Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx), xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx (§254 odst. 1 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx) xxx z xxxxxx zaplacené daně (xxxxxxxx), která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx-xx xx vzniku xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) x v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxx xxxx (xxxxxxxx), pak xxxxxxxxx pro určení xxxxxxx doby, za xxx xxxx náleží, xx xxx, kdy xxx poplatek xxxxxxx xx xxxx přesahující xxxxxxxx povinnost.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 163/1998 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 33/97) a x. 145/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 666/02); x. 55/1971 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Group proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXX Xxxxx, a. s., xx xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Mgr. Alešem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxx, Masarykova 31, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxxx xx dne 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxxx xx dne 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99, se xxxxxxx a věc xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx předchůdce xxxxxxx (XXXX Game, x. x.) x xxxxxx xxxx Krajským xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Plzni (xxxx xxx „finanční xxxxxxxxxxx") xx xxx 25.7.2012, x. x. 5424/12-1500-402318, a x. x. 5111/12-1500-402318, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Karlových Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxx“) ze xxx 9.1.2012, x. x. 250314/11/128550401114, x x. x. 2500313/11/128550401114. Finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx znění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství) xxxxxxx žalobci podle §254 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxx řád (xxxx jen „xxxxxx xxx“), xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx za xxxx 2005 x 2006 xx xxxxxxxxxxx sázkové xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X žalobě proti xxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30.463.243 Xx a až xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zákonné xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxxx xxxx přeplatek xx výši 10.000.000 Xx použil na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxx xxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 25.219.454 Xx x xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxx vyměřilo žalobci xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. I x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx přeplatek xx xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranilo některá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků. Žalobce xxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx povinnost xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx lhůta splatnosti xxxx xxxxxxxxx xx 14.12.2010, x xxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx, xx mu xxxx poplatková xxxxxxxxx xx xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx správních poplatků xxxx i x xxxxxx 10.000.000 Xx, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx též xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx počátek xxxx lhůty xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx 19.4.2007, neboť xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx dne 4.4.2007. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x stanovení poplatku xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, nemůže jít x tíži xxxxxxx xx, xx poplatek xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx označeným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx (xx něhož přešla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství) x xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxx důvodnou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro výpočet xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx k §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx daně zákonný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxxxx (či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí. Z xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, pak xxxxx a xxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jedno xxxxx xxxxxxxxxx přes xxxxx“ x xxxxxxx přiznávat xxxxxxx režim jedné xxxxxxx vad xxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dojít xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x danému xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx úmysl, xxxxx xx xxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx („xxxxx x xxxxxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx by xxx odpovídat rozsahu xxxxxxxxxxx jednání'), ale xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx §252 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x neoprávněného jednání xxxxxxx daně. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx, xx který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" xx toliko xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx bylo xxxxx x xxxx xxxxxxx, pak xx xxx byly dva xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx x xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx daňový xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx krajský xxxx shledal x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx pro výpočet xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zkoumat, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zda xx xxxxx počínání xx xxxxxxxxxx důvod. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx opřel x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 12.6.2007, x. j. 1 Xxx 39/2006-79 (xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xx paralelu xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x vad xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu ani xxxxx, ani druhé xxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxx žalobci stanovena xxxxxxxxx xxxx zaplatit xx 19.4.2007, xxxxx xx x xxxx, xx xxx učinil, xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxx xxx o své xxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx stížnost, x xx s xxxxxxx xx důvod xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.").
Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele xxxx x xxxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poplatku, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání z xxxx částky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze x xxxxxxx xxxx xxxx zákonnou x xxxxxxxxxx výší. Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx logicky, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat rozsahu xxxxxxxxxxx jednání, tedy x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx rozhodnutí x stanovení daně xxx xxx xxxxxxx xxxx x celé xxxxxxx xxxxxxxxx částky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 1.000 Xx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx změněno xxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxx 999 Xx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx změně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx výše xxxxxx, x xxx xx xxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx počítán. Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx nezákonné x xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx však nastává x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx změnit xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx, ale xxx xxxx xxx stanovena x xxxx výši. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx x xxxxxxx xxxx xxxx daně, xxxxxx již zaplatil, x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx není v §252 xxxxxxxx xxxx xxxxx popsán, xxx xxxx xx xxxx xxxxxx správný, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlivě požadovat xxxx x xxxxxxxx x celé xxxxxx xxxx x případě, xxx xxx xxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítl xxxxxxxxx posouzení počátku xxxx lhůty xxx xxxxxxx sporného xxxxx. Xxxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce. Xxxxxxxxxx, že již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezohlednil. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx splátkách. Xxxxxxxxxx o vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx řádně xxxxxxxx xxx 7.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxx xxxx došlo, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx neřeší, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobci úrok xx 8.6.2007, tedy xxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního poplatku. Xx xxxxxxxxxx xxx 19.4.2007 xxxxx nemohlo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhl zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxx x otázce xxxxxx základu pro xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku částka, xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxx do xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx práva xxxxx xxx vykládány xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shoduje x x komentářovou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasí ani x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx úroku postihnout xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž sankcionuje xxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxx při xxxxxxxxx x vybírání xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částku, xxxxxx xx ovšem správce xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx zákonný xxxxxxx. Xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx splatné xxxx xxxxx §252 xxxxxxxx řádu, tomuto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx je odlišným xxxxxxxxxx, plní xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx zákon xxxxxx xxxxxx pro jeho xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nesprávné xxxx poplatku. Celý xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účelově xxxxxx xxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx x desítky xxxxxxx Xx vyšším xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xx několikaletých soudních xxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postupem. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý postup xxxxxxxxxx xxxxxx předcházející xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 2010. X pokud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xx xxxxx xxx x duchu xxxxxx in dubio xxx libertate zvolen xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výpočet xxxxxxxx úroku, stěžovatel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx xxxxx týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx rok 2006, x to xxxxx xxxx části, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx nepochybil, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx 3, 4 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx důvodná.
Mezi xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx sporu x xxxxxxxx skutkových, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx soud. Xxx xxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2006 xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx předchůdci xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx označené xxxxxxx xxx xx xxx 2005 x xxxxxxx xxxx 30.463.243 Xx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 30.191.914 Xx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx x Krajského soudu x Plzni, xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.3.2009, x. j. 57 Xx 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx ze dne 11.12.2006, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.8.2010, x. x. 5 Afs 70/2009-229, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 50/2010-261, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opět xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutím xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.10.2006 xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 1.675.086,27 Kč. Xxxxx xxxxxx postupu xxxxxxxxxx úřadu podal xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.1.2012 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx o námitce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx napadeným rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx výši 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007 xxx xxxxxxxx úřad vyměřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx poplatky za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hry za xxx 2006 v xxxxxxx výši 25.219.454 Xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2007 xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxxxx pak napadl xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25.3.2009, x. j. 57 Xx 92/2007-159, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx vrátil finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxxxx níž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, č. x. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx na xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 48/2010-247, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx ze xxx 28.3.2007 xxx, xx xxxxxxxx správní poplatek xx xxx 2006 xx výši 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrok z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatcích v xxxxxxx xxxx 8.470.147,36 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhověl (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx odvolal x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx 8.677.277,87 Xx.
Xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, který xxxxxxx přísluší podle §254 odst 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxx plyne xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, xxxx xxxxxxxxx ředitelstvím xxxxxxx x tím, xx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Sporná xxxxxx spočívá jednak x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx přiznán. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx názory xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku ztotožnil, xx náleží xxxxx xxxx x x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Xx (xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx sporných xxxxxxxx), a x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 je xxxxx xxx doby xxx xxxxxxx úroku xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx tom, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nezákonnou xxxx xxxxxxxxx poplatku x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxx xxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxx odvozovat xx xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, respektive xx xxxx xxxxxx správního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xxxxxx je xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx xxxxx „xxxxx-xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx správce xxxx, xxxxx} xxxxxxxx subjektu xxxx z částky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xxxxxxxxx stanovené xxxx, xxxx došlo-li x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx její xxxxxx“.
Xxx xxxxxx první ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx není rozhodující, xxx xxxxx ke xxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx o stanovení xxxxxxxx (xx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úrok x celé jím xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx v jednom x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ustanovení daňového xxxx (Baxa, J., Xxxx, O., Xxxxxxx, X., Xxxxxxx, X., Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, M.: Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. XX xxx. Praha: Xxxxxxx Kluwer ČR, x.x., 2011) x xxxxxxxx rovněž xx xx, xx úmysl xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neplyne xxx x xxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx taktéž nerozlišuje. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx komentář xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx úrok x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx platby, xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx ovšem i xx situace, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň xxxxxxx xxxx. z 1 xxx. Xx x 100 Kč. Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxx ode xxx xxxx xxxxxx xx dne xxxxxxx. Xxxxxxxx subjektu nálep xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx tímto postupem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v případě xxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx mu tato xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx od účinnosti xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vhodné xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednoznačně a xxxxx, x něhož xxxxxxx argumentace stěžovatele x xxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Předně je xxxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.6.2014, x. x. 22 Xx 125/2012-24 (xxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx právní normy xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx též metody xxxxxxxxxxxx, historické, teleologické, xxxxxxx x srovnání x právu. Dospěl x xxxxxx, xx „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx daného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx správce xxxx shledáno xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřitelné xxxxx, znamená to xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxx xx sankce xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxx původního xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavřel, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx pouze x xxxxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změněno.
Stanovisko výše xxxxxxxxxx komentáře, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx příklon k xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterému x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx své xxxxxxx povinnosti (odvedl x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxx měl, x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx vrácení“ (Xxxxxxxxx, L., Xxxxxxxx, X. X.: Daňový xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stavu x 1.8.2015. Xxxxx : Leges, 2015, xxx. 958-959). Xxxxxxxxxx-xx xxx žalobce v xxxx xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx xxxxxxx x komentářů k xxxxxxxx xxxx (Lichnovský, X., Ondrýsek, X. x xxx. : Xxxxxx řád. Komentář. Xxxxx : C. X. Xxxx), xxxxxxxx xx zde xx xxxxxx k §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, že „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxx xxx daň, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zde (xxx třeba jen xxxxxxx) byla xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx při „pouhé“ xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xx xxxxxxx xxxx uvedeného xxx xxxxxx dílčí xxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx otázce xxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx sporné otázky xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx přistoupil xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxxx blíží xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx naopak x tomto ohledu xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx metoda xxxxxxx stěžejní a xx xxxxx zaměřit xx především na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud přitom xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx komplikovaným xxxxxxx x náhradu xxxxx“ x xx tak, xx „způsobenou xxxxxxxxxx xxxx xx daňovému xxxxxxxx měla xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §254 xxxxxxxx xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nejen xx xxxxxxxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxx. §254 odst. 6 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxx xx xx xxx ostatně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx preventivní xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxx xx xxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx) v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x je objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ekvivalentem, xxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. stanovisko Xxxxxxxxxx xxxxx, sp. zn. Xxx 87/70). Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx jako xx xxxxxx (náhradu) xx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx nakládat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx („xxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nanejvýše xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx by x x xxxxxxx xxxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxx daňový xxxxxxx xxxxxxx, x kompenzovat xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxx (poplatku). Jinak xxxxxx, xxxxx xxxx xx měl daňovému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx „pouhé“ xxxxx xxxxxxxxxx o stanovení xxxx (xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx. X xxxxxxx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx subjekt xxx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxx výši, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx újma xxxxxxxxx x xxx vzniknout xxxxxxx. Není proto xxxxx x tomu, xxx xxxxxxxxxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx újmy v xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené se xxx zdejší xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Takový náhled xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx hlediska xxxxxx xxxxxx institutu úroku x daňovém řízení, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, na xxxxx x xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx), x xxxxx xxxxxxx k §254 xxxx. 1 daňového xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx „uvádí-li důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x prodlení je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx rozpočty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx na úrok x částky, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx“ (Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, L., Xxxxxxx, X., Schillerová, Xxxxx, X., Žišková, X.: Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011).
Xxxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxx xxxx zrušením x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (poplatku) x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx „zcela benevolentně“, Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxxxxx (xxx již xxxx xxxx naznačeno), že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx nález Ústavního xxxxx ze dne 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97). Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx smyslu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Zdejší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby zákonodárce x xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx procesních způsobů xxxxxxx xx „odklizení“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vztahu k xxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx x §116 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí změní [xxxx. a)], napadené xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx [písm. x)], xxxx odvolání xxxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. x)]. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xxxxxx jeho změně, xxxxx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxx obdobně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx zřejmé, x xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, aby byly x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx podrobněji xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxx, co xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx že až xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x listopadu 2011 xx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xx x žádnou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčila xxxxxxx (xxxx právnímu xxxxxxxxxx) xxx dříve, přičemž xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx tuto xxxxxxxxx stanovilo (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nezákonné výši. X xxxxxxx na xxxxx předchozího xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx stanovit lhůtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neshledal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx závěry x toho, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl „xxxxx xxxx, xxx menší x xxxxx xx xxxxxxxx“. Dovozovat x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně xxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx zásady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxxxx přesvědčivý xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx o situaci, xxx zde pouze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx, kdy proti xxxx stojí srovnatelně xxxxxxxxxxx výkladové xxxxxxxxxxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx xx xxx 15.12.2003, sp. xx XX. ÚS 666/02). X projednávané věci xxxx x xxxxxxx xx xxxx uvedené Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xx xx xxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx alternativy, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x napadeném rozsudku, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx tedy uzavřít, xx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového řádu xx v xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx je nutno x xxxxxxx změny xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx) vykládat xxx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx určení xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxx byl žalobci (xxxx právnímu předchůdci) xxxxxxx správní xxxxxxxx xx xxx 2006 (x xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx žalobci (dne 4.4.2007) a xxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx 7.6.2007), přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx pouze zástupci xxxxxxx (xxxx. §17 xxxx. 7 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx poplatek xxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx nesporné xx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 xxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx xx výši 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x dobu, xx xxx úrok z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, určuje xxxx xxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx došlo-li k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx její úhrady. Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, x pokud takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx vnímat xxx, xx xx xxxxx xxx o xxx vůli. Xxxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx úrok přiznat xx xx 8.6.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xx vztahu k xxxx sporné právní xxxxxx xxxxx odhlédnout xx xxxxxx institutu xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vycházel x xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx výši (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), x xx ve xxxxx xxxxxxxxxx odvíjející xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx poplatku (xxxx xxx 19.4.2007), xxxx xx xx xxxxx xxx za xxxxxx x tom, xx xx úrok xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x po xxxxxx průběhu xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení shledána xxxxxxxx. Ostatně xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx byl vyměřen xxxxxxx xxxxxxxx za xxx 2006 v xxxxxxxxx výši, že xxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx tedy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx zákonná, a xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx (konkrétně xxx 8.6.2007) x xxxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx podle §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx vyloučeno, xxx mu xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx xxxx, xxx xxxxxxx poplatek xxxxx a xxxxx x zákonné xxxx. X druhou xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx označit xx xxxxxxxx, přičemž nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx rozhodným xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx úrok xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx (xxxx 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxx xxxxx dnem, „xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jím uváděný xxx se shoduje xx xxxx, xxx xxxxxxx uhradil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vzniku nároku xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou výši xxxx (poplatku), xxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxx xxxx, xx xxx úrok xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx uhrazen xx xxxx přesahující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost.
Jak xxxxx z xxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx středníkem x. x. x.). X xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (§110 odst. 4 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxx rozhodne x xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx