Právní xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx, xxx konat xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx být x tomto xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx obstarat xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx č. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XII) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx ze xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stížnosti x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx, Xx.X., x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Legerova 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx sídlem xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.8.2015, x. j. 41 X 42/2014-112,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, k xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Tomáše Máchy, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Praha 2, xx 30 xxx od právní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Podanou xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 24.4.2014, č. x. XXXX-71368/2013, xx. zn. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (dále xxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.8.2013, x. j. XxXXX/049993/2013 (dále jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx, xx xxxxxxx pokuta xx výši 40&xxxx;000 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx 32&xxxx;000 Xx, xxxx uložená xxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových vozidel xx dobu 20 xxxxxx xxxx xxxxxxx xx dobu 16 xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zbytku xxxxxxxxx. Výrok x xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstaly beze xxxxx.
[3] Xx spisu xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x němu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx x usnesení xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx jednání xxx dny předtím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnit, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hospitalizaci. Xxxxxx xxxx, že xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výslech xxxxxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx orgánu, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx, odjeli xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxx soud xxx xx to, xx aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 zákona č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxx tyto xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx rychle. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přestupkového xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řád, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Jako xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, což bylo xxxxxxxx xxxx potvrzeno x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx otázky. Xxxxxxxxxxx x xxx, xxx byl xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xx za to, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích, xxx xxx §73 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. V případě, xx xx xx xxxxxxx zúčastnil xxxxxxx xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx xxxxxx, měl xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. zástupce, xx xxxx účasti se xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx další xxxxxx xx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žalobce xx omluvil x xxxxxxxxxx důvodu. Xx xxxx situace xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx omluvu žalobce xxxxxxxxxxx, protože xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobce a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx by znovu xxxxxxx předvolal a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxxx.
[6] Krajský xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx nebylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xx xx pěti xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spisový xxxxxxxx se x Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx, xx x den, xxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí, se x xxxx xxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Za této xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxx xxxxx, aby se xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx se x Městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Z xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[9] Má za xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx omluvy xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Nehodnotil xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx nestandardní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx); xxxxxxx soud ani xxxxxxxxxx x xxxx, xx důvod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, xx žalobce xxx schopen xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxx xx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x doplnění dokazování x xxxxx odvolacího xxxxxx, na xxxxx xx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeným x §51 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní xxx“), xxxx tak učinit xxx ohledu xx xxxxxxxx důležité důvody, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx zúčastnit. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x němu xxx xxxxxxxxx, byla xx xxxxxxxx bezprostřední xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx bez xxxx xxxxxxxxxxx. Ačkoliv xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxx xxxxxxxxxx, toto xxxxxx xxxxxxxxx pochybením stěžovatele xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, nýbrž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nevhodně xxxxxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dostatečným xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx již xxxx nezohlednil xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kamkoli dostavoval, xxxxx ústní jednání xx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxxx x proměnlivý xxxxxxxxx xxxx mělo xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx hospitalizován. Xxx xxxx konstatovat, že xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxx xxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxx, xx. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, nebránil mu xxxx x účasti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Změna xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxx xxx 4.3.2014, xx. 16 xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx času xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx xx to, xx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx institut omluvy x ústního jednání xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx i x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx zfalšoval xxxxxxx podatelny Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž. Krajský xxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nezabýval x xxxx skutečnosti xxx xxxx rozhodování xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[14] Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx vyrozumění x tom, xx xx x xxx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx dnů xxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve Zlíně. Xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx Š. ke xxxxxxxxx orgánu bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x tím, xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve Zlíně, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzniklé pochybení xxx bylo xxxxxxxxx xxxxx poučením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxx je xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, tj. xx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 27.3.2014, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx budou xxxxxxxxxx, xxx se xx spisem mohli xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx x podklady xxx xxxxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Xxxxx, xxxxx xxxx možnosti téhož xxx ani později xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[16] Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx věcně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemocnici Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx byl xx Zlíně xx xxxxxxxx úřadě. K xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx.
[17] Xxxxxxxx zamítnutí kasační xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx, x xx stěžovatele xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxxx nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx rozhodnutí. Vlastní xxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje kritéria xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx opřeno x xxxxxxxx relevantních xxxxxx, x nichž xx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx závažnou vadou, xx x xx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 x. x. x.).
[20] Veškerá xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx obsahu xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx rozhodl xxx, jak xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx rozsah x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), x xxxxx nevypořádá-li xx soud x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxx xxx xxxx ovlivnit xxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí vadou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx přítomnosti xxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxx zúčastnit xxxxx v nemocnici. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx doručeno xxx 4.3.2014). K xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxx svědkové. Žalobce xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dny xxxxxxx, než jednání xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x odůvodněním, xx xxxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx a nastupuje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx chce být xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx klást xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx doložil. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx proběhnout dne 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx předvolán. Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx uvedené xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ústní xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Soud připomíná, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xx xxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxx. Přestupek xxxxx do pojmu „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx čl. 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Sb.; xxxx xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x přestupku náležejí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z trestného xxxx. Obviněný x xxxxxxxxx má proto xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx ústnímu xxxxxxx x xxxxxxxxx (xx. 38 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Xxxxxx). Xx přítomnost obviněného x jednání xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velký důraz x Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx senátu ze xxx 18.10.2006 xx xxxx Hermi xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; xx xxxxxxxx xx xxx 2.3.1987 ve xxxx Xxxxxxx x Morris xxxxx Xxxxxxxxx království, xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx bezesporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení a xx obdobu xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2013, x. x. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx x x xxxxxxxxx řízení xxxx proběhnout xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslech policistů, xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, je nutné xxxxx stejný xxxxx xx xxxxx obviněného xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx proběhnout x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx vyjádřit xx xx xxxx skutečnostem, xxxxx jsou xx xxxxxxx za xxxx, x k xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx být xxxxx (xxxx. 73 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx lichou.
[25] Xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x přestupcích xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ústní xxxxxxx. X nepřítomnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x projednání dostavit xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx omluvy xxxx důležitého xxxxxx.
[26] Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx posoudí xxxxxxx orgán xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx okolnostem xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx obstrukčního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.5.2009, x. x. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx konat xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nemocnici, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[28] Xxxx je xxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x předstihu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx její akceptaci. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx (20.3.2014), na xxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] X xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x ním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx časovém prostoru x xxxxxxxx x xxxxx zástupce. Z xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx jednání v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx xxxxx čas xx xx, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům, xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx si sehnal xxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx pomohl. Závěry xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; ošetřující xxxxx stěžovateli xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nestandardní xxxxxxx (procesní xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práv obviněného x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[32] Xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak, musí xxx účastníkům xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roli xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x uplatňování xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx účastníky xxx vyzvat, xxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Komentář. II. xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Ivana Xxxxxxxxx - BOVA XXXXXXX, 2012, s. 402-403). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci. Xxxxxxxx řízení xx xxx nemůže učinit xxxxxx relevantní xxxxxx x tom, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ukončeno (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2003, x. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx uznává, xx xxxxxxxx, když xxxxxxx zaslal vyrozumění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xx může xx lhůtě 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Z xxxx pro žalobce xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx x stěžovatele xx Zlíně. Z xxxxxxxx záznamu xx xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx X.) xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Kroměříži, xxx xx xxxxxxxxx xx spisovým materiálem. X úředním záznamu xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx poslední xxx xxxxx dostavit xx xxxxxxxxxxx xx Zlína x xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxx, xx oprávněná xxxxxx xxxxx Mgr. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx x xxx xxx. Uvedla, xx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx xx Xxxxx xx dají xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx spisovou xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxx X. o xxxxx do Zlína xxxxxxxx. Xxxx se, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx. Xx kladné xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx muset xxxxx domluvit x xxxxxxxx.
[35] Soud xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx měla být xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxxx pochybení v xxx, že xxxxxxx xxxxxxx, kde se xxxxxx spisová xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx se mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx nachází na Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx. To, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx k tíži. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx xx, xx xx nemohl okamžitě xxxxxxxxx xx Xxxxx, xxx xx spisová xxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele, xxxx xxx o tomto xxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx způsobem rozhodnuto.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, x xx jak 27.3.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. do xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx, x jakém xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx návrhu xxxx do xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. x., xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx jednání.
[38] Stěžovatel, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx soud xxx §60 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení proti xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, učinil xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, kterým je xxxxxxx podání xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx) [§11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx")]. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 3&xxxx;100 Kč x xxxx 300 Xx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxx 3&xxxx;400 Kč.
[40] XXXx. Xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x XXX. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx XXX v sazbě xxxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Náhrada xxxxxxx xxxxxx tak xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx