Xxxxxx věta:
I. Pro xxxxx stanovení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§11 xxxxxx x. 338/1992 Sb., x dani x xxxxxxxxxx xxxx) je xxxxxxxx skutečné užívání xxxxxxxx věci.
II. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx kolaudační xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x předběžné otázce xx xxxxxx §28 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 zákona č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
Xxx: Ing. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x nemovitých xxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx a soudců Xxxxx Xxxxxxxxx, Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Aleše Xxxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 20, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 5.9.2011, xx. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213,
takto:
I. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx povolení xx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového řádu.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx výměrem xx xxx 18. 5. 2011, xx. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Brodě (dále xxx „xxxxxxx daně“) xxxxxxxx xxxxxxx daň x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2010 xx xxxx 2.257 Kč (xxxx xxx „xxx x xxxxxxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Předmětem zdanění xxxx xxxx xxxx xxxxxx x. p. 518 na xxxxxxx x. x. xx. 640 x x. x. Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx jen „xxxxxx x. p. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx tvrdil, xx x xxxxxxxxx jsou xxxxxx pouze xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2014, čj. 29 Xx 147/2011-213 zamítl. Xx xxxxxxxxx spisu xxx soudu xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx oprávněn xxxxxx xxxxxx x. x. 518 k xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x reprografické techniky). Xxxx kolaudační xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žádný xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx užívat stavbu x xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nadto nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxx x opaku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovanému, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx zdaňován xxxx xxxxxx dům, xxxxx xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, k xxxxxx xxxxx byl objekt x. x. 518 xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §99 xxxx. 1 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (právní xxxx xxx xxxxxxxx) xxx ten, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (dále „xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx; x xx xxxx jiné tvrdí, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x. x. 518 jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxxx povolení x kolaudačního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu věci xxxxx x reálného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx stěžovatele klasifikován xxxx xxxxxx xxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x nemovitých xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx třetina xxx xxxxxxxxx x xxx třetiny xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxxx) tak měla xxx zdaněna xxxx xxxxxxx určený k xxxxxxxxx a ostatní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx skutková xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Afs 70/2011-84, x xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, jež xxxxxxxxx dani, lze xxxxxx xxxxx k xxxxx vymezenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako prodejna xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx xxx zdaňována xxxx xxxxxx určená xxx bydlení xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí, ale xxxx stavba xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zjistil, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobné věci xx xxxxxxx sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Afs 70/2011-84, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2009 (x nyní xxxxxxxxxxx xxxx se jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010). Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx: „Xxxxx krajský xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z nemovitostí xx xxxxx vyjít x xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx názor xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx, tak i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků. (...) V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx povolení xx xxx 29.5.1992, x. j. xxxx. 706/92, xx adaptaci xxxxxxxxx xxxx x. x. 518 xx xxxxxxx p. č. xx 640 x.x. Xxxxxxx Xxxx na „xxxxxxxx elektroniky a xxxxxxxxxxxxx techniky xxxxx Xxxxxxx Trading“, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 18.1.1996, x. x. xxxx. 2425/94/96, jímž xxxx „povoleno užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 518 na xxxxxxx x. č. xx. 640 x.x. Xxxxxxx Brod“, a xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx moci. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx orgánu i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx použití (xx xxx xxxxxx či xxx formálně), než xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx zdaňována xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) - xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx nebrání x xxx, aby x xxxxxxx změnu, xxxxx-xx xxxxxxxx x zákonné xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požádal xxxxxxxxx xxxxxxx orgán. “ Xxxxx xxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx akceptovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx x poměru 1/3 pro xxxxxxxxx x 2/3 xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nákladů x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx xx poli xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx z nemovitostí, xxxx. xxx xxxxx xxxxx této xxxx xxx x skutečnost xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx konstatoval již xxxxxxx soud.“
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném xxxxxxxx. Xxxxxxx se, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx využívána, xxx pouze x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Poukazuje x xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2014, xx. 7 Afs 88/2013-24, x němž sedmý xxxxx řešil právní xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, k jakému xx být xxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxx x xxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o dani x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx pro aplikaci xxxxxxxx sazby daně xxxxxxxx užívání xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx to, xxx xx xx není xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxxx, xx xx stavba xxxxxxxx k podnikatelské xxxxxxxx využívána. Xx xxxxxxxx východisku (tj. x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zdaňované xxxxxx) xx přiklonil xxxx. x xxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Xxx 32/2013-21, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx zapsanou jako xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx stavbu skutečně x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx zákonem.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (formálním) xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx senátu dovodit x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx daně, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxx) nepožaduje xxxxx formální xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod.). Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxx z xxxxxxxxxx věcí, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x stavby kolaudačnímu xxxxxxxxxx podléhající x xxxxxxx, byť xxxxxxxxxxxxxx. Xxx slova xxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxx užívání xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx nebytových xxxxxxxx užívaných jako xxxxxx) a x xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx podnikatelskou činnost x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). X tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx současné xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx jakékoli xxxxxxxx zařazení budovy (xxxx. xxx je, xxxx není evidována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Sedmý xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84 (x xxxxxxx také xxxxxxx xxxx x xxxx posuzované xxxx, xxxxx xx o xxxx xxxxxxxx xxxxx), x podstatě vyjádřil xxxxx, že xxxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nikoli x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx však xxxxx xxxxx jakoukoli oporu.
[9] Xxxxx senát má xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu rozhodných xxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx mohl být xxxxxx xxxxxxx vyzván. Xxxxx tvrdit, xx xxx určení xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x stavebním povolením xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) vázán; xxxx. xx existence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx mohla mít xxxx účel xxxxxxx, xxx takový, x xxxxx byla zkolaudována. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v rozporu xx základními xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zjišťování xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxx senátem v xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx xxxxxx se xxxxx senát xxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx senátů xx xxxx v xxxxxx, xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §99 xxxx. 1 daňového xxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x. dospěl-li senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxx xx byla xxx xxxxxxxxxx senátem, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx názorech; xxxx tak naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[13] Xxxxxxx xxxx druhý xxxxx otázku, xxx xxx xxxxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx daně xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx mít xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx druhým senátem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx §11 zákona o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx, xx určující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx uvedený ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx je xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, které samy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx má x podstatě xx xxxxx, xxx xx x určité xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx dá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vyřešení.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx úvahu x xx xx xxx promítl do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx vyjádřeno, xxxxxxx xxxx by xxxxx x takové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx uvážit, xxxx zvolit xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neposuzuje skutečné xxxxxxx stavby.
[18] Xxxxx §79 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx stavby xx. x xxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx rozhodne xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx těmito rozhodnutími xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povolený účel xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či úkonů xxxxxxxxxxx x §119 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx stavbu xxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx xxxxx dovoleného způsobu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx souvislost xxxxxx x užíváním xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xxx činí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X kolaudačního xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy stav xxxxxxxx. Kolaudační xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věcí, neboť xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu. Xx xxxx nevylučuje, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx.
[21] Xxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxxxx souhlas xxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby daně, xxxxx xx závislá xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx. Takovým rozhodnutím, xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx účely xxxxx, xx xxxx bylo xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx fyzickou xxxxxx xxx, xx stavba xxxx užívána x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, než x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), resp. o xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu (§180 stavebního zákona) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxx xx bylo relevantní x xxx správce xxxx při určení xxxxx xxxx.
[22] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (rozhodném v xxxxxxxxxxxx xxxx) označoval x §7 xxxx. 1 xxxx. c) xx xxxxxxx daně xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx (xxxx. xxx xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxx. a) xxx 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014, xx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxx se pro xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx katastrálního xxxxxx; xxxxxxx xx xxx §2 zákona x. 256/2013 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, rozumí xxxxxxxx xxxxxx spojená xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx převážně xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěnami a xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předchozí xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx daně z xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx předmětu xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] V xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxx x to, xxx stavba byla xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx užíváním stavby x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx v §11 xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonem orgánu xxxxxxx xxxx (rodinných xxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, samostatných xxxxxxxxxx prostorů xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro podnikatelskou xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx nebytových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ...).
[25] Xxxxx x xxxx x nemovitých xxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§7 xxxxxx o daních x xxxxxx) potom xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx se xxxxx (xxxxxxxxxx, průmyslová, xxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x příjmů xxxxxxx xxx xxxx xxx xxx z nemovitých xxxx. Nelze xxx xxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxx věc je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx daně x nemovitých xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx věc xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx skutečnosti, které xxx správce xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxx xxxxxxxxx daně x xxxxxx, xxxxx xxx stanovení xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx skutečností xxxxx xxxxxxxxxx x x řízení k xxx xxxxxxxxxxx (xxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
XX. Shrnutí x xxxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x nemovitých xxxx je rozhodné xxxxxxxx xxxxxxx nemovité xxxx. Stavební xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx z nemovitých xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, resp. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Předmětem posuzování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx, která mohla xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zodpovězení xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vrací xxx xxxxxxx senátu, xxxxx o ní xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 15. března 2016
Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx