Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx x e-mailové xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x diakritickými xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx). X xxxx xxxxxxx xxxxx nedoručil xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, sdělenou xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx, xxxxxx si xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx doručování v xxxxxxxxx evidenci obyvatel (§20 odst. 1 xxxxx zákona).
Věc: Jana X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Vysočina x uložení xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Josefa Baxy x soudců XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x XXXx. Lenky Kamové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 301/2, Praha 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx xxxxx Vysočina, xx xxxxxx Xxxxxxx 57, Jihlava, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 30.6.2014, x. x. XXXX 44477/2014, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Českých Budějovicích xx xxx 28.4.2015, x. x. 10 X 41/2015-16,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxx x xxxxxxx označeným xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx“) xx xxx 15.1.2014, x. j. XXX/1752/2013 X-697/13. Správní xxxxx xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx spáchání přestupku xxxxx §125c odst. 1 xxxx. 1) xxx 4 zákona x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“). Xxxxxxxxx se xx xxx, že xxx 23.9.2013 v 10:25 xxx. xx xxxxxxx komunikaci v xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx značky Xxxxxxx, reg. xx. X, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 50 xx/x x 12 xx/xxx. Xx to xx xxxx uložena pokuta xx výši 2.000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1.000 Xx.
[2] V xxxxxx xxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxxxxxx roku xxx §20 odst. 1 zákona x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx totiž x xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x-xxxxxxxx xxxxxx X. Xxxxxxxx xxx doručil napadené xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx fikcí. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx v momentě xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx dne 26.1.2015. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx 24.9.2014.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx doručeno xx jím zvolenou x-xxxxxxxx xxxxxx xxx 30.6.2014, potvrdil xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx nepodařilo doručit xx uvedenou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pobytu xxx 14.7.2014, xxx xxx xxxxxxxx §19 xxxx. 8 věty xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxx podána xxx 3.3.2015, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx uplynula xxx 15.9.2014.
II. Xxxxx xxxxxxx stížnosti
[4] Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xx žalobkyně (xxxx xxx „stěžovatelka“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx s xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx včasnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx data doručení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxx požádal xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx písemností xx xxxxxx X. Stěžovatelka xx xxxx xx xx, že žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nevypravil, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx X x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky tedy xxxxxxxx nemohl, jestliže xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx doručování. X takovém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxx považovat xxxxxxx, xxx xx zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx správnímu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx 26.1.2015. Xxxxxx xxxxxx xxx 3.3.2015 xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx den 26.3.2015.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti
[6] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a ztotožňuje xx xxxx s xxxxxx, xxxxx soud x xxxx vydání xxxxx. Xxxxxxxx zamítnutí xxxxxxx stížnosti.
IV. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[7] Kasační stížnost xx xxxxxxxxx. Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x 4 s. x. s.).
[8] Xxxxxxx xxxxxxxx není důvodná.
[9] Xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm x) x. x. x. x xxxxxxxxxx je xxxxxxx x ní xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx x odmítnutí xxxxxx xx xxxxxxxxx, případně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx. Nemůže se xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxx xxxx (§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.; srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.4.2005, č. x. 3 Xxx 33/2004-98 , xxxx. xxx x. 625/20 05 Xx. XXX, xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65, xx ze xxx 12.3.2009, x. x. 3 As 44/2008-80).
[10] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx adresu xxx doručování. X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x data xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx adresu xxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx prioritní způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí §19 xxxx. 1 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx fyzická xxxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx doručovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx. Xxx xxxxx stěžovatelka v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schránku xxxxx, xx proto neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxx §20 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxx: „Xxxxxxx osobě xx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (§19 xxxx. 3), xx xxxxxx xxxxxxxxxx x informačním xxxxxxx xxxxxxxx obyvatel, xx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx podnikání xx xxxxx xxxxxxxxx, ”
[14] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doručuje, x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx datovou xxxxxxxx, xx adresu pro xxxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx adresu xxxxxxxxxx x informačním systému xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx mají xxx xxxxxxxxxx písemnosti, xxxx. na adresu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x případě xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zastižen x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx doručit xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x doručování xx x-xxxxxxxx xxxxxx X a že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxx xx marných xxxxxxxx x doručování xx xxxxxx X (x xxxxxxx rozdílu x xxxxxxxxxx) doručovali xx adresu xxxxxxxx xxxxxx zmocněnce. Jak xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx x úřední xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxx xx známo, že xx xxxxxxxxxxx doméně „.xx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx diakritiky. Xxxx xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx 2014, xxxx x xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxxxxx je proto xxxxxxxxxxxx, x to x s xxxxxxx xx skutečnost, xx xx odeslání xxxxxxxxxx x odvolání na xxxxxx X xxxxxxx x xxxx emailové xxxxxx potvrzení x xxxxxx xxxxxx (s „xxxxxxxx“: xxxxxx pro xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx doručené.
[17] Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx omyl byl xxxxxxx xxxxxxx zmocněncem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x doručováním xx strany správních xxxxxx na jím xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx slova „x.“ (krátce) x „x.“ (dlouze) xxx xxxxxx xxx jiný xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvolenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx zastoupené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[18] Ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx x doručení na xxxxxxxxxxxxx adresu tak xxxxxxx učinil prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nejen xx xxxxxx trvalého xxxxxx, xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (!), xxx x souladu x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, kterou xx zmocněnec xxxxxx x xxxxxxxxx evidenci xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obecný xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 15.7.2014. Xxxxxx xxxx xxxxxx 3.3.2015, xxxx po xxxxxx xxxxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxxxxxx x §72 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx proto krajským xxxxxx odmítnuta xxx xxxxxxxxxx zcela v xxxxxxx s právním xxxxx.
X. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost nedůvodnou, xxxxx ji xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §110 odst. 1, xxxx xxxxx x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. s. xx xxxxxxx x §120 x. ř. x., dle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx, x jeho xxxxxxx xxxxxx prokázáno, že xx xx x xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto x xxxx případě xxxxxxx xxx, xx xx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxx