Právní věta
Ředitel krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx krajského xxxxx nadbytečným ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx, xxxxx-xx o xxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počtu zaměstnanců xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rada kraje.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 písm. x) xxx. x. 262/2006 Xx. xx xxxxx xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 písm. x) a x), §69 odst. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxx. x. 129/2000 Xx. xx znění xx 8.10.2009.
Průběh xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx dává xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x důvodu xxxxxxxxx x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx zrušení jejího xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Xxxxxxxxx xx žalobou podanou x Okresního soudu x Xxxx nad Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, že byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 1.7.2001, xx k 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx s účinností xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx mezi xx x Xxx. A. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledků x že xxx 15.6.2009 xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxx bude xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx x výpověď x xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx nouze“, x xx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx „xxxxxxx přejmenovat“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x její „údajnou" xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx. X. X.), x xxxx práce, xxxxx vykonávala, se xxxxxx nadbytečným. Xxxxxx, xx xxxxxxx jí xxxx dána přesto, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jí xxx žalovaný, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x červenci 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx práci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kvalifikaci.
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx rozsudkem xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx x rozhodl, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;240 Kč x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2001 jako xxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dne 1.1.2003 jmenována vedoucí xxxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 (x opětovně x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx dne 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x organizační změně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx od 1.7.2009 rozhodl x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx jednotliví xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení byli xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxx „x úspoře" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx oddělení, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2009, x xx x xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání s xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2009 bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, xx výpověď x pracovního xxxxxx xx dne 15.6.2009 xx neplatná, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nenabídl xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx vedoucího zaměstnance", xxxx vhodné pracovní xxxxx (ačkoliv xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx vůči žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx ze dne 30.5.2013, č. x. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx x nákladech xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx povinen zaplatit xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně 15&xxxx;157 Xx x xxxxx xxxxxxxx JUDr. X. V., x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx 4 629 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx prvního stupně x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případy, x xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx zaměstnanec „vzdal xxxxxx"&xxxx; xxxx že xxx x „xxxxxx xxx funkce" zaměstnavatelem xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a žalobkyně xx xxx xxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xxxx přijato x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx.] x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Xx.), x vyslovil xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené do xxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o změně (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že organizační xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx, xxxxx mělo xx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, x xx proto x xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Protože x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nerozhodla, xxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx odvolacího soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pracovních míst, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odborů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx že xx xxxxxxx o jiné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury u xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxx vedoucího xxxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx z xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" ve smyslu §52 xxxx. c) xxx. práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx do krajského xxxxx, xxxxxxxx „vyplynula xxxxxxxxxxxx žalobkyně x xxxx s ní x příčinné xxxxxxxxxxx", x že xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nikoliv xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx zamítá.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „zcela xxxxxxxx xxxxxxx posouzení x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx dán xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena, xxxxxxx „pravomoci a xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx-xxxxx x obecních xxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx projednal xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. ř.“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. čl. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx zákony). Xx zjištění, xx xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x., se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
8. Dovoláním xxx xxxxxxxxx pravomocná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. ř.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání přípustné xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací soud xxxxxxxx xx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. x. x.).
10. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolacího xxxxx - jak xxxxxxx z §241x xxxx. 1 x §241 odst. 3 xxxx xxxxx o. x. x. - xxxxxxxxx), že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2001 jako xxxxxxx xxxxxxxx oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že dne 1.1.2003 byla jmenována xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx krizového řízení), x níž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (x xxxxxxxx dne 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 15.6.2009 rozhodl xxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 s xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx žalobkyni oznámil xxxxxxx xxxxxxx organizační xxxxx x xxxxxx xx výpověď z xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxx, že nastaly „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
11. Xx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx se xxxx xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §242 x. s. x., xxxxx provedl xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Projednávanou xxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx žalobkyně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního poměru xx xxx 15.6.2009 - xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., zák. xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., nálezu Ústavního xxxxx č. 116/2008 Xx. a xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. xx. 382/2008 Xx., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx.) xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., ve xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx., x. 131/1982 Sb., x. 94/1988 Sb., č. 188/1988 Sb., x. 87/1990 Sb., č. 105/1990 Xx., x. 116/1990 Sb., č. 87/1991 Sb., x. 509/1991 Sb., x. 264/1992 Xx., č. 267/1994 Xx., x. 104/1995 Xx., x. 118/1995 Xx., x. 89/1996 Sb., x. 94/1996 Sb., č. 227/1997 Sb., x. 91/1998 Sb., č. 165/1998 Xx., č. 159/1999 Sb., x. 363/1999 Xx., č. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Xx., x. 501/2001 Sb., č. 125/2002 Xx., x. 135/2002 Xx., x. 136/2002 Xx. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. x č. 554/2004 Sb., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 278/2004 Xx. a xxxxxx č. 359/2005 Xx., č. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., č. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Xx., xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Podle §52 písm. c) xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušného xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. X xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx x změně xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx konkrétní zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx je xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnami, xx. že se xxxxxxxxxxx xxxx právě x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (objektivně vzato) xxxxxxxxxxx přidělovat práci xxxxx pracovní smlouvy (x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních změnách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) pro xxxxxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx potřebná, xxxxx xx stal nadbytečným xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, technického vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců x x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Zákoník xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x změně úkolů xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx jen xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx být zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Takové xxxxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ním xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx xx výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, ročník 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §34 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), neboť xxxxx x xxxxxx projev xxxx, x xxxx xx právní předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx], x xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx následky v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. práce) x §19-21 xxx. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxx xx xxxx zabývat xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx bylo skutečně xxxxxxx a zda xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx osoby xxxx ten, xxx xx x xxxx xxxxx oprávněn (x xxxx xxxx. též xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx č. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005).
17. Podle§11 xxxx. 1 zák. xxxxx právní úkony xxxxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx §20 xxx. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx činí xx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxx její xxxxxxxxxx xxxx členové, xxxxx xx to xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx je xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 odst. 2 xxxx první xxx. xxx.).
19. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx uvedeno xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxx x zaměstnavatele xxxxxx xxx. xxxxxxxx úkony, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. například rozsudky Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 a xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 obč. xxx., x to x xxx smyslu, xx ten, xxx xx oprávněn činit xxxxxx zaměstnavatele xxxxxx xxxxx, je také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách (ačkoli xxxxx x právní xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, že neexistuje xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx by výslovně xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách.
20. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx závěr x xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. M. X. byl oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx především xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je třeba xxxxxx x xxxxxx x. 129/2000 Sb., x krajích (krajské xxxxxxx), ve znění xxxxxx x. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., č. 231/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. a xxxxxx x. 229/2003 Sb., x. 216/2004 Xx., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Sb., x. 501/2004 Sb., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Sb., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. x x. 477/2008 Xx., tedy x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx“).
21. Xxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx [xxxx. §18 xxxx. 2 písm. c) xxx. xxx. x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; dalšími xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x krajský xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxxxx (§1 odst. 3 xxxxxx o xxx-xxxx). X čele xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx kraje a xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. c), d) x x) xxxxxx x krajích]. Podle §69 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x krajích ředitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx ve xxxxxx x zaměstnancům xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx úřadu, xx zvláštních orgánů xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostředků xx xxxxx těchto zaměstnanců x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem [§59 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxx].
22. X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx zaměstnancům xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu funkci xxxxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, xxxxxxx xxx platy x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx proto xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxxx x jednotlivá xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ohledu xx skutečnost, zda xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx (xxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx-xx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, o xxxxx xxx snížen xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stanoveného radou xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x změně xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu není xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx něj xxxxxxxxxxx), xxxx mu dát xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx soud xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že u xxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x nimiž je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. V xxxxxxxxxxxx xxxx ředitel Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2009 x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx (s tím, xx xxxxxxxxxx „referenti“ xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx organizační změnou xxxxxx (o jednoho) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnili xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx současně xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, šlo o xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx organizační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupit - xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správný závěr xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jenž k xxxx byl xxxxxxxx, x xx xx xxxxx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx daná xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxx postižen xxxxxxxx x vad, xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1 x. s. x., §229 xxxx. 2 písm. a) x x) x. x. ř. xxxx x §229 odst. 3 x. s. x. xxxxx jinou xxxxx, která by xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné rozhodnutí xx věci, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.