Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx krajského xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xx může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx krajského xxxxx nadbytečným xx xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx, xxxxx-xx o organizační xxxxx, x xxxxx xx spojena xxxxx xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rada kraje.
Vztah x xxxxxxxx předpisu: §52 xxxx. c) xxx. x. 262/2006 Xx. xx xxxxx xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 xxxx. x) a x), §69 odst. 2 xxxx. c), x), x) x x) xxx. x. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx ze xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx kterému xxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x účinností xx 1.7.2009.
2. Žalobkyně xx žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx byla x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uzavřené xxx 1.7.2001, že k 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 vykonávala xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x účinností xx 9.1.2005 funkci xxxxxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx mezi xx x Ing. A. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „ohodnocení“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x že xxx 15.6.2009 jí byl xxxxxxx xxxxx žalovaného, xxxxxx xx xxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, a xxxxx x xxx x výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxx xxxxx xxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx musí xxx xxxx oddělení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx reagovat x xxxxxxxxx xxxxx“, x xx xx xxxxx xxxxx toto xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Podle xxxxxx xxxxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x její „xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem (Xxx. X. X.), x xxxx práce, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Uvedla, xx výpověď xx xxxx dána xxxxxx, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx č. 312/2002 Xx., o úřednících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků, x že xx xxx xxxxxxxx, který x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx práci odpovídající xxxxxx zdravotnímu xxxxx x xxxxxxxxxxx.
3. Okresní xxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 16&xxxx;240 Xx x rukám advokáta XXXx. X. X. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalobkyně, která xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovní xxxxxxx xx dne 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, byla xxx 1.1.2003 jmenována vedoucí xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 8.12.2004 (a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostní xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnostního xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého kraje x organizační xxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx žalovaný x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxx „x xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x výpověď z xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxx byly xxxx xxxxxxxxx důvod xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx změny" xxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 1.7.2009, x xx x červnu 2009 xxxx x žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx splňovala xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxx přijato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xx xxxxx byla žalobkyně xxxxxxxxx ke xxx 1.1.2003. Dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.6.2009 xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni, xxxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx pozic" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxx vůči žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 6 zák. xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.5.2013, x. x. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx samé, xxxxxx xxx ve výroku x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx prvního stupně 15&xxxx;157 Kč x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. V., x xxxxxx žalovanému xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;629 Xx x xxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. Xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x „existenci" nabídkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, xxxxx xxxx ustanovení xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx dochází xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx pouze důsledky xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx „vzdal xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „xxxxxx xxx funkce" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; x projednávané xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ani xxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxx. Xxx xxxxxx otázky, zda xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx oprávněným xxxxxxx, vycházel x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx xx vyhrazeno xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx.] a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (§69 xxxxxx x. 129/2000 Xx.), x xxxxxxxx názor, xx ředitel xxxxxxxxx xxxxx, který xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „rozhodovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx odbory x v jejich xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. i xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu", xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které mělo xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx vedlo xx xxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, x xx proto x xxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnout xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského úřadu x xxx x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebyla xxxxxxx orgánem, do xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx proto výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx svěřeno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (předmětem xxxxxxxxxxxxx řádu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x oddělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx, xxx xx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx změny, které xxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx, a k xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx názvu „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Triangle" x xxxxxxx změnami x xxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx z xxx. „xxxxxx organizačních xxxx" xx xxxxxx §52 písm. c) xxx. xxxxx, které xxxxxxxxxxx ve snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, následně „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xx proto xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx rada xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xx žaloba xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx „zcela xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci" x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx by x xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rámci xxxx-xxxxx a obecních xxxxx xxx byly xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dovolací (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), neboť xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx bylo zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. čl. XX xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, a xxxxxxx xxxxx zákony). Xx zjištění, že xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x., xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Dovoláním lze xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, jestliže napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe dovolacího xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. s. x.).
10. X hlediska skutkového xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxx věci zjištěno (xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxx xxxxxxxx dovolacího xxxxx - xxx xxxxxxx x §241a xxxx. 1 x §241 odst. 3 xxxx první x. x. x. - xxxxxxxxx), xx žalobkyně xxxxxxxxx u žalovaného xx základě pracovní xxxxxxx xx dne 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, xx xxx 1.1.2003 byla xxxxxxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx krizového řízení), x níž byla xxxxx podřízena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana, xx s xxxxxxxxx xx 8.12.2004 (x xxxxxxxx dne 27.11.2008) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. x xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" zrušeného oddělení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx odůvodněnou xxx, že nastaly „xxxx xxxxxxxxxxx změny“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009.
11. Xx tohoto skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxxx, xxx xx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §52 xxxx. x) xxx. xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §242 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), Xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx žalovaného xxxx opodstatněné.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.6.2009 - xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 262/2006 Xx., zák. práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Xx., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 116/2008 Xx. a xxxxxx x. 121/2008 Xx., x. 126/2008 Xx., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. xx. 382/2008 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 13.9.2009 x subsidiárně též (xxxx. nález Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx.) podle xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., xx xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Sb., č. 131/1982 Sb., x. 94/1988 Xx., x. 188/1988 Xx., x. 87/1990 Xx., x. 105/1990 Sb., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Xx., x. 509/1991 Sb., č. 264/1992 Sb., x. 267/1994 Sb., x. 104/1995 Sb., x. 118/1995 Sb., x. 89/1996 Xx., č. 94/1996 Xx., č. 227/1997 Sb., č. 91/1998 Xx., č. 165/1998 Xx., x. 159/1999 Xx., x. 363/1999 Sb., č. 27/2000 Sb., č. 103/2000 Xx., x. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Sb., x. 229/2001 Xx., x. 317/2001 Xx., x. 501/2001 Sb., č. 125/2002 Sb., x. 135/2002 Sb., č. 136/2002 Xx. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Ústavního soudu x. 476/2002 Xx., xxxxxx x. 88/2003 Xx., č. 37/2004 Xx., č. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. a č. 554/2004 Xx., nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x. 278/2004 Xx. a xxxxxx x. 359/2005 Xx., x. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., x. 107/2006 Xx., č. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. x č. 384/2008 Sb., tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 xxxx. c) xxx. práce xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx nadbytečným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x změně jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx změnách.
15. X xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx z pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) zák. xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx x změně xxxxx zaměstnavatele, jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nadbytečným, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zaměstnance a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx se xxxxxxxxxxx stal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx) nadbytečným. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxx (objektivně vzato) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pracovní xxxxxxx (x důsledku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práci, xxxxxx pro xxx xxxxx konal), avšak xxxx práce xxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxx rozsahu) pro xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx potřebná, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x změně xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, technického vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o jiných xxxxxxxxxxxxx změnách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx potřebám.
16. Xxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx by rozhodnutí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx organizačních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" xxxx jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx; xxxxxxx ovšem, xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Xxxx 1130/97, xxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x. 11, xxxxxx 1999, x. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx ve smyslu §34 xxx. xxx. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tam, kde xx xxxxxx předpisy xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx], a xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx, nelze rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx přezkoumávat x xxxxxxxx platnosti xx xxxxxx xxxxx uvedených x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. xxx. (xxxx. §18 zák. xxxxx) x §19-21 xxx. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx jen xxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxx bylo skutečně xxxxxxx a zda xx učinil xxxxxxxxxxxxx - fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele - xxxxxxxxx xxxxx xxxx ten, xxx xx x xxxx xxxxx oprávněn (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxx xx xxx 27.4.2004, sp. xx. 21 Cdo 2204/2003, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx č. 54 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxx 2005).
17. Xxxxx§11 xxxx. 1 xxx. xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 xxx. xxx.
18. Podle §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní úkony xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věcech xxxx xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxx právní xxxxx x xxxx její xxxxxxxxxx xxxx členové, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxx xxxx xxxxx, technického vybavení,
o xxxxxxx stavu zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxx xxxx - právním xxxxxx. Protože xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxx úkony, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 a xx xxx 12.1.2012, xx. zn. 21 Xxx 3762/2010) vychází x tomto xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ustanoveních §11 odst. 1 xxx. práce x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., x xx x tom xxxxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnavatele právní xxxxx, je také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněn x xxx. xxxxxxxxx xxxxxx a i xxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnách (ačkoli xxxxx o právní xxxx) u zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, činí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgán, xxxxxxxx osoby xxx xxxxxxxx (srov. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Xxxxxxx závěr xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxx o xxx, zda xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ing. M. X. byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx o organizační xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx se stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx, xxxx. xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřuje oprávnění xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx. Příslušnou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxx x. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., x. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Sb., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Sb., x. 626/2004 Xx., x. 413/2005 Sb., x. 186/2006 Sb., x. 234/2006 Xx., x. 261/2007 Sb., x. 298/2008 Sb., x. 305/2008 Xx. x x. 477/2008 Xx., xxxx v xxxxxx o krajích xx xxxxx xxxxxxx xx 8.10.2009 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Xxxx, xxxxx xx právnickou xxxxxx [xxxx. §18 xxxx. 2 písm. c) xxx. zák. x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxx kraje xxxx xxxx xxxxx, hejtman xxxxx x xxxxxxx xxxx; orgánem xxxxxxx xxx zvláštní xxxxx xxxxx zřízený xxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 3 zákona x xxx-xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kraje a xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxxxxxxx, stanoví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx [§68 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. x), x) x e) xxxxxx x xxxxxxx]. Xxxxx §69 odst. 2 xxxx. f) xxxxxx x krajích ředitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovní řád, xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx složek a xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x odvolávat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx [§59 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxx].
22. X uvedeného xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu zaměstnavatele, xxxxxxx jim xxxxx x xx jejich xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ředitel xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx zřizovat a xxxxx odbory, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx krajského úřadu, xxxxxxxxx i jednotlivá xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx na jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx-xx xx celkový xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stanovila xxxx xxxxx podle §59 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx (xxx tomu xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o stejný xxxxx, o který xxx xxxxxx stav xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx xxxxx stav xxxxxxxxxxx v jiných xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx, xx kterou xx xxxx spojeno xxxxxxx xxxx snížení celkového xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx radou xxxxx, by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jen xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxxxxx. Má-li xxxxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxx xxxxx provedená za xxxxxx podmínek xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx zařazeného xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (že xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx něj xxxxxxxxxxx), xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxxx, jímž xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx se může xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx změny, x xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, který xxxxxxxxx xxxx kraje.
24. X xxxxxxxxxxxx xxxx ředitel Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. M. X. rozhodl x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 x zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx (s xxx, xx jednotliví „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana), x tím xxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx organizační změnou xxxxxx (x xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx ke zvýšení xxxxx zaměstnanců (x xxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx spojena xxxxx (xxxxxxx) celkového xxxxx zaměstnanců Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx rada xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx organizační xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přistoupit - xxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (snížení) xxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx, xx správný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx byl oprávněn, x xx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x vad, xxxxxxxxx x §229 odst. 1 x. x. x., §229 xxxx. 2 xxxx. a) x x) o. x. x. nebo x §229 xxxx. 3 o. x. x. anebo jinou xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci, Xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) o. x. x. xxxxxx.