Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem k xxxx xx může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx nadbytečným xx xxxxxx ustanovení §52 xxxx. x) zák. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených do xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 xxxx. x) xxx. x. 262/2006 Xx. ve xxxxx xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 písm. x) x x), §69 odst. 2 xxxx. x), d), x) a f) xxx. x. 129/2000 Xx. xx znění xx 8.10.2009.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 30.5.2013, xx. zn. 9 Xx 84/2013.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx ze xxx 15.6.2009 žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxx. práce „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s účinností xx 1.7.2009.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.2001, xx x 1.1.2003 byla jmenována xxxxxxx oddělení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xx x účinností xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx x s účinností xx 9.1.2005 funkci xxxxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx docházet x xxxxxxxx xxxx ní x Xxx. X. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „ohodnocení“ xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx 15.6.2009 jí xxx xxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxx jí xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx které xxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx s xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxx“, x xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Podle xxxxxx názoru xxxx xxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx x organizační změně x její „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx její xxxxx bylo xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx jiným zaměstnancem (Xxx. X. X.), x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx jí xxxx xxxx přesto, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxx zaměstnance, xxxxx xxxxx xx xxxxx jejího dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx práci odpovídající xxxxxx zdravotnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem xxxxxxxxx xx dne 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 žalobě xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx zaplatit žalobkyni xx xxxxxxx nákladů xxxxxx 16&xxxx;240 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx 1.1.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (x opětovně x účinností od 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx ze xxx 9.1.2005 byla xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x změně organizačního xxxx, kterým xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx „x úspoře" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx byly jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, x xxxxx došlo xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2009, x xx x xxxxxx 2009 xxxx x žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.6.2009 xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx pracovní xxxxx (ačkoliv xxx xxxxxxx „xxxxxxx pozic" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx kvalifikaci), x xxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx podmínkou xxx „xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2013, x. x. 9 Co 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;157 Xx k xxxxx advokáta XXXx. X. V., x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4 629 Kč x xxxxx advokáta XXXx. X. X. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx prvního xxxxxx x „existenci" nabídkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §73 odst. 6 zák. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případy, v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „xxxxxx xxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx nedošlo x odvolání xxxxxxxxx x „funkce“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ani výkonu „xxxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxx, vycházel x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx xx vyhrazeno xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb.] x xx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Xx.), x vyslovil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x souvislosti s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx zaměstnance xxxxx zařazené xx xxxxxxxxx xxxxx", není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, které xxxx xx následek zrušení xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vedlo ke xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, x že xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxx. Protože x posuzovaném případě xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx organizační xxxxx, xxxxx měla xxx xx následek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pravomoci rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
5. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx dovolání. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx x vydávání organizačních xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oddělení včetně xxxxxx kompetencí) x xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx zaměstnanců kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx, x k xxxx došlo zrušením xxxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx názvu „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx" x dalšími xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx za to, xx xxxxx z xxx. „xxxxxx organizačních xxxx" ve xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, které xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně a xxxx s xx x příčinné xxxxxxxxxxx", x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxxx xxxxx. Žalovaný xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zamítá.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „zcela správném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „pravomoci x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx-xxxxx x obecních xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x §240 odst. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxx která x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. x.).
10. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - jak xxxxxxx x §241a xxxx. 1 x §241 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. - xxxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x žalovaného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx dne 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kanceláře hejtmana, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (a xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx jmenována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx x xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s účinností xx 1.7.2009 x xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odboru kanceláře xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru odůvodněnou xxx, že nastaly „xxxx organizační xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx skutkového xxxxx závisí napadený xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx jiné xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx x zaměstnavatele, xxxx je xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxx xx muže xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce. Xxxxxxx xxxx právní otázka x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
12. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx ve smyslu §242 o. x. x., které xxxxxxx xxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x.), Xxxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxx - vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx neplatnosti výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.6.2009 - xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., zák. xxxxx, xx znění xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Sb. x č. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. a zákonů x. 121/2008 Sb., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. xx. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx zákoníku xxxxx ve znění xxxxxxx xx 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxx x. 58/1969 Sb., č. 131/1982 Xx., x. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Xx., č. 87/1990 Sb., x. 105/1990 Xx., č. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Xx., x. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Xx., x. 267/1994 Xx., x. 104/1995 Sb., č. 118/1995 Xx., x. 89/1996 Xx., x. 94/1996 Xx., x. 227/1997 Xx., x. 91/1998 Xx., č. 165/1998 Xx., x. 159/1999 Xx., č. 363/1999 Xx., č. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., č. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Xx., č. 501/2001 Xx., x. 125/2002 Xx., č. 135/2002 Xx., x. 136/2002 Xx. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Sb., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. a x. 554/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 278/2004 Xx. a xxxxxx x. 359/2005 Xx., x. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., č. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Xx., xxxx xxxxx občanského zákoníku xx znění xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxx příslušného orgánu x změně jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách.
15. X xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačními xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x zaměstnavatele) nadbytečným. Xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx xx xxxxxxxx charakteristické, že xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxxxxx přidělovat práci xxxxx pracovní smlouvy (x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxxxx neztrácí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx pro xxx xxxxx xxxxx), avšak xxxx xxxxx není (xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx způsobem zaměstnavateli xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Zákoník xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx by xxxxxxxxxx x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) vždy xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" nebo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx však musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s ním xxxx xxx seznámen; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Cdon 1130/97, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Soudní xxxxxxxx x. 11, ročník 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx právním xxxxxx ve smyslu §34 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxx projev xxxx, s nímž xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx účastníků pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx je hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx tam, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx podle §52 písm. x) xxx. práce], x xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x právní xxxx, nelze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. práce) x §19-21 xxx. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (xxxxx) zaměstnavatel xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může se xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx a xxx xx xxxxxx zaměstnavatel - xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, kdo xx x tomu xxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. též xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx xxx uveřejněn xxx x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 zák. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích, se xxxx §20 xxx. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxx xx, kteří k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem (xxxxxxxxxx orgány). Xx xxxxxxxxxx osobu mohou xxxxx xxxxxx úkony x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxxxxxxx ve vnitřních xxxxxxxxxx právnické osoby xxxx xx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení obvyklé (§20 xxxx. 2 xxxx xxxxx obč. xxx.).
19. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx bylo uvedeno xxxx - právním xxxxxx. Protože zákon x obecné xxxxxx xxxxxxxx neupravuje, kdo xx oprávněn xxxxx x zaměstnavatele takové xxx. xxxxxxxx úkony, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 x xx xxx 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx xxxxx xx zásad xxxxxxxxx xxxxxxx v ustanoveních §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., a to x tom xxxxxx, xx xxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx také xxxxxx zaměstnavatele xxxxxxxx x xxx. faktickým xxxxxx a x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by výslovně xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách.
20. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxx závěr x xxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v jejímž xxxxxxxx se stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxxxxxxxxx, jímž je xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je xxxxx xxxxxx v zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx č. 273/2001 Xx., č. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., č. 231/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Sb., x. 216/2004 Sb., x. 257/2004 Sb., x. 421/2004 Sb., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. x x. 477/2008 Xx., tedy x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 8.10.2009 (dále xxx „zákon x xxxxxxx“).
21. Xxxx, který xx právnickou xxxxxx [xxxx. §18 odst. 2 xxxx. c) xxx. xxx. x §1 xxxx. 2 xxxxxx o krajích], xx samostatně spravován xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; dalšími xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxx, hejtman xxxxx x krajský xxxx; orgánem xxxxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x xxx-xxxx). V čele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plní vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx zařazeným xx krajské-ho xxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kraje zařazeným xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx činnost [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 odst. 2 xxxx. x), d) x e) zákona x xxxxxxx]. Xxxxx §69 odst. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx organizační x pracovní xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx. Radě xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xx zvláštních orgánů xxxxx x do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x souladu xx zvláštním zákonem [§59 xxxx. 1 xxxx. b) x x) xxxxxx o xxxxxxx].
22. X uvedeného xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxx zaměstnancům xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx platy x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxx, oddělení xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) rady xxxxx xx jiného xxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání krajského xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx skutečnost, zda xxxx xx následek xxxxx xxxxx zaměstnanců x jednotlivých organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), nemění-li xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o stejný xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx úřadu xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx nadále pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx z pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx může xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, nejde-li x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx kraje.
24. X xxxxxxxxxxxx věci ředitel Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení krajského xxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx kanceláře xxxxxxxx), x xxx xxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx organizační xxxxxx xxxxxx (x jednoho) xxxxx zaměstnanců kraje xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxxxxxxx změnu, xx xxxxxx byla spojena xxxxx (snížení) celkového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rada tohoto xxxxx. Protože k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx přistoupit - xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx - xxx rozhodnutí rady Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnanců, xx správný závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx mít za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna orgánem xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxx postižen xxxxxxxx x xxx, uvedených x §229 odst. 1 o. s. x., §229 odst. 2 písm. x) x x) x. x. ř. xxxx x §229 odst. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx za xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx §243x písm. x) x. s. x. zamítl.