Xxxxxx xxxx:
X. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx (§11 xxxxxx x. 338/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Stavební xxxxxxxx či kolaudační xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxx daně z xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 odst. 1 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx.
Xxx: Xxx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, se sídlem Xxxxxxx 20, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 31, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx ze xxx 5.9.2011, čj. 8778/11-1400-704389, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213,
xxxxx:
X. Xxx xxxxx stanovení xxxxx xxxx x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Stavební povolení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) nepředstavují xxx xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx z nemovitých xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce ve xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x dalšímu xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 18. 5. 2011, xx. 89183/11/338960703927, Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „správce xxxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2010 xx xxxx 2.257 Xx (dále xxx „daň z xxxxxxxxxx xxxx“). Odvolání xxxxx platebnímu výměru Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 5. 9. 2011, xx. 8778/11-1400-704389, xxxxxxx. Předmětem xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx č. p. 518 xx pozemku x. x. st. 640 x k. x. Xxxxxxx Xxxx (xxxx xxx jen „xxxxxx x. x. 518“), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx x podnikání xxxx xxxxxx pouze xxxx xxx místnosti, xxxxxxx xxxxxxx plocha xx xxxxxx x xxxxxxx.
[2] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2014, xx. 29 Xx 147/2011-213 xxxxxx. Xx správního xxxxx xxx soudu nevyplývá, xx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. x. 518 x jinému xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxxx povolení x x jakému xxxx xxxxxxxx zkolaudována (tj. xxxx xxxxxxxx elektroniky x xxxxxxxxxxxxx techniky). Xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx žádný xxxx xxxxxxx xxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx; xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepředložil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by svědčil x opaku. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx uvedený objekt xxxxxx být zdaňován xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx třeba xxxxx xxxxxxx z xxxx, k xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x. p. 518 xxxxxxxxxxx; kolaudační xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §99 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx) xxx xxx, k xxxxx byla xxxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx (xxxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx; x xx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx č. p. 518 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx techniky. Xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a vycházely xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxx stěžovatele klasifikován xxxx obytný dům xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x dani x xxxxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx nemovitosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx jedna xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxx třetiny xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx (dvě xxxxxxxxx) xxx xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x bydlení.
[4] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx byla xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Brně x xxxxxxxx xx xxx 27.5.2011, xx. 29 Xx 43/2010-37, x Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84, x xxxxx xxxxxxx xxxxx potvrdily xxxxxxxxx xxxxxxx správce daně x xxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, k jakému xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stavby, xxx xxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxx xxxxx x xxxxx vymezenému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxx vyvodit závěr, xx základním xxxxxxx xxxxxxx bylo jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx tvrdil xxxxxxxxxx. Xxxxxx proto xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx činnost xxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
II. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Předkládající xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx sedmý xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 26. 10. 2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx stejnému xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2009 (x xxxx předkládané xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2010). Sedmý xxxxx v xxxxxxxx xxxxx: „Pokud xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, je pro xxxxx xxxxxxxxx sazby xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx vyjít x xxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx správce xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou xx smyslu xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx. (...) X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.5.1992, x. j. xxxx. 706/92, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx č. x. 518 xx xxxxxxx x. x. xx 640 x.x. Xxxxxxx Brod xx „xxxxxxxx elektroniky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Trading“, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.1.1996, x. j. xxxx. 2425/94/96, jímž xxxx „xxxxxxxx užívání xxxxxxxx elektrotechniky x xxxxxxxxxxxxx techniky x. x. 518 xx xxxxxxx p. x. xx. 640 k.ú. Xxxxxxx Xxxx“, x xxxx xxxxxxxxxx bylo x právní xxxx. Xxxxxxx skutečnost - xxxxxxxxx pravomocného kolaudačního xxxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxx mít jiný xxxx použití (xx xxx právně či xxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx, x xxxxx xxxx zkolaudována. Xxxxx-xx xx stěžovatel, aby xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxx zdaňována xxxxx (xxxxx faktického xxxxx) - podle xxxxxx xxxxx užívání, nic xx xxxxxxx v xxx, aby o xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. “ Sedmý xxxxx xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poměru 1/3 xxx xxxxxxxxx x 2/3 xxx xxxxxxx. Akceptovaný xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x výnosů x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx na poli xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx. pro účely xxxxx této xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx ostatně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud.“
[6] Xxx xxxxxxxxx xxxxxx druhý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx uvedeném rozsudku. Xxxxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodující, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutečně využívána, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxx. Poukazuje x xxxx souvislosti xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.4.2014, čj. 7 Xxx 88/2013-24, x němž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx znění kolaudačního xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx, k xxxxxx xx být xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx. Dospěl x xxx x xxxxxx, xx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx sazby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxx podnikatelskou činnost, xxxxxx to, zda xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sazby xxxx xx xxxxxxxx, xx xx stavba xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx využívána. Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. x upřednostnění faktického xxxxx zdaňované xxxxxx) xx přiklonil xxxx. x xxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 7.11.2013, xx. 9 Xxx 32/2013-21, x němž xxxxxxxxxxx, xx stanovení základní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti, kterou xx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxx toho, zda xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xx v rozporu xx xxxxxxx.
[7] Preferenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx před jejím xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx samotného xxxxx zákona x xxxx z nemovitých xxxx, který xxx xxxxx zdanění stavby (xx xxx xxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx x určení výše xxxxx xxxx) nepožaduje xxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.). Podle §7 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2010, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx staveb x stavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podléhající x xxxxxxx, xxx nezkolaudované. Xxx slova xxxxx x §11 xxxxxxxxx xxxxxx nenasvědčují xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxxx xxxx užívání xxx xxxxxxx xxxxxx x formulace xxxxxxxx x písm. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (rodinných xxxx využívaných xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci), x xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx užívaných xxxx xxxxxx) x x xxxx. x) citovaného xxxxxxxxxx (xxxxxx užívaných xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x samostatných xxxxxxxxxx prostorů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx). K tomu xxxxxxxxxxxxx xxxxx dodává, xx podle současné xxxxxx úpravy je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. zda xx, xxxx xxxx evidována x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx.
[8] Xxxxx senát x xxxxxxxx ze xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84 (x potažmo také xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxx xxxxxxxx opřel), x podstatě xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx jakoukoli xxxxx.
[9] Xxxxx xxxxx má xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx musí xxxxxxx daně xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx povolením xx xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (resp. §99 odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxxx; xxxx. že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolaudačního rozhodnutí xxxxx správci daně x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, že xx xxxxxx mohla xxx xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, x xxxxx byla xxxxxxxxxxxx. Xxxxx názor xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, xx. 7 Xxx 70/2011-84, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx principy xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ale xxx xxx jakéhokoli xxxxxx xxxxxxxxxxx omezuje správce xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[10] Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2011, čj. 7 Xxx 70/2011-84. Xx xxxxxx názoru se xxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxx, xxxx xx xxx podle §17 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx správního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daně x nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx povolení xxx správce xxxx xxxxxxxxxx o předběžné xxxxxx ve xxxxxx §28 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a poplatků, xxxx. §99 odst. 1 daňového řádu, x brání mu xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jiný xxxx užívání, xxx xxxxxx, k xxxxx xxxx zkolaudována.
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při postoupení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zdůvodní. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx vysloveného.
[12] X xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx názoru xxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
[13] Xxxxxxx činí xxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxx účely stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolení pro xxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx §28 xxxx. 1 zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, a xxxx xxxxxxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx stavba xxxxx xxx xxxx xxxx užívání, xxx xxxxxx, k němuž xxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxxx x otázce xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxx. Xxxxxx, zda xxxxxxx rozhodnutí vydaná xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxxxx o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx je, xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx dle §11 xxxxxx x xxxx z nemovitých xxxx, je určující xxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, x xxxx xxxx xxxxxxx uvedený xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Předběžnou (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx xxxx; správce xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde x takové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xx x xxxxxx otázce xxxxx úsudek xxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx takový orgán xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx nějakou xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx x ní xx xxx promítl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxxx, správce xxxx xx musel x takové otázce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx některý xxxx xxxxxxx předvídaný xxxxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx x povolení xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečné xxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx §79 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx mj. x xxxx x xxxx stavby. Xx xxxxxxxxx povolení xxx xxxxxxxx úřad rozhodne xxx §115 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stavby. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřad závazně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stavby x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §119 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. „xxxxxxxxx“) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právo xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x tímto xxxxxx x xxxxxxxxxx. To xx xxxx xxxx xxxxx dovoleného xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx úkony xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx užívána.
[19] Kolaudační xxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá stavebník xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx činí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx deliktu. Tato xxxxxxxxxx je však xxx daňové xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. stavebního xxxxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxx xxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx souhlas, xxxx. xxxxxxxx povolení xxxx neodráží relevantní xxxx xxx stanovení xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxx pouze xxxxxxxx zřízení, xxxx. xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nevylučuje, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx užívat x xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vůbec.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím ve xxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx. §99 xxxx. 1 daňového xxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxx xxxx xxxxx xxxxx, xx však xxxx xxxx. rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx osobou xxx, že xxxxxx xxxx užívána x xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxxxx (xxx §178 xxxxxxxxxx xxxxxx), resp. o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§180 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx faktické využívání xxxxxx; jeho xxxxxxxx xx xxxx relevantní x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx daně.
[22] Xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2010 (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx) označoval x §7 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx daně xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x užívané, xxx nezkolaudované. Podle xxxxxxxx právní úpravy xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx předmětu daně xxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx (xxxx. xxx xx, xxxx není xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Podle §7 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 zákona o xxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014, xx předmětem xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, nachází-li xx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx stavba, x xx xxxxxx, xxxxxx se pro xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx věcí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; budovou xx xxx §2 zákona x. 256/2013 Xx., xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx stavba xxxxxxx xx xxxx pevným xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx soustředěna x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěnami a xxxxxxx konstrukcí. Předchozí xxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxx nevyžaduje xxx xxxxxx předmětu xxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx o to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx užíváním stavby x xxxxxxx x xxxxxxx stavebním xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxx xxxxx x §11 zákona x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx ...).
[25] Zákon o xxxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x tomu, xxx xxxx stavba xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti (§7 xxxxxx o xxxxxx x příjmů) xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx činnost xx xxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx).
[26] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx potřeby, kritéria xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx, a xxx účely daně x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x podnikání. Jsou-li xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx za relevantní xxx stanovení daně x příjmů, xxxxx xxx xxxxxxxxx daně x nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx k xxx nepřihlížet (xxx §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
XX. Shrnutí x xxxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x nemovitých xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx stanovení sazby xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xx xxxxxx §28 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, xxxx. §99 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu.
V. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[28] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx senát po xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx druhému xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 15. března 2016
Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx