Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie příslušného x posouzení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, kterým se xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx státu příslušného x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x některém x členských xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxx XXX), xxxx možné, absentuje-li xxxxxx předpoklad dosažení xxxxx zajištění, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stanovených xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx mizivé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [§129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Soudního xxxxx ze xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. I-11189), a xxxxxxxx xx dne 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx dne 5.6.2014, Mahdi (C-146/14 XXX); xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx dne 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Reports 1996-V, §113), x ze xxx 19.2.2009, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, X. a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), ze xxx 11.10.2011, Auad xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), a xx xxx 22.9.2015, Xxxxx a další xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odboru cizinecké xxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Zdeňka Xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení členského xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníkem třetí xxxx nebo osobou xxx státní xxxxxxxxxxxx x některém x xxxxxxxxx států (dále xxx „nařízení Xxxxxx XXX“), a to x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS xx. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže zajistit xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx uskutečnit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx. X xxxxx případě xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxx statistických xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
[3] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační stížnost, x xx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jednak xxxxxxxxx xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečnosti. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provedla dvě xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, avšak dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V září 2015 realizovala 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 pak xxxx x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx a xx 30.11.2015 byly xx Maďarska předáni xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx základě xxxxx x tom samém xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx domnívá, že xxx x xxxxxxxxx xxxxx žádostí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kalendářního xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx měsíc x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x hlediska reakce xx xxxxxx svědčí xxxxx dvou xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx lhůtu xxxxxxx xxxx xxxxx. X konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x měsíců xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx tak zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxx nemožné.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx důvodů, xxxxxxxxxxx xx vůli xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem vnitra xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinec xxxx x průběhu xxxxxx před správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx mezinárodní ochrana xxxx xxxx to, xx jeho xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx může xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx státem odpovědným xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx stát xxxxxxx xx xxxx, xx který byl xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, x xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] O xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx situace. Aniž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterých k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx došlo, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Představitelé Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx své xxxxxxx se Xxxxxxx x Chorvatskem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx podruhé. Xxxxxxxxxxxx xx domnívá, že xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření žalobce, xxxxxxx stěžovatelky a xxxxxxxxx duplika
[9] Žalobce xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx podstatou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx zjištěními a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx důvodů podání xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas x hodnocením xxxxxx xxxxxxxx soudem x xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 xxxx. 1 x. x. x.). Xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx (nikoliv xxxxxxxx) závěrů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, že spolu x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx materiál prokazující xxxxxxxx, k nimž xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx nakonec xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx předložila důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx relevantní xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx se xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx spíše xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti transferů xxxxxxx.
[10] V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] X xxxxxxx xxx žalobce opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx kasační stížnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x osobou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž xx xx musel xxxxxxx x bez návrhu.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podat xxxxxxx stížnost, xxxxx xxxxxxxx zpochybňuje xxx xxxxxxxx závěry krajského xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. lze xxxxxxx xxxxxxxx podat x xxxxxx nesprávného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxx, xx správně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx sice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xx nesprávně vyložena xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx otázky, xx jeho rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou řízení, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. a) x. x. x. (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, z xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx důvodná.
[15] Za xxxxxxxxxx zdejší soud xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem nepřezkoumatelný xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx možnou xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela srozumitelně xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxx xxxxxxxxxxxxxx, nicméně xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx zjistil, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, byl xxx 158.2015 zadržen policejní xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Xxxxx u xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelka xx xxxxxxx Eurodac zjistila, xx žalobce požádal x xxxx x Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. X Xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Makedonii, Srbsko x Maďarsko. X Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky prstů x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž pokračoval x xxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Odtud cestoval xxxx xx České xxxxxxxxx, kde byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.8.2015 žalobce xxxxxxxxx, x to xx 32 dnů. Xxxx xxxx zajištění xxxx ve smyslu §129 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět xx Xxxxxxxx, x že xxxxx x odpovědi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx vnitra xxx xxxxxxxx xx xxx 4.10.2015 stěžovatelce sdělilo, xx ve stanovené xxxxx neobdrželo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx má xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech bude xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx si Vás xxxxx požádat o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx znění xx 17.12.2015, Policie zajistí xx dobu xxxxxxxx xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle přímo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 xxxxx xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx. Podle xxxx. 6 xx Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx předán x xxxxxxxxxx xxxxxx termínu xxx dne xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Jeho xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že zajištění xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxx xx dobu, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx pak stanoví, xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx předložení žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x souladu x xxxxx nařízením, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x urychlenou odpověď. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xx to, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx členského xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx to x xxxxxxxxxxx hlediska xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění žádosti x převzetí xx xxxxxxx dotčené xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx členského státu xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání nebo xxxxxxx x přezkum xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx pododstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx platí, xx v xxxxxxx, xx dopadající xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III. Spor xxxxxxx ani x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX bude xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ani x nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod x také x xx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. Aby xxx xxxxx do osobní xxxxxxx xxxxxxx přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účel, xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx x xxxx, nejde x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx NSS x usnesení xx xxx 23.11.2011, čj. 7 As 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl k xxxxxx, že „xxxxxxx xxxxx xx povinnost xxxxxxx xx x xxxxxx o zajištění xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx jsou xx xxxx překážky x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x řízení xxxxx najevo. V xxxxxx situaci je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a učinit xx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx předání cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X zajištění xxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxx xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxxxxx xx svobodu“. Nároky, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 As 119/2011-39, xxx 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx s ohledem xx její xx. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuplatní (xxx rozsudek Soudního xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx xx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Kadzoev3. Xxxxx bodu 67 xxxxxx xxxxxxxx „čl. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxx xxxxx x úspěšnému xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 5 x 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyhoštění x xx xxxxx neexistuje, xxxxxxxx xx zdá xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx třetí xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx reálnosti xxxxxxxx účelu zajištění, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náležitou pečlivostí (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Chahal xxxxx Xxxxxxxxx království5, Xxxx proti Bulharsku6, X. x další xxxxx Xxxxxxxxx7, či Xxxxx proti Maďarsku8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx státu, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx onoho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx účel, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x délka xxxxxxxxx xxxxx překročit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx transportu cizince xx xxxxxxx státu (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx na statistických xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx uvedl, xx „[x]x statistiky xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx přijatých x xxxxxxxxxx xxxxxxx x uskutečněných transferů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx měsíc xxxxx XX xxxxxxxx do Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxx realizován xxxxx transfer. Krajský xxxx xxxx provedl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování statistikou xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, jíž xx dovolávala xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx je řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx) x x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí xxxxxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx k pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx závěr x xxxxxxxx xx dne 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně x xxx, xx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno hovořit x tom, xx xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx na procentuální xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx úspěšnost xxxxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx k datu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. ke xxx 5.10.2015) xxxxxx xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx predikce xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, že x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xx předání žalobce xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtě bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx xxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soudy x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. XX 1136/13, xxxxxx prokazování nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx účelu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou tohoto xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx důkazy soud x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ukazatele xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, avšak xxx x pouze xx xxxxxxxxxxx, xx zkoumaný xxxxxx odpovídá skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx statistické xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx je xxxxxxxxx xx indikátory budoucího xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nedostál.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x ve stejném xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 cizinců xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; odkaz xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z něhož xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxxxxxx vnitra jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahu x xxxxx xxxxxxx dat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žádostí x xxxxxxx cizinců do Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx měsíc a x xxxxx skutečně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zabývat. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx logicky xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poukazovat na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Takový xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mohlo xxxxxxx svůj zákonem xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx zjišťování reálnosti xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx použil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíce xxxx 2015. Xxxxx xxxx xx x xxxx uvádí počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (podílem xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx každý xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předání xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx na skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx, ba xxxxxxx xxx jednoho xxxxxx. Xxxxxx soud k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx předání počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx podání žádosti x mezinárodní xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zpět xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, platí fikce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x převzetím xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx by xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximálně xxx xxx měsíce x provedení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx (při xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše uvedené xxxxx xxxxx jednoduše xxxxxx; x tomu xxxxxxxx NSS xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Xxx 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zmíněné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 týdnů x xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 týdnů x xxxxxxxxx přemístění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá až 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx v jednom xxxxxx x počty xxxxxxxxxxx předání x xxx xxxxx měsíci. X xxxxxxx xx xxxxx uvedené přece xxxxx xxxxxxx očekávat, xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx bude xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx procedura předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx xxxxxxxx pracovat xxxx x relevantními xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx Ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dle xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx o předání. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, měl xxxxx xxxx o počtu xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x také od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx žádost byla xxxxxxxxx. Nepřesnost x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxx žádosti, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx rodiny, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. X takových x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx žádostí xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx krajský xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx nařízení Dublin XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx xx o xx problematičtější, xx xxxx čísla xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx xxxx 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2015 xx dramaticky měnily, xxx souviselo xx xxxxxxx počasí, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, respektive xxxx další hranice xxxxxx do střední Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, x možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla zcela xxxxxxxx. X xxxxx x počtu xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx poslední xxxxxx x počtu v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zjistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x to ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx do Maďarska x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje xx xxx 2015 xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxx, jak xxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx v dalším, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Jak xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, pokud xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x v xxxxxx xxxxxx neexistuje rozumná xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx cizince do Xxxxxxxx. Právě k xxxxxxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxxx soud xxxx. Xx základě takového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx stěžovatelka musela xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Xxx 283/2015-62). Xxxxxxxx vyprázdnění xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem předání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státu, xxxxx xx příslušný x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zcela xxxxx neprospělo ani xxxxxxx xxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Zdejší xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztrácí xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx uvedené xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důkazu, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III by xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx jiné xxx statistické prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx cizinců na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx a paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx probíhajících xxxxxx). Nabízí xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice použité xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxx nařízení Dublin XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto je xxxx závěr x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx senátu
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxxxxxx xxxx že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx dvora xxxx, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX ve spojení x bodem 9 xxxxxx odůvodnění „xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx xxxx směrnice xxxxxxxxxx na státního xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx řízení x členských xxxxxxx x přiznávání x xxxxxxxx postavení uprchlíka, x xx x xxxx od podání xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni, xx xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Shodně xxxxxxxx Xxxxx, C-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, stížnost x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx ze xxx 26.7.2011 X. a xxxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, stížnost x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stížnost x. 3455/05, §164.