Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx (xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (§254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxx zaplacené xxxx (xxxxxxxx), která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně (§254 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx úrok xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxxx xxxx (poplatku), pak xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 163/1998 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 33/97) x x. 145/2003 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 666/02); x. 55/1971 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX Group xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Milana Xxxxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx SLOT Xxxxx, x. x., xx xxxxxx Karlovy Xxxx, Xxxxxxxxxxx 142, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx 1, Xxxxxxxxxxx 745/24, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se sídlem Xxxx, Xxxxxxxxxx 31, x řízení o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 8.4.2014, x. j. 30 Xx 34/2012-99,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xx xxx 8.4.2014, x. x. 30 Xx 34/2012-99, xx xxxxxxx a xxx xx vrací tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (XXXX Xxxx, a. x.) v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xx xxx 25.7.2012, č. j. 5424/12-1500-402318, a x. x. 5111/12-1500-402318, jimiž xxxxxxxx ředitelství xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx Varech (xxxx jen „finanční xxxx“) ze dne 9.1.2012, x. j. 250314/11/128550401114, x č. x. 2500313/11/128550401114. Finanční xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx žalobci xxxxx §254 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňový řád (xxxx xxx „xxxxxx xxx“), xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx za roky 2005 x 2006 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
X xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx poplatek xx xxx 2005 xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 30.463.243 Xx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 10.000.000 Kč. Xxxxxxxx úřad přeplatek xx výši 10.000.000 Xx použil xx xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxx a zbývající xxxxxxxxx žalobci vrátil. Xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 xxx xxx xxxxxxx nejprve xxxxxxx ve výši 25.219.454 Kč a xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výši 10.000.000 Xx. X x xxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxx 10.000. 000 Xx xxxxxx na xxxxxx xxxx vyměřeného xxxxxxxx a zbývající xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstranilo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyměřena xx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2010, xxx xxxx lhůta splatnosti xxxx xxxxxxxxx xx 14.12.2010, a xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx poplatková povinnost xx xxxx 10.000. 000 Kč uložena xxx od xxxxxxx. Xxxxxxx xxx být xxxxxxx x xxxxxxx xxxx správních xxxxxxxx xxxx x z xxxxxx 10.000.000 Kč, x to xxx xxx původní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx namítl, xx xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx určilo počátek xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku. Xxxxxxx splatnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 nastala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx 19.4.2007, neboť xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx toho xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx dne 4.4.2007. Xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx poplatku xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx jít x xxxx žalobce xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x záhlaví xxxxxx xxxxxxxxxx žalobě xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx určení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, s nímž xx ztotožnil. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí (xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxx-xx xx zrušení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vada, xxx xxxxx a potom xxxxxxxx, plyne, xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx“ x xxxxxxx přiznávat xxxxxxx režim xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k danému xxxxxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („trest x xxxxxx přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxx'), ale xxxxxxxxx xxx. X xxxxxxxxxxx §252 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx. Dodal, xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx spolehlivý, x xxxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx" xx xxxxxx krajním xxxxxxx. Kdyby xxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxx by xxx byly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxx x nešlo xx se vyhnout xxxxxxxx zásady xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyššího příjmu xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx finanční xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 doručoval xxxxx žalobci. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx toliko xxxxxxxx xxxx zda xx xxxxx počínání xx racionální xxxxx. Xxxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 1 Xxx 39/2006-79 (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx). Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x vad xxx xxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx, ani druhé xxxxxx jít xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Jestliže tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaplatit xx 19.4.2007, nelze xx x xxxx, xx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx tak, xx tak činil xxx x xxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx žalovaný (xxxx xxx „stěžovatel") xxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxx xx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxx xxxx správního (xxxx xxx „x. x. x.").
Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx stěžovatele není x xxxx xxxx xxxxxx o tom, xx xxxxxxx poplatky xxxx xxx xxxxxxxx x spor xx xxxxx xxxxx jejich xxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxxx, xxxxx xx správci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x rozdílu xxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx výší. Ustanovení §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xx jím xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. Trest v xxxxxx xxxxxxxx úroku x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx odpovídat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxx xxx xxxxxxx xxxx x celé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx vyměřena xx xxxx 1.000 Xx, a xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx, že daň xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 999 Xx. Xxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx nebylo v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx počítán x xxxx zaplacené xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx změně xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, což má xxxxxxx význam xxx xxxxxx výše xxxxxx, x xxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání správce xxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsahu. Xxxx xxxxxxx xxxx nastává x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx, protože xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx správce xxxx xxxxxx, xxx daň xxxx xxx stanovena x jiné xxxx. Xx logické, xx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxxx x rozdílu xxxx xxxx daně, xxxxxx xxx zaplatil, x xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx snížena. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx sankcionován xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx doměření xxxx. Xxxxxx xxxxx princip xxxxxxx xxxx x §252 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxx xx jako xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx po daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x prodlení x celé xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počátku xxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxx úroku. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doručení xxxxxxxxxx x vyměření xxxxxxxxx xxxxxxxx zástupci xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx vyměřený xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx výpočtu výše xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxxx splátkách. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.6.2007 a xxxxxxxxx xxxxxx poplatku xxxxxxx až xxxxxxx, xxx xxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx v xxxx xxxx xxxxx, §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx aplikoval x xxxxxxx žalobci xxxx xx 8.6.2007, xxxx xxx xxx, kdy xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxx 19.4.2007 xxxxx xxxxxxx, xxxxx tato splatnost xxxx xxxxxxxx xx xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx. Zákon xxxxxx xxxxxxxxxxx případy, kdy xxxxx ke xxxxxxx, xxxxx či prohlášení xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxxxx xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx úroku xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dostává xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx legality, xxx i do xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx normy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx vykládány extenzivním xxxxxxxx v neprospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx úmyslu xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx neplyne. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxx xxxxxxx i x komentářovou literaturou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx totiž sankcionuje xxx samotnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx autoritativně donucen xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx podklad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příměrem x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §252 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx principielně xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx §155 daňového xxxx. Xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx odlišný xxxx x xxxx xxxxxxxx i xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgány xxxxxx pouze proto, xx xx xxxxxxxx xxxxxx snažily xxxxxxx xxxxxx změnu právní xxxxxx x právního xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx Kč xxxxxx xxxxxxx, xxx umožňovala xxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxxxxxxxxxxxx soudních xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx celý postup xxxxxxxxxx xxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v listopadu 2010. X xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx výklad zastávaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xx nepochybně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxx x duchu xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úroku, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx nemělo xxx xxxxxxx. Xxxxxx otázka xx navíc týká xxxxx xxxxxxxxx poplatku xx rok 2006, x to pouze xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xx správnost xxxxxx xxxxxxxxx soudu o xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ředitelství. Krajský xxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxx xx xxxx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správní poplatek xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx okamžiku, xxx xx xxxx xxxxxx rozhodnutí poprvé xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x mezích xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; zkoumal xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx 3, 4 x. x. s.).
Kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x otázkách xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx popsal xxxxxxx xxxx. Pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dne 15.6.2006 xxxxxxx finanční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sázkové xxx za xxx 2005 v xxxxxxx xxxx 30.463.243 Kč. Xxxxx tomuto rozhodnutí xx předchůdce xxxxxxx xxxxxxx a finanční xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatků činí 30.191.914 Kč. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2006 xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soudu x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2009, x. x. 57 Xx 20/2007-166, xxxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx dne 11.12.2006, i rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozsudku podalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, č. x. 5 Xxx 70/2009-229, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. j. 57 Xx 50/2010-261, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství opět xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.10.2006 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2005 xx výši 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx vyměřených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celkové xxxx 1.675.086,27 Xx. Xxxxx tomuto postupu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xxxxx finanční úřad xxxxxxxxxxx ze xxx 9.1.2012 xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx předchůdce xxxxxxx xxxxxxxx, na základě xxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx ve xxxx 14.542.709,88 Xx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007 pak xxxxxxxx úřad vyměřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx provozování xxxx xxxxxxx xxx xx xxx 2006 v xxxxxxx xxxx 25.219.454 Xx. Xx základě xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx předchůdce xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který rozsudkem xx dne 25.3.2009, x. x. 57 Xx 92/2007-159, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx rozhodnutí finančního xxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.8.2010, č. x. 5 Xxx 69/2009-218, xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2010, x. x. 57 Xx 48/2010-247, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xx dne 23.11.2010 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí finančního xxxxx xx xxx 28.3.2007 xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxx 26.8.2011 xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 8.470.147,36 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxx předchůdce xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxx rozhodnutím xx xxx 9.1.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (změna xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx finančního úřadu x xxxxxxx se xxxxxxxxxx žalobce odvolal x žalobou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx finančního xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx ve xxxx 8.677.277,87 Kč.
Spor se x projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxx přísluší podle §254 xxxx 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx (xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx roky 2005 x 2006, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxxxxx uhradil xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx částce. Sporná xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx výpočet daného xxxxx, x xxxxxx x určení xxxx, xx xxxxxx xx xxx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zatímco xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ztotožnil, xx náleží tento xxxx x x&xxxx;xxxxxx 10.000. 000 Kč (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyměřených poplatků x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), x x xxxxxxx poplatku xx xxx 2006 je xxxxx běh xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od dřívějšího xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx úhrady xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úpravu, xxxxx výklad xx xxxx účastníky xxxxxx, xxxxxxxxxxx x dané xxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx „dojde-li xx xxxxxxx, xxxxx xxxx prohlášení nicotnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx} xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x částky, xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx splatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxx, ode xxx její xxxxxx“.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vymezených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyšel xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x stanovení xxxxxxxx (či x xxxxxxxxxx xxxx nicotnosti), x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x komentářů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxx, X., Xxxx, X., Xxxxxxx, X., Lavický, X., Xxxxxxxxxxx, X., Xxxxx, X., Žišková, M.: Xxxxxx řád. Xxxxxxxx. XX díl. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, x.x., 2011) x xxxxxxxx xxxxxx na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mu xxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xxx z důvodové xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx taktéž xxxxxxxxxxx. X tomu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx spornou xxxxxx otázku xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z toho, xx „subjektu je xxxxxxxx úrok x&xxxx;xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx vratitelného xxxxxxxxx. Xx ovšem i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx daň snížena xxxx. x 1 xxx. Xx x 100 Kč. Xxxx xx xxx uvedené xxxxxx 1 xxx. Xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx nálep xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek, x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx mu xxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxx patnácti xxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“.
V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxxx poukázat xx to, xx xxxxx xxxxxxxx výklad §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijímán xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx upozornit xx xx, xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx, xxx zaujal Xxxxxxx soud x Xxxxxxx ve svém xxxxxxxx ze xxx 11.6.2014, x. x. 22 Xx 125/2012-24 (xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladových metod, xxxx xxxxx metody xxxxxxxx xxx metody xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x srovnání x xxxxx. Dospěl x závěru, xx „xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx pominout xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x logiku xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezákonným xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx části xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aby xx sankce týkala x zákonné části xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx pak v xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx, xx bylo-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, náleží daňovému xxxxxxxx xxxx xxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxx xxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu, xxx nesdílí některé xxxx komentáře x xxxxxxxx řádu, x xxxxx lze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx opačnému, xxxxx xxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x souvislostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (odvedl x určitém xxxx xxxxx xxxx. xxx xxxxxx měl, x xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx vrácení“ (Xxxxxxxxx, X., Xxxxxxxx, X. X.: Xxxxxx xxx s xxxxxxxxxx x judikaturou, 2. xxxxxxxxxxxxx x doplněné xxxxxx xxxxx xxxxx x 1.8.2015. Xxxxx : Xxxxx, 2015, xxx. 958-959). Xxxxxxxxxx-xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx též xx závěry xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx (Lichnovský, X., Xxxxxxxx, R. x xxx. : Xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx : C. X. Xxxx), xxxxxxxx xx xxx ve xxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“, aniž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi zrušením xx xxxxxx rozhodnutí x stanovení xxxx. Xxxxx xxxxx se xxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx týká xxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxx xxxxxx xxx xxx, xxx její xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxx (xxx třeba xxx xxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx při „pouhé“ xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxx. Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx učinit xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx soudní xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezaujímají xx xxxxxx otázce xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx jednotné xxxxxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx přistoupil xxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx blíží spíše xxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdejší xxxx se xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěry Krajského xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx třeba zaměřit xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, respektive smyslu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx pochyb x xxx, že výchozím x xxxxxxxxx smyslem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx“ x xx tak, xx „způsobenou majetkovou xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z §254 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx majetkové xxxx daňového xxxxxxxx, x související xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x danému xxxxxxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxx i xxxxx x textu zákona (xxxx. §254 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu); xxxxxxx xx na xxx ostatně i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu. Xx zmíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x náhradě xxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxx, xxxxx nastala (xxxxxxxxx xx) x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx všeobecným xxxxxxxxxxxx, xxxx penězi (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zn. Xxx 87/70). Pokud xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxx (xxxxxxx) za xx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxx nakládat x finančními prostředky („xxxx xxxxx“), xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx taková xxxxxxx xx i x případě úroku xxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonnou xxx (poplatek), xxxxxx xxx daňový subjekt xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odpovídající xxxxxxxxx stanovené části xxxx (poplatku). Jinak xxxxxx, tento xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nahrazovat xxxx xxxxxxxxxxx v nemožnosti xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxxxx i úrok xxxxxxxx podle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x celé xxxxxxxx částky, x xxxxxxx „xxxxx“ změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (poplatku) je xxxx jinak. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx nedošlo ke xxxxxx újmy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxxxxx subjekt xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxx (xxxxxxxx) ve xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxx) xxxxxx xx mu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx proto xxxxx x tomu, xxx prostřednictvím xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxxxxxx úhrada xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxx uvedené xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx hlediska obecné xxxxxx xxxxxxxxx úroku x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx vyložena xxxxx. Xxxxx ostatně xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxx k daňovému xxxx, xx který x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (x x napadeném xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx), v xxxxx xxxxxxx x §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx konstatuje, xx „xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx x prodlení je xxxxxxxx jako ekonomická xxxxxxx xx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, které musí xxxxxxx rozpočty xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxx x částky, xxxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, změněno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx správce xxxx“ (Xxxx, J., Dráb, X., Xxxxxxx, L., Xxxxxxx, X., Schillerová, Xxxxx, X., Xxxxxxx, X.: Daňový xxx. Xxxxxxxx. II. xxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, x.x., 2011).
Xxxxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) x zmiňuje xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxx benevolentně“, Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxx (xxx již bylo xxxx xxxxxxxxx), že xxxxxxxx výklad představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x aplikované xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97). Xxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxx je proto xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho smyslu, xxx xxx xxxxxxx xxxxx. Zdejší soud xxxxx nepovažuje za xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důsledky, xxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx výsledek řízení xxx. Xxxxxx xxx x §116 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. x)], xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení [xxxx. x)], xxxx odvolání xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [písm. x)]. Procesní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx změně, xxxxx xxxx ostatně x daňovém řízení xxxxxx xxxxxxx xxxx x obecném správním xxxxxx (xxxx. §90 xxxx. 1 správního xxxx), xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx žalobce v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu, a xxxx xx až xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxx 2011 xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx měnící xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx svědčila žalobci (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxxxxx stanovilo (§5 xxxx. 1 zákona x. 634/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x nezákonné výši. X xxxxxxx xx xxxxx předchozího xxxxxx xx xxx logické, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx měnící xxxx xxxxxxxx xxxxxx též xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, x xxxxx však xxxxxx nelze xxxxxxxxx, xx by se xxxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od krajského xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jakékoliv závěry x xxxx, že xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxx xxxx, pak xxxxx x xxxxx tu xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxxx jakoukoliv návaznost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx in dubio xxx libertate pak Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx o situaci, xxx xxx pouze xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx stojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 15.12.2003, xx. xx XX. ÚS 666/02). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že by xx zde xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxxxx převážné xx xxxxxxxxx xxxxxxx, výše xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §254 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx alternativu, xxxxx xxx x xxxxxxxxx účelu této xxxxxx xxxxxx.
X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx kasační námitka xxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx (poplatku) vykládat xxx, xx xxxxx xxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxx zákonnou xxxx.
Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx otázce, xxxxx xx xxxx určení xxxxxxx doby, xx xxx xxxxxxx úrok xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx žalobci (xxxx xxxxxxxx předchůdci) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 (x xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxx 4.4.2007) x xxxxxx xxxx zástupci (xxx 7.6.2007), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uložil, xxx xxxxxxxx poplatek uhradil xx 15 dnů xxx xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezpochybnil), xx xxxxxxx poplatek xx rok 2006 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx ve třech xxxxxxxxx (xxx 19.4.2007 xxxxxxx splátku xx xxxx 10.000.000 Xx, xxx 8.6.2007 xx xxxx 4.219.454 Xx x xxxxx xxxxx xxx ve xxxx 11.000.000 Xx).
Xxxxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx daňovému subjektu xxxxxx, určuje její xxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx, xxxx xxxxx-xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx její xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 2006 xxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xx 19.4.2007, x xxxxx takto xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx, xxxxx xx vnímat xxx, xx ji xxxxx jen o xxx vůli. Xxxxxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxx, xx žalobci xxx úrok xxxxxxx xx xx 8.6.2007, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poplatku x xxxx výši.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx, že x xx xxxxxx k xxxx sporné právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu institutu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, xxx xxx soud xxxxxxx x předchozí xxxxx xxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxx klást x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx poplatek v xxxx xxxx (včetně xxxxxxxxx stanovené xxxxx), x to ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx od prvotního xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxx 19.4.2007), xxxx xx mu nutno xxx za pravdu x xxx, xx xx xxxx xxx §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx. X projednávané xxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx v takto xxxxxxxxx lhůtě splatnosti xxxxx 10.000.000 Xx, xxxx xx část xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx sám xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx úřadu, xxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxx 2006 v xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx poplatek měl xxx vyměřen xxxxx xx xxxx 10.000.000 Xx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tu část xxxxxxxx, x které xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, x xxxxx ostatně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx základě xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 10.000.000 Xx) xxxxxxx xxxxxxx až xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx 8.6.2007) x xxxxxxxx xxxxx xxxx také xxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx napadeném rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úrok podle §254 odst. 1 xxxxxxxx řádu pouze x xx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxx přiznán x xx xxxx, xxx uhradil xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx. X xxxxxx kasační xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, za xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (tedy 19.4.2007). Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, „xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx rozhodné pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx uhradil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xx vzniku xxxxxx xx úrok x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x v xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx (poplatku), xxx xxxxxxxxx pro určení xxxxxxx xxxx, za xxx xxxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxx poplatek xxxxxxx xx xxxx přesahující xxxxxxxx poplatkovou xxxxxxxxx.
Xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxxxxxx xxx xxxxx kasační xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx napadený xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx před xxxxxxxxxx x. x. s.). X xxx tento xxxx rozhodne xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 22. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx