Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) x x nemocnici. Xxxxxxxx xxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx obstarat xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Sb. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx dne 18.10.2006, Xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XXX) rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Xxx: Libor X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského xxxxx, xx sídlem tř. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 20.8.2015, č. j. 41 X 42/2014-112,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx xxxx zástupce XXXx. Xxxxxx Máchy, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“ domáhá xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), kterým xxxx zrušeno jeho xxxxxxxxxx ze dne 24.4.2014, č. j. XXXX-71368/2013, sp. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 13.8.2013, x. j. XxXXX/049993/2013 (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx uložená xxxxxx xx xxxx 40 000 Xx xxxx snížena xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu činnosti xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 16 xxxxxx. Prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxx x xxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
[3] Ze xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádaným správním xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2014 žalobce xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx mělo xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx nedovoluje xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx mohl xxxxx svědkům otázky. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl výslech xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv u xxxxxxxxx xxxxxx, ke xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xx svědky, xxxxx xxxxxxx s xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x Xxxxxxxxx x xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský xxxx xxx za to, xx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 zákona č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxxx“), xxxx tyto jednat, xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxx. Stále xx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx přestupkový x xxxxxxx řád, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx přestupková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl vyslýchán x nemocnici. Xxxx xx xx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nerespektoval §74 odst. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx ani §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. V případě, xx by se xxxxxxx zúčastnil xxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx zvolit xxxx. xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx další důkazy xx svou xxxxxxxx. Xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu. Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omluvu žalobce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx svědky, x jejichž výslech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx umožněno xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx pěti xxx xx ústním xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxx dohodl, xx x xxx, xxx xxxxxxx přijel x xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xx x nimi xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx ve Zlíně. Xxx žalobce xxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx nová xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx nezpůsobil, xx xxxxxxx xxxx xx x Městského xxxxx Xxxxxxxx nenacházel.
[7] Z xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx, vyjádření žalovaného
[8] Xxxxxxxxxx napadá rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pod §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“).
[9] Má xx xx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxxxxx x ústního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx soud ani xxxxxxxxxx x tomu, xx xxxxx omluvy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx lékař xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx schopen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx žalobce předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xxx §74 zákona x přestupcích, nemění xx xxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dokazování x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx §74 zákona x xxxxxxxxxxx nevztahuje. Xxxxx xx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §51 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správního xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxx xxx učinit xxx ohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xx žalobci xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x němu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast, xx xxx xxxxxxx xxxxx (alespoň ve xxxxx xxxxxxxx) volal. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx odmítl účastnit, xxxxxxxx mu to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přístupem xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevhodně xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xx x xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obviněným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx jim brání x dostavení xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxx nestabilní x xxxxxxxxxx zdravotní xxxx mělo xxxxx xxxxx x nemocnici, x xxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx určeného xxxxx xxxxxxx jednání, xx. xx Xxxxxxx úřad Xxxxxxxx, nebránil mu xxxx v xxxxxx xx samotném ústním xxxxxxx.
[12] Změna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx mu xxxx xxxxxxxx již xxx 4.3.2014, xx. 16 xxx xxxx termínem xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx na ústní xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx za xx, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxx institut omluvy x xxxxxxx jednání xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx), která xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Také zfalšoval xxxxxxx podatelny Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v úvahu.
[14] Xx pravdou, že xxxxxxx orgán I. xxxxxx pochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x tom, že xx x xxx xxxx ve xxxxx 5 pracovních dnů xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ve Zlíně. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx Š. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx této xxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřední osoby xxxxxxxxxx x xxx, xx jim xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx Zlíně, xxx jim xxxx x dispozici po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x kdy xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. na Xxxxxxxx xxxxx Zlínského xxxxx téhož dne 27.3.2014, po xxxxxxx xxxx, jakou xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dne 27.3.2014 xx Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ani později xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx navrhuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[16] Xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co se xxxx xxxxxxxxx se x podklady xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx spis xxxxxxxxxx, protože byl xx Zlíně xx xxxxxxxx úřadě. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti kasační xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx o rozhodnutí, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx při xxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. x.), x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vadou, xx k xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.).
[20] Xxxxxxx xxxx uvedená xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx vadou ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje rozsah x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. s.), x xxxxx xxxxxxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx může ovlivnit xxxxxxx a sílu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zatížit xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.11.2009, č. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Předmětem sporu x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx přítomnosti žalobce, xxxxx xx z xxx xxxxx omluvil x následně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx spornou xxxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx xxx x xxxx řádně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx doručeno xxx 4.3.2014). X xxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx z nařízeného xxxxxxx dva xxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx proběhnout, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx klást xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx omluvu xxxxx doložil. Xx xxxxxx obou správních xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 v xxxxxxxxx x Kroměříži, nikoliv x správního orgánu, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedené neakceptovaly x xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxxx, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Přestupek xxxxx do xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx obviněné x přestupku xxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx, jakých xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx. Obviněný x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx (xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx a svobod, xx. 6 xxxx. 3 písm. x) x x) Xxxxxx). Xx přítomnost xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve věci xxxxx xxxxx xxxxx x Evropský soud xxx xxxxxx xxxxx (xxx např. rozsudek xxxxxxx xxxxxx xx xxx 18.10.2006 xx xxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1987 ve xxxx Xxxxxxx a Morris xxxxx Spojenému xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx jednání xxxxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx bezesporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2013, č. x. 7 As 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx podatelny), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx takovém ústním xxxxxxx, xxxx xx xxxx proběhnout v xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xxxx skutečnostem, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vinu, x k xxxxxxx x xxxx, uplatňovat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx. 73 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx upozornily žalobce, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích. Xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xx lichou.
[25] Xxxxx §74 odst. 1 xxxxxx o přestupcích xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx koná x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxxx, se x xxxxxxxxxx dostavit xxxx se nedostaví xxx xxxxxxxx omluvy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx obstrukčního charakteru, xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx omluvil v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu - xxxxxxxxxxxxx. Je nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx x nesouhlasil x xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx v nemocnici, xxx xx xxxxxx xxxxx navštívily xxxxx xx xxxxxx jeho xxxxxx.
[28] Xxxx xx xxxxxxxxxx, že postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci v xxxxxxx xx zákonem xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x předstihu xxxxxxxx xxxxxxx omluvu x xxxxxxx jednání, x xxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její akceptaci. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx jednání týž xxx (20.3.2014), xx xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Žalobce xxxx x tomto procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] I xxxx xxx xxxxx předvolán x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x ním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx žádný xxx xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx si xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladeny xx xxxx, ke xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx xx sehnal xxxxxxxx, xxxxx xx xx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[30] X uvedených xxxxxx xxxxx nelze xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nestandardní situace xxxxxxx vytvářel; xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx účastnit. Nestandardní xxxxxxx (procesní xxxxxxx), xxxx. blízkost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xx xxxx důsledku xxxx x popření xxxxxxxxxx xxxx obviněného x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] Xxxx se xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxx účastníkům před xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx účastníkům xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - XXXX XXXXXXX, 2012, x. 402-403). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx ukončil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx uplatnit xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx rozhodnutí skutečně xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.11.2003, č. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx pochybil, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se x xxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xx nachází v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Zlíně. Z xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.3.2014 soud xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx (xxx X.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxx xx seznámili xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx záznamu xx také xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx Zlína x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxx lhůty.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále vyplynulo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxxxxxx xx s podklady xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx v xxx den. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx oprávněné xxxxxx xxxxx xx Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx X. x xxxxx do Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx dokumentaci xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx domluvit s xxxxxxxx.
[35] Soud je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Souhlasí s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx nová xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx se mohl xxxxxxxxx domnívat, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx úřadě x Xxxxxxxxx. Xx, že xx xxxxxxx svým xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx to, xx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházela. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx nové přiměřené xxxxx x seznámení xx x podklady xxx xxxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx o tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, x xx jak 27.3.2014, tak xxxxxxxx xxxxxxx, resp. do xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx předvídat, x jakém časovém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí (xxxxx xxx přibližná xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx uplatněný xxxxxxxx požadavek o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx návrhu xxxx xx xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnuto.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[37] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 x. x. x., dle xxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x §120 s. x. x.). Žalobce xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx dle §60 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §120 s. ř. x., přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Zástupce xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Mácha, učinil xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxx podání xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „advokátní tarif")]. Xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx v xxxx věci náleží xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Xx x dále 300 Xx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx právní služby xxxxxx 3&xxxx;400 Kč.
[40] XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx osvědčení x xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přičítá XXX x xxxxx xxxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx nákladů xxxxxx tak xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu