Právní xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx pro určení xxxxxxxxx státu xxxxxxxxxxx x posuzování žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx možné, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxx členského státu Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx dovozovat, xx x do budoucna xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí země xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. I-11189), x xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Reports 1996-V, §113), a xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx dne 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx předání xxxxx xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx určení členského xxxxx příslušného k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx osobou xxx státní příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Dublin XXX“), a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx. odkázal xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx kasační stížnost, x xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí však, xx se krajský xxxx jednak řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx nesprávně xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx vadný způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, že x xxxxxxxxxxx poměru xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x xxx samém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxxx xxxxx žádostí a xxxxxxxxx realizovaných x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dnů x často xxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má na xxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx měsíc a xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx podání xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX stanoví lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy zpravidla xxxxxxxx x žádostem x x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Krajský xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných důvodů, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx v xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx za následek xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx zamlčet xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxx také to, xx jeho žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, a to xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx dle nařízení Xxxxxx III přitom xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx vypovídá aktuální xxxxx xxxxxxx. Aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru se xxxxxxxxxxxxx daty. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx xx Xxxxxxx x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky se xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x taxativním xxxxx důvodů podání xxxxxxx stížnosti není xxxxx důvod, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx založil závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutkových (nikoliv xxxxxxxx) závěrů xxxxxxxxx xxxxx prokazuje i xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx postavení x xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zaměňuje xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž by xx musel zabývat x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx vymezených §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx je sice xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, nesprávně xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, čj. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx důvody xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Kasační stížnost xx xxxxxxx.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, že xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dílem nepřezkoumatelný xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx za xx, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx bylo stanoveno xx xxxxxxxxx možnou xxxx pro zajištění xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, státní příslušník Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx požádal x xxxx v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x cestě xx Xxxxxxxxx, kde si xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx xxxx zajištění xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxx xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx strany, x xxxxx xx za xx, „xx xxxxxxx xxxx vyhověno. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx účelem xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Podle §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx dobu nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx přípravy předání, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxx odkazuje xxxx cit. §129 xxxx. 1 zákona x pobytu xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle než xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx jeden měsíc xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx poskytnuta do xxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx dvoutýdenní xxxxx, má se xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx osobu zpět, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx zajištěna podle xxxxxx xxxxxx, přemístění xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se provede, xxxxxxx xx xx x praktického xxxxxxxx xxxxx, a nejpozději xx šesti xxxxx xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x převzetí či xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx skončí odkladný xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x přezkum xxxxx xx. 27 xxxx. 3. Konečně xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx dopadající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx předložení xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x stěžovatelkou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. zda xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx uvést, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x nařízení Dublin XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx ze zákazu xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx svobody zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx je x xxxxx xxxxxxx předání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx sám o xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x xxxxxxxx ze xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl x xxxxxx, xx „správní xxxxx xx povinnost xxxxxxx xx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, možnými xxxxxxxxxx správního vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx najevo. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx cizince předběžné xxxxxxxx x učinit xx xxxxxx x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx povinen x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx propustit xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx její čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx věci Xxxxxx2). Xxxxxx dvůr vysvětlil xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „čl. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění a xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. francouzský diligence xxxxxxx), xx osvojil xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Spojenému království5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx xxxxx, musí xxxx činit všechny xxxxxxx kroky x xxxxxxxxx účelu zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx A., a xxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X projednávaném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a migrační xxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, je xx měsíc xxxxx XX odeslala do Xxxxxxxx 258 žádostí, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx dokazování statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x žalobě. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, v xxxxx je řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dožádaném xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx dožádaný xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx konstatoval, že „[x]xxxxxx xxxx vypovídají xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x měsíci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobce uskuteční. Xxxxxxxxxxx na procentuální xxxxxxxxx činil rozdíl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx x pohledu xxxxxxx k datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx možno xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, že x v měsíci xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vytýkat, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx argumentují (xxxx. nedávno např. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx pomoci ke xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx není, xxxx důkazy xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx jak s xxxx pracuje. K xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jen x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx vybrán arbitrárně x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími skutečnost, xx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 stěžovatelka xxxxxxxxxx, xx Odbor cizinecké xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z něhož xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx xxxxxxxxxx ověřit. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej provedl xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx matematiku“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX uveřejněných na xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx x předání (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (podílem zaslaných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž nařízení Xxxxxx XXX při xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx dožádaného státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Konečně xx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x předání, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x tomu xxxxxxxx NSS ze xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx výpočtu xxxxxxxxx xxxxx doby xx podání xxxxxxx x předání xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 týdnů (lhůta 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx takovéto předání xxxxxxx trvá xx 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x východisky krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx měsíci. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx samý cizinec xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx procedura předání xxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu. Xxxx skutečnost xxx xxxx promítnout xx xxxxx xx statistickými xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předání. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x také xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx cizince xx xxxxx, x němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X takových x právního hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí nelze xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx zahrnout xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx hranici, respektive xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do střední Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx měsíc xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. X údajů x xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx poslední xxxxxx x počtu v xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Xxxxxxxx x relativně xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx vydání rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx za xxx 2015 xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx za důkazy x xxx, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx ze xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, že úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx uzavřít, xx x x xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx statistických xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ předání xx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx dne 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by zcela xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem skutečnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a nakonec xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nepřípustnému xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako výpověď x reáliích xxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k rezignaci xx používání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx statistickým xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx skutečnosti, a xx xxxxxxx xxxx xxx statistické prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dožadujícího či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx soud má xxxx za xx, xx údaje zachycené xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxx stěžovatelky (viz xxx [29] shora), xxxxxx ke zkoumání xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
[40] O xxxxxxx nákladů xxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého senátu xx xxx 19.2.2009, X. a dalšíproti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.