Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx částky odpovídající xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba x xxxxxx xxxxxx xxxx území Evropské xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx koupila xxxxx, xxxxx následně xxxxxxx xxxx území Xxxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §7 xxxx. 1 x. x. x., §84 xxxx. 1 x 5 xxxxxx č. 235/2004 Sb.
Průběh řízení
Městský xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 3 ze xxx 7.5.2015, xx. xx. 8 C 130/2015, xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 3 xxxxxxxxx ze dne 7.5.2015, x. x. 8X 130/2015-22, xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx X.) x po xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx hl. x. Xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 3) jako orgánu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x vedení řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx XX.). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XXX.).
2. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, xx takto soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx 503 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x titulu dluhu xx xxxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxxxx osobou xx xxxx mimo Xxxxxxxxx xxxx, která xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty x xxxxxxx, xx x České republice xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx §84 xxxx. 7 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx tak xxxxx xx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx x xxxxxx 503 Xx. Xxxxx xxxxx uplatnila x xxxxxxxx jako xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaná xxxx x přes xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatila.
3. Xxxx xxxxxxx stupně x odkazem na §103, §104 x. x. ř. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mezi xxxxx patří x xxxxxxxx xxxx pravomoci. Xxxxxxxx, xx daný xxxxx uplatněný xxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, byť xx xxxxxxxxxx mezi osobami xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x normy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 1 x. s. ř. xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxx (xxxxx X.).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx orgán xx pravomocný x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx §237 odst. 1 xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 280/2009 Xx.), xxxxx něhož xx xxxx xxxxxxxxx poplatníka xxxxxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x správnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup správce xxxx) xxxxxx x x xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxx poplatníkovi xxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x postupem xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx příslušný. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pravomocí xxxxxxxxxx o uplatněném xxxxxx žalobkyně Xxxxxxxx xxxx pro xx. x. Xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxx 3, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx xxxxx (xxxxx XX.).
5. X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx §146 xxxx. 2 věta xxxxx o. x. x. a contrario, xxxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxx nevznikly (xxxxx III.).
II.
Odvolání x xxxxxxxxx x xxxx
6. Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s názorem xxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx soudů Xxxxx xxxxxxxxx. Souhlasila s xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z §84 xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx z přidané xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxx daní xxxxx xxx veřejné právo, xxxxx samotný xxxxx xx xxxxxxx DPH xxxxx §84 zákona x XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx povaha xxxxx xx vymezena xxxxx xxxxxxxxxx stran xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX - xxxxxx xxxxxx představující XXX xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxx kupní xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx postavení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx proti žalovanému xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnout. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stupňů (usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x. x. 42 C 152/2014-53, x. x. 42 X 214/2014 x x. j. 42 X 217/2014). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx finanční xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobám, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxx jsou povinny xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx. Tohoto xxxxxx xxxx x Xxxxx obchodní inspekce, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxx DPH, ačkoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx DPH. Navrhla, xxx odvolací soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx xx nezastavuje.
III.
Důvodnost xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx §212 x §212a x. x. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [§214 odst. 2 xxxx. x) o. x. ř.]. Dospěl x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx.
8. X obsahu xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx kupní ceny, xxxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx x xxxxx xxxxx xxxx žalobkyní xxxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx doklad x xxxxxxx zboží xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx 2 897 Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx DPH 21 % x částce 502,92 Xx.
9. Xxxxx §7 odst. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, pokud je xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx.
10. Xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx věci xxxxx těch, xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx jiných orgánů. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx však xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxx účastníky xx vztahem xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx soukromoprávním.
11. Xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxx x poplatky xxx xxxxxxx xxx xx základě xxxxxx.
12. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x přidané xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xxxxxxxxx daně xx
x) xxxxxx xxxxx xx xxxxxx osobou xxxxxxxx k xxxx x xxxxx uskutečňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx plnění v xxxxxxxx,
x) xxxxxxxx
[1] zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úplatu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx ekonomické činnosti xxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxx x dani,
[2] xxxxxx dopravního prostředku x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx úplatu xxxxxx nepovinnou x xxxx,
x) dovoz zboží x xxxxxx xxxxxx x tuzemsku.
13. Xxxxx §2 odst. 2 XXXX zdanitelné plnění xx xxxxxx, xxxxx
x) xx xxxxxxxxx daně
b) xxxx xxxxxxxxxx od xxxx.
14. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxx o zdanění xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX, neboť xxx x xxxxxx xxxxx (oblečení xxxx xxxx movité) za xxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx, xx xx xxxx jednat x „xxxxx plnění x xxxxxxxx14. Xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx aplikace DPH xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx o „xxxxxxxx plnění“.
15. Podle §5 xxxx. 1 x 2 věta xxxxx ZDPH xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxxxxxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx x §5x xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xx x právnická xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx zřízena xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uskutečňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx činností xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnost výrobců, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx služby, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nezávislé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx činnosti lékařů, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x účetních xxxxxx.
16. X xxxx xxxxxxxxxx ustanovení plyne, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x případě zakoupení xxxxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx osoba - xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyni xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx u xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
17. Xxxxx §84 xxxx. 5 XXXX xxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pokud
a) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zboží xxxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) xxxxxx xxxxx x území Evropské xxxx je potvrzen xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx osoba předloží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx váže k xxxxxxxxxx xxxxx, potvrzené xxxxxx xxxxxx.
18. Podle §84 xxxx. 7 XXXX xxxxx xx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx zahraniční xxxxxxx osoba xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxxx a) nebo xxxxx nezanikl xxxxx xxxxxxxx 9, xxxxx x xxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxx vrátit
a) zahraniční xxxxxxx osobě xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x vrácení daně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx
x) xxxx osobě na xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxx předloží xxxxx xxxxxxxxxx dokladu o xxxxxxx xxxxx potvrzené xxxxxx úřadem.
19. Xxx xx již výše xxxxxxx, žalobkyně ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxx daňovou povinnost xxx xxxxxxxxx zboží xx xxxxxxxx neměla x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx žalobkyně xx xx svým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx, xxx zaplatila xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx odpovídající XXX. Xx vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx veřejnoprávní vztah xxx xxxx, xxxxx xx x vztah xxxxxxxxxxxxxx a xxxx x něho xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.).
20. X xxxxx případě sice xxxx prvního stupně xxxxxxxx, že k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určil xxxx xxxxx než xxxx, konkrétně xxxxxxxx xxxx (pro m. X). Xxx xxxx xxxx není, xxxxx x §237 odst. 1 zákona č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, toliko vyplývá xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx" daně xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx sražené xxxx vybrané xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx je xxxx xxxxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx proto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x dané xxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx plnění. X §237 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxx (než soudu) xxxxxxxxxx xxxx občanskoprávní xxxx xxxxxxx.
21. X xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx právní xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx zahraniční xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx pravomocné xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nedostatek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx.
22. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxx §220 xxxx. 1 x. x. ř. x §167 xxxx. 2 o. x. x. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx.