Xxxxxx věta:
Bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx omylem, xx x x-xxxxxxx adrese xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx a xxxxx). X když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 odst. 3 správního xxxx), xxx x účinné xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doručeno, xxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx, vystupující x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx (§20 xxxx. 1 xxxxx zákona).
Věc: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx a XXXx. Lenky Xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: J. M., xxxxxxxxxx Xxx. Jaroslavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Zlatnici 301/2, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Xxxxxxx, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, x. x. XXXX 44477/2014, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 28.4.2015, x. j. 10 X 41/2015-16,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx“) xx dne 15.1.2014, č. x. XXX/1752/2013 D-697/13. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. 1) xxx 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xx xx xxx, xx xxx 23.9.2013 x 10:25 hod. na xxxxxxx komunikaci v xxxx Xxxxx Pelhřimov xxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx, reg. xx. X, xxxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx 50 km/h x 12 km/hod. Xx to jí xxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] V xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx jeho doručení xx uplynutí xxxxxxx xxxxx jednoho xxxx xxx §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxx doručil napadené xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně uvedenou x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fikcí. Xxxxxxxxxx bylo doručeno xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx přestupek xxxx xxxxxxx xxx xxx 24.9.2014.
[3] Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx zvolenou x-xxxxxxxx adresu xxx 30.6.2014, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zmocněncova xxxxxxxx pobytu dne 14.7.2014, xxx jak xxxxxxxx §19 odst. 8 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx podána dne 3.3.2015, xxxxx pro xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 15.9.2014.
II. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxx xx nezákonné. Podstatné xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx xx však xx xx, že xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx X s xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x názvu xxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Přijetí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx považovat okamžik, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osobně xxxxxxxx xx správnímu orgánu xx účelem xxxxxxxxxx xx xxxxx, tedy xxx 26.1.2015. Žaloba xxxxxx xxx 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dnem lhůty xxx podání žaloby xxx xxx 26.3.2015.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxx x ztotožňuje xx také x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx vydání xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.).
[8] Kasační xxxxxxxx xxxx důvodná.
[9] Xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx krajského soudu, xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx x) x. ř. x. x stěžovatel xx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žaloby xx nezákonné, xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxx pro odmítnutí xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.; srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98 , xxxx. pod x. 625/20 05 Xx. NSS, xx xxx 5.1.2006, č. x. 2 Xx 45/2005-65, či xx xxx 12.3.2009, x. x. 3 As 44/2008-80).
[10] Xxxxxxx soud xxxxxx žalobu z xxxxxx opožděnosti. Dle xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx žaloby xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx předcházel xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx písemnosti xx xxxx elektronickou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx stěžovatelky xxxx xxx xxxxxxxxx počátku xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x data doručení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došel x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx řádem.
[12] Xxxx prioritní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx jen „správní xxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx schránky. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx písemnosti xxxxxxxxxxxxxxx xx. Jak xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zřízenou xxxxxxx xxxxxxxx neměl, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx doručovat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Podle §20 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx doručování (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx jí mají xxx doručovány písemnosti, xx xxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx nemá xxxxxxxx xxxxxxx schránku, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 správního xxxx, x xxxx xx adresu xxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xx mají xxx doručovány xxxxxxxxxx, xxxx. na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastižen x písemnost nebylo xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X x xx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx stupně, xxx xxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx X (x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx, neboť je xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx známo, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x roce 2014, xxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxxxxxx, x xx x x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xx odeslání rozhodnutí x xxxxxxxx xx xxxxxx X xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (x „xxxxxxxx“: xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podpisu, xxxxxx xxx xxx rozhodnutí xx xxxxxxxx.
[17] Soud xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx omyl xxx xxxxxxx xxxxxxx zmocněncem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x celé xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, kombinující slova „x.“ (krátce) x „x.“ (dlouze) xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx snaha xxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx zmocněnci stěžovatelky. Xx neúspěšném xxxxxx x doručení xx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx xxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterou má xxxxxxxxx stěžovatelky na xxxxxxxxx (!), ale x souladu s xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x centrální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx následně nevyzvedl. X doručení xxxxx xxxxx xxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx i soudních xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx.
[19] Právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx po marném xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx odmítnuta pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právním xxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §110 xxxx. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] O náhradě xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první x. ř. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, má xxxxxxxx, xxxxx měl xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x xxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx v xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxx