Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzhledem x xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx spojena xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §52 písm. c) xxx. x. 262/2006 Xx. ve znění xx 13.9.2009; §59 xxxx. 1 písm. x) a x), §69 xxxx. 2 xxxx. c), x), x) a f) xxx. x. 129/2000 Xx. xx xxxxx xx 8.10.2009.
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx nad Xxxxx xx xxx 30.5.2013, xx. xx. 9 Xx 84/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx x pracovního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §52 písm. x) xxx. xxxxx „xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxx spočívají xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009.
2. Žalobkyně xx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxx 15.10.2009 xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je neplatná. Xxxxxx zdůvodnila xxxxxxx xxx, xx xxxx x xxxxxxxxxx zaměstnána xx základě pracovní xxxxxxx xxxxxxxx xxx 1.7.2001, xx x 1.1.2003 byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx situací (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx kraje x x xxxxxxxxx xx 9.1.2005 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ní x Xxx. X. X., xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „ohodnocení“ xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx dne 15.6.2009 jí xxx xxxxxxx dopis žalovaného, xxxxxx xx oznámil, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx bude xx 1.7.2009 xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx, xx xxxxxx nadále xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nouze“, a xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx „údajnou" xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx pouze „xxxxxxx" xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zaměstnancem (Xxx. X. X.), x druh práce, xxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx přesto, xx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxx §12 xxxxxx x. 312/2002 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x že jí xxx xxxxxxxx, xxxxx x měsících xxxxxx x xxxxxxxx 2009 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx na xxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx odpovídající xxxxxx zdravotnímu stavu x kvalifikaci.
3. Xxxxxxx xxxx x Ústí xxx Labem rozsudkem xx xxx 25.5.2012, x. x. 34 X 1123/2009-343 žalobě xxxxxxx x rozhodl, xx žalovaný je xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx 16&xxxx;240 Kč x xxxxx advokáta XXXx. X. V. Xxxxxxxx xx zjištění, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze dne 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx 1.1.2003 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 8.12.2004 (a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 27.11.2008) xxxx jmenována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rady Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitelky Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 15.6.2009 xxxx vydáno xxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx referenti xxxxxxxxx oddělení xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx „k xxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx 15.6.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx změny x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx místa vedoucí xxxxxxxx krizového xxxxxx, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ke xxx 1.7.2009, a xx x xxxxxx 2009 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vzdělání x xxxxxxxxx. Dovodil, xx xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xx dne 15.6.2009 bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx statutárním orgánem xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2003. Xxxxxx x xxxxxx, xx výpověď x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 15.6.2009 xx neplatná, xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxx nenabídl xxxxxxxxx, xxxxx xxxx „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (ačkoliv xxx xxxxxxx „volných pozic" xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx kvalifikaci), a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxxxxxxx xx smyslu §73 xxxx. 6 xxx. xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxxxxx“.
4. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 30.5.2013, x. x. 9 Xx 84/2013-368, xxxxxxxx rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, změnil xxx xx výroku x xxxxxxxxx řízení xxx, xx žalovaný xx povinen zaplatit xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx prvního stupně 15&xxxx;157 Xx x xxxxx advokáta JUDr. X. X., x xxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx 4&xxxx;629 Kč x rukám xxxxxxxx XXXx. X. V. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxx §73 odst. 6 zák. xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případy, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxxxxxx pouze důsledky xxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxx"&xxxx; xxxx xx xxx z „xxxxxx xxx funkce" xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; v xxxxxxxxxxxx xxxx však nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ vedoucího xxxxxxxxxxx a žalobkyně xx xxx xxxxxx „xxxxxx" nevzdala. Xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxx x organizační xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx [§59 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Xx.] a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx (§69 zákona x. 129/2000 Xx.), x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx krajského xxxxx, který je x souvislosti x xxxxxxxxx organizačního řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxx xxxxxxxxxx odbory x x jejich xxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zařazené xx xxxxxxxxx xxxxx", není xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit xxxxxxxxxx x změně (xxxxxxx xx zvýšení) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vedoucí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stanoveného počtu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského úřadu, x že xxxxx x něm byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kraje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx x xxxxxxx pracovního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx organizační xxxxx, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx x pracovního poměru xxxx žalobkyni xxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx organizačních xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) x xx v xxxxx xxxxxxx organizační změna xxxxxxxxxxx xx snížení xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx, xxx xx se xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx, a x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa vedoucího xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx" x dalšími xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx za to, xx právě x xxx. „xxxxxx organizačních xxxx" ve smyslu §52 xxxx. x) xxx. práce, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx s xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx", x xx proto xxx x xxxxxxxxx xxxxxx změn oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rada xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxx dovolací soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xx xxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxxx navrhla, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu spočívá xx „xxxxx správném xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci" a „xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důvod", xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „pravomoci x xxxxxxxxxx v rámci xxxx-xxxxx x obecních xxxxx již byly xxxxxx xxxxxxxxx“.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního řádu) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 (xxxx jen „o. x. ř.“), neboť xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx zahájeno xxxxx xxxx 1.1.2014 (xxxx. čl. II xxx 2. xxxxxx x. 293/2013 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx). Xx zjištění, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx podáno xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx lhůtě xxxxxxx x §240 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zákon xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
9. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx nebo která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo má-li xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jinak (§237 x. s. x.).
10. X xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovolacího xxxxx - xxx xxxxxxx z §241x xxxx. 1 a §241 xxxx. 3 xxxx první x. x. x. - xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 1.7.2001 xxxx odborný xxxxxxxx xxxxxxxx mimořádných xxxxxxx, xx dne 1.1.2003 xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vedoucí xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (později xxxxxxxx krizového xxxxxx), x xxx xxxx xxxxx podřízena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x účinností xx 8.12.2004 (x xxxxxxxx xxx 27.11.2008) xxxx jmenována xx xxxxxx tajemníka xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x že rozhodnutím xxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 9.1.2005 xxxx jmenována do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x organizační xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 15.6.2009 xxxxxxx xxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Ing. X. X. o xxxxxxx xxxxxxxx krizového xxxxxx x účinností xx 1.7.2009 s xxx, že xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx" zrušeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxx. Téhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx změny“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxx od 1.7.2009.
11. Xx xxxxxx skutkového xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxxx u zaměstnavatele, xxxx je xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. c) xxx. xxxxx. Protože xxxx xxxxxx xxxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §242 o. s. x., které xxxxxxx xxx xxxxxxx (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.), Nejvyšší soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opodstatněné.
13. Xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx x v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pracovního poměru xx dne 15.6.2009 - posuzovat xxxxx xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxx. práce, xx xxxxx xxxxxx x. 585/2006 Sb., x. 181/2007 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 296/2007 Sb. x x. 362/2007 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 116/2008 Xx. x xxxxxx x. 121/2008 Sb., x. 126/2008 Sb., x. 294/2008 Xx., x. 305/2008 Xx. xx. 382/2008 Xx., xxxx podle xxxxxxxx xxxxx xx znění xxxxxxx xx 13.9.2009 x xxxxxxxxxxx xxx (xxxx. nález Ústavního xxxxx x. 116/2008 Xx.) xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx., ve xxxxx xxxxxx č. 58/1969 Sb., x. 131/1982 Xx., č. 94/1988 Sb., x. 188/1988 Sb., x. 87/1990 Xx., x. 105/1990 Xx., x. 116/1990 Xx., x. 87/1991 Sb., x. 509/1991 Xx., x. 264/1992 Sb., x. 267/1994 Xx., x. 104/1995 Xx., č. 118/1995 Xx., x. 89/1996 Xx., x. 94/1996 Sb., č. 227/1997 Xx., č. 91/1998 Xx., č. 165/1998 Xx., č. 159/1999 Xx., x. 363/1999 Xx., č. 27/2000 Xx., x. 103/2000 Xx., č. 227/2000 Xx., x. 367/2000 Xx., x. 229/2001 Sb., x. 317/2001 Xx., č. 501/2001 Sb., x. 125/2002 Sb., x. 135/2002 Xx., x. 136/2002 Sb. x x. 320/2002 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 476/2002 Sb., xxxxxx x. 88/2003 Xx., x. 37/2004 Xx., x. 47/2004 Xx., x. 480/2004 Xx. x x. 554/2004 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 278/2004 Xx. x xxxxxx č. 359/2005 Xx., x. 56/2006 Xx., x. 57/2006 Xx., x. 107/2006 Xx., x. 115/2006 Xx., x. 160/2006 Xx., x. 264/2006 Xx., x. 315/2006 Xx., x. 443/2006 Xx., x. 296/2007 Xx., x. 230/2008 Xx. x x. 384/2008 Xx., tedy xxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xx znění účinném xx 19.7.2009.
14. Xxxxx §52 písm. x) xxx. xxxxx zaměstnavatel xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele xxxx příslušného orgánu x změně jeho xxxxx, technického vybavení, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx za účelem xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. K xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx z pracovního xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx xxxxxxxxxxx vybavení, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxxxxxxx zaměstnanec xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx organizačními xxxxxxx, xx. xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jeho xxxxxxxxx x zaměstnavatele) nadbytečným. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §52 xxxx. x) xxx. xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x nadále xxxx (objektivně vzato) xxxxxxxxxxx přidělovat xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx technického xxxxxxxx, x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanci xxxxx, xxxxxx xxx něj xxxxx xxxxx), avšak xxxx práce xxxx (xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx potřebná, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x snížení stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivnosti xxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změnách. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby reguloval xxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, aby xxxxxxxxxxx xxx takový xxxxx zaměstnanců x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jaké odpovídá xxxx potřebám.
16. Zákoník xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přijato (xxxxxx) vždy xxx xxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx zaměstnavatelem „xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxx zveřejněno. Xxxxxx xxxxxxxxxx však musí xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x ním xxxx být xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx tak xxxxx xx xx výpovědi x pracovního poměru (xxxx. například rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.8.1998, xx. xx. 2 Cdon 1130/97, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx rozhledy x. 11, xxxxxx 1999, s. 374). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jeho úkolů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práce xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §34 xxx. zák. (xxxx. §18 xxx. xxxxx), xxxxx xxxxx x xxxxxx projev xxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změnu xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxx x skutečnost (xxx. xxxxxxxx xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx tam, xxx xx právní xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx], x xxxxx není xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx vztazích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx platnosti xx xxxxxx zásad uvedených x xxxxxxxxxxxx §37-39 xxx. zák. (srov. §18 zák. xxxxx) x §19-21 zák. xxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx (vůbec) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zda xx učinil zaměstnavatel - xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele - právnické osoby xxxx xxx, xxx xx k xxxx xxxxx xxxxxxxx (k xxxx srov. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.4.2004, xx. zn. 21 Cdo 2204/2003, xxxxx byl xxxxxxxxx xxx x. 54 xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx x stanovisek, xxxxxx 2005).
17. Podle§11 xxxx. 1 zák. xxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx §20 obč. xxx.
18. Xxxxx §20 xxxx. 1 xxx. xxx. právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx orgány). Za xxxxxxxxxx osobu xxxxx xxxxx právní xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx členové, xxxxx je xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xxxxxxx (§20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxx. xxx.).
19. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx organizačních xxxxxxx není - xxx xxxx uvedeno xxxx - právním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdo xx oprávněn xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. faktické xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx praxe (xxxx. například rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2007,xx.xx. 21 Xxx 1932/2006 a xx dne 12.1.2012, xx. xx. 21 Xxx 3762/2010) vychází x xxxxx směru xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxx. xxxxx x §20 xxxx. 1 x 2 xxx. xxx., a xx x xxx xxxxxx, xx ten, xxx xx xxxxxxxx činit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx také xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tzv. faktickým xxxxxx x x xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx směru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx platí, xx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx) x zaměstnavatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, činí především xxxx statutární orgán, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxx. §20 xxxx. 2 obč. xxx.). Uvedený xxxxx xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. X xxxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Ústeckého xxxxx Ing. X. X. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxx se stala xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx, zda, xxxx. xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 273/2001 Xx., x. 320/2001 Xx., č. 450/2001 Xx., x. 231/2002 Xx., xxxxxx Ústavního xxxxx x. 404/2002 Xx. x xxxxxx x. 229/2003 Xx., x. 216/2004 Sb., x. 257/2004 Xx., x. 421/2004 Xx., x. 501/2004 Xx., x. 626/2004 Sb., x. 413/2005 Xx., x. 186/2006 Xx., x. 234/2006 Sb., x. 261/2007 Xx., x. 298/2008 Sb., x. 305/2008 Sb. x x. 477/2008 Xx., xxxx v xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx účinném xx 8.10.2009 (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx“).
21. Kraj, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. §18 xxxx. 2 xxxx. c) xxx. xxx. x §1 odst. 2 xxxxxx x krajích], xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kraje; xxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx kraje, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx orgán xxxxx zřízený podle xxxxxx (§1 odst. 3 zákona o xxx-xxxx). X čele xxxxxxxxx xxxxx stojí xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxx podle zvláštních xxxxxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxxx kraje zařazeným xx xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx platy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do krajského xxxxx x kontroluje xxxxxx činnost [§68 xxxx. 1 věta xxxxx, §69 xxxx. 1 xxxx xxxxx, §69 xxxx. 2 xxxx. c), x) x e) xxxxxx x krajích]. Podle §69 odst. 2 xxxx. f) zákona x krajích ředitel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Radě xxxxx xx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx krajského xxxxx, xx zvláštních xxxxxx xxxxx a do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zaměstnanců x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x odvolávat xxxxxxx odborů xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx [§59 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx].
22. Z xxxxxxxxx xxxxx, xx ředitel xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jim xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx též x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx. Změny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx následek xxxxx počtu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizačních xxxxxxxx krajského xxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxx-xx xx xxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx zařazených xx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §59 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxx (tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx o xxxxxx xxxxx, x který xxx snížen xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx organizačních xxxxxxxx). Xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu, xx xxxxxx xx xxxx spojeno xxxxxxx xxxx xxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx radou xxxxx, xx však xxxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx-xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadu xxxx xx jeho pracovním xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx potřebná (že xxxxxxxxxxx se xxxx xxx něj xxxxxxxxxxx), xxxx mu dát xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. x) xxx. xxxxx.
23. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu oprávněn xxxxxxxxxx x organizačních xxxxxxx, vzhledem x xxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zařazený xx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. x) xxx. práce, xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx změna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xxxxx Xxx. X. X. xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx (x xxx, xx jednotliví „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx oddělení byli xxxxxxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxx hejtmana), x xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x jednoho) xxxxx xxxxxxxxxxx kraje xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnili xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx krizového xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxx zaměstnanců (x xxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxxx útvaru xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxxxxx změnu, xx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) celkového xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx úřadu, který xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxx. Protože x xxxxxx organizační xxxxx xxxxxx ředitel krajského xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx - xxx rozhodnutí rady Xxxxxxxxx kraje x xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx změna, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxx xxxxxxxx, x že xx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxxxxx neplatná.
25. Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx z hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že by xxx xxxxxxxx některou x xxx, xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1 x. x. x., §229 xxxx. 2 písm. x) x x) x. x. ř. xxxx x §229 xxxx. 3 o. x. x. xxxxx xxxxx xxxxx, která by xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx věci, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx §243x xxxx. x) x. x. x. xxxxxx.