Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x e-mailové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (háčky x xxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následně xxxxxxxx, xxx xxxxx, na xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx, vystupující x xxxxxxxx obdobných řízení, xxxxx jako adresu xxx doručování x xxxxxxxxx xxxxxxxx obyvatel (§20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Dienstbiera x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xx Zlatnici 301/2, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx kraje Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, č. x. XXXX 44477/2014, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx xxx 15.1.2014, č. x. XXX/1752/2013 X-697/13. Xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx §125x xxxx. 1 písm. 1) xxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx xx tím, xx xxx 23.9.2013 x 10:25 xxx. na xxxxxxx komunikaci x xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, xxx. xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x x 12 xx/xxx. Xx xx xx xxxx uložena xxxxxx xx xxxx 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] X žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx doručení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxx §20 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x doručování xxxxxxxxxx xx e-mailovou xxxxxx X. Žalovaný xxx doručil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx aplikovat ustanovení x doručení xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spisu xxx 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx již xxx 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Poté, co xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručeno xx xxx xxxxxxxx x-xxxxxxxx xxxxxx dne 30.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx elektronického xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx doručit xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 xxxx. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxx 3.3.2015, xxxxx xxx xxxx podání však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.9.2014.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatelka“) brání xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. Stěžovatelka xx však xx xx, že žalovaný xx tuto adresu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx nebylo žádné xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X x xxxxxxx rozdílu v xxxxxxxxxx x názvu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx doručování. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx trvalého xxxxxx. Xx okamžik xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx považovat xxxxxxx, xxx xx zmocněnec xxxxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx orgánu xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxx xxxxxx dne 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx žaloby xxx den 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxxxx usnesení krajského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ztotožňuje xx také x xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 x. x. s.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla žaloba xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxx §103 odst. 1 písm x) x. x. x. x xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, pro xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné, xxxxxxxx xxxxxxxx či nepřezkoumatelné. X xxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumává xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.; xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, x. x. 3 Xxx 33/2004-98 , xxxx. xxx x. 625/20 05 Xx. XXX, xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, xx xx xxx 12.3.2009, č. x. 3 Xx 44/2008-80).
[10] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx opožděnosti. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx předcházel xxxxx xxxxx x vypravení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx elektronickou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx toho xxx xxxxx stěžovatelky soud xxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx žaloby vycházet xx x data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x data doručení xxxxxxxxxx na adresu xxxxxxxx pobytu zmocněnce xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx opožděná, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v souladu x právním xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí §19 xxxx. 1 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), doručování prostřednictvím xxxxxx schránky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx doručovat písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, zmocněnec xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx proto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx platí: „Xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx xxxx xxx doručovány písemnosti, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podnikání xx xxxxx podnikání, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, že nemá xxxxxxxx datovou schránku, xx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního xxxx, x poté xx adresu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jí mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §23 odst. 1 xxxxxxxxx řádu pak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uloží, nebyl-li x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 správního xxxx adresát xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doručit xxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požádal x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X x xx xxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx po marných xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx X (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx z úřední xxxxxxxx známo, xx xx xxxxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx diakritiky.
[16] Soudu xx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx diakritiky. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx spíše nebyla xxxxx x xxxx 2014, xxxx v xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xx xxxxxx X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x „xxxxxxxx“: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Protože xx xxxx jednalo x xxxxxxxxx xxx zaručeného xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxxx xxx své rozhodnutí xx doručené.
[17] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zmocněncem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x doručováním xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na jím xxxxxxxx adresu xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx „x.“ (xxxxxx) a „x.“ (xxxxxx) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, než xxxxx xxxxxxxxxxxxx doručování zvolenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx těží x xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
[18] Xx spisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doručit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx adresu tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx trvalého xxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx (!), xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx také xx adresu, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvést xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx zde xxxxx xxx pokusu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilku xx xxxxxxxx nevyzvedl. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx fikcí xxx 15.7.2014. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doručení xx xxxx adresu.
[19] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy nastaly xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx podána 3.3.2015, xxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 soudního xxxx xxxxxxxxx. Žaloba xxxx xxxxx krajským xxxxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxx zcela x xxxxxxx x právním xxxxx.
X. Závěr a xxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedůvodnou, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. s. rozsudkem xxxxxx.
[21] O náhradě xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §60 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx spojení x §120 x. x. x., xxx kterého xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx neměl. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxxx byla v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx procesně xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení jí xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx - žalovaného, x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, že xx mu x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nějaké náklady xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx proto x xxxx případě xxxxxxx xxx, že se xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx