Xxxxxx xxxx:
X. Zajištění xxxxxxx xxx xxxxx xxxx předání do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx 28 nařízení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxx příslušného x xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státním xxxxxxxxxxxx xxxxx země xxxx xxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx v některém x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Dublin III), xxxx xxxxx, absentuje-li xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx-xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx unie ve xxxxxxx stanovených čl. 28 odst. 3 xxxxxxxxxx nařízení xxxxxx.
XX. Xx statistik, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx úspěšnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx období, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že x do budoucna xxxxxxxxx reálný předpoklad xxxxxxxx účelu xxxxxxxxx [§129 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx 28 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) x. 604/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k posuzování xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podané státním xxxxxxxxxxxx třetí xxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2524/2012 Xx. NSS; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.11.2009, Kadzoev (X-357/09 XXX, Sb. xxxx., x. X-11189), a xxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, Arslan (X-534/11), x xx xxx 5.6.2014, Xxxxx (C-146/14 XXX); rozsudky velkého xxxxxx Evropského soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 22414/93, Reports 1996-X, §113), x xx xxx 19.2.2009, X. x xxxxx proti Xxxxxxxxx království (xxxxxxxx x. 3455/05, Xxxxxxx 2009), a xxxxxxxx xx dne 26.7.2011, X. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 41416/08), xx xxx 11.10.2011, Xxxx xxxxx Bulharsku (stížnost x. 46390/10), x xx dne 22.9.2015, Xxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx (stížnost x. 62116/12).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxx Xxxxx republiky, Krajskému xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x prodloužení xxxx zajištění xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, soudkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx Výborného x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. M., xxxx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 907/10, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx Kounicova 24, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 16.10.2015, čj. XXXX-197915-28/XX-2015-060022-50X, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 16.11.2015, xx. 33 X 66/2015-35,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xx xxx 16.11.2015, xx. 33 A 66/2015-35, xx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Rozhodnutím označeným x xxxxxxx xxxxxxxx xxx §129 odst. 5 xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 604/2013, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx státní příslušnosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx Xxxxxx XXX“), x xx x 15 xxx, xx. xx 7.11.2015.
[2] Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. Xxxxxx mj. xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx NSS xx. 7 As 79/2010-150, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx možné uskutečnit xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx statistických xxxxx x xxxxxxxxxx dublinských xxxxxxxxx cizinců x Xxxxx republiky do Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx reálná xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx x xxxxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx nerozporuje xxxxxxxx xxxxxxxx principu potenciality xxxxxxxxx, xxxxx však, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdroje rozhodných xxxxxxxxx, jednak nesprávně xxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx NSS.
[4] Xxxx má za xx, xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx potenciality. Statistické xxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxxxxx neodpovídají xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx provedla xxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx jeden xxxxxxx. X září 2015 xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Xxx 10.11.2015 xxx bylo x Xxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx 40 cizinců a xx 30.11.2015 xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxx xxxxxxx.
[5] Xxxxx toho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x vypočteného poměru xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska. X ohledem xx xxxxxxxxxx zdroj xx xxxxxxxxxxxx domnívá, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx měsíci, x to xxx xxxxxx xx xx, xxx byla xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx upozorňuje, xx dublinské řízení xxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx schopna xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx svědčí xxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx transfery xx xxxx zpravidla xxxxxxxx x xxxxxxxx x x xxxxxxxxx x xxxxxx předchozích. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxx zjevně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda předání xxxx xx nebude xxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx při zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dublinské xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx realizovány x jiných důvodů, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x xxxx xxxxxxxxxx náporu xxxxxxx xxxx značná xxxx xxxxxxx o zpětvzetí xxxxxxx Ministerstvem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxxxxxxx cizinců ze xxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx předání. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx také xx, xx xxxx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxx byla xxxxxxxxx. Xxxx x průběhu xxxxxx xxxx xxxxxx xxx zjištěno, xx xxxxxxxx státem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxx v systému XXXXXXX, a xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[7] X xxxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx Xxxxxx III přitom xxxxxx xxxx než xxxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx aktuální xxxxx xxxxxxx. Xxxx xx krajský soud xxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx faktickému omezení xxxxx xxxxxx přijímaných xxxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx omezil xxxxx xx hru xx xxxxxxxxxxxxx daty. Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx v souvislosti xx zajištěním xxx xxxxxxx se Xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxx Maďarsko xxxxxxxx xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx.
[8] Krajský xxxx údajně pochybil, xxxxx xx nezákonné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zajištění xxx xxxxxxx. Stěžovatelka xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neprodloužila xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxx.
XXX. Vyjádření žalobce, xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxx duplika
[9] Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx důvodů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, pod xxxxx xx xxxx xxxxx podřadit xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxxx xxxxxx a xx skutkovými xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§103 odst. 1 s. ř. x.). Xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx skutkových (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i nový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx poměrně dlouho xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxx xxx stěží xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxx skončil xxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxx marné uplynutí xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx postavení a xxxxx spolupráci x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xx xx xxxxx podařilo xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, který spoléhal xx oficiální xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx nepochybný xxxxx xxxxxxxx úspěšnosti transferů xxxxxxx.
[10] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx.
[11] X duplice xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s přípustností xxxxxxxxx námitek.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[12] Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxx jsou splněny xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, jimiž xx xx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx.
[13] Xxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepřípustná. Žalobce xxxxx, že xxxxx x důvodů vymezených §103 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx však v xxxxxxx x praxí xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx posouzením xxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vadou řízení, xxxx nepřezkoumatelné, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedené důkazy xxx. (xxxx. např. xxxxxxxx NSS xx xxx 19.7.2007, čj. 3 Xx 51/2006-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky zpochybňující xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx skutkovém xxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 18.6.2012, xx. 8 Xx 60/2011-64, x xxxxxxxx xxxx xxxx. rozsudek xx xxx 16.12.2015, xx. 3 Xxx 99/2015-26).
[14] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[15] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dílem nepřezkoumatelný xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. X kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x pořadí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xx to, xx xxx xxxx xxxxx zajištění, které xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx maximální xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x realizaci xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxx důvody krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx přezkoumatelná, xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxx).
[16] Xx správního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxx dne 158.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx na nádraží x Břeclavi, a xx v xxxxxxxx X 406 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx. Neměl x xxxx xxxxxxxx doklad, xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx na území Xxxxx republiky. Po xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Eurodac xxxxxxxx, xx xxxxxxx požádal x xxxx x Xxxxxxxx. V rámci xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit území xxxxxxx sdělil, že Xxxxxxxx opustil x xxxxx 2009 x xxxxxx xx Iránu, xxx xx Xxxxxxx x Řecka. X Xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.8.2015 xxxxxx Xxxxxxx xxxx Makedonii, Srbsko x Xxxxxxxx. X Xxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx otisky xxxxx x „podepsal tam xxxxxx papíry“. Xx xxxxxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokračoval x cestě do Xxxxxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxx do Xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx do Xxxxx xxxxxxxxx, kde byl xxxxxxx. Xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 15.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx, x to xx 32 xxx. Xxxx jeho xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 5 xxxxxx x pobytu xxxxxxx prodloužila rozhodnutím xx xxx 11.9.2015 x 38 xxx, xx. xx 23.10.2015. Xxxxxxxx xx xxx 12.9.2015 Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oznámilo, že xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do Xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx strany se xxxxxxxxx do 26.9.2015. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 4.10.2015 xxxxxxxxxxxx sdělilo, xx xx stanovené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xx xx, „že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx dnech xxxx xxxx xxxxxxxxx cizinci xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx Maďarska. Xxxxxxxxxx xx Vás xxxxx požádat o xxxxxxxx prodloužení xxxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxxxxxx''. Xxxxxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.10.2015 prodloužila xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x 15 xxx, xx. do 7.11.2015.
[17] Xxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx xxxxx xx 17.12.2015, Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx nezbytně xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx. 5 téhož xxxxxxxxxx Policie x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přihlédnutím x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxx oprávněna xxxx trvání zajištění xxxxxxxxxx, x to x opakovaně. Xxxxx xxxx. 6 xx Xxxxxxx povinna xxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném termínu xxx xxx zajištění.
[18] Xxxxx použitelným xxxxxxx xxxxxxxxx Evropské xxxx, xx který xxxxxxxx xxxx cit. §129 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx x xxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx 1 xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx co xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx déle než xx xxxx, xxxxx xx nezbytná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx pokud xx xxxxx zajištěna xxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxx předložení žádosti x převzetí xxxx xxxxxxx xxxx nesmí xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxxxx vede xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, požádá x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx od xxxxxxxx obdržení xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, má xx xx xx, xx xxxx xxxxxxx vyhověno, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo přijmout xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pojistit xxxx řádný xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx 3 xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx příslušného xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxx týdnů xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x převzetí či xxxxxxx dotčené xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxx xx okamžiku, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 27 xxxx. 3. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx přemístění xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx pododstavci, nesmí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxxxxx x stěžovatelkou není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx délky xxxxxxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX. Xxxx xxxxxxx ani o xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx účel zajištění, xx. xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx čl. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxxx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx.
[20] Předně xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx uveden x zákoně x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx Xxxxxx XXX, xxxxxxx vyplývá xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x čl. 8 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, čl. 5 xxxx. 1 xxxx. x) Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod x xxxx x xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx. Xxx byl xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx cizince xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do státu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zajištění xxxxxxx tedy není xxxx sám x xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x prostředek k xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx předání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx.
[21] Xxxxxxxxx senát XXX x xxxxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, x. 2524/2012 Xx. XXX, xxxxxx x xxxxxx, že „správní xxxxx má povinnost xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle §124, §124x nebo §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x době rozhodování x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx situaci xx xxxxxxx možné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx o xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx, vycestování xxxx xxxxxxx cizince xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X zajištění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxx účel xxxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxx xxxxxx pravděpodobně xxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx naopak xxxxxxx x takovém případě xxxxxxx neprodleně propustit xx xxxxxxx“. Xxxxxx, xxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx na prodloužení xxxx xxxxxxxxx cizince (xxx rozsudek XXX xx xxx 2.11.2011, xx. 1 Xx 119/2011-39, bod 30).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxx xxxxxxx x xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2008/115/XX, o společných xxxxxxx a postupech x xxxxxxxxx státech xxx navracení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“).1 Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx její čl. 2 odst. 1 xx spojení x xxxxx 9 jejího xxxxxxxxxx na nyní xxxxxxxxxxxx případ xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx věci Arslan2). Xxxxxx xxxx vysvětlil xxxxxxxxx xxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx3. Xxxxx xxxx 67 xxxxxx xxxxxxxx „xx. 15 xxxx. 4 xxxxxxxx 2008/115 xxxx xxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx předpoklad, xx může xxxxx x úspěšnému vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxx stanovení x xxxxxxxxxx 5 a 6 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx reálnému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lhůtám xxxxxx xx xxxxx xxxx.“4
[23] Kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zajištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx due xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx diligence xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx Evropský soud xxx lidská xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx5, Xxxx proti Xxxxxxxxx6, X. x xxxxx xxxxx Bulharsku7, xx Xxxxx xxxxx Xxxxxxxx8). X jeho xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx předání xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx s xx. 5 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx na xxxx účel, xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zajištění, xxxx transportu cizince xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx X., x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx9).
[24] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx právní xxxxx x nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxx xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx III xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x dublinském xxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně xxxxx, xx „[x]x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněné xxx 8.9.2015 odborem xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (přístupné xx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxxxxxxxxx-xxxxxxx-xx-xxxxxxxxxx-xxxxxx-x-xxxx-2015.xxxx ) xx xxxxx xxxx 2015, xxxxx xxxxxx fungování Xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx počtu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx výtahu x Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx měsíc srpen XX xxxxxxxx xx Xxxxxxxx 258 xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx nich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxx 2015, xxx xx dovolávala žalovaná xx xxxx vyjádření x xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx bylo xxxxxxxx 330 xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx bylo 328 xxxxxxx o přijetí xxxxxxx xxxx (xxx. xx xxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx) a x xxxx 2 xxxxxxx x převzetí cizince (xxx. ve věcech, x nichž xxxxxxxx xxxx xxxxx cizinci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x pobytu)“. Xxxxxx odkázal xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 5.11.2015, xx. 33 X 60/2015-59, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx ani x měsíci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx reálná xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx uskuteční. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx 2015 xxx 2,3 %, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx dání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. ke xxx 5.10.2015) nebylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx 2015 x xxxx 2015 xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Maďarska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Krajský xxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxx žalobce xx Maďarska x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nepravděpodobné.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nepovažuje xxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx.
[26] Xxxxx použití xxxxxx xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx. xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. US 1136/13, xxxxxx prokazování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx škol). Xxxxxxxxxxx údaje vskutku xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x řízení xxxxxxxx, xxx jak x xxxx pracuje. K xxxxxxx statistiky xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Statistické ukazatele xxxxx xxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx skutečnosti, xxxxx xxxxxx arbitrárně x výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozumně xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxx xxxx s číselnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xx indikátory xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
[27] Krajský xxxx x napadeném rozsudku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxxx xx vztahu x závěru x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Maďarska. Již xx xxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 4.11.2015 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zajistil x xxxxxx září 2015 xx xxxxxx xxxxxxx xxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx pravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x dat, xxxxx xxxx oficiálně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra; xxxxx xxxxxxxxxxxx na poměr xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx touto organizační xxxxxxx provedených xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, že soubor xxxxxxxxxxxxx xxx Ministerstva xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx údaje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx III. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx měl x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx v xxxxx souboru dat xxxx zahrnuty celostátní xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transferů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nařízení Xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ochranu xx Xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx může mj. xxxxxxxx xxxxx x xxx, že právě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účel.
[30] Stěžovatelka xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx polemizuje xx xxxxxxxx xxxxxxx míry xxxxxxxxxxxx předání žalobce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx stěžovatelkou, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx reálnosti xxxxxxx žalobce do Xxxxxxxx xxxxxx nesprávný xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX uveřejněných xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx absolutní počet xxxxxxx x xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2015. Kromě xxxx se v xxxx uvádí počet xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Krajský xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxxxxxx porovnáním těchto xxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cizince.
[32] Xxxxxxxxxxxx zcela správně xxxxxxxxx xx skutečnost, xx procedura xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řádu xxxxxxxx xxx, xx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx soud x xxxx poukazuje xx xxxxxxxxx administrativní xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx počítá. Xx. 28 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dožádanému xxxxx. Pak plyne xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Není-li xxxxxxx x xxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxx fikce xxxxxxxx dožádaného státu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx xx lhůtě xxxxxxxxxx šest xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx orgánům dožadujícího xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx měsíce x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx délky zajištění xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; x xxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 19.2.2015, xx. 7 Azs 11/2015-32). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx relevantní xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx zmíněné lhůty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx možné doby xx podání žádosti x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx státu xxxx uplynout nejvíce 8 xxxxx (lhůta 2 týdnů k xxxxxxxx dožádaného + xxxxx 6 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx trvá xx 8 týdnů. Xxxxxxxxxxxx xx však xxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx v jednom xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxx měsíci. X ohledem xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx očekávat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx cizinec xx Maďarska také xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx zohlednit skutečnost, xx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, neboť vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x dožádaného xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx měl xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xx Maďarska. Přitom xx zřejmě bylo xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x převzetí xxxx xx xxxxxxxxxx státu.
[34] Xx xxxxxxxx zavádějící xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaje x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x předání xx xxxxxxxxxx státu, xxxxx xxxx údaje xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx transferu xx Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zpětné xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaslalo po xxxxx xxxxxxx xxxxxx) x xxxx od xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx zamlčeli, xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx státem Xxxxxxxx xxxx přiznána, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx statistikách xxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxx Xxxxx republika xxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, x xxxx xxxxxxx sice xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. s předáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxxxxxx proměnné nelze, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx zahrnout xx výpočtu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předání žadatele x mezinárodní ochranu xxx nařízení Xxxxxx XXX.
[35] Práce se xxxxxxxxxxx je o xx problematičtější, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx migrační xxxx roku 2015, xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxxx v xxxxxxxx několika xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nejčastěji překračovanou xxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx další xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx, a možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vskutku malá, xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxx xxxxxxxx. Z údajů x xxxxx žádostí x xxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx poslední xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx cizince, x xx ani xxx-xx xxx cizinec xxxxxx do Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jak xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx 22 xxx od xxxx vydání rozhodnutí, xx. xx 7.11.2015). Xxxxxxxxxxx údaje za xxx 2015 xx xxxxx nutné xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x tom, jak xxxxxxx bude předávání xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxx xxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x předávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxx, nelze bez xxxxxxx xxxxxxx, že x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx soud xxxx. Xx základě takového xxxxxxx statistických xxxxx xx xxxxxxxxxxxx musela xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx svých zákonných xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x „nulovou xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx 16.3.2016, xx. 3 Azs 283/2015-62). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištění xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o mezinárodní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx příslušný x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx, by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX x xxxxx.
[37] Xxxxxx xxxx xxxx opakuje, xx xxxxx xx statistickými xxxxx vyžaduje xxxxxxxxx x pečlivost. Xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obrazem xxxxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx výkladu xxxxxxxx neuchýlit k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x reáliích vnějšího xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx, xxx na xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx statistiky xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jeho xxxxxxxxx racionálním xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x vývoji xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX xx xxxx xxxx přistoupit xxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx systémových překážek xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx dožadujícího xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nabízí xx x použití xxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx XXX.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx statistice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx [29] shora), xxxxxx xx zkoumání xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nařízení Xxxxxx XXX nevhodný algoritmus, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxx, x nakonec xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x „xxxxxxxx nepravděpodobnosti xxxxxxx xxxxxxx do Maďarska xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
[40] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 6. května 2016
Xxxxxx Xüxx
xxxxxxxx xxxxxx
1 Xx. 15 xxxx. 4 směrnice: Xxxxx-xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx existovat podmínky xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčená xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2 C-534/11, XXXX:XX:X:2013:343 (xxxxx závěr Xxxxxxxx xxxxx zněl, xx xx. 2 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX xx xxxxxxx x xxxxx 9 xxxxxx odůvodnění „musí xxx vykládán v xxx smyslu, že xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx Xxxx 2005/85/XX xx xxx 1. prosince 2005 o minimálních xxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxxx státech x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx postavení xxxxxxxxx, x xx x xxxx od xxxxxx xxxxxxx žádosti xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx, či xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenému xxxxxxxxxx).
3 X-357/09 PPU, XXXX:XX:X:2009:741.
4 Xxxxxx rozsudek Xxxxx, X-146/14 PPU, XXXX:XX:X:2014:1320, xxx 60.
5 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.1996, xxxxxxxx č. 22414/93, §113.
6 Xxxxxxxx xx xxx 11.10.2011 Xxxx proti Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 46390/10, §§128 x xxxx.
7 Xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011 M. x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 41416/08, §§61 xxxx.
8 Xxxxxxxx xx xxx 22.9.2015 Xxxxx a xxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 62116/12, §29.
9 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.2.2009, X. a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 3455/05, §164.