Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) č. 604/2013, kterým xx xxxxxxx kritéria x xxxxxxx pro určení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x mezinárodní ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x členských xxxxx (xxxxxxxx Dublin III), xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx dosažení xxxxx zajištění, tedy xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx předán.
II. Xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx dovozovat, xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx reálný xxxxxxxxxx xxxxxxxx účelu zajištění [§129 zákona x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České republiky, x článek 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 604/2013, kterým xx stanoví xxxxxxxx x postupy xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. XXX; rozsudek xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2009, Xxxxxxx (X-357/09 XXX, Xx. rozh., x. X-11189), x xxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, Xxxxxx (C-534/11), x ze dne 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); rozsudky xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx (xxxxxxxx č. 22414/93, Xxxxxxx 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (stížnost x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (xxxxxxxx x. 46390/10), x xx xxx 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, o prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x soudce Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: X. X., zast. Xxx. Xxxxxxxxxx Lechovským, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, proti xxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Xxxx, proti rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 16.10.2015, xx. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 xxxx. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx předání xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx č. 604/2013, xxxxxx se stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx xxx xxxxxx příslušnosti x xxxxxxxx z xxxxxxxxx států (dále xxx „nařízení Dublin XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxx xx. xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx XXX čj. 7 Xx 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx statistických xxxxx x úspěšnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, září a xxxxx neexistovala xxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx proti x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx dle §103 xxxx. 1 písm. x) a x) x. ř. s. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samotnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tvrdí xxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nesprávně xxxxxxx cit. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx xx xx xx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, jako xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie, v xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx pouze jeden xxxxxxx. V xxxx 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Dne 10.11.2015 xxx bylo x České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx 40 xxxxxxx x xx 30.11.2015 xxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxx 2 další xxxxxxx.
[5] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxx, xxx se xxxxx x poměr xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx měsíci, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x absolutní xxxxx žádostí a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to bez xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Ministerstvo xxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx přijetí xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxx nijak xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx reakce xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx týdnů. X xxxxxxxxxx kalendářním xxxxxx realizované xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žádostem x x xxxxxxxxx x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx matematika“ xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx x zpětvzetí xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxx opožděně, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxxx xxxx realizací xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx skutečnost, xx xx xxx xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx to, xx xxxx žádost x mezinárodní xxxxxxx xxx xxxx zamítnuta. Xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx státem odpovědným xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx toho, xx xxxxx byl xxxxxxx zjištěn tzv. xxx x xxxxxxx XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nařízení Xxxxxx III xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx společenské x logistické okolnosti, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx se Srbskem x Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx deklarovali, xx xxxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přijímání xxxxxxx, odpadly.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť dobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx důvod, pod xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx skutkovými závěry, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 s. ř. x.). To, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) závěrů krajského xxxxx prokazuje x xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx materiál prokazující xxxxxxxx, x nimž xxxxx poměrně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx jen stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx by potvrdily, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předáním xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx marné xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx snáz než xxxxxxx, xxxxx spoléhal xx xxxxxxxxx statistiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx obraz xxxxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] X replice xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[11] V duplice xxx xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[12] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx podána včas x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); neshledal xxxxxx xxxx, jimiž xx xx xxxxx zabývat x bez xxxxxx.
[13] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx část xxxx kasační xxxxxxxxx xx nepřípustná. Xxxxxxx xxxxx, xx žádný x důvodů vymezených §103 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx teze xx xxxx v xxxxxxx s praxí xxxxxxxx soudu. Podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. lze xxxxxxx stížnost xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx spočívá xxxxxx xxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx xx subsumován xxx xxxxxxxxxx právní normu xxxx xx xxxx xxxxxxx správná xxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx spadají x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. (srov. xxxx. xxxxxxxx XXX xx xxx 19.7.2007, xx. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. (xxxx. např. rozsudek xx dne 18.6.2012, xx. 8 As 60/2011-64, x poslední xxxx např. xxxxxxxx xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dílem xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhodnotil x xxxxxx xxx xxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx za to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx přezkoumatelná, nicméně xxxx správná (xxx xxxx).
[16] Ze xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxx 158.2015 xxxxxxx policejní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 406 Chopin xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxx xx území Xxxxx republiky. Xx xxxxxxx jeho otisků xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobce požádal x xxxx x Xxxxxxxx. X rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx opustit xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 a xxxxxx xx Xxxxx, xxx xx Xxxxxxx x Xxxxx. Z Xxxxx vycestoval xxx 10.8.2015 xxxxxx Německo xxxx Makedonii, Xxxxxx x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx xxx zadržen xxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxx otisky prstů x „podepsal xxx xxxxxx papíry“. Po xxxxxxxxxx se ale xxxxxxxxxx xx uprchlického xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxxxxx, kde xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xx České xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx 32 xxx. Xxxx jeho zajištění xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx prodloužila xxxxxxxxxxx xx dne 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxx odeslalo xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 stěžovatelce sdělilo, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx odpověď xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx má xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxxx xxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx žalobce, a xx o 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců, xx xxxxx do 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx dobu nezbytně xxxxxx cizince, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx území, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx podle přímo xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx složitosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předání, xx Policie oprávněna xxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x opakovaně. Podle xxxx. 6 je Xxxxxxx xxxxxxx jednat xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx možném xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 pododstavec 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxxx a nesmí xxxxx xxxx než xx xxxx, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx přemístění xxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx stanoví, xx pokud je xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, lhůta xxx předložení žádosti x xxxxxxxx nebo xxxxxxx zpět nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Členský xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x těchto xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx odpověď xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx, xx se xx xx, xx xxxx žádosti xxxxxxxx, xxx má xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx řádný přejezd. Xxxxxxxxxxx 3 stanoví, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx členského státu xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x praktického hlediska xxxxx, a xxxxxxxxxx xx šesti xxxxx xx implicitního xxxx xxxxxxxxxxxx vyhovění xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxx dotčené osoby xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx od okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xxxxx, xx v případě, xx xxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx se přemístění xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxx uvedené x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Mezi žalobcem x xxxxxxxxxxxxx není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky zajištění xxx čl. 28 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx XXX. Spor xxxxxxx xxx x xx, zda předání xxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx účel xxxxxxxxx, xx. xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx do Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx zajištění xxxx xxxx výslovně xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x nařízení Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx zbavení xx xxxxxxx svobody xxxxxxxxxxx x xx. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xx. 5 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx. Xxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince přípustný, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx vymezený xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu. Zajištění xxxxxxx tedy xxxx xxxx xxx o xxxx, nejde x xxxxxx trest, ale x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, kterým xx právě předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Unie.
[21] Xxxxxxxxx xxxxx XXX x usnesení xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, dospěl k xxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x xxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx cizince podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx xx tyto xxxxxxxx x době xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potenciálně xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx svobody cizince xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx v xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady č. 2008/115/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „návratová xxxxxxxx“).1 Xxxx směrnice xx xxxxx x ohledem xx její čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx xxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxx Arslan2). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx rozsudku „xx. 15 odst. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx vykládán v xxx smyslu, xx xxxxx skutečný xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx článku, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx, xxxx. provádění zajištění x náležitou pečlivostí (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), si xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx proti Xxxxxxxx8). X xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo předání xxxxxxx státu, xxxx xxxx činit všechny xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx třetího xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx být xxxx vázáno xx xxxx xxxx, xxxxx x podmínky zajištění xxxx být přiměřené x xxxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxx délku xxxxxxx vyžadovanou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx třetího xxxxx (xxxxxxxx X., a xxxxx proti Spojenému xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx xxxxx dle xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx dostupné x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx „[z]e xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) za xxxxx xxxx 2015, xxxxx mapuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx států, xx xxxxxx k Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx XX odeslala xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nich realizován xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx měsíc xxxx 2015, xxx xx dovolávala xxxxxxxx xx xxxx vyjádření x xxxxxx. Z xxxx statistiky vyplývá, xx xxxx xxxxxxxx 330 xxxxxxx podle Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ochraně xxxxxx v dožádaném xxxxx) x z xxxx 2 xxxxxxx x převzetí cizince (xxx. xx věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx data xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx ani x xxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxxxx x xxx, xx xx existovala reálná xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozdíl xxxxxxxxxx transferů xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx hovořit x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx statistických xxx xx měsíc xxxxx 2015 x xxxx 2015 to xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx třeba xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxxxxx zanedbatelná“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska v xxxxxxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze krajskému xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázek xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx xx dne 12.8.2015, xx. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx xxxxxxxxxxx nepřímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx xxxxx vskutku xxxxx pomoci ke xxxxxxxx míry pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx však není, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx připustí, xxx xxx x xxxx pracuje. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Statistické xxxxxxxxx xxxxx být x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přemísťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Xxxxxxx soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx xx vyjádření x xxxxxx xx xxx 4.11.2015 stěžovatelka upozornila, xx Xxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx z xxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil v xxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 zákona x pobytu cizinců xxxxxx 6 cizinců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx do Maďarska, x xx xxxxxxx xxxxxx do Maďarska xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx z xxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, které xxxxxx způsobem ilustrovaly xxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxx předávání xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xxx u Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx obsahu x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx méně xxxxxxx, než xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx údaje xxxxx zcela logicky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx konkrétní místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x mezinárodní ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xx. xxxxxxxx závěr o xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
[30] Xxxxxxxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx předání xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx „opožděnou xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx použil nesprávný xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Xxxxx xxxx se v xxxx xxxxx počet xxxxxxxxx cizinců xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) vypočetl pravděpodobnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[32] Xxxxxxxxxxxx xxxxx správně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zpravidla neproběhne x xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nařízení Xxxxxx III xxx xxxxxxxxx předání xxxxxx. Xx. 28 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx podání xxxxxxx x mezinárodní ochranu, x xxx dožadující xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xx xxxxxxx. Xxxx-xx odpověď x této xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx šest týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dožádaného xxxxx xxxx xxxxx x předání, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x provedení úkonů xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu (při xxxxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, čj. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx dožádaného xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx (xxxxx 2 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Zdejší soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx předání xxxxxxx xxxx xx 8 xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx však xxx x východisky xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx porovnával xxxxx žádostí x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx x jednom xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx předání v xxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x měsíci xxxxxx žádosti x xxxxxxx xxxx současně xxx xxxx cizinec xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx procedura předání xxxxxxxxx xxxx otázkou xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx českých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x relevantními xxxxx x pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Xxxxxxxx. Přitom xx zřejmě xxxx xxxxxxxxxxxx od Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyžádat xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx cizinců xxx xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výpočtu pravděpodobnosti xxxxxxxxx předání xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx žádostí x předání xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx realizovatelné xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx vypočíst pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, měl hrubá xxxx x počtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné převzetí (xxxxxxx, xxxxx Ministerstvo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxxx, xx jim již xxxx xxxxxxxxxxx ochrana xxxxx členským xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nepřesnost v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx cizince xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice prvně x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxx. z důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxxx. U takových x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx do dožádaného xxxxx. Xxxxx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxxxx předání žadatele x mezinárodní ochranu xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[35] Xxxxx se xxxxxxxxxxx xx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx roku 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx obecně xxxxxx skutečností, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx souviselo xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a reálnou xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx-xxxxxxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxx jeden xxxxx byla záchytná xxxxxx v Maďarsku xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizinců xxxx vskutku xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žadatelů x mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x počtu v xxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxx-xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx x případě xxxxxxx (xxxxxxxxxx do 22 xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2015 je xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx příštího vývoje xxx xx důkazy x tom, xxx xxxxxxx xxxx předávání xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx ze statistik x xxxxxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úspěšnost xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, nelze xxx xxxxxxx uzavřít, že x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za účelem xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx NSS xx dne 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutu zajištění xx účelem xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx státu, xxxxx je xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx použití nařízení Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx statistickými xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Vždy xxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx vnesená xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx nepřípustnému zjednodušení. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vnějšího xxxxx xxxxx ztrácí xxx na přesnosti, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx nemá xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx statistickým xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx měly přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx x paralyzace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí xx x xxxxxxx oficiálních xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx x praxi xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důkazních xxxxxx stěžovatelky (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxxx Dublin XXX xxxxxxxx algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx realizaci předání xxxxxxx, a nakonec xxxxxxxx data nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx stížnost xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 6. xxxxxx 2016
Xxxxxx Kühn
předseda xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z právních xxxx xxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx existovat podmínky xxxxxxx v odstavci 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a dotčená xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx čl. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x bodem 9 xxxxxx xxxxxxxxxx „musí xxx xxxxxxxx x xxx smyslu, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí země, xxxxx podal žádost x mezinárodní xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/ES xx xxx 1. xxxxxxxx 2005 o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x členských xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxx od podání xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxx stupni, či xxxxxxxx do rozhodnutí x xxxxxxxx prostředku xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
3 C-357/09 XXX, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 XXX, XXXX:XX:X:2014:1320, bod 60.
5 Xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx ze xxx 15.11.1996, xxxxxxxx x. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx dne 11.10.2011 Xxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 a xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 X. x xxxxx xxxxx Bulharsku, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Rozsudek xx xxx 22.9.2015 Xxxxx x další xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx velkého xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.