxx, xx dokonce xxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxx xxxx k xxxx poukazuje na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx. 28 xxxx. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jeden měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx žadatele o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx v součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx při výpočtu xxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx do dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Neztotožňuje xx však xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který porovnával xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozumně xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Maďarska xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx týdne či xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x dožádaného státu. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx statistickými xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat statistiku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx očistit xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx podaných žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx jednoho měsíce) x také xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx xxx xxxx mezinárodní ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x předáním xxxxxxx xx dožádaného xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Dublin XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx skutečností, že xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, ročního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc se xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x xxxxx xxxxxxx x předání žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxx xxx dalšího zjistit xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 je xxxxx xxxxx považovat xxxxx za určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx navazujícím xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx poslední období xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx závěru ovšem xxxxxxx soud xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx s „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx budoucí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do státu, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx III x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nakonec xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jinak ztrácí xxx xx přesnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k rezignaci xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx k xxxx xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx skutečnosti, x xx xxxxxxx jiné xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx vyjádření dotčeného xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X novém xxxxxx xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda senátu
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx pro vyhoštění xxxxxxx x právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES ze xxx 1. xxxxxxxx 2005 x minimálních xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx x xxxx od podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx žádosti v xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze dne 15.11.1996, stížnost č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.