Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby xxxx xxxx změnu xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řízení o xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx je vlastníkem xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx umístěna, xxxxx xx xx x němu jiné xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x (dalšímu) xxxxxxxx stavby na xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1200/2007 Xx. XXX, x. 1953/2009 Xx. XXX x x. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 275/2014 Xx. x x. 158/2010 Xx. XX (sp. xx. II. ÚS 3168/09).
Xxx: Akciová společnost XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxxxx Martina X., x xxxxx x užívání xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném z xxxxxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové x Karla Šimky x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 897/5, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 5/49, Praha 8, xxxxxx xxx doručování: Xxxxxxxx 1253/17, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx 1245, Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 4.3.2013, xx. 2361/XX/2013/Xx, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 25.4.2014, čj. 30 X 27/2013-52,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné stavby xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx stavebně xxxxxxxxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx x řízení x povolení xxxxx x užívání stavby xxxxx §85 odst. 1 stavebního xxxxxx x. 50/1976 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, anebo xx xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx opravňuje x (xxxxxxx) xxxxxxxx stavby xx xxxxx pozemku.
II. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx osmému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení
[1] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 64443/2006 XX1/Xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x roku 1976“), x §35 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx některá ustanovení xxxxxxxxxx zákona, změnu x xxxxxxx xxxxxx „Xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx Martin Xxxxx-XXXXXX, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXXXX, a. x, Xxxxxx Králové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x. x. 1053, Zemědělská 3x“ xx xxxxxxx x. x. 1726 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx. Dočasná xxxxxx x dobou xxxxxx xxxxxxxx xx 31.12.1999 xx tím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[2] Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x záhlaví xxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Řízení o xxxxx x užívání xxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx dne 24.1.2000. Xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx podle ustanovení xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, neboť x §190 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „stavební xxxxx x xxxx 2006“), xxxxxxxx xx 1.1.2007, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x XXXXX buněk x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí Městského xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 21.8.1973. Xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 8.10.1974 x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14 xxx xx xxxxx xxxx 1980. Xxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxx rozhodl xxx 7.2.1997 o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dočasné xxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dne 20.11.1992 xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx servis, a. x. (xxxxxxx předchůdcem xxxxxxx). Tato xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx na pozemek xxxx. x. 1726 x xxx. xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx stále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17.12.1992, xxxxx byla uzavřena xx dobu xxxxxxx xx 31.12.1999. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx žalobcem x osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx 31.12.1999, x xx xxxx na xxxx xxxxxxx xx konce xxxx 2005. Poté xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 25.4.2014, čj. 30 X 27/2013-52, xxxxxx. Souhlas žalobce xxxx vlastníka pozemku xxxx dle krajského xxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxx xxxx porušil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stěžovatele xx xxxxxxx užívání xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx upřednostňuje vlastnické xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xx xx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xx xxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x vyvlastnění xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xx základě xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 18.6.2009, xx. 7 Xx 26/2008-140. Xxxxxxx xxxxx x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx rovnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mezi vlastnickými xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx. nemohl xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnické xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx tím, xx xx jako účastník xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx právní xxxx, xxx xx x xxxxxxx povolené stavby xxxxx xxxxxx trvalá x xxxxxxxxxx je xxxxxxxx zbaven xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx tedy x xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx kterým xx xxxxxxxxx. Argumenty kasační xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obsáhlé vyjádření, xx kterém xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx užívání. X xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxx užívána xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x vlastníkem xxxxxx se x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx nezměnily. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dobrovolně xxxxxx svým svobodným xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[7] Osmý xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru xxxxxxxxx xx názoru vysloveného Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx rozsudku xx xxx 18.9.2009, xx. 7 Xx 26/2008-140, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxx stavebního zákona x xxxx 1976 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl x x xxxxxxxx xx xxx 8.10.2014, čj. 1 Xx 128/2014-59, xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, kterou xx změnila xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, a vyslovil xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[8] Podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx trvalou xxxxxxxxxxx xxxxxxx podstatnou xxxxxxxxxxxx xxxxx stavby, že xx xxx považována xx změnu xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §139x odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976, byť xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx technickou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „nové“ xxxxxx xxxxxx namísto xxxxxxxxx xxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxx zasahuje xx xxxx vlastníka pozemku, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxx projednána jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xxxx k xxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx x vlastníka pozemku, xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 128/2014-59, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx.
[9] Proto osmý xxxxx postoupil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx
[10] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxxx podáním xx xxx 25.9.2015 xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8. xxxxx 2009, xx. 1 Afs 140/2008-77, x. 1792/2009 Xx. XXX, a xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22. xxxxxx 2009, sp. zn. XX. XX 610/06, x xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významnou xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody. Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ojedinělý xxxxx, xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje na xx, že x xxx osmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.3.2007, xx. 8 Xx 28/2005-120, x. 1200/2007 Xx. XXX, vyslovil xxxxx, xx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx trvání xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x roku 1976. X publikace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx plénem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prvek, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx navíc xxxx již x 1.1.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto legitimita xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx. Osoba zúčastněná xx xxxxxx xxxxxxxx x změnu v xxxxxxx stavby xxx x xxxx 2000, xxxxxxx x xxxxxx x převládající xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx víry.
[11] Xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx určitém xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx složení xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx usnesení x xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx x xxx, xxx xxxx xxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx (30.6.2014). Xxx bylo xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx pojetí xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx změny xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976. Xxxxxxxx xxxxx z xxxx 1976 xxxxx vymezuje xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, x §139x xxxx. 3. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x roku 2006 (xxxx. xxxx §2 xxxx. 5). Xxxxxxxx zákon z xxxx 2006 nyní xxx v §129 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx pravomoc xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x aplikovat. Zákonodárce xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vztahu x xxxxxxx, xx němž xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx při prodlužování xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
[13] Xxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xx, že xxxxx xx se jednalo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o stavbu xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x řízení xxxx civilními soudy. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xx „xxxxxxx xx vlastní nohy“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osmého xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xx totiž xxxxxxxx xxxxx na „neoprávněné xxxxxx“ xx. stavby, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxx xxxx zřídil xxx stěžovatel (xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1992 xx xxx svobodné vůle xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pozemku pod xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx léta usilovala, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1992 xxxxxx, x to x xx xxxxxxxxx cenu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenu xxxxxxxx. Xx projednávanou xxx je xxxxx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2013, xx. xx. 22 Cdo 4681/2009: „zřídil-li na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který měl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, nelze xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx §126 xxxx. 1 obč. xxx, x xx xxx proti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx tím xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx došlo x daném případě.“ X x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx zúčastněná xxxxx prokázat xxx xxxxxxxxx x umístění xxxxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení však xxxx přerušeno do xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx soudy. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx XXXX. Xxxxxxxxx očekávání stěžovatele, xx stavba xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xxx, xx xxx x xxxx převodu xxxxxx (x xxxx 1992), xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx doba xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx povolení z xxxx 1974 xx xxxx 1980 xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx dále upozornila, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx administrativu x xxxxx, která má xxxxxxxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx x replice k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Rozsudek xx. 1 As 128/2014-59 xx týká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxxxx xx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx. 8 Xx 28/2005-120 se posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx. 7 Xx 26/2008-140 xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx trvalou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovit xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx změna stavby x dočasné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx řízení, x xxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxxxx. Pro rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ke spletité xxxxxxxx právních vztahů xxxx stěžovatelem x xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky výkladu xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu postoupena x rozhodnutí, xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx mu xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx toho xxxxxx, xx xxx xxxx xxx meritorně xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx dána jeho xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x.
[17] Předkládající xxxxx xx xxxxxxx, xx (x) xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx povolené xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx stavby x xxxxxx podle §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 a (xx) xx k xxxxxxxx takové xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx (xxxxxxxx stavby) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxx umístěna, jedná-li xx x xxxxx xxxxxxxx xx vlastníka xxxxxx.
[18] X otázce xx (x) se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx stanovená xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx úřad v xxxxxx x xxxxx x užívání stavby xxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. X xxxxxxxx xx xxx 15.3.2007, xx. 8 Xx 28/2005-120, x. 1200/2007 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxxxx xx xxxx XXXX“, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl: „[Xx xxxxx xxxxxxx, xx] xxxxxx byla povolena xxxx stavba xxxxxxx (xxx xx 10 xxx) a xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jejího xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, pro který xxxx xxxxxxx. Dne 31.3.2004 xxxx bylo x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona (xx xxxxxxx) Zahájeno řízení x xxxxxxxxxx této xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby - xxxxxxxxxx-xxxxxxx xxx §85 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx užívání xxxxxx, xxx stavební úřad xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx x xxxxxx žádosti x xxx, xx xxxx-xx xx této žádosti xxxxxxxx, řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx zastavilo x x xxxxxxx případě xx xx x xxx xxxxxxxxxxx. To xx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx 14.4.2004, a řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxxxx. (...) [X] xxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx §129 odst. 5 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: ‘Xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx dočasné xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx trvání. Xxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxx x xxxxxxxxxxx doby xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x vede xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxx se xxxxxxxxx vztahuje ustanovení §127. Bude-li xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxx.‘ Z xxxxxxxx budoucího vývoje xx xxxxx stavebního xxxxx xxx xxxx x otázku xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x ohledem na xxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx, když tento xxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx inverzní postup xxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx užívání xxxxxx x x prodloužení xxxx xxxxxx trvání x následně dokončil xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[19] Xxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx i x xxxxxxxx xx xxx 30.9.2008, čj. 4 Xx 2/2007-285: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxx. Xxxxx podání xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx xxx vykládáno xxxxx xxxx obsahu x za xxxx xxxxxxx by xxxx xxx podání žalobkyně xxxxxxxxxx za Xxxxxx x změnu užívání xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího právního xxxxx ‘x případě, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx x x. 1976 xxxx žádost o xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx trvání, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxx případě v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx' (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.3.2007, x. x. 8 As 28/2005-120). X takové xxxxxxx xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx stavby xxxxx §88 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx x projednávané xxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx stavby může xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[20] Xxxxxxx xxxxxxx stavebního xxxxx xxx xxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006, xx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x x xxxxxxxx xx dne 31.3.2015, xx. 4 Xx 217/2014-37, v němž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx věci zamítnutí xxxxxxx XXX, x. x., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x areálu Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 2031.
[21] Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx (ii)], Xxxxxxxx správní xxxx xx touto otázkou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ze dne 8.10.2014, xx. 1 Xx 128/2014-59, xxx xxxxx: „S xxxxx xxxxxxxxxxx xx lze xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx, xx xxxxx dočasné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx dotýká xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx změna xxxxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. x případech, kdy xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx účinky xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxx v xxxxxxx). X případě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxx xx pozemku x xxxxxx nacházet xx xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx takové změny xx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx změnu xxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stavby, xxxxx xx bylo xxxxxx přiléhavější xxx xxxxxx stanovený xxx xxxxx v užívání xxxxxx. Stavební xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx stavbu xxxxxxx xx xxx xxxxx x užívání xxxxxx dle §126 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §129 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxx x tom, že x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx stavební xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §126 x §127 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx x úvahu xxxxxxxxx aplikace ustanovení xxxxxxxxxxxx stavební xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx. (...) Xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxx x stavebního úřadu x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x pozemku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jakékoliv xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, že v xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxx soukromoprávní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.“
[22] Rozšířený senát xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 x xx xxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxx určité xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x) x (xx) lze považovat xxxx xxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxx pouze s xxxxxxx na xx, xx se xxxxx (xxxxxxxx) x xxxx xxxxxx předpis.
[23] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x) i (ii) xxxxxxx xxxxx od xxxxxx dosud zastávaného x judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. je xxxx xxxx.
[24] K procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx ze dne 27.5.2014 xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (XXXx. Michal Mazanec, XXXx. Xxx Xxxxxx x Mgr. Xxxxx Xxxxx) x xxx, xx toto složení xxxx být xxxxxxx x xxxxx rozvrhu xxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxx xxxxx xx rok 2015 xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx 6. 1. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx, soudci xxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jim xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Seznam xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozvrhu xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx u jednotlivých xxxxx xxxxxx, a xxx x to, xxx xxxxxx dočasně xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozí xxxxx na projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx bodu 6. 2. soudci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxx xxxx přiděleny. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx takto xxxxxxxxx předsedou xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx senátu xx xxxxxx usnesení x postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v době xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x době xx 1.1.2015 xx 30.6.2015 (byť xxxxx x xxxxxxxx den xxxx dočasného přidělení). Xxxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx, že xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx Mgr. Petra Xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak xx xxxx účastí x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX.2. Xxxxxxxxx xxxx
[25] Xxxxx §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 (ve znění xxxxxxx do 31.12.2006) xxxxxx xxx xxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Změny xx xxxxxxx užívání xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x život xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx jen na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 až 84. Xxxxxxxx 2 xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx se xxxxxx stavby, xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolaudaci xxxxx xxxxxx. Podle §85 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací dokumentace.
[26] Xxxxx §35 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxxxx xx provádějí xxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006), x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stavby xx xxxxxxx: x) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stávajícího x nového způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; x starších xxxxxx, xxx xx dokumentace xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§45 xxxx. 2), x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, popřípadě xxxxxxx vlastníka stavby xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx navrhovatel xxxxxxxxxx xxxxxx, x) doklady x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx správy x x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vyjádření, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxxx, x jakému xxxxx xxxx xxxxxx povolena, xxxxx xxxxxx podle §45 xxxx. 5.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx, aby byly xxxxxxxxx jakékoli faktické xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx §85 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 1976. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxx v §139x xxxx. 3 xxxxx předpisu, kde xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb (xx xxxxxx od xxxx xxxxxx před xxxxxx dokončením, xxxxx xxxx definovány x §139x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx) xxxx x) nástavby, xxxxx xx stavby xxxxxxx, x) xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x které xxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx, při nichž xx zachovává xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxxx xxxxx legální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx definuje xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mu xxxx xxx xxxxxxx význam, xxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (srov. Xxxxx, X.: Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx: Xxxxxxxxxx, 2013, x. 52). Ačkoli xxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. změna ze xxxxxx dočasné xx xxxxxx trvalou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx týká, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební zákon x xxxx 1976 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxxxx.
[28] Toto „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ pojetí změn xxxxxx ostatně xxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxxxx xxxxx: Zákon x. 5/1889 z. z., xxxxxxxx řád pro xxxxxxxxxx České, xxxxxxxx x §27, xx xx xxxxxxxxx opravy xxxx změny pokládány xxx xxx ty, x) jimiž xxxxxxx xxxxxxxx změní xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx, x) xxxxx hlavní xxxxx xxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx zdravotní xxxxxx xxxx xxx xx práva sousedů. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x §3 zákona č. 87/1958 Xx., o xxxxxxxxx xxxx.
[29] Proto xx xxxxx xx xxxxx stavby spojenou xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxx §85 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xxxxx xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stavebně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §139b xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xx. změny xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby. Xxxxx xxxxxxxxxxx trvání xxxxxx povolené xxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx trvání stavby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle §85 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976. Jak ostatně xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx věci XXXX, xxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 výslovně řešena x xxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §129 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx.).
[30] Xxxxx otázkou, xxxxxx xxxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxx, xx xx, xxx pro xxxxxxxx xxxxxx změny v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxx xxxx v xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx vlastník xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxx vlastníka pozemku x takovou xxxxxx.
[31] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že mezi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxx xxxxxx doložit xxxxxxxx x. 132/1998 Sb., xxxxxx xxxxxxxxx obsažen xxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xx. zn. 1 Xx 128/2014 i xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007. Xxxxxxx xxx xxxxxx stanoví x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx správní orgány xx xxxxxxx osoby xxxxxxxxx jen tehdy, xxxxxxx-xx tak xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §6 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu). Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mluví xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx xx. xx. 1 Xx 128/2014, xx xxxxx xx xxxxxxxx (vlastníka stavby) x změnu v xxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxxxxxxx x prodloužení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx změně na xxxxxx trvalou vyžadovat xxxxxx x xxx, xx je (x xxxxxx) oprávněn x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[32] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx existují xxxxx silnější důvody xxx xxxxxxx opačného xxxxxxx. Změna v xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx trvání nebo xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x užívání xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Prodloužení xxxxxxx xxxxxx meze xxxxxxxxx stavby, po xxxxxx uplynutí musí xxx xxxxxx odstraněna [xxxx. §88 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976, xxxx. §129 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Xx.] xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx vlastníka xxxxxxx (xx-xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo x přístavbou xxxxxxxxx xxxxxx. Z pohledu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zcela xxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxx pozemku podstatným xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx možnostech xxxxxx xxxxx vlastnického práva x xxxxxxx. X x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx někdy xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx. časoprostoru, xxxxx xxxxxx podobu xxxxx, v němž xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x případě zřízení xxxx stavby, xxxx. xxxx změny spočívající xxxx. v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxx straně x x xxxxxxx změny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx trvání xxxx xxxx změně xx xxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx obdobným xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx očekávání, xx xxxxxx dočasná xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, jejíž stanovená xxxx trvání xxx xxxxxxxx x ohledně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pozemku xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stavby, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx povolení, x který požádá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx že xx x pozemku xx stavbě xxxx xxxxx, které xxx xxxxxxxxx zřídit na xxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxx xxxxxxx změnu xxxxxx [srov. §88 xxxx. 1 písm. x) na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 xx xxxxxxx s §16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 132/1998 Sb., resp. §129 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006, xx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx., xx spojení x xxxxxxxx 9 xxxx B xxxxxxxx x. 503/2006 Sb.]. Xxxxxxxxxx xxxxx racionální xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxx, jejíž xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx x xxxx projednávaném xxxxxxx.
[34] Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xx to, xx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxx XXXX, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavby xx x zásadě xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx stavby, jejíž xxxx xxxxxx uplynula, x xxxxx xx xxx xxxxx odstraněna. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx stavbu xx xxxxxxx xxxxxx, zpravidla xxxx xxxxxxx s xxxxx záměrem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dočasné xxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx typicky podstatnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx (udělení xxxxx xxxxxx xxxxxx) a xx uplynutí stanovené xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx možné xx xxxxxx původního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx ovšem x xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx-xx sjednáno xxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §1240 a xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2012, xxxxx xxxxx xxxx. Zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kodifikujícího xxxxxx superficies solo xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx budoucna xxxxxxx odlišného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx němž xx xxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom, xx xxxxxx vzniku komplikovaných xxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x právní entropií xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx minulého století. Xx posouzení věci xx však nic xxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x dosavadní judikaturu, xxx poukázat na xx, že veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na stavbu, xxxxxx xxxxxxx x xxxxx v užívání xxxxxx) nastaly v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x době xxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury jednat x xxxxxx v xx. Xxxxx xx xxxx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx x době xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx x stavbu, xxxxx xxxxxxxxx doba xxxxxx xxxxxxxx (v xxxx 1980), xxx xxxxx xxxx možné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx xxxx 24 xxx xx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxx podnikání. Xxxx xx třeba xxxx x xxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx žádosti osoby xxxxxxxxxx o xxxxx x užívání stavby xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxx xx xxxxx xxxx 1999, xx xxxxxx xxxx osoba xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx smlouvy xx xxx 17.12.1992. Xxxxx zúčastněná xx xxx musela být xxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavby, xxxx. xxxx změna xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx prokázání xxxxx k xxxxxxx xxx stavbou xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx smlouvě xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele zavázal xxxxxxx pod stavbou xxxxxx osobě xxxxxxxxxx, xx třeba konstatovat, xx taková kupní xxxxxxx xxxxx uzavřena xxxxxx a xx xxxxx nijak nevyplývá, xx by xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx vigilantibus xxxx). Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xx xx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x níž nyní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx [xxxx. xxxxx xx xxx 5.8.2010 sp. xx. II. ÚS 3168/09 (N 158/58 XxXX 345), xxxx 23 xxxx.].
[36] Pokud xxxx prováděcí předpisy xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxx xx stavebnímu xxxxxx x xxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx dočasné xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem pozemku xxxx stavby anebo xx xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo, které xxx opravňuje x (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx v tom xxxxxxxxx mezeru v xxxxxx (xxxx. zde x jiném xxxxxxx xxxxxxxx).
[37] Xxxxxxxxx senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2009, xx. 8 As 7/2008-116, x. 1953/2009 Xx. XXX, xx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: „Xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxxx x xxxxxx (xxxx. X. Xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxx, 2008, str. 174 a xxxx, xxxxx hovoří o xxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx. X. Xxxx, Xxxxxxxx xxxxx xx složitých xxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Karolinum, Praha, 2002, xxx. 205 x xxxx, který xxxxxx o axiologické xxxxxx), nebo x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně xx xxxxxxxxx nezamýšlenou xxxxxxxxxx právního řádu. Xx nastává xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nevzal x potaz xxxxxxx, xxxxxxxx, či xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx politickými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Prvně xxxxxxx rozpor xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezera x xxxxxx xxxxxx připouští xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx buď xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[38] Xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx xx dne 7.10.2014, sp. zn. Xx. ÚS 39/13, xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx míry srovnatelnou x nyní posuzovanou xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 37 xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx advokáty (x zprostředkovaně xxxx x na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymezující xxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx, xxxxxxxxxxx protiústavní xxxxxxxx, xxx bylo vyloženo xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris, xxxx xxx, xx xx xxxxxx situace, xx xxx žádná - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx úprava výslovně xxxxxxxx, se použije xxxxxxxxxx toho podzákonného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx situaci nejpodobnější, x xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejde o xxxxxx, x níž xx její použití xxxx xxxxxxxxx, jako xx tomu x xxxxxxxx xxxxx hmotném, x její použití xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx advokátního xxxxxx dopadne. Xxxxxxx xxx o analogické xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx umožňuje xxxx předpisu zákonného, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hrazených xxxxxxx xxxxxx x §137 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx použití, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx účastníky. Xxxx zákonné úpravy xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podzákonné úpravy x na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx jej x xxxxxxxx situacích přikazuje.“
[39] X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx rozšířený xxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje xx rozsudek ze xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx analogie legis, xx. xxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xx stavba xxxxxxxx, xxxxx xx xx x pozemku xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x (dalšímu) xxxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxxxx dle §16 xxxx. 2 xxxx. a) vyhlášky x. 132/1998 Xx., xxxx. xxx xxxxxxx 9 část B xxxxxxxx x. 503/2006 Xx. Tomuto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx cizím xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx prodloužení xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx vyhoví xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xx xxxx je xxxxxx umístěna, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx právu xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x důsledku analogické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. Xxxxx, cit. xxxx, xxx. 161) xx xxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (srov. Xxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, A.: Xxxxxx xxxxx, 2. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx: XXXX 2004, xxx. 183).
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006, xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavby. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx stavba xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxx prodloužení xxxx trvání stavby x stavební úřad xxx xxxxxxxxxx žádosti x změnu x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zejm. veřejné xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. (srov. §85 xxxx. 1 xx xxxxx ve xxxxxxx x §81 xxxx. 1 věta xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976), xxxx. x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x cíli a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (srov. §126 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx xxxxx xxxxxx x. 350/2012 Xx.). Xxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx její dočasnost, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xx. x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx investic do xxx stavby, xxx x xx vztazích x jednání x xxxxxxxxxx pozemku. Xx xxxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx) může xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxx, xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx cena xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxx reálná xxxx pozemku, xx xxxxxx xx zřízena xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxx kompenzaci, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nezastavěný x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nelze pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stavby xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[42] Rozšířený xxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx jiných xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx povinen xxxxxxxx k xxxxxxx xxx §35 xxxxxxxx x. 132/1998 Xx., xxxx. xxx xxxxx X xxxxxxx č. 14 k xxxxxxxx x. 503/2006 Xx., xx. v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doložení xxxxxxxx vlastníka pozemku. Xxx samozřejmě nejsou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.9.2004, xx. xx. 22 Xxx 1340/2004). Xxxxx xx xx ovšem xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nároky xx xxxxxxxx dopravní xx technickou xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx stavby xx xxxxx xxxxx §81 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §5 odst. 2 x část X xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.).
X.
Xxxxx
[43] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavby nebo xxxx xxxxx xx xxxxxx trvalou bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stavební xxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §85 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 1976. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x užívání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx x pozemku xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x (xxxxxxx) umístění stavby xx cizím xxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx. V xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx x xxx vrací xxxxxx senátu, xxxxx x xx rozhodne x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 10. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx