Xxxxxx věta:
I. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním příslušníkem xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx III), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx osobou xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Xxxxxx (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx velkého xxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Reports 1996-X, §113), a xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Věc: Asjad X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátu složeném x předsedy Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 dnů, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx cizince. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x záhlaví uvedenému xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx z xxxxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx však, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx vadný způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti krajských xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx transferů xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Kromě toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx x realizovaných xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx podaných v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx těchto žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x tom samém xxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx kalendářním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxx xxxx xxxxxxx dnů x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx má na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x k zajištění x xxxxxx xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx předběžné xxxxxxxxx xxxxxx, xxx předání xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx značná část xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, což xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx již xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, že xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx posouzení xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx od toho, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x xxxxxxxxxx okolnosti, xx kterých x xxxxxxxxx faktickému xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody, pro xxx Xxxxxxxx fakticky xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 s. x. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, aby během xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx marné uplynutí xxxx. Vzhledem k xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx zaměňuje úvahu xxxxx o tom, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx možné, se xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x přípustností xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.); neshledal přitom xxxx, xxxxx by xx musel xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx x názoru xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takováto xxxx xx však x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx v předcházejícím xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. (xxxx. např. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
[15] Xx xxxxxxxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx zřejmé, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx prodloužení zajištění xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, byl dne 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx v rychlíku X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx opravňující xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx x azyl x Xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx sdělil, xx Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 směrem Xxxxxxx xxxx Makedonii, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx xx České xxxxxxxxx, kde xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §129 xxxx. 5 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.9.2015 x 38 dnů, xx. do 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve stanovené xxxxx neobdrželo odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx xx xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka xxx xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Xxxxxxx zajistí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je-li xx nezbytné x xxxxxxxxxxx přípravy xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx termínu xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx Evropské unie, xx xxxxx odkazuje xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx xx xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx než xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 téhož xxxxxxxxxx pak xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx předložení xxxxxxx x převzetí nebo xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx měsíc xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede xxxxxx x souladu x xxxxx nařízením, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpověď. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx týdnů od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx xx, že xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx xx xx xxxxxxxx vznik povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobu zpět, xxxxxx povinnosti pojistit xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x nejpozději xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x převzetí xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx skončí xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedodrží lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, nebo xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi xxxxxxxx x stěžovatelkou xxxx xxxxx o dodržení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx xxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxx možné x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxx x nařízení Xxxxxx XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx jiné xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx o xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx do jiného xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx k xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, kdy jsou xx tyto překážky x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxx a učinit xx úsudek x xxx, zda je xxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx možné. X xxxxxxxxx cizince xxxxx rozhodnout, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x samotném xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady č. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx s xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 musí xxx vykládán x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx může dojít x úspěšnému xxxxxxxxx x ohledem na xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx diligence, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx práva (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Bulharsku6, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx judikatury xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx cizince xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 5 odst. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, musí xxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxx, místo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x délka zajištění xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx A., x xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jež jsou xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné na xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxxx xxxxx XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx statistikou xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 žádostí podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx věcech, x xxxxx je xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx dříve cizinci xxxxxx vízum či xxxxxxxx x xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, čj. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx žalobce uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx dokládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x v xxxxxx xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx proto uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx závěry krajského xxxxx xx správné.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx ze dne 12.8.2015, sp. zn. XXX. XX 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xxxx není, xxxx xxxxxx xxxx x řízení připustí, xxx xxx x xxxx pracuje. K xxxxxxx statistiky je xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak jen x pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentujícími skutečnost, xx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudem použité xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx vyjádření x xxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx září 2015 xx účelem předání xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli být xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx soubor xxxxxxxxxxxxx dat Ministerstva xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx údajů, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahu v xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx měsíc x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx to, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému období xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, než předala xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Krajský xxxx xx tímto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx žalobce mohlo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx krajský soud xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx patrné, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx jednotlivé xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se x xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a realizovaných xxxxxxxxx za každý xxxxx) xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx procedura předání xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, ba dokonce xxx jednoho měsíce. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 odst. 3 nařízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx xxx měsíce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; k xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x předání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynout xxxxxxx 8 xxxxx (lhůta 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Neztotožňuje xx xxxx ani x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx předání x xxx samém xxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx skutečnost měl xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx žádosti x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání do xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx jen přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x předání. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx stížností očistit xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, které Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx jim xxx xxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx zamlčeli, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xx xxxxx, v xxxx xxxxxxx sice prvně x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. s xxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx je x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, jak xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx dostat se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx přemístění cizinců xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx krátké xxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx bude předávání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx správně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx rovna xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Právě x xxxxxxxxxx závěru ovšem xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx stěžovatelka musela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předání (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx do xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Vždy xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x nakonec xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x reáliích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na přesnosti, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx k rezignaci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx relevantního xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx statistickým údajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx zejména xxxx xxx xxxxxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizinců xx xxxxxx dožadujícího xx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx množství xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto je xxxx xxxxx o „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X novém xxxxxx xx krajský xxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x této kasační xxxxxxxxx rozhodne krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx reálný xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx existovat xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx země, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu směrnice Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro řízení x xxxxxxxxx státech x přiznávání a xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x to x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 x násl.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 M. x xxxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx dne 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.