Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účely xxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x posouzení xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x členských xxxxx (xxxxxxxx Dublin XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx xxxxxxxxx, tedy xx-xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebude xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx čl. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx x nízké xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze dne 30.11.2009, Kadzoev (C-357/09 XXX, Xx. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x ze xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnost x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. a další xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Maďarsku (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx Daniely Xxxxxxxx a soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxxxxx České republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 16.11.2015, čj. 33 A 66/2015-35, xx ruší x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx použitelného nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx, září x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx uskuteční.
II. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx potenciality xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx úvahami xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Statistické xxxxx, x nichž xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx jedno xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x srpnu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x České republiky xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců a xx 30.11.2015 byly xx Maďarska předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není zřejmé, xxx se jedná x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx těchto xxxxxxx, xx xxxxxxx nichž x tom xxxxx xxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx kalendářním xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx otázkou dnů x xxxxx bohužel xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíc x xxxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Dožádanému xxxxx x xxxxxxxx reakce xx žádost xxxxxx xxxxx xxxx týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx šest xxxxx. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x zajištění x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ krajského xxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x požadavkem xx předběžné posouzení xxxxxx, xxx předání xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech realizovány x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxxxxx. Domnívá se, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx běženců xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx o zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případech cizinec xxxx x xxxxxxx xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx mu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx xxxxxx x mezinárodní ochranu xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxx zjištěno, že xxxxxxxx státem odpovědným xx posouzení xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x systému XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxx rodin.
[7] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Aniž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx mimořádné společenské x logistické xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Srbskem x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx pochybil, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx v taxativním xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx bylo xxxxx podřadit xxxxxxxxx x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx tento xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 s. x. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx usiluje x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx, xx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i nový xxxxxxx materiál xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx přitom xxxxx jen xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx předložila důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, xxxxxxx propuštěním xxx xxxxx uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx jí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx než xxxxxxx, který xxxxxxxx xx oficiální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx spíše přibližný, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] V replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x tom, xxxxx kritéria xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx cizince xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek.
IV. Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); neshledal přitom xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx nepřiklonil x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx kasační stížnosti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx soudu. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx správně xxxxxxxx skutkový xxxx xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx normu xxxx xx sice xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x situace, xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx krajským soudem xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS ze xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s. (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx ani xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx pro zajištění xxxxxxx, nemohlo vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx pobytové xxxxxxxx na xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx ze směru Xxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx jeho otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxx x Xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 a xxxxxx do Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. Z Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Makedonii, Xxxxxx x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky prstů x „podepsal tam xxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx lístek xx Xxxxx. Xxxxx cestoval xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 32 xxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přijetí xxxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx k odpovědi xxxxxxxx strany se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx ze dne 4.10.2015 stěžovatelce xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx strany, x xxxxx má xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Stěžovatelka xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x pobytu cizinců, xx znění do 17.12.2015, Policie zajistí xx xxxx nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupil nebo xxxxxxx xx xxxxx, xx účelem jeho xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Podle xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx s přihlédnutím x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Policie xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx povinna jednat xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, xx zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx x nesmí xxxxx xxxx xxx xx xxxx, která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx provedení přemístění xxxxx tohoto nařízení. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx článku, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx zpět xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx řízení x souladu x xxxxx nařízením, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této dvoutýdenní xxxxx, má se xx to, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx přijmout xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx je to x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx x xxxxxxx, xx dopadající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx lhůty xxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xxxxxxx ani x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx přou, xxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Předně je xxxxx uvést, že xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, nicméně vyplývá xxxxx ze zákazu xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x také x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx xxxx není xxxx xxx o xxxx, xxxxx o xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Unie.
[21] Xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Sb. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxx xx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxx najevo. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně možné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně obsažen xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice se xxxxx s xxxxxxx xx její čl. 2 odst. 1 xx spojení x xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx věci Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Kadzoev3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx skutečný předpoklad, xx může xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pečlivostí (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. francouzský xxxxxxxxx xxxxxxx), si osvojil xxxx Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx6, X. a xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx zajistí xxxxxxx xxx účely jeho xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx státu, musí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zbavení xxxxxxx nesmí xxx xxx svévolné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 xxxx. 1 xxxx. f) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx vázáno xx xxxx účel, místo x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx zajištění xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu xxxxxxx xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V projednávaném xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx potenciality xxxxxxx žalobce xx xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně uvedl, xx „[z]e statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx měsíc xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxx realizován xxxxx transfer. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx nařízení, z xxxxx bylo 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx věcech, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxx ze dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně o xxx, že xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx možno hovořit x reálné xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx za xxxxx xxxxx 2015 a xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx trvat xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx české xxxxx x některých případech xxxxxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno např. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. zn. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx romských dětí xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx pracuje. X xxxxxxx statistiky je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[27] Krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx upozornila, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx předání xxx §129 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx měli xxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, x ve xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx organizační xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx nijak nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx údajů, krajský xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahu v xxxxx souboru xxx xxxx xxxxxxxx celostátní xxxxx o absolutním xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Stěžovatelka xxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému období xxxxxxxxx dokonce méně xxxxxxx, než předala xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx tvrzením xxx podrobněji xxxxxxx. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx xxxxx celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výpočtu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Namítá, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx patrné, xx xxxxxxxxx absolutní xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x mezinárodní ochranu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí počet xxxxxxxxx cizinců realizovaných xxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x praktického xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx několika xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx měsíce. Xxxxxx soud x xxxx poukazuje na xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zajištění xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu, x níž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxx. Pak plyne xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx státu na xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x této xxxxx xxxxxxxxxx, platí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Konečně by xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx žadatelů o xxxxxxxxxxx ochranu (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zmíněné lhůty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx xx podání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x východisky xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zaslaných do Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxx. X ohledem na xxxxx xxxxxxx přece xxxxx rozumně očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx současně xxx samý xxxxxxx xx Maďarska také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navzájem, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx cizinců xxx xxxx podání žádosti x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx započíst xxxxxxxxxxx údaje o xxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx xxxxx obsahují xxxxxxx xxx přípustné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vypočíst xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx podaných xxxxxxx x xxxxxx převzetí (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx po xxxxx jednoho měsíce) x xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx mezinárodní ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxxxx x situace, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx cizince xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx jeho žádosti, xxxx. x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X takových x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Dublin XXX.
[35] Práce xx xxxxxxxxxxx je o xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx roku 2015, xxxxx, xxx obecně xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx posledních xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx uprchlíků x xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx záchytná xxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x počtu xxxxxxx x předání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx měsíce x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx xx Maďarska x relativně krátké xxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (nejpozději xx 22 xxx od xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx považovat xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dalším, xxx bezprostředně navazujícím xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední období xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rovna xxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zajištění, tedy xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx xxxx míří. Xx xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx první xxxxxx s „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucí zajišťování xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx předání (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx státu, xxxxx je příslušný x xxxx žádosti xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo xxx xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vyžaduje opatrnost x pečlivost. Vždy xxxxx zkoumat, xxxxxxx xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zvolit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x reáliích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxx, xxx xx přesvědčivosti. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Nabízí xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx za to, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx o pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci předání xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V novém xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z právních xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat podmínky xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX ve xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení uprchlíka, x to v xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Rozsudek xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x násl.
7 Xxxxxxxx xx dne 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.