Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx mizivé úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx členského státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx xx dne 30.11.2009, Xxxxxxx (C-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Mahdi (X-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-V, §113), x xx xxx 19.2.2009, A. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x rozsudky xx xxx 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Asjad X. xxxxx Policii Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru cizinecké xxxxxxx, x prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 16.10.2015, čj. KRPB-197915-28/ČJ-2015-060022-50A, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35, xx ruší x xxx se vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x záhlaví žalovaná xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), a xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil a xxx jí xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx něhož xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx svobody xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x patnáctidenní xxxxx stanovené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx statistických xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v měsíci xxxxx, září x xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx uskuteční.
II. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) podala proti x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu NSS.
[4] Xxxx xx za xx, krajský xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx čtrnácti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxx 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx 10.11.2015 pak bylo x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 cizinců x xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx předáni xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxx xx xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx xxxxxx žádostí, xx xxxxxxx xxxxx x xxx samém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxx xxxxx žádostí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx žádost x převzetí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x často bohužel xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx žádost svědčí xxxxx xxxx týdnů. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x měsíců předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xx předběžné posouzení xxxxxx, xxx předání xxxx či xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Krajský xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných důvodů, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x době xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx zamlčet xxxxxxxxxx, xx xx již xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx státem odpovědným xx posouzení xxxx xxxxxxx xx stát xxxxxxx od xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v xxxxxxx XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení transferu xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX přitom xxxxxx xxxx než xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x logistické xxxxxxxxx, xx kterých x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zpětně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx se xxxxxxxxxxxxx daty. Představitelé Xxxxxxxx x souvislosti xx zajištěním xxx xxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx fakticky xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dobu zajištění xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalobce, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) závěrů krajského xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx uplynutí xxxx. Vzhledem x xxxxxx postavení a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx spíše přibližný, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx upozornila, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx kritéria xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nenaplnění těchto xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx valná xxxx xxxx kasační stížnosti xx nepřípustná. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu nesprávného xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx následně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pod xxxx případy spadají x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené xxxxxx xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 As 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx soudu x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výtku, xx xxxxxxxx krajského soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxx již xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx jako naprosto xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stanoveno xx maximální xxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vést x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx do Xxxxxxxx. Xxx důvody xxxxxxx xxxx zcela srozumitelně xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nádraží x Xxxxxxxx, x xx x rychlíku X 406 Chopin xxxxxxxxx xx směru Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx Xxxxxxx zjistila, xx xxxxxxx požádal x azyl v Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx vycestoval xxx 10.8.2015 směrem Německo xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx x Xxxxxxxx. V Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx“. Po xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xx 32 dnů. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 dnů, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx, a xx xxxxx k odpovědi xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx dne 4.10.2015 stěžovatelce sdělilo, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx znění do 17.12.2015, Policie xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx vstoupil xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předání. Xx-xx xx nezbytné x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Jeho xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předložení žádosti x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět nesmí xxxxxxxxx jeden xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx. Xxxxxxx stát, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x urychlenou odpověď. Xxxx odpověď musí xxx xxxxxxxxxx do xxxx týdnů od xxxxxxxx obdržení žádosti. Xxxx-xx odpověď poskytnuta x této dvoutýdenní xxxxx, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx osobu xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx x přezkum xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Konečně xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě, xx dopadající xxxxxxx xxxx nedodrží xxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx osoba dále xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx xxx x xx, zda xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx se xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx předán xx Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxx x xxxxxxxx Dublin XXX, nicméně xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x xxxx x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Aby byl xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mimo jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx žádosti o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx sám x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx právě předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx k xxxxxx, xx „správní xxxxx má povinnost xxxxxxx se v xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxx §124, §124x xxxx §129 xxxxxx o pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, možnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx situaci je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx úsudek x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx předání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx rovněž xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obsažen xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x členských xxxxxxx xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xx. 2 odst. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxx2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného předpokladu xxxxxxxx účelu zajištění xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx skutečný předpoklad, xx xxxx dojít x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx stanovení v xxxxxxxxxx 5 a 6 téhož xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx tento neexistuje, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. provádění xxxxxxxxx x náležitou xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si osvojil xxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému království5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx cizince xxx účely xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx transportu xxxxxxx xx onoho třetího xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Zajištění xxxxxxxx s čl. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu cizince xx třetího xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx závěr x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx dle čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xx statistických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx stránek Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx spěn 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých států, xx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxx srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xx dovolávala žalovaná xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. Z xxxx statistiky xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx bylo 328 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zpět (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v dožádaném xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxx. ve xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vízum xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx přesvědčení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx x měsíci říjnu xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx procentuální xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xx xxxx napadeného xxxxxxxxxx (xx. xx xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xx měsíc xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Stále je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x měsíci xxxxx byla úspěšnost xxxxxxxxx do Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel, xx předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. nedávno xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, sp. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx umísťování xx zvláštních xxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxx však není, xxxx xxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jen x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx, xxxxx vybrán xxxxxxxxxx x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx nelze xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx s číselnými xxxxxxxxx reprezentujícími xxxxxxxxxx, xx xx považovat xx indikátory budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx žadatelů x mezinárodní ochranu xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Krajský xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx předně x xxxxxxx xxxxxxxxx namítla, xx xxxxxx použité xxxxxxxxxx údaje xxxxxx xxxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxxxxx, zajistil v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx být xxxxxxx xx Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx míru pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx x xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stránkách Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; odkaz xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedených předání xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezohlednil.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dat Ministerstva xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ilustrovaly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při předávání xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx vyplynuly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x relevanci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Co xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x absolutním xxxxx žádostí o xxxxxxx cizinců xx Xxxxxxxx za každý xxxxxxxxxx měsíc x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xx x měsíci xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, xxx předala xxxxx xxxxxxxx Dublin XXX. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vedle celostátních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx výpočtu míry xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx provedl xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí xxxxx xxxxxxxxx cizinců realizovaných xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx pochybil, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) vypočetl xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx administrativní lhůty, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx měsíc xx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak xxxxx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x předání, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxx x součtu xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx tři xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu (při xxxxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Xxx 11/2015-32). X posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podání xxxxxxx x předání cizince xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejvíce 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx k xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že ne xxxxx takovéto předání xxxxxxx trvá xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx samý xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx státu. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx promítnout xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx cizinců xxx xxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[34] Xx současně zavádějící xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o předání. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxx hrubá xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotek xxxxxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo xx xxxxx xxxxxxx měsíce) x xxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách může xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, v němž xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. U xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x předáním xxxxxxx do dožádaného xxxxx. Proto tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx krajský xxxx, ani zahrnout xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx x xx problematičtější, xx xxxx xxxxx vypovídají x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Evropě xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, xx xxxxx uprchlíků v xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky měnily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dostat se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx další hranice xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x počtu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx do Xxxxxxxx x relativně krátké xxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí, xx. do 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje za xxx 2015 je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx bude předávání xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx xx statistik x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx byla xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx neexistuje xxxxxxx xxxxx na realizaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rezignovat xx xxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vyloučené xxxxxxxxx budoucí zajišťování xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Případné vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx neprospělo ani xxxxxxx použití xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatrnost x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx metodu xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuchýlit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zjednodušení. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x reáliích xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x rezignaci xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xx statistickým údajům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX by xxxx xxxx přistoupit xxxxx skutečnosti, x xx zejména jiné xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu (např. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx dotčeného xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx zachycené xx xxxxxxxxxx použité xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] xxxxx), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx důvody xxxxxxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx o „xxxxxxxx nepravděpodobnosti předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezákonný.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, proto xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vyhoštění xxxxxxx x právních xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, ztrácí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx propuštěna.
2 X-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX ve spojení x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxx xxxxxxxx v xxx smyslu, xx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x to x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx rozhodnutí o xxxx žádosti v xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Bulharsku, xxxxxxxx č. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx č. 41416/08, §§61 násl.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx senátu xx dne 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.