Xxxxxx věta:
Zásadním kritériem xxx podřazení soukromoprávní xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1321/2007 Xx. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. XXX, x. 1972/2010 Xx. XXX, x. 2165/2011 Xx. XXX, x. 2494/2012 Xx. NSS, x. 2844/2013 Xx. XXX, x. 3155/2015 Xx. NSS x x. 3346/2016 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 260/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 989/08) x č. 125/2009 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 2029/08).
Věc: Xxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX o poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Šimky x Mgr. Evy Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxx, xx xxxxxx Neznašov 122, Xxxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxx Korbelovou Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: XXX, a. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Praha 4, xxxx. Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx 301/8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.5.2011, x. x. 24218203/90100300000/2011, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 1.4.2015, č. x. 7 X 251/2011-125,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3400 Xx Xx x xxxxx Mgr. Xxxxx Xxxxxxxxx Dohnalové, xxxxxxxxx, xx třiceti xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Včas podanou xxxxxxx stížností xx xxxxxxxx jako stěžovatel xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx zrušeno xxxxxxxxxx představenstva stěžovatele xxxxxxxxxx xx dne 23.5.2011, č. x. 24218203/90100300000/2011, a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 7.9.2006, č. j. 3559021/2006, o neposkytnutí xxxxxxxx požadovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx VVANTAGE - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVER 1000 v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx obchodní tajemství; xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x není xxxxx xxxxxx, o jaké xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxx jakých xxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x věc xxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, tj. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxx závěr xxxxxxx.
XX. Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx namítá xxxxxxx xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“), xxx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx pro nesprávné xxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx brojí xxxxxxx xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tedy povinného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxx „informační xxxxx“, xxxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx.“
[5] Xxxxxxxxxx xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x českém xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx též xx xxxxx zákonodárce x okolnosti, xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx doplněn xxxxxxx x. 39/2001 Sb. Xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx obtížněji xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/XX xx xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxx zapracovává také xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx směrnice xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru, xxxxxxx xx xxxxxx státní, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní subjekty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx jakýkoli xxxxxxx x) xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb veřejného xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x c) xx financován xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx veřejnoprávními subjekty xxxx xx těmito xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ X xxxxxxx na xx, xx tato kritéria xxxx byt xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx x která není xxxxx financována státem x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx dozorčí xxxx xxxxxx jmenovány xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxx), nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx směrnice. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 8 xxxxxxxx xxxxx zjevně xxxx xxxxx xx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx povinných xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx považovat xx xxxxxxxx instituci, xxxxxxx-xx minimálně xxxx xxxxxxxx: x) musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x) musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx instituce xxxx xxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (hledisko zřizovatele), x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxx, x) xxxxxx dohled x x) veřejný xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xx xxxx, xxxxxxxxxx nevykonává veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx plyne, xx všechny povinné xxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se „k xxxxxx působnosti.“ Xxxxxxxxxx xxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x tudíž nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx instituce jako xxxxxxx, neboť není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2003, sp. xx. XXX. XX 686/02, a xx xxx 24. xxxxx 2007, sp. xx. X. XX 260/06. Xxxxxxx soud x xxxx xx. vymezil xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx být xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jimiž xxxx x) způsob xxxxxx (xxxxxx) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxx), x) existence xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx x x) xxxxxxx xxxx xxxxxxxx účel xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x posledně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, je pokud xx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní podnik, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[9] Xxxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx vzniku x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 30.4.1992, x. 187 (x. j. 639&xxxx;153/91-23/3). Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodařící x xxxxxxxx majetkem, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxx xx burzách. Xxxxx xxx x zánik xxxxxxxxxxx, dle jeho xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přítomní xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx přesahuje 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x x xxxxxxx společností x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů xxxxxxxxxx akcionářů. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stát.
[10] Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, xxxxx je xx dvou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x jedné xxxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx dále xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx pozice xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy.
[12] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, x pokud stát xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vystupuje. Xxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx veřejnost xxxxx na poskytnutí xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (akciemi), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxxxx vystupování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (výkon xxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx je považován xx právnickou osobu, x xxxx coby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatelem Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle předpisů xxxxxxxxx práva.
[13] Stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu. Xxxxxxxxx zřízená za xxxxxxxx xxxxxx je xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx xx jedná x veřejný účel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost uznání „xxxxxxxxxxxxxx“ x veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx právním řádem, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx záruk. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezplatné, jeho xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž jedním x xxxxxxxx podnikání xx x obchod x xxxxxxxxxx. Na xxxx obchodu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx konkurenci xxxxxxx xxxxxxxxxx (k 15.7.2013&xxxx;430 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), přičemž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, členové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx) xxxx povinni xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx akcionáře. Xxxxxxxxxx tudíž xxxxxxxxxx x městským xxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Takový účel xx xxx bylo xxx xxxxxxx u xxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxx nesplňuje xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx orgánem, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navíc není xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx ve xxxxxx xx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 5 informačního xxxxxx zase xxxx xx monokratické orgány, xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánem akciové xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxx zřejmé, jakým xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx a kým xx mělo xxx xxxxxxxxx (srov. §191 x §194 xxxxxxxxxx xxxxxxxx*)). Stěžovatel x xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx správních rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx s ohledem xx věci sp. xx. 2 Ans 4/2009, xx. xx. 2 Xxx 7/2010 x sp. xx 2 Ans 9/2011. Xx za xx, xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx doposud nebyla xxxxxxxxxx vyřešena i x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx debatu, xxxxx byla projednávanou xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx odmítavé vyjádření Xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxx a. x. x rozsudku sp. xx. 2 Ans 4/2009.
[16] Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručených xxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 informačního xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxx, je natolik xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, xx xx xxx xxxxxxxx xxxx svévolnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx základních xxxxxxx x svobodách xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv XX, Úmluvou o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x Mezinárodním xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromým obchodním xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx, xxxxx rozsudek xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx zákonné podmínky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx splněny. Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx zneužíváním xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx stěžovatele xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zájmem. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x prolomení ústavním xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx zákonem, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami.
[17] Xxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx zrušení části xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx na přerušení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určitosti xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxx, že xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx shora. Xxxxxx xx za to, xx se xxxxx x xxxxx neurčitý, xxxxx je xxxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx zákona vypuštění xxxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx, tedy zrušení §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxx „x xxxxxxx instituce.“ Další xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxx doplnění xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xx výkladem, xxx xxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částečně xxxxxxxxx státem xxxx xxx veřejnými xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx činnosti. Již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v elektrárně Xxxxxxx ukazuje, xx xx xxxxx cestou xxxxx být získávány xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx prakticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx názoru, že xx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx v určité xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx tato právnická xxxxx. Takto xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx korporacích xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx všechny xxxxxxxxx, které jsou x to přivodit xxxxxxxxxxx újmu, xxxx xxxxx nutně naplňovat xxxxxxxx xxxxxxx informace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[19] Stěžovatel x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx zachovávány. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x šikaně a xxxxxxxxxxxx některých soukromoprávních xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sílu xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x xxxxx xx xxxx údajné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxx teoreticky xxxxxxxxx jako rozhodnutí, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx prohlášeno xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxx neprojevil xxxx jakkoli rozhodnout.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru XX xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxx „(x)xxx xxx xxxxxxxx 2003/96/XX, x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2 xxxx. 1 x 2 - xxxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx účelem xx xxxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxx státem, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejsou členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx samy xxxx xxxxx xxxxxxx).“
[22] X ohledem na xxxxxxx navrhuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx vrátit k xxxxxxx řízení.
III. Vyjádření xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x závěry xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x veškeré xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx skutečností xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx rozpor xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxxx pojmové xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dohled, xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxx veřejné instituce, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxx mezi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxx ovládané xxxxxx, územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx interpretací §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx také xx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx směrnice x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x konstatoval, že xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. s.). Ve xxxx přitom xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
[26] Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, zní: (x)xxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx vztahující xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx x xxxxxx orgány x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxx spis, xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xx jelikož xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxxxx spis xxxxxx, xxxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxxxxxxx příloh, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx městského soudu x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx ze xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (tzv. pasporty xxxxxx) x x xxxxxxx vhodnosti xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 x jaderné elektrárně Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxx ze xxx 7.9.2006, č. x. 3559021/2006, nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obchodního xxxxxxxxx. Proti tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx zákon o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx žalobou domáhal, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxx xxx popřen xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že xxxx xxx důvod nepřípustnosti xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx věc xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxxx soudu xx xxx 15.10.2010, x. x. 2 Xxx 7/2010-175, x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx nařízeno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2010, č. x. 8 A239/2010-219, xxx bylo xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x informacích. Xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2011, x. j. 2 Ans 9/2011-336, xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, vázán xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem městského xxxxx, vydal „xxxxx“ - rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, x. x. 24218203/90100300000/2011, jímž bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o informacích, xxxxxx vydávat xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x potvrzuje Xxxxxxxxxx XXXx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxxx stěžovatel jako xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx. O xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozsudcích x Nejvyšší správní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xx se v xxxxx řízení xxxxxxx xx xxx uvedeného x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pouze xxxxxxxx xxxx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx x čase.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, že rozsah xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx do xxxx xxxxxxxxxx, spjat x xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx soudní) xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx detailní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.5.2009, x. x. 9 Xxx 70/2008-13, xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx přiměřeného xxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitní, xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx soud - xxxx. xxxx. usnesení xx xxx 18.11.2011, xx. zn. XX. XX 2774/09 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.xxxxx.xx), xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2011, x. x. 4 Xxx 58/2011-72. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 34 xxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx mohl xxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xx znamená, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x (xxxx.) tak, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[n]ení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pakliže xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx logicky x x xxxxx rozumně xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je sama x xxxx xxxxxxxxxx'‘ (xxxx. xxxxx xx xxx 12.2.2009, xx. xx. III. ÚS 989/08; xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.3.2013, x. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxxx ze xxx 6.6.2013, x. x. 1 Afs 44/2013-30, popř. ze xxx 3.7.2013, č. x. 1 Xx 17/2013-50). Ostatně i Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrok rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález xx xxx 28.5.2009, xx. xx. XX. ÚS 2029/08), xxxxx si xx plně xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx moci - xxxxx jde x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxx - nesmí xxx přemrštěné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx, xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxx efektivně (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) plnit xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x ohledem xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podrobnostech xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx touto xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Xxx 4/2009-93, xx dne 15.10.2010, x. j. 2 Xxx 7/2010-175, xx xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xx 57/2011-77, xxxx xx xxx 19.10.2011, č. x. 1 Xx 114/2011-121.
[31] Xxxxxxx x x xxxxxxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx, xx nesouhlasí xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejprve xxxxx, xx xxxxx pojem xxxxxx není x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx, xx xx, jakožto soukromoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x kritérií, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní literaturou.
[32] Xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx souhlasit, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x právním xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx x právu xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx definován. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, když xxxxxxxx institucím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx určitý xxxxxxx lze, xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ať již xx jedná x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx výklad xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx odbornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ani x této xxxx xx něj nehodlá xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx toho xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vysledovat xxxxxxxxx vývojovou tendenci, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čím dál, xxx xxxx xx xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[33] Pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxx x informacích xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 39/2001 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 483/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx některých xxxxxxx zákonů. Výkladem xxxxxx xxxxx se xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.1.2007, xx. xx. X. XX 260/06. Ústavní xxxx vymezil hlediska xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx úkonu), xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xx. xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx instituce (xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx státem xx xxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx instituce. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx vyplývat x „xxxxxxx“ xxxxx, jej xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx." Uvedenou xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx domnívá, že xxxxxxx znaky veřejné xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Ostatně, xxxxxxx námitkou xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 7/2010, xxxxxxxx xx týchž účastníků xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx x xxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxx o informacích xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx." Xx xxx xxxxxx, xxx bylo ostatně xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx formu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, může x xxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potíže, to xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxx. Xxxx xx však xxx podnět xxx xxxxxxxxxxx, aby procedury xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxx musejí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx tak xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxxxxx instituce zvlášť, xxxx x xxxx xxxxxxxx dodržovat xxxxxxx xxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx situace, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společnosti, xx měl být xxxx a nikoli xxxx společnost. Xxxxx xxxxxx postup totiž xxxxxxxxxx.
[34] K jednotlivým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx fakt, xx při jeho xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxx národního majetku Xxxxx republiky xx xxx 30.4.1992, č. 187, x. x. 639&xxxx;153/91-23/3, x xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejného majetku xx majetku xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxx stát, xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jehož vůle xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx 30 - 32 xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 4/2009.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozličných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx soudu xxxxxxxx hlavní předmět xxxxxxxx, jímž xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxx související xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx výroba, rozvod x prodej tepla. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden ze xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx nikoliv xxxxxxx si proto xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx platí, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x nimi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxxx §3 odst. 2 xxxxxx x. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x výkonu xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon) xxxxx, xx [x]xxxxx elektřiny, xxxxxxxx xxxxx, distribuce xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxx. S ohledem xx citované ustanovení xx xxxxxx, že x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shledal, xx x nich převažuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx aspekty. Xxxxx-xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx představovat xxxxxxx xxxxx, neboť xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx uvádí, že xx xxxxxxxxxx pravdou, xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 Xx 55/2012-62, jenž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx jít xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturní a xxxxxxxx instituce, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby efektivně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž pomýšlet xx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ně xxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by uvedené xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dominantní x xxxxxx, kontrole ani xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Jde-li x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx i x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxx společností x majetkovou xxxxxx xxxxx ve výši 69,78 % xxxxxx xx základním kapitálu x se 70,29 % xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx právech. X výroční xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxx 2011 výslovně xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hlasováním xx xxxxxxx hromadách“. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jeho xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xx přítomnosti xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x jmenovité xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xx xxx jsou x to xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x volbě xxxx xxxxxx členů xxxxxxx xxxx (jednu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Členy xxxxxxxxxxxxxx pak volí xxxxxxx rada. Stejně xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jiný xxxxxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nerozporuje tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx. Nelze si xxxx nevšimnout, že xxxx argumentace xx xxxxx hypotetická a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nesporné, xx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x nedochází x xxxx xxx dnes. Xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xx volbu orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Xxxxx-xx xx x dohled xxxxx nad činností xxxxxxxxxxx, x již xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx. xx. 8 As 57/2006) xxxxx, xx xx xxxxxx nutně jednat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxx xxx x x xxxxxx, který xxxx vykonává na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx zprávě x na xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel navíc xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, tudíž x xxxx podmínka xx naplněna.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx xxxxx efektivní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx instituce. Xxxxxxxx xxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx vedlejší. Xx xxxxx být xxxxxxxxxxx x případech, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se stoprocentní xxxxxxxx. Tuto tendenci, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x z již xxxxxxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 As 55/2012-62, bod 102.
[41] Xxxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydáno dne 23.5.2011, vychází Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxxxx xx xxxxx §75 odst. 1 x. x. x. x úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku (xxxxx x. 513/1991 Xx.).
[42] Xxxxx §66x xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx [x]xxxxxxxx který má xxxxxxx hlasů xxxxxxxxxx X xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx většinovým xxxxxxxxxxx x společnost, xx které tuto xxxxxxx má, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §66a xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxxxxx §66x xxxx. 2 obchodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx osobu, která xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxx podniku xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jí xxxxxxxx xxxxx ovládání xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx jiných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx vymezuje xxxx xxxx. zákon x. 319/2006 Xx., x některých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxx xxxxx ovládaná xxxxxxxxx xxxxxxx správy xxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx ji xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jejíž xxxxxxx xxxxx subjekty xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxx osoby &xxx; xxxx xxxxxxxxxxx vliv; xx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztah, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xxx subjekt xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxxx práv xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxxxx.
[44] Veřejnou institucí xxxx xxxx i xx soukromoprávní právnické xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx zákoníku státem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, příp. jinou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jiná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo xxxx nepřímo xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx činnost xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepopírá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle informačního xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odlišné xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zacházení xx podepřeno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx společností, které xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x tedy přímo xxxx xxxxxxx hospodaří xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx na xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tyto úvahy xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx ovládaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x větší xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Tato xxxx xxxxxxxxxxxx je tím xxxxx, čím těsnější xx xxxxx xxxx xxxxxxx propojení takových xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, xxx více xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx osob, x xx xxxxxxx xx práv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je mj. xxxxxxxx a prodejcem xxxxxxxxxx energie, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x plynem. Xxx xxx xxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. „Přestože xx xxxxx jistě elektrizační xxxxxxxx x EU xxxxxxxx xxxxxxxxx, není xxxxx x xxx, xx xxxxx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx strategických, xxxxxxxxxxxxxx x koneckonců x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Ans 4/2009-93). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx na xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnosti x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prostředků dle xxxxxx o xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx míry xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxx kontroly xxx těmito subjekty xxxxxxx např. ochranu xxxx xxxxxxx osob (xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ty xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[46] V souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxx xxxx xxxxxx nelze podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxx, xx nelze-li xxxxx §178 správního řádu xxxxxxxxx orgán určit, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x čele xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xx xxxxx hromada, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Mělo-li xx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Pokud se xxxxx x orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx povinného xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, touto xxxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, např. xx xxx 10.10.2013, č. x. 9 Xx 74/2013-20, ze xxx 19.2.2013, x. x. 8 Aps 5/2012-47, xxxx xx dne 30.9.2015, č. x. 7 Xx 180/2015-33. X předmětných rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxx, ale xxxx xx vyřízení xxxxxxxxx prostředků proti xxxxxxxxxxx o těchto xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxxx rozhodnout x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xx xxxxx daný subjekt xxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx připraven x xxxx vybudovanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 19.10.2011, č. x. 1 Xx 114/2011-121, xxxx xx xxx 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47. Xx vztahu x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx režim xxxxxxxxxxxx zákona, je xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žádosti xxx ustanovení §15 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx dostát x x xxxxxx x xxxxxxxx prostředku xxx, xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.6.2009, č. x. 2 Xx 44/2008-72).
[48] Xxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx k xxxxxxxxxxx x odvoláních proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, k xxxxx přezkoumání xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, x. x. 5 Xx 81/2006-62). Zásada dvojinstančnosti xxxx znamená, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen dvojí xxxxxxxxx xxxx, ale xx xxxx xxxxxx x nápravě x xxxxxxxxxx xxx, které xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75). Určení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o informace xxxx být xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx subjektu, a xxxx xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dvoustupňového xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zvolené xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx z důvodu xxxxx nepříslušnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx., x xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, kdo xx xxxxx nadřízeným xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ten xxx xxx předá orgánu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Podle §191 xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, že x akciové xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx jejím jménem. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rady. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx něco xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx navenek jménem xxxxxxxxxxx každý xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx, kterým xxx xxxx, se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že [x]xxxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovami, jinak xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx člen xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxx (určený) xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx žádný xxxxxx předpis xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx, xx xxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhoduje x xxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx jiný xxxxx. Xxxxx xxx x podepisování xxxxxxxxxx, xx Nejvyšší správní xxxx xxxx názoru, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx představenstvo xxxxxxxx xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §191 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx. u xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx uvádí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představenstva xxxxxxxx xxx xxxx členové; xxxxxx ostatně xxxxx x z obchodního xxxxxxxxx. Odkaz xxxxxxxxxxx xx §195 obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx pojednává x zápisech x xxxxxxx xxxxxxxx představenstva x x jeho xxxxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představenstva x zapisovatel. Zápis x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx důkazní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx, xxx xxxx nebo xxxxxxx představenstva postupovali xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx a xxx neporušili xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, x rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxx dvěma xxxxx.
[51] Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, ovšem xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxx projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnout x gesci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxx x zmiňovanou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx nepříslušnost. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x xxx absentuje xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx vydat, upozorňuje xxx Xxxxxxxx správní xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx subjektu není xxx řádnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vůli xxxxxxxx. Předmětné rozhodnutí xxx x hlediska xxxxxxxxxx xx xxxxxx §77 xxxxxxxxx řádu xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxx, xx nemůže xxx xxxxxxxx institucí xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx x žádným xxxxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx senátu x. x. 8 Xx 55/2012-62, x němž xx. xxxxx, xx xxxxx §2 xxxx 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (p)ovinnými xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytahující xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx hovoří x „informacích xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx. Xxxx entity xxxxxxx vykonávají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx formami xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx aj.) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správu x xxxxx slova xxxxxx x, jsouce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx svázány anebo xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx typicky xx xxxxxxxx xxxxx xxxx určené xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sportovišti, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx instituce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vědecký xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx.) anebo xxxx xxx x pouze xxxxxx spojeny xx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státem, xxxxxx xx xxxxx xxxx národní podnik). Xx tak xxxxxxxxx, xx „působnost“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. „Plyne x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti, xx xxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jádra xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, provodních, xxxxx xx nepřímo s xx xxxxxxxxxxxxx apod, xxxxxxx xxxxxxxxx X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxx xxxxxx informace, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákonu x svobodném xxxxxxxx x informacím v xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx zákon x xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx č. 2003/98/XX xx dne 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx x. 36/2006 Sb. Xx xxxx xx xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda může xxx xx. 2 xxxx. 1 x 2 této směrnice xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xxxxx, jejichž účelem xx xxxxxxx podnikání, xxxxx xxxxxx financovány xxxxxx x xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx xxxx dozorčí radě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx. Xxx xxxxx této xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru“ rozumí xxxxxx, regionální xxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx x sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx; „xxxxxxxxxxxxxx subjektem“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx za xxxxxxxxx účelem uspokojování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povahu x x) xxxxx xx právní xxxxxxxxxxxx x c) xx xxxxxxxxxx převážné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx místními xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjekty nebo xx těmito subjekty xxxxx, nebo x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dozorčím xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx xxxxx jmenována xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx veřejnoprávními subjekty. Xxxxxxxx správní soud xxxxx připomíná svůj xxxxxxxx xx xxx 4.7.2007, xx. xx. 3 Xx 22/2006 (xxxx. pod x. 1321/2007 Sb. XXX), xxx xxxxxxx je „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (...), xx xxxx soudy xxxxxxxx rozhodnutí Soudního xxxxx Xxxxxxxxxx společenství x xxxxxxxxx otázce xx nutné x xxxx, xxx xx xxxx mohly rozhodnout.“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx. xx. 2 Ans 7/2010, xxxx xx. xx. 4 As 82/2012, xxxxx dovodil, xx uvedená směrnice xxxxx xxx xxxxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 stanovuje xxxxx xxxxxxxxx pravidla, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxx bodu 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že [o]patření xxxxxxxxx xxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxx minimálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx touto xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použití. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx při novelizaci xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx omezující xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx instituce xxx xx xxxxxx x informacích xxxxxxx xxxxx dříve, xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 17 xxxx 5 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jít. Xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy (x protikladu x xxxxxxxx důvěrnosti) x xxx xxxxx povinných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, koncipoval xxxxxx xxxxxx. Účel x xxxxxxx xxxxxx směrnice xx také jiný x xxxxxx xxxx, xxx je xxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx volného xxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx účinného využívání xxxxxxxxx veřejného sektoru xxxxxxxxxx společnostmi x xxxxx rozvoje xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Cílem x účelem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x informacím xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx jde, xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx informací, jak xxx xxxxx Listiny, xxx xxx rámec xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx. Xxxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxxxx informována xx. o stavu xxxxxxxxxxx, o využívání xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx x xxxx, x chování xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x čímž souvisí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx vést x podnícení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx spoluúčasti xx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxx; dochází xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx veřejnosti x činnosti xxxxx, xxxxxxxx samosprávních celků xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxx 9) uvádí, xx [s]měrnice xx xxxxx o platné xxxxxx přístupu x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx NSS), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za to, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx snížila standard xxxxxxxxxxx informací, který xxx xx xx xxxx garantován, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zrestriktivnit xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx směrnice (definice xxxxx „veřejnoprávní xxxxxxx“). X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xx informace xx chápáno extenzivně, xxxx xxx, xxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx děje xx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx účinnému xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx tento xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, do xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vstupuje, x to i xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 260/06 x tím, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu povinných xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší správní xxxx již x xxxxxxxx xx. zn. 1 Xx 114/2011, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 8 Xx 57/2006, xxxxx základní důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce. X argumentaci xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxx pojem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „výlučně xxxxxx xxxxxxx xxxxx“, xxxx. xxxxxxxxxxxx veřejnou správu, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Ans 4/2009. Stěžovatel x xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x odkazuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx obavu stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx ostatními xxxxxxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (např. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx již v xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 7/2010, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; problémy xxxxx xxxxx, jsou xxxx xxxxx x xxxxxxxx hypotetické xxxx xxxxx xxxxxxx nadnesené (xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx neúčast xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x podrobnostech xxxxxxxx xxxx xx bod 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ústavních xxxx. Konkrétně xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x právech xxx xxxxxxxxxx důvodu, x xxxx xxxxxxxx xx. 1 x xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, jedná xx xxxxxxxx x jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xx více xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ovládané státem, x xxxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxx x garancí právního xxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx dáno xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovená xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x naplňuje rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ukládané xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud, a Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xx xxxxxxx, xx-xx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací xx xxxxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (obchodní xxxxx, xxxx apod.); xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx kompletní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxx paliva) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx XXXX 1000 xx jaderné elektrárně Xxxxxxx.
[59] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 7/2010, x xxxxxxxxxxx nedochází xxx x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jsou „xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx x zákonodárcem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxx právo na xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ta xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx i xxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx) soukromoprávní xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxxxxxxxx zákona.
[60] Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx instituce, není xxx důvod k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x., aby xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx není dán xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx“ x ust. §2 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x provedený výklad xxxxx veřejná xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem, xxxxxxx xxxx postupováno mj. xxxxx již dříve xxxxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxx xxxxx x výkladu xxxxxx ustanovení.
V. Závěr
[61] Xx xxxxx shora xxxxxxxxx důvodů Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xx xxxx s. x. x.).
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxxxx s §120 x. x. s., xxxxx xxxxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve věci xxxxxx xxxxx, a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxx v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx advokátkou Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Dohnalovou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx x odměny xx zastupování x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xx přiznává xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx zástupkyně, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3100 Xx [§7, §9 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxxxxxxx xxxxx)]. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx 1 písm. x) advokátního xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu se xxxx ustálenou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx spočívající x převzetí a xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxx také xxxx xxxxxxxx odměna. X xxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx výdajů zástupkyně xxxxxxx xx xxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výši 3400 Xx, x xx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jeho xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Došková
předsedkyně xxxxxx