Právní xxxx
Xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx účastníkem xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx nějž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §93 xxxx. 1 o. x. x.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.1.2014, xx. xx. 30 Xx 530/2013
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Prahu 1 xxxxxxxxx xx xxx 17.9.2013, xx. xx. 64 X 247/2011, xxxxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxxx na straně xxxxxxxx. Městský soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2014, x. x. 30 Xx 530/2013-77, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Státního xxxxxxxxxxx úřadu do xxxxxx xxxx vedlejšího xxxxxxxxx na straně xxxxxxxx. Odvolací xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx odpovídal xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxx xx x xxxxxx domáhá úhrady xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uplatnil xxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů u xxxxxxxxxxx pozemkového úřadu, x xx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx a postupoval xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 1.2.2012 xxxxx, xxxx žádal x xxxxxxxxxxx do řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx straně žalované. Xx podání xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2013 xxxxxx xxxxx č. 569/1991 Sb., x Xxxxxxxxxx fondu České xxxxxxxxx, xxxxxxx dle §22 xxxx. 1 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
3. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 2829/2008, x xx
xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx připustil přistoupení Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx žalované, xxx Xxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxx organizační xxxxxx (Ministerstvo xxxxxxxxxxx). Xxxxxx zájem nezbytný xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dovodil na xxxxxxx právního xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxx pozemkového xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx Pozemkového xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxx Pozemkového fondu Xxxxx xxxxxxxxx náleželo xxxxxxxxx smluv o xxxxxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx osobám podle §11 xxxx. 2 xxxxxx x. 229/1991 Xx., o úpravě xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx do 13.4.2006. Xxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.12.2003. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tudíž se xx daný xxxxxx xxxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx spatřuje x xxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxx práva xx být posouzena xxxxx. X obsahu xxxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xx xxx vystupují xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx:
x) Státní xxxxxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
x) X xxxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxxxxxx Xxxxx republika - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxx Česká xxxxxxxxx - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxx by xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §21x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., x. s. ř. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx může xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Analogicky xx xxxx možné xxxxxxx, xx v řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx možné, xxx xx straně xxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
x) Státní xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zájem na xxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx by xxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2010, xx. xx. 25 Xxx 2829/2008). X xxxxx konkrétním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxx možné xxxxxxxxx xxxx právní xxxxx.
5. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx nevyjádřila.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx soud v xxxxxxxxx řízení postupoval x o dovolání xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (viz xx. XX. xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x čl. XX bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.).
7. Xxxxxxxx bylo xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 o. x. x, xxxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx xxxx přípustností.
8. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxx xx závěru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.9.2010. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vymezená otázka xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §237 x. s. ř. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dovolatelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
9. Xxxxxxxx není důvodné.
10. Xxx §93 odst. 1 o. s. x.: „Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx, xxx má xxxxxx xxxxx xx xxxx výsledku.“
Dle §19 x. s. x.: „Xxxxxxxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxx práva x xxxxxxxxxx; jinak jen xxx, komu xx xxxxx přiznává.“
Dle §21x xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.: „Xx stát xxxx soudem vystupuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XxxXx“): „Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x regresních xxxxxxxx xxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx ústřední xxxxxxx xxxxx.“
Xxx §6 xxxx. 2 písm. x) XxxXx: „Xxxxxx xxxxx xxxx. 1 xx xxxxxxxxx úřad, xxxxx-xx xx škodě x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx náleží do xxxx působnosti, x xxxx v případech, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx soud xxxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx správy, xxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxx §15 odst. 1 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x výjimkou ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx vod, xxxxxxx vodních zdrojů x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podzemních xxx, a xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx lesů, xxxxxxxxxx a rybářství, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
Xxx §1 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx č. 569/1991 Xx., o Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x zapisuje se xx xxxxxxxxxx rejstříku.“
Dle §1 odst. 4 xxxxxx x. 503/2012 Xx.: „Státní xxxxxxxxx xxxx je podřízen Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
Xxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx: „Organizační xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx působnost xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx je jednáním xxxxx.“
11. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx námitka xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxx-xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděný závěr, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx připustit xxxxxxxx účastenství Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, že xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx nadán xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tou xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda v xxxxxxx, kdy xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx Česká xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační složka, xxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vstoupila xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx osoba xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx neúčastní xxxxxx xxxxx, aby x xxx uplatňovala xxxx bránila své xxxxx, xxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx některému z xxxxxxxxx (sporných stran), xxxxx na xxxx xxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxx. XXXXXX, X., XXXXX X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx X. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009, x. 605). X xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nějž není xxxxx, xxx totožná xxxxx vystupovala x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za
účelem podpory xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx smyslu xxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxxxx, xxx hlavní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx institutu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, byť xx xxx činil xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.
14. X xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přihlížet xx specifikům tohoto xxxxxxxx subjektu. Xx xxxxxx §21 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., x xxxxxx §6 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, v §21 xxxxxxx, xx xxxx xx x oblasti xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx je v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx při xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nositele xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x x xxxx vyplývající xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. XXXXXXX, X. a kol. Xxxxxxxx xxxxxxx I. Xxxxxx část (§1-654). Xxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, s. 170]. Dovolací xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx analogii x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
15. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájem xx výsledku xxxxxx xx xxxxxx ustanovení §93 xxxx. 1 x. x. ř. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jej posuzovat x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxx funkcí x x veřejným xxxxxx x bezproblémovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx složek. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemusí mít xxxxx stát jako xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx x pohledu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x civilním xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxx státu, xx xxxx má xxxx organizační xxxxxx x pozici vedlejšího xxxxxxxxx x soudním xxxxxx xxxxxxxxxx. Stát xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx straně, kde xx xxxxxxxxxx, za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. X xxxxxxx odškodňovacího xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x §16 a xxxx. XxxXx. Xxxx ustanovení xxxxxxxx regresní xxxxxx, xxxxxx xxxx stát x xxxxxxx, xx xxxxxxxx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x územních xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud škodu xxxxxxxx. Xxxx organizační xxxxxx státu xx xxxx xxxxxx xxxxx xx výsledku xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, že x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx x závěru, xx došlo k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx požadovat xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx organizační xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétními xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nezákonnému xxxxxxxxxx, xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx zákona x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, soudcích, xxxxxxxxxxx x xxxxxx správě xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x. 7/2002 Xx., x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, státních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. To vše xxxx mít xxxx xx řádný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
17. Opodstatněnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx organizační xxxxxx, jejíž pochybení xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxx rychlosti x hospodárnosti xxxxxx. Xxxxxx účastník a xxxx by x xxxxx xxxxxxx zcela xxxxx musely xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. X xxxxxxx x xxxxxx x účelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx složkou nelze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx x narušení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxxx, zejména x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Důvěra xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, výkonné x xxxxxx, jak xxxxxxx čl. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx státní xxxxxxxxx zachovávat důvěru x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx negativní následky. X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxx organizačních složek xxxxx. Xxxxx by xxxx neúčelné xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx, xxxxx právě xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
19. X daném xxxxxxx xx tudíž xxxxxxxx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxxx je v xxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na výsledku xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 1.1.2013 xxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přešel na Xxxxxx pozemkový xxxx, xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx nejen xx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx organizační složku, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx za Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx vedlejšího účastníka xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Českou republiku xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.3.2015, sp. zn. 21 Xxx 261/2014, xxx nějž „(n)a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx účastenství.“ Xxxxx xxxxx ovšem x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx složitě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xx xxxx (xxx xxxx). Xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx nástupnictví po Xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx jeho xxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxx x. 503/2012 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §22 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx osob xxxxxx procesů xx xxxxxxx-xxxx. X xxxx xxxxxx citované ustanovení xxxxxxxx xxxxx, že Xxxxx republika xxxxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xx soudních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
21. X xxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxx postupoval xxxxx xxxxxxxxxx §243d písm. x) x. s. x. x xxxxxxxx xxxxxx.