Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx stav obviněného, xxx konat xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx (§74 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx x tomto postupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předstihu, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 303/2004 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva xx xxx 18.10.2006, Xxxxx xxxxx Itálii (xxxxxxxx x. 18114/02, Xxxxxxx 2006-XII) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva ze xxx 2.3.1987, Xxxxxxx x Morris xxxxx Xxxxxxxxx království (xxxxxxxxx x. 9562/81 x 9818/82, Xxxxxx X, x. 115).
Věc: Libor X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Barbary Xxxxxxxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Mikeše, Xx.X., v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Máchou, xxxxxxxxx xx sídlem Legerova 1830/44, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Zlínského kraje, xx xxxxxx xx. Xxxxxx Xxxx 21, Xxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, xx. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx, v xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 20.8.2015, x. j. 41 X 42/2014-112,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 4&xxxx;114 Xx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 1830/44, Xxxxx 2, xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.4.2014, x. x. XXXX-71368/2013, sp. xx. XXXX-71368/2013/XXX/Xx (xxxx jen „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx“).
[2] Xxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx ze xxx 13.8.2013, x. x. XxXXX/049993/2013 (dále xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, tak, xx uložená pokuta xx xxxx 40 000 Xx byla snížena xx částku 32&xxxx;000 Xx, xxxx uložená xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx 20 xxxxxx xxxx snížena xx dobu 16 xxxxxx. Prvostupňové rozhodnutí xxxx xx zbytku xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxx x xxxxx x náhradě nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx beze xxxxx.
[3] Xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014 x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce x xxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 4.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x nařízeného xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, že zdravotní xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx zhoršil x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx obou správních xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 20.3.2014 x xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx odmítl. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x nimi xx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x Xxxxxxxxx x xxx jejich výslech xxxxxxx. Xxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Krajský soud xxx xx xx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 odst. 1 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx jen „xxxxx x přestupcích“), xxxx tyto xxxxxx, xxxx zjišťovat skutkový xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, v xxxxx jsou zcela xxxxxxxxxxx xxx přestupková xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx se řádně xxxxxxx x nařízeného xxxxxxx xx 20. xxxxxx 2014. Xxxx xxxxx sdělil xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zúčastnit, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xxx xxx vyslýchán x xxxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx ani §73 xxxx. 2 téhož xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 20.3.2014 u xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx, za xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx kladeny xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx obhajobu. Xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx omluvil x xxxxxxxxxx důvodu. Za xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx délku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx ve xxxx xxxxxxx jednání, x xxxxx xx znovu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx svědky, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx seznámit xx s xxxxxxxx xxx vydání rozhodnutí. Xxxx přijel xx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, že se xx pěti xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, spisový xxxxxxxx se u Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxx, že x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxxxxx u Krajského xxxxx xx Xxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx. Xx této xxxxxxx měl krajský xxxx xx xx, xx žalobci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx nezpůsobil, xx xxxxxxx xxxx se x Městského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[7] Z xxxxxxxxx důvodů krajský xxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxx.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[8] Xxxxxxxxxx napadá xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“).
[9] Xx xx xx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvářel); xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xx důvod xxxxxx xxxxxxx odpadl, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stěžovateli xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání xxxxxxxx.
[10] Xxx xx v xxxxxxxx o dožádání xxxxxxx, že xx xxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxx jednání xxx §74 zákona x přestupcích, xxxxxx xx nic xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx §74 xxxxxx x přestupcích nevztahuje. Xxxxx by provedl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §51 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), xxxx tak xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zúčastnit. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxx jednání x x odvolacím řízení xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x němu xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účast, xx níž xxxxxxx xxxxx (alespoň xx xxxxx xxxxxxxx) xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx, toto nebylo xxxxxxxxx pochybením stěžovatele xxx správního xxxxxx X. stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xx do xxxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Hospitalizace x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx akceptaci xxxxxx, neboť xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prokazatelně xxxxx v xxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx nezohlednil výjimečnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx kamkoli xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jednání xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x proměnlivý xxxxxxxxx xxxx mělo konat xxxxx v nemocnici, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx konstatovat, xx xxxxxxxxx stav xxxxxxx xx xxxx bránil xxxxxxxx se xx xxxxxxx určeného místa xxxxxxx xxxxxxx, tj. xx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx, nebránil xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx práv xxxxxxx nezasáhla, neboť xxxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxx 4.3.2014, tj. 16 xxx xxxx termínem xxxxxxx jednání. Xxx xxxx dostatek času xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[13] Xx xxxx xx xx, xx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxx doložil, xx xxxxxxx xxxxxxxx omluvy x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx i v xxxxxx xxxxxxxx), která xxxx xxxx byla xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Kroměříž. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx.
[14] Xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxx zaslal xxxxxxxxxx x xxx, že xx x xxx xxxx xx xxxxx 5 xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx spisovým xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx Xxxxx. Xxxx, xx se xxxxxxx společně x xxxxx X. ke xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s tím, xx xxx xx xxxx připraven x xxxxxxxxxx ve Xxxxx, xxx xxx xxxx x xxxxxxxxx po xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Vzniklé xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kde x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx. xx Xxxxxxxx úřadu Zlínského xxxxx xxxxx xxx 27.3.2014, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 27.3.2014 xx Xxxxx, ovšem xxxx možnosti xxxxx xxx ani později xxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[16] Xxxxxxx x podané xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxx věcně správně. Xxxxxx správních orgánů x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx za zcela xxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx Xxxxx xx xxxxxxxx úřadě. X xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxx xxxx co xxxxx.
[17] Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x shledal, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxx pověřená xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx kasační xxxxxxxxx x v xxxxx uplatněných důvodů, xxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx namítanou nepřezkoumatelností xxxxxxxxxx rozhodnutí. Vlastní xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tedy, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx srozumitelné, které xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx k ní xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. s.).
[20] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx splňuje. Xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx soud rozhodl xxx, xxx je xxxxxxx xx výroku xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx ani v xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje rozsah x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x proto xxxxxxxxxx-xx xx xxxx s xxxxxxxxxxx žalovaného, pak xxx xxxx ovlivnit xxxxxxx x xxxx xxxxx právního názoru, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, č. x. 1 As 64/2009-153).
[21] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxx x následně se xxx odmítl zúčastnit xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx otázkou xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[22] Xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx xx 20.3.2014, xxxxxxx byl x němu xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4.3.2014). X xxxxxxx jednání byli xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx, než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, omluvil x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Sdělil však, xx xxxx xxx xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx omluvu xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx obou správních xxxxxx xxxx ústní xxxxxxx proběhnout xxx 20.3.2014 x xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému byl xxxxxxx předvolán. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zúčastnit. Argumentoval xxxxx omluvou, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx neměl xxx xx přípravu. Správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x provedly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxxx připomíná, xx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva. Přestupek xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.; dále xxx „Xxxxxx“), x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx náležejí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxx požívá xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o přestupku (xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx. 6 xxxx. 3 xxxx. x) x x) Úmluvy). Xx přítomnost obviněného x xxxxxxx první xxxxxxxx xx xxxx xxxxx velký důraz x Evropský xxxx xxx lidská práva (xxx xxxx. rozsudek xxxxxxx xxxxxx ze xxx 18.10.2006 xx xxxx Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 18114/02, §61; či xxxxxxxx xx dne 2.3.1987 xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx č. 9562/81 x 9818/82, §58 xx.). Xxxxx xxxxxxx xxxxx §74 zákona x přestupcích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx hlavního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2013, x. x. 7 Xx 77/2012-44).
[24] Xxxxx xxxxxxxxxx ústní xxxxxxx x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně a x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx policistů, xxxxxxxxx podatelny), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx sám xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx účast obviněného xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx obviněného x xxxxxxxxx xxxxxxxx se xx všem xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou mu xxxxxxx za xxxx, x k xxxxxxx x nich, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx svou xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx (xxxx. 73 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx). Samy správní xxxxxx upozornily xxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §74 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx, xxxxxxxx soud xx xxxxxx.
[25] Xxxxx §74 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx x přestupku xxxxx xxxxxxx. V nepřítomnosti xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, ač xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx nedostaví xxx xxxxxxxx omluvy xxxx důležitého důvodu.
[26] Xxxxxxxxx omluvy z xxxxxxx jednání posoudí xxxxxxx xxxxx xxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx případu, xxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx obstrukčního xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 14.5.2009, x. j. 7 Xx 28/2009-99).
[27] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx důvodu - xxxxxxxxxxxxx. Xx nutné xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx úřední xxxxx navštívily právě xx xxxxxx jeho xxxxxx.
[28] Xxxx je xxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Žalobce doručil x xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx akceptaci. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že provedou xxxxx jednání týž xxx (20.3.2014), na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx však x tomto procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[29] I xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx 20.3.2014, důvodně x ním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx souhlasit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx časovém prostoru x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxx žádný xxx xx xx, aby xx xx toto xxxxx jednání náležitě xxxxxxxxx (připravil xx xxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx kladeny xx xxxx, xx všem xxxxxxxxxx důkazům, xxxxxx xxxxx důkazy xx xxxx xxxxxxxx), xxxx. xxx xx sehnal xxxxxxxx, xxxxx by xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx hodnotit xxxx xxxxxxx.
[30] X uvedených xxxxxx vůbec nelze xxxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vytvářel; ošetřující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx konce xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx svém důsledku xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
[31] Dále xx xxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí.
[32] Podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxx pasivní roli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx účastníkům xxxxxx x uplatňování tohoto xxxxx bránit. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XXXXXX, X., Xxxxxxx xxx. Komentář. XX. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx: Xxxxx Xxxxxxxxx - BOVA XXXXXXX, 2012, s. 402-403). Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx fázi xxxx vydáním rozhodnutí, xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, resp. učinit xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx řízení xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxx x xxx, xxx xx shromažďování podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 14.11.2003, x. x. 7 X 112/2002-36).
[33] X projednávané xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx x xxx, xx xx může xx lhůtě 5 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spisovým materiálem x xxxxxxxx xx x němu. X xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že spis xx nachází v Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx Xxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.3.2014 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxx Š.) xx xxxxx den xxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx, xxx se seznámili xx xxxxxxxx materiálem. X úředním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx poslední den xxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx do Xxxxx x seznámení se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxx.
[34] X přiložené xxxxx xxxxxxxx dále vyplynulo, xx xxxxxxxxx úřední xxxxx Xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x možnosti xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxxx x xxx den. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve Xxxxx xx xxxx dostatek xxxx pro xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx Š. o xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx kladné xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx muset xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx.
[35] Xxxx je xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx nová xxxxx. Xxxxxxx orgány se xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx domnívat, xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx dostavil poslední xxx xxxxx, xx xxxxx žádným způsobem xxxxxxxx x tíži. Xxxxx xx xxxxxxxx xxx to, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Zlína, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nacházela. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx přiměřené xxxxx k xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mělo xxx o tomto xxxx procesním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto.
[36] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx, x to xxx 27.3.2014, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nemohl předvídat, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxx přibližná xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx návrhu xxxx xx doby xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Závěr x náklady xxxxxx
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx. O xxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxx podle §109 xxxx. 2 x. x. s., xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[38] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx zákona xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x. ř. x. ve xxxxxxx x §120 s. x. x.). Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxx dle §60 odst. 1 x. ř. s., xx xxxxxxx s §120 s. x. x., přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, učinil xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxxxx podání xxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx) [§11 xxxx. 1 písm. d) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (advokátní xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxxxxxx tarif")]. Xx xxxxx úkon xxxxxx služby v xxxx xxxx náleží xxxxxxxxxxx odměna xx xxxx 3 100 Kč x xxxx 300 Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dle §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx tarifu, celkem xxxx xx xxxxx xxxx právní služby xxxxxx 3&xxxx;400 Xx.
[40] XXXx. Tomáš Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx k XXX. X nákladům řízení xx xxxx přičítá XXX x sazbě xxxxxx ke xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx 714 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tak xxxx 4&xxxx;114 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 31. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx