Xxxxxx věta
Ředitel krajského xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx, vzhledem x xxxx xx xxxx xxxx zaměstnanec kraje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx, xxxxx-xx x organizační xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx kraje.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §52 xxxx. x) xxx. č. 262/2006 Xx. xx xxxxx xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) x c), §69 xxxx. 2 xxxx. c), d), x) a x) xxx. č. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Dopisem xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x důvodu uvedeného x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxx, xx uvedená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx neplatná. Xxxxxx xxxxxxxxxx zejména xxx, xx byla x žalovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.2001, xx x 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oddělení xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx tajemníka bezpečnostní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx roku 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mezi ní x Xxx. X. X., které „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx 15.6.2009 xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx oznámil, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxx které bude xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nemůže nadále xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x ním x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxx možné xxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx zřízeno, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxx“, a xx xx xxxxx xxxxx xxxx oddělení „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx názoru není xxxx příčinná souvislost xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx „údajnou" xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx pouze „xxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx. X. X.), x druh práce, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nadbytečným. Uvedla, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx x měsících xxxxxx x červenci 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx rozsudkem xx dne 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 žalobě xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit žalobkyni xx xxxxxxx nákladů xxxxxx 16 240 Kč x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxxxx ze zjištění, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, byla dne 1.1.2003 jmenována xxxxxxx xxxxxx oddělení, že x xxxxxxxxx od 8.12.2004 (x xxxxxxxx x účinností xx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2005 xxxx jmenována xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxxxx změně x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 rozhodl x xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx x tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxx xx přímé xxxxxxxxxxxx vedoucího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxx „x úspoře" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedeny „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx ve zrušení xxxxxxxxxx místa vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x němuž došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxx 1.7.2009, x xx x xxxxxx 2009 xxxx x žalovaného xxxxxxxxxx některá xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.6.2009 bylo xxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xxxx statutárním orgánem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xx v jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.6.2009 xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „x xxxxxxxxx vedoucího xxxxxxxxxxx", xxxx vhodné xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx měl xxxxxxx „xxxxxxx pozic" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xx xxxxxx §73 xxxx. 6 zák. xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.5.2013, x. x. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxx, že žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;157 Xx k xxxxx advokáta JUDr. X. V., a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů odvolacího xxxxxx 4&xxxx;629 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxxxxxxx x názorem xxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx" nabídkové xxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. práce, xxxxx xxxx ustanovení xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx dochází ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx"&xxxx; nebo xx xxx z „xxxxxx xxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx výkonu „xxxxxx" nevzdala. Xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx xxxxxxx x tomu oprávněným xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, že stanovení xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx je vyhrazeno xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx.] x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněn vydávat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Sb.), x vyslovil názor, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxx jednotlivé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx", není xxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx organizační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx proto x něm xxxx xxxxxxxxx rozhodnout výhradně xxxx kraje. Protože x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tím o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl xxxxxxxx soud k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxx xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx, x xx xx xxxxx výpověď x pracovního xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření k xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (organizačního xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx pracovních xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx, xxx že xx xxxxxxx o jiné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx zóna Xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxx z xxx. „jiných organizačních xxxx" xx xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, následně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xx proto xxx k provedení xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxx krajského úřadu x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx zamítá.
6. Xxxxxxxxx navrhla, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „zcela správném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx-xxxxx x obecních xxxxx xxx xxxx xxxxxx opakovaně“.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx projednal xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, ve znění xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 o. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Dovoláním lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx xxxxx připouští (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx odvolací soud xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. x.).
10. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxx - xxx xxxxxxx z §241x xxxx. 1 x §241 xxxx. 3 xxxx xxxxx o. x. x. - xxxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx oddělení mimořádných xxxxxxx, xx dne 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx), x níž xxxx xxxxx podřízena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (a xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx jmenována xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje Ing. X. Z. x xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009 s xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převedeni přímo xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a předal xx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněnou xxx, že nastaly „xxxx xxxxxxxxxxx změny“, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx od 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, kdo je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je kraj, xxxxxxxxxx o organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx podle §237 x. s. x. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x., které xxxxxxx xxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. s. x.), Xxxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
13. Projednávanou xxx je xxxxx x v současné xxxx - vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xx dne 15.6.2009 - xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., zák. xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Xx. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. xx. 382/2008 Sb., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009 x subsidiárně též (xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. zák., xx xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Sb., x. 131/1982 Xx., x. 94/1988 Xx., č. 188/1988 Sb., x. 87/1990 Sb., x. 105/1990 Xx., x. 116/1990 Xx., č. 87/1991 Sb., x. 509/1991 Sb., x. 264/1992 Xx., x. 267/1994 Xx., x. 104/1995 Xx., x. 118/1995 Xx., č. 89/1996 Xx., x. 94/1996 Sb., x. 227/1997 Xx., x. 91/1998 Xx., č. 165/1998 Sb., x. 159/1999 Xx., x. 363/1999 Xx., č. 27/2000 Xx., č. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Sb., x. 367/2000 Xx., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Xx., x. 501/2001 Sb., č. 125/2002 Xx., x. 135/2002 Xx., č. 136/2002 Sb. a x. 320/2002 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., č. 47/2004 Xx., č. 480/2004 Xx. x č. 554/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 278/2004 Sb. x xxxxxx č. 359/2005 Xx., č. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., č. 264/2006 Xx., č. 315/2006 Xx., č. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Xx., tedy xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx znění xxxxxxx xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx dát xxxxxxxxxxx xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách.
15. X xxxxxxxxxxxx pro podání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx patří xx, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx přijal xxxxxxxxxx o změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx, xxxxx kterého xx konkrétní xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx tu xx xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx organizačními změnami, xx. že xx xxxxxxxxxxx xxxx právě x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x nadále xxxx (xxxxxxxxxx vzato) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztrácí možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxx nebo v xxxxxxxx rozsahu) pro xxxxxxxxxxxxxx v dalším xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx reguloval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx takový xxxxx xxxxxxxxxxx a x takovém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx potřebám.
16. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx být zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" nebo xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Takové xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxxx výpovědi x xxxxxxxxxxx s xxx xxxx být seznámen; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, uveřejněný x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §34 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx nejde x xxxxxx xxxxxx xxxx, x nímž xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx změnu nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx hmotněprávním xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx tam, xxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxx [xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx], x xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx samo o xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx) x §19-21 xxx. xxxxx; vznikne-li xxxxxxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx zaměstnavatel - xxxxxxx osoba, xxxxxxxxx orgán zaměstnavatele - právnické osoby xxxx ten, xxx xx x tomu xxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. též xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx xxx uveřejněn xxx x. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 xxx. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, která xx zaměstnavatelem v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 obč. xxx. xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcech činí xx, xxxxx x xxxx xxxx oprávněni xxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx xxxxxx xxxxx x jiní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obvyklé (§20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, technického xxxxxxxx,
x xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx uvedeno xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx oprávněn xxxxx x zaměstnavatele takové xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,sp.zn. 21 Xxx 1932/2006 x xx xxx 12.1.2012, xx. zn. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx a §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xx oprávněn xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx zaměstnavatele oprávněn x tzv. xxxxxxxxx xxxxxx x i xxxxxx xxxx jednání x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx změnách (ačkoli xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je právnickou xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx o xxx, xxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx oddělení krizového xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, zvláštní právní xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, jímž je xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx třeba xxxxxx x zákoně x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Xx., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Sb., x. 413/2005 Sb., x. 186/2006 Sb., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Xx., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Sb. x č. 477/2008 Xx., xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Xxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §18 xxxx. 2 xxxx. c) xxx. xxx. a §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx], xx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxx xxxxxx kraje jsou xxxx kraje, hejtman xxxxx x xxxxxxx xxxx; orgánem xxxxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 xxxxxx x xxx-xxxx). X xxxx xxxxxxxxx úřadu stojí xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx krajské-ho xxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx krajského úřadu x je xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx x kontroluje xxxxxx činnost [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. x), x) x e) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x krajích xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovní řád, xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx krajského xxxxx. Radě kraje xx xx xxxxxx x zaměstnancům kraje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem [§59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxx].
22. X uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x je jejich xxxxxxxxxx, je oprávněn xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx organizační řád xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx organizační xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxx zřizovat x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx potřeboval xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx uspořádání krajského xxxxx jsou v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx bez ohledu xx skutečnost, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu (xxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx místech), nemění-li xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx snížen xxxx xxxxxxxxxxx x jednom xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx stav xxxxxxxxxxx x jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx změně organizační xxxxxxxxx krajského úřadu, xx kterou by xxxx spojeno zvýšení xxxx xxxxxxx celkového xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx stanoveného xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provedená xx xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxxxxx zařazeného xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx něj nadbytečným), xxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx.
23. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx se xxxx xxxx zaměstnanec xxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 písm. x) xxx. práce, xxxxx-xx x organizační změny, x xxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxxx xxxxx.
24. V xxxxxxxxxxxx xxxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx (s xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx byli xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x tím také x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx vedoucí xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkoly v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx zaměstnanců (x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx změnu, se xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) celkového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxxx rada tohoto xxxxx. Xxxxxxx k xxxxxx organizační xxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx vyplývá z xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx kraje x xxxxx (snížení) stanoveného xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx správný závěr xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna orgánem xxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx oprávněn, x že xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Protože xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vad, xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1 x. x. x., §229 xxxx. 2 písm. a) x x) x. x. x. xxxx x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx jinou xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) o. s. x. xxxxxx.