Xxxxxx věta
Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxx se xxxx xxxx zaměstnanec kraje xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx nadbytečným ve xxxxxx ustanovení §52 písm. x) zák. práce, xxxxx-xx x organizační xxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §52 písm. c) xxx. x. 262/2006 Xx. xx znění xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §69 xxxx. 2 xxxx. x), x), x) x x) xxx. x. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx řízení
Nejvyšší xxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx dne 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x důvodu xxxxxxxxx x §52 xxxx. x) xxx. práce „xxx jiné organizační xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxxx dojde xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Okresního xxxxx x Ústí nad Xxxxx dne 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.2001, xx x 1.1.2003 xxxx jmenována xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx mimořádných situací (xxxxxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje x x účinností xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ní x Xxx. X. X., xxxxx „vygradovaly“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dne 15.6.2009 jí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx oznámil, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx které bude xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xx, xx není xxxxx xxxxxx oddělení krizového xxxxxx, neboť každý xxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx připravené „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx nouze“, x xx xx xxxxx xxxxx toto oddělení „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxx x její „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx pouze „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxx. X. K.), x xxxx xxxxx, xxxxx vykonávala, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedla, xx xxxxxxx xx xxxx dána přesto, xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x že jí xxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxx červnu x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotnímu stavu x xxxxxxxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem rozsudkem xx dne 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xx žalovaný je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 16 240 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. I. V. Xxxxxxxx ze xxxxxxxx, xx žalobkyně, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx 1.1.2003 jmenována xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 8.12.2004 (x xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 27.11.2008) xxxx jmenována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, že xxx 15.6.2009 xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx organizačního xxxx, kterým xxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana, xxxx xxxxx „x xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx organizační xxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx změny" xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2009, x že x červnu 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pracovněprávní xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.6.2009 xx neplatná, xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxx byla „x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnance", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx" xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx nabídkovou xxxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 6 zák. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nadbytečnosti“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.5.2013, č. x. 9 Co 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxx xxx xx výroku x nákladech řízení xxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx 15&xxxx;157 Kč k xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V., x xxxxxx žalovanému povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;629 Xx x rukám xxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §73 odst. 6 xxx. xxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx dochází ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx zaměstnanec „xxxxx xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „výkonu xxx xxxxxx" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x odvolání žalobkyně x „xxxxxx“ vedoucího xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx výkonu „xxxxxx" nevzdala. Při xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxx, vycházel x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx xx vyhrazeno xxxx kraje [§59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx.] x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Sb.), x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx organizačního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx jednotlivé xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx jednotlivé zaměstnance xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx", xxxx xxxxxxxx samostatně xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanoveného xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, x že proto x něm xxxx xxxxxxxxx rozhodnout výhradně xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kraje o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx pracovního místa xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx orgánem, do xxxxx pravomoci rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx xx proto xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neplatná.
II.
Dovolání x vyjádření k xxxx
5. Proti xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx žalovaný dovolání. Xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx řediteli xxxxxxxxx úřadu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx kompetencí) a xx x daném xxxxxxx organizační xxxxx xxxxxxxxxxx ve snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx, xxx že xx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx zóna Xxxxxxxx" x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx struktury xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxx xx za xx, xx xxxxx x xxx. „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx" ve smyslu §52 písm. x) xxx. xxxxx, které xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, následně „vyplynula xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xx x příčinné xxxxxxxxxxx", x že xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rada xxxxx. Xxxxxxxx navrhl, xxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx „xxxxx správném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx" a „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důvod", xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena, xxxxxxx „pravomoci x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx-xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10a xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „o. x. ř.“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX xxx 2. zákona x. 293/2013 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, x xxxxxxx xxxxx zákony). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx řízení) xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x., xx nejprve xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Dovoláním xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, pokud xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. x. x.).
10. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxx xxxxxxxx dovolacího xxxxx - xxx xxxxxxx x §241a xxxx. 1 a §241 xxxx. 3 xxxx první x. x. x. - xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxx 1.7.2001 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, xx dne 1.1.2003 byla jmenována xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxx xxxxxxxx krizového řízení), x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx vedoucímu xxxxxx kanceláře xxxxxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 (x xxxxxxxx dne 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx tajemníka bezpečnostní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xx dne 9.1.2005 xxxx jmenována xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.6.2009 rozhodl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. o xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxx, že jednotliví „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx převedeni přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výpověď z xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněnou xxx, že xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx změny“, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx pracovního místa xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §52 xxxx. x) xxx. práce. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodování dovolacího xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx, xx dovolání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Po xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §242 x. s. x., xxxxx xxxxxxx xxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx o. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxx opodstatněné.
13. Projednávanou xxx xx třeba x x xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx domáhá xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xx xxx 15.6.2009 - posuzovat xxxxx xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxx. xxxxx, xx xxxxx zákonů x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Xx., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Xx. x č. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Sb., x. 305/2008 Xx. xx. 382/2008 Sb., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx ve znění xxxxxxx do 13.9.2009 x subsidiárně též (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Xx., č. 131/1982 Sb., x. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Sb., x. 87/1990 Sb., č. 105/1990 Sb., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Xx., x. 509/1991 Sb., č. 264/1992 Xx., x. 267/1994 Xx., č. 104/1995 Xx., č. 118/1995 Sb., č. 89/1996 Sb., x. 94/1996 Sb., x. 227/1997 Xx., x. 91/1998 Xx., x. 165/1998 Sb., x. 159/1999 Xx., x. 363/1999 Xx., x. 27/2000 Sb., č. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., č. 229/2001 Sb., č. 317/2001 Sb., x. 501/2001 Xx., č. 125/2002 Xx., x. 135/2002 Sb., x. 136/2002 Xx. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Sb., xxxxxx č. 88/2003 Xx., č. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. x x. 554/2004 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 278/2004 Xx. x xxxxxx č. 359/2005 Xx., č. 56/2006 Xx., č. 57/2006 Xx., č. 107/2006 Xx., č. 115/2006 Xx., č. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., č. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. a x. 384/2008 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.7.2009.
14. Podle §52 písm. c) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx zaměstnanci xxxxxxx, stane-li xx xxxxxxxxxxx nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně jeho xxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. K xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) zák. xxxxx xxxxx to, xx zaměstnavatel xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx účelem zvýšení xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. že xx xxxxxxxxxxx stal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) nadbytečným. Xxx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 písm. c) xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx x nadále xxxx (objektivně xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx neztrácí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx něj xxxxx xxxxx), xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu) xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx nadbytečným xxxxxxxx k rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců x x takovém kvalifikačním xxxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxx potřebám.
16. Xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí x xxxxx úkolů xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x ani xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" nebo jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx přijato xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxx xx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx úkolů, xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx právním xxxxxx xx xxxxxx §34 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), neboť xxxxx x takový xxxxxx xxxx, s xxxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovněprávního xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx xxx, kde xx xxxxxx předpisy xxxxxxx [xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxx. práce], a xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx přezkoumávat z xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (srov. §18 zák. práce) x §19-21 xxx. xxxxx; vznikne-li xxxxxxxxxx, xxx (vůbec) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, může se xxxx zabývat xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxx x xxx xx učinil xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxx oprávněn (k xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.4.2004, xx. xx. 21 Xxx 2204/2003, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx x. 54 xx Sbírce xxxxxxxx xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 zák. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
18. Podle §20 xxxx. 1 xxx. xxx. xxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcech činí xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní úkony x xxxx její xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x změně xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx vybavení,
o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxx - xxx xxxx uvedeno xxxx - xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx činit x zaměstnavatele xxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx soudní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.5.2007,sp.zn. 21 Xxx 1932/2006 x xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. práce x §20 xxxx. 1 x 2 obč. xxx., a xx x xxx smyslu, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x xxx. faktickým xxxxxx x x xxxxxx jeho jednání x tomto xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obecně xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 xxx. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx pouze za xxxxxxxxxxx, xx neexistuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx o xxx, xxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx změnách u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (krajské xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., č. 320/2001 Xx., č. 450/2001 Xx., č. 231/2002 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx č. 404/2002 Xx. x zákonů x. 229/2003 Sb., x. 216/2004 Xx., x. 257/2004 Sb., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. x x. 477/2008 Xx., xxxx x xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx osobou [xxxx. §18 odst. 2 xxxx. x) xxx. zák. x §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx], xx xxxxxxxxxx spravován xxxxxxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x krajský xxxx; xxxxxxx krájeje xxx zvláštní xxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 zákona x xxx-xxxx). V čele xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který je xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx nadřízeným xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. c), x) x x) zákona x krajích]. Xxxxx §69 xxxx. 2 xxxx. f) zákona x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řád, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Radě xxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, xx zvláštních xxxxxx xxxxx a do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx prostředků xx xxxxx xxxxxx zaměstnanců x xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xx zvláštním zákonem [§59 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx].
22. Z uvedeného xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx x je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx oprávněn xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx krajského xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřizovat x xxxxx odbory, xxxxxxxx xxxx jiné organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx i jednotlivá xxxxxxxx místa x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) rady xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, zda xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx (tak tomu xxxx například xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, o který xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx krajského úřadu, xx xxxxx stav xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx útvarech). Xx xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx krajského xxxxx xxxx přistoupit jen xx základě rozhodnutí xxxx x změně xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx změna xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx, xx práce xxxxxxxxxxx zařazeného xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx nadále pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx něj xxxxxxxxxxx), xxxx xx dát xxxxxxx x pracovního xxxxxx podle §52 xxxx. c) zák. xxxxx.
23. Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx u xxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx může xxxx zaměstnanec zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §52 písm. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx změny, x nimiž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxx stanovila xxxx xxxxx.
24. V xxxxxxxxxxxx xxxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx (x xxx, xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxx xxxx x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (o xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx současně xxxxx xx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxx (o xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx byla spojena xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx změně xxxxxx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxxx změna, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna orgánem xxxxxxxxxx, jenž x xxxx xxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx výpověď z xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx by xxx postižen xxxxxxxx x vad, uvedených x §229 odst. 1 x. s. x., §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x. x. x. xxxx x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243d xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.