Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx (x xx x ve znění xxxxxxx do 17.12.2015), xxxxxxxx xx. tehdy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pokračovat x xxxxx xxxx území xxxxxx členských států XX, aniž xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 1840/2009 Xx. XXX, x. 2129/2010 Xx. XXX, x. 2192/2011 Xx. XXX x x. 2524/2012 Sb. XXX; nález Ústavního xxxxx x. 229/2009 Xx.
Xxx: Nazar X. X. proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxx cizinecké xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X. J., zastoupeného Xxx. Vratislavem Polkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 22, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústeckého xxxxx, Odbor xxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Ústí xxx Xxxxx, proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 12.10.2015, čj. XXXX-211126-44/XX-2015-040022-XX, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 11.11.2015, xx. 78 X 27/2015-28,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I.
1. Xxxxxxxxxxx ze xxx 1.10.2015, čj. XXXX-211126-23/XX-2015-040022-XX, xxxxxxxx zajistila žalobce xxxxx §129 xxxx. 1 x 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxx cizinců“), za xxxxxx jeho předání xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx České republiky x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 102/2005 Xx. x. x. x x. 103/2005 Xx. x. s., xxxx xxx „readmisní dohoda“). Xxxx zajištění byla xxxxxxxxx xx 45 xxx ode dne xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, tj. od 30.9.2015. Rakousko odmítlo xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx 9.10.2015.
2. Xxxxxxxxxxx ze xxx 12.10.2015, xx. XXXX-211126-44/XX-2015-040022-XX, xxxxxxxx zajistila žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 60 dnů xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxx dne 30.9.2015.
XX.
3. Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 12.10.2015 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, který xx xxxxxxxxx xx xxx 11.11.2015, xx. 78 X 27/2015-28, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx x xxxx na xxx na tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XXX.
4. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x.
5. Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx který xx xxx ode dne 30.9.2015 xxxxxx na xxxxxxx, xx neoprávněný xxxxx a pobyt xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx dne. Stěžovatel xx přitom xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx do xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx zdraví x xxxxx. Xxx xxxxxxx xx cestě xx Xxxxxxx xx svou xxxxxxx (xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx azylové řízení).
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx x zajištění posoudit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.12.2011, xx. 2 Xx 31/2011-104). Xxxx důvody xxxxxxxxxxxx vycestování patří x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závazky, xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx původu. X xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situace v Xxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx těžké xxxx xxxxxx charakter xxxxxxxx xxxxx x státní xxxxxx xxxxxx schopny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Žalované xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx zřejmé, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx těžko xxxxxxxxxxxxxx x bylo xx x xxxxxxx x právním řádem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že nebyl xxxxxxxx během xxxx 60 dnů, která xxxx stanovena xxx xxxx zajištění a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx přiměřenou a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rovněž nepřezkoumatelně.
7. Xxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx, xx manželka xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx xx xxx neprověřila, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění. Stěžovatel xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxx vyčítat, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ihned xxx xx sebe. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sám xx xxxx xxxxxx pobytu xxx xxxxxx xx Xxxxxxx, xxx nezmínil, xx v Xxxxx xxxxxxx let xxxxxxxx xxx xxxxxx Spojených xxxxx, xxx xx x Xxxxx vnímáno xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx žalované x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx stěžovatel xxxxxx, xx existuje xxxxxxxxx, xx by zmařil xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění. X xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx nezavdal svým xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasil xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx v xxxxx xx Švédska xxxxxxx xxxxxxx obava x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx xxxxxxx se xxxxxxx vstupu x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx své xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x nelze jej xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxxx svého zástupce xxxxx xxxxxxxxxx přehodnotil xxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx 2015 xxxxxxx x&xxxx;XX x xxxxxxxxxxx ochranu, x xxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. I xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx, žalovaná xx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx měl xxx xxxxx neoprávněný xxxxx, xxxxxxxxx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx cizinců, se xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxx xx známo, xx nejsou xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx cestovním xxxxxxxx pobývají xx xxxxx ČR xxxxxxxxxxx xxxxxxx měsíců x xxxxx xx také xxxxx xxxxx správní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hranice xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx osobní svobody xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxx. Lze xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx-xx to nezbytné x xxxxxxxxxxx řádného xxxxxx xxxxxx a xxxxx-xx xxxxx zajištění/vazby xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx spolupracoval x xxxxxxxxxx žalované x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pochyb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx území XX a xxxxxxx xxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
10. Dále xxxxxxxxxx vytkl xxxxxxxx, xx vypořádala xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx paušálně xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxxx požadavkům xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Také xxxxxxx xxxx vyšel xxxxx ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx nemá xx území XX xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vazby, opomněl xxx, že xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
11. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezákonně, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxx předchozího rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx samo x xxxx x xxxxxx xxxxxxx. Přesto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx existovaly xxxxxx xxx xxxxxxxxx stěžovatele xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx §46x zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x zajištění. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx na spravedlivý xxxxxx.
XX.
12. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zdůraznila, že x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx měla x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při podání xxxxxxxxxx dne 30.9.2015. Xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx příslušnících xx Xxxxxxx kromě bratra, xxxxxxx již deset xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx rodina (rodiče, xxxxxxxx, xxxx i xxxxxxxxxx) xxxx x Xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx tvrzení x špatné politické x bezpečnostní situaci x zemi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahující se x jeho xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx sdělené xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhoštění xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřejmé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx ochranu x xxxxx xx následné xxxxxxxx xxxx, přestože xxx x xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nelegálním xxxxxxxx xx xxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
14. Xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx pobytu, xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx si xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx x xxxxx, xxxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx převaděčů. Xxxxxxxx xxxxxxx cestovní doklad xxxxxxxxxxx až x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx do policejní xxxx, xxx stěžovatel xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx XX žádné vazby, xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx tedy xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx hlášen xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx dostatečnými finančními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx, xx xxxx x xxxxxx setrvat x XX, nechce xx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Německa x xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx opět xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx a pobyt xxxx x XX. X těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebezpečí, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ČR, xxx také x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX x zákaz xxxxxx na toto xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
15. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx (uskutečnění správního xxxxxxxxx xx země xxxxxx) x délku xxxxxxxxx. Vycházela především x xxxxx praxe x ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx třeba x uskutečnění vyhoštění xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx dobu trvání. Xxxxx správního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na 21.12.2015, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření, x xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dosud xxxxxxxxx.
16. Xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxx v případě, xxx mají xxx xxxxxxx xxxxx readmisních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxxx Rakouskem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z jiného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, naopak xx xxxxxxxx uplatnit xxxxx, která xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).
X.
17. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx kasační stížnost x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
18. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §124 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (mimořádnost užití xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx), Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx.
20. Xxxx xx xx xxxxx mimořádnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx znamená xxxxxxx, xxxx (x závislosti xx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxxx) xxxxxxx zbavení xxxx xxxxxx svobody. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ze základních xxxx jednotlivce xxxxxxxxxx xx. 8 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (a v xxxxxx xxxxxx i xx. 7 odst. 1 Listiny), xxxxx xxxxxx xxxxx může xxx přípustný jen xx podmínek přísně xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2011, xx. 7 Xx 79/2010-150, č. 2524/2012 Xx. NSS, xxxxxxxx xx xxx 22.7.2010, čj. 9 Xx 5/2010-74, x. 2129/2010 Xx. XXX, xx nález Ústavního xxxxx xx xxx 12.5.2009, xx. xx. Xx. XX 10/08, x. 229/2009 Xx.]. X nyní xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx požadavky xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky v xxxxx řízení o xxxxxxxxx cizince xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v xxxxxx rovině xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx reálného xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxx, xx třeba xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx není konečné xxxxxxxxx otázky, xxx xx být xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxx xxxxxx účel xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx posoudit a xxxxxx si úsudek x tom, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxx rozhodování x zajištění známy xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxx (blíže xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 7 Xx 79/2010-150). V xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx realizováno. Xxxxxxx xxxxx o možnosti xxxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Iráku x xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxx, x jakých xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xx jemu samotnému xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx“ ve xxxxxx §179 zákona x xxxxxx cizinců.
23. Xxx posouzení existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v situacích xxxxxxxxxxx konfliktu ve xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx §14x xxxx. 2 xxxx. x) zákona o xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ze dne 5.2.2016, xx. 4 Xxx 250/2015-51 x xx. 4 Xxx 262/2015-31). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx naplněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x individuální xxxxxxxx xxxxxx xxxx tělesné xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx vážná xxxx xxxxx x zásadě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebezpečí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud ale xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx dostatečnou xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x to xxxx. xxx, xx xxxxxxx, (1) že xxx, utrpěl vážnou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx 4 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; (2) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je nemůže xxxxxx xxxxxxx ochranu x xxxx xxxxx xxxx; xx (3) xx xxxx u xxx xxxx xxxx xxxxxxx (ať xx xxxxxx, xxxxxxx či xxxx), xxxxx zvyšují xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx právě xx“ (xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 13.3.2009, xx. 5 Xxx 28/2008-68, x. 1840/2009 Xx. XXX).
24. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x nedávné době xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Iráků, kteří xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx zajištění x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxx. Xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, která xxxxxxxx v Xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 (xxxx xx shodném xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx a xxx xxxxxxxx x XX), byla xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxx území x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx. totální xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. 4 Xxx 250/2015-51 xxxx xx. 4 Xxx 262/2015-31). Xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx z předpokladu, xx vážná xxxx xx xxxxxx §179 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx zohlednit x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx najevo, xxxx. xxx, že cizinec xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx.
25. Xxx xxxxxx vysvětlení xxx 30.9.2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx: „X Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx.“ Neuvedl xxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ozbrojeného xxxxxxxxx, xxxx xx by x xxx bylo xxxxxxx riziko, xx xxxxxxxxxxxxxx násilím xxxx xxxxxxx právě xx. Xxxxxxxxxx neuvedl ani xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx možné xxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxx xxxx [§179 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx]. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vylučovaly xxxxxxxxxxxxx vyhoštění, x xxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx případná xxxxx újma by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění.
26. Xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xx xxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2015, xxx xxxx xxxxxx jej odložit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §82 x. x. x. xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx (věc vedená xxxxxxxx soudem xxx xx. zn. 9 X 257/2015). Odložení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x popsaného xxxxxx xxxxx neprokazuje, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx potenciálně xxxxx.
27. Xxxx xxxxxxx, x xxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, což xx xxxxxxx x Iráku xxxx zrada, a xxxxxxx, xx má xx Xxxxxxx xxxxxxxx x děti, spadá xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx skutečnosti stěžovatel xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx protokolu v xxxxx řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx dne 13.10.2015, xxxx xx xx vydání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, a nemohl xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nespadá xx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx podotýká, xx xx xxxxxxxx xxxxx je založena xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx udělil xxx 16.10.2015 xxxxxxxxxx Mgr. X. Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx i xxxx x xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x správním vyhoštění xxxx xxxxxx xxx 4.11.2015, xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
28. O xxxxxxx, xx xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxxx v cestě xx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx taková xxxxxxxx xxxxx být lidsky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x pobytu xx xxxxx členských xxxxx XX xxx víza. Xxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx pohyb x xxxxx XX, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxx acquis [xxxx problematice xx xxxx xxxxxxxx věnoval xxxx. x rozsudku xx xxx 14.10.2010, xx. 2 Xx 79/2010-79, x. 2192/2011 Xx. NSS]. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx příslušníkem Xxxxx, proto podléhá xx xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxxx [viz xx. 1 xx xxxxxxx x přílohou X nařízení Xxxx (XX) x. 539/2001, xxxxxx xx stanoví xxxxxx třetích xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx].
29. Xxxxx xxxx xxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 30.9.2015 stěžovatel výslovně xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxxxxx, děti x xxxxxxxxxx, žijí x Iráku. O xxx, xx by xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx, xx zmínil xxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx toto tvrzení xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx EU xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx budou xxxxx bezpečnou xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxx své xxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxx x Německo (srov. xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx byla xxxx xxxx XX xxxxx xx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx Xxxxxxx", „xxxxxxxxxx xxxxx deklaroval xxxxx žádost x xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx [xxxxx], xxxxxx xxxxxxx XX, xxx v Xxxxxxx, xx Xxxxxxx", „xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx žádostí o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, Z xxx xxxxx xxxxxxx xxxx a jednání xxxxxxx, směřujícího do xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx budoucí maření xxxxxx úředního xxxxxxxxxx").
30. Xxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx, že jeho xxxxxxx je xxxxxxxxxx x cestě do Xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx XX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pobytu, x nemůže xxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx.
31. Xxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx politické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx členský xxxx, xxx strpěl xxxxxxxxxx xxxxx právních předpisů x xxxxxxxx EU, xx xxxxxxx výkon xx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěží lze xxxxx žalované xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ním xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 31 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx („Smluvní xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx přímo x území, kde xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx ohroženy xx xxxxxx xxxxxx 1, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx území bez xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx sami xxxxxxxx bez prodlení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.").
32. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxxxxxx xx svázáno xx zákazem xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx §118 xxxx. 1 se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, které xx xxxxxxx xx stanovením xxxx k vycestování x xxxxx x xxxx, xx kterou xxxxx umožnit xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx". Doplnění slov „xxxxxxxxx států Evropské xxxx" xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 427/2010 Xx. xxxx reakcí xx povinnost xxxxxxx xx vnitrostátního xxxxx xxxxxxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx"). Xxxxxx z xxxx xxxxxxxxx směrnice xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vztahoval xx xxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx států (xxx 14 xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx směrnice definuje „xxxxx vstupu" xxxx „xxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxx nebo xxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx členských xxxxx a který xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx" (xx. 3 odst. 6, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx).
33. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nikoliv xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx vstupu se xxxxxx neukládá „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx viz xxxxxxxx ze xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 93/2012-41). Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx v cestě xxxx území xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx Xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pobytu x rámci XX, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxx §124 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxx xxxxxxx od 18.12.2015, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyjádření úmyslu xxxxxxxxx území xxxx xxxxxxx nebezpečí maření xxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx xx xxxxx uvedené xx xxxxx „územím“ xxxxxxx xxxxx xxxx XX],
34. Xxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx zvláštní xxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dostatečná xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázce xxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x XX xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx splnit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx bude xxxxxxxx [§123b xxxx. 1 písm. a)]. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostatečnými xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx [§123x xxxx. 1 xxxx. b); xxx úplnost xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zavedeno xx x účinností xx 18.12.2015]. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pouze obecnou xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx jeho názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx upřesnil, x čem konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění x xxxx by xxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zvláštních xxxxxxxx. Xxxxxxx uplatněné x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žijící xx xxxxx XX xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx vyvrátit xxxxxx xxxxxxxx.
35. X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx žalované, xx x xxxxxxxxxxx existovala xxxxxxx obava, xx xx nespolupracoval s Xxxxxxx XX x xxxxxxx, že by xx byla xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §123x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, a xx xx nevycestoval x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění. Uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. V xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx byl xxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015, xxxxx nebylo xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015 xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 9.10.2015. V xxxxxxxx změny xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle mezinárodní xxxxxxx) byla xxxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
37. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §124 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xx nesprávně xxxxxxxx, xx jej žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx neuplatnila x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015. Xxx xxxxxxx xxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §129 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx ze dne 22.7.2010, čj. 9 Xx 5/2010-74). Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x §119a odst. 7 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxx cizince xxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxx členským xxxxxx Evropské xxxx xxxxx xxxx 13. xxxxx 2009“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxx vyhoštění xxxxx xx xxxxxxxx stěžovatele xxx 30.9.2015 a xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx účelem, ale xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
38. Přestože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 1.10.2015 xxxxxx xxxxxxxx zrušeno, xxxx xxxxxx xxxxxxxx pominuly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxx účinek xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx výslovně předvídá §125 xxxx. 6 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx kterého ,,[x]xxx-xx v průběhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajištění x xxxxxx xxxxxx, xxxx policie xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 314/2015 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvuje standardní xxxxx.
39. Xxxx neshledal, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx veškeré xxxxxxxx xxx zajištění xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Žalovaná x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svobodě a xxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §125 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxx žalovaná, xxxxxxxxx xxxxx §124 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxx xxxxx §129 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces, xxxx proto neshledal xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podrobněji xxxxxxx.
40. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxx postavení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx mu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx EU, xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 15 návratové xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx dne 6.10.1982, CLLFIT, 283/81, xxx 16 x xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 15 xxxxxxxxx směrnice (xxxx. xxxxxx normy, xxxxx předmětný xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx Soudního xxxxx.
41. Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx (§110 odst. 1 s. x. x.).
42. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 a contrario xx xxxxxxx §120 x. x. s.). Xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx běžné úřední xxxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 8. dubna 2016
XXXx. Xxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx