Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx obviněného, xxx konat xxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) x x nemocnici. Xxxxxxxx musí být x tomto postupu xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, popř. xx xxxxxxxx zástupce.
Prejudikatura: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx velkého xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx A, x. 115).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského kraje x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., v právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 20.8.2015, x. x. 41 X 42/2014-112,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, k xxxxx jeho xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Máchy, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2014, č. j. XXXX-71368/2013, xx. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále jen „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 13.8.2013, x. x. XxXXX/049993/2013 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 40&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx byla snížena xx dobu 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zbytku xxxxxxxxx. Výrok o xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s projednáním xxxxxxxxx zůstaly xxxx xxxxx.
[3] Xx spisu xxxx zjistil, xx xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x němu xxxxxxxxxx kromě xxxxxxx x svědkové. X xxxx skutečnosti byl x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx předtím, xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx, xxxxx xx zhoršil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx osobně x xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx svědkům otázky. Xxxxxxx orgán xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx správních xxxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, kteří xxxxxxx x nimi xx xxxxxxxxx, odjeli xx budovy xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x Kroměříži x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx xxxx xxx xx xx, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx xxxx jednat, xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx ze xxxxxx správních xxxxxx, xxx samozřejmě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přestupková xxxxxx xxxxxxxx pravidla.
[5] Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxx také xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx však dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx svědkům otázky. Xxxxxxxxxxx s xxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx za xx, xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx si zvolit xxxx. zástupce, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx kladeny xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omluvu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx byl důležitý, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx také xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňový orgán xxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobci xxxxxx xxx umožněno xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxx přijel xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, který xx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxx xx ústním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spisový xxxxxxxx se x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx, kdy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xx Zlíně. Xxx žalobce xxx xxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx spis xx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx žalovaného
[8] Xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“).
[9] Xx xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústního xxxxxxx. Nehodnotil xxxxx xxxxxxx x širším xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvářel); xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpadl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ústnímu jednání xxx §74 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytná, xxxxx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx, xx xxxxx xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §51 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx takového xxxxxxx zúčastnit. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx, byla mu xxxxxxxx bezprostřední xxxxx, xx níž žalobce xxxxx (alespoň ve xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx se ústního xxxxxxx odmítl xxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx pokračováno x xxxxxx jednání xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozsáhlé doplnění xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, nýbrž xxxxxxx rezistentním přístupem xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Hospitalizace x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x přestupku xxxxxxxxxxxx xxxxx x pohybu, xxxx xxx xxxxx x dostavení se xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx situace, xxx xx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx s ohledem xx jeho nestabilní x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, nebránil xx xxxx x xxxxxx xx samotném xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx místa xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx nezasáhla, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx již xxx 4.3.2014, xx. 16 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx času xx xx xxxxx xxxxxxx připravit, x xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Má xxxx xx to, xx xxxxxxxx krajského xxxxx je částečně xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut xxxxxx x ústního xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxxx i v xxxxxx trestním), xxxxx xxxx xxxx byla xxxxxx. Také xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxx xxxx rozhodování vůbec xxxxxx x úvahu.
[14] Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjádřit xx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx Š. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx upozornění xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xxx bude x xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x podklady pro xxxxxxxxxx, xx. na Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 27.3.2014, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxx mohli xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx věděl, xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx se může xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Zlíně, ovšem xxxx možnosti xxxxx xxx ani xxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxx k podané xxxxxxx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx xxxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx do Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx Zlíně na xxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[18] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost přípustná, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 a 4 x. ř. s.), x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx totiž xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, proč krajský xxxx xxxxxxx tak, xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxx přihlíží x xxx námitky, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, proč xxxxxxx soud rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovateli nelze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxx uvedených x jeho vyjádření x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxx nevypořádá-li xx xxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx xxxx ovlivnit xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 As 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxx zúčastnit xxxxx x nemocnici. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx na 20.3.2014, xxxxxxx byl x němu xxxxx xxxxxxxxx (předvolání xxxxxxxx xxx 4.3.2014). X xxxxxxx jednání byli xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx svědkové. Žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx dva xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx proběhnout xxx 20.3.2014 x nemocnici x Xxxxxxxxx, nikoliv x správního orgánu, xx kterému xxx xxxxxxx předvolán. Xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentoval xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx i xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx neakceptovaly x provedly ústní xxxxxxx bez přítomnosti xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx, xx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx aplikovat zásady xxxxxxxxx xxxxx. Přestupek xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx obvinění“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; xxxx xxx „Úmluva“), a xxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z trestného xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má proto xxxxxxx zaručené právo xxx přítomen ústnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Úmluvy). Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx věci xxxxx xxxxx xxxxx x Evropský xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2006 xx xxxx Hermi proti Xxxxxx, xxxxxxxx č. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx xx dne 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Morris xxxxx Spojenému království, xxxxxxxxx č. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 zákona x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx nejdůležitější fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx obdobu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.1.2013, č. x. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proběhnout rozsáhlé xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podatelny), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stejný xxxxx xx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx skutečnostem, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vinu, x k xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na svou xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx nucen (xxxx. 73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xx lichou.
[25] Xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx x xxxxxx stupni xxxx x přestupku ústní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z přestupku xxx věc projednat xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nedostaví xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx skutečnosti (např. x pořadí xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2009, x. j. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxx, xx xx xxxxxxx omluvil v xxxxxxxxxxx předstihu z xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konat xxxxx xxxxxxx v xxxx nepřítomnosti xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx ho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právě xx účelem xxxx xxxxxx.
[28] Xxxx xx xxxxxxxxxx, že postup xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x předstihu správním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání, x xxxxx mohl oprávněně xxxxxxxxxxxx xxxx akceptaci. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx (20.3.2014), xx xxxxx byl žalobce xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] I když xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x ním xxxxxxxxx. Xxxxx proto souhlasit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostoru x xxxxxxxx x xxxxx zástupce. Z xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce o xxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxx přirozeně xxxxxxx, že žalobce xxxxx xxxxx xxx xx xx, xxx xx xx toto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (připravil si xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladeny xx xxxx, ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx), popř. xxx si xxxxxx xxxxxxxx, který xx xx x xxxx xxxxxxxxx pomohl. Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx.
[30] X uvedených xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx stěžovatele, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvářel; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx sdělil, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xx ústního xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx důsledku xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx zabýval otázkou, xxx žalobci xxxx xxxxxxxx seznámit se x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxx pasivní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx x podkladům xxxxxxxxxx vyjádřili (xxxx. XXXXXX, J., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. II. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Praha: Xxxxx Xxxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, 2012, s. 402-403). Smyslem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx poté, xx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx, xxxx uplatnit své xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx návrhy xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx shromažďování xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2003, x. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx pochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxx xx lhůtě 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x němu. X xxxx xxx žalobce xxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x stěžovatele xx Xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx (xxx Š.) xx xxxxx den xxxxxxxxx xx Městský xxxx x Xxxxxxxxx, xxx xx seznámili xx spisovým materiálem. X úředním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx do Xxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx dokumentací. Xxxxxxx xxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyplynulo, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx ještě x xxx den. Xxxxxx, xx je xxxxxxxxx, xx oprávněné xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx spisovou xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx X. x xxxxx xx Zlína xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxx domluvit s xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxxxxxxxxx, xx podmínky §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Souhlasí x xxxxxxxx soudem, že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nachází na Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx svým xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx to, xx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxx do Zlína, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nové xxxxxxxxx xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx přisvědčit argumentaci, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, x xx xxx 27.3.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předvídat, x xxxxx časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Jím uplatněný xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx jeho xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx rozhodnuto.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[37] X xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. O věci xxxxxxx bez jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zákona xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. xx spojení x §120 x. x. x.). Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx soud xxx §60 xxxx. 1 x. x. s., xx spojení s §120 s. ř. x., xxxxxxx náhradu xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x řízení o xxxxxxx stížnosti, JUDr. Xxxxx Mácha, učinil xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx x xxxx 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, celkem xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Tomáš Xxxxx xxxxxxx osvědčení o xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx XXX x sazbě xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx xxx činí 4&xxxx;114 Kč.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu