Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxx instituce xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1321/2007 Xx. XXX, x. 1688/2008 Xx. XXX, č. 1865/2009 Xx. NSS, x. 1972/2010 Sb. XXX, x. 2165/2011 Xx. NSS, č. 2494/2012 Xx. XXX, x. 2844/2013 Sb. XXX, č. 3155/2015 Xx. NSS x x. 3346/2016 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 260/06), x. 26/2009 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 989/08) a x. 125/2009 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 2029/08).
Xxx: Xxxxxx X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektrárny Temelín xxxxx xxxxxxx společnosti XXX x poskytnutí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X xxxxxxxxx zóně xxxxxxx xxxxxxxxxx Temelín, xxxxxx, xx xxxxxx Neznašov 122, Xxxxxxxxxx, zast. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Převrátilská 330, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: XXX, x. x., xx sídlem Xxxxxx 2/1444, Xxxxx 4, xxxx. Xxx. Radkem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx Světlé 301/8, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 23.5.2011, č. j. 24218203/90100300000/2011, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 1.4.2015, x. j. 7 A 251/2011-125,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx Xx k xxxxx Mgr. Radky Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx
[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 23.5.2011, x. j. 24218203/90100300000/2011, a rozhodnutí xxxxxxxxxxx ze xxx 7.9.2006, x. j. 3559021/2006, x neposkytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a technologické xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxx paliva) x analýzy xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Westinghouse xxx reaktor XXXX 1000 v xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxx xxxx vrácena xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[2] Městský soud xxxxxx k xxxxxx x nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx uvedeno xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství; xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx jej žalovaný xxxxx a xx xxxxxxx jakých xxxx x xxxx dospěl. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (x to xx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx tento xxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační xxxxxxxxx
[3] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. x. s.“), xxx. xxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předchozím řízení.
[4] Xxxxxxxxxx xx rekapitulaci xxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx po xxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx instituce, x tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jen „xxxxxxxxxx xxxxx“, nebo „xxxxx x xxxxxxxxxxx.“
[5] Stěžovatel xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x okolnosti, xx xxxxxxx byl xxxxx xxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem x. 39/2001 Sb. Xxxxxxx č. 61/2006 Xx. xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodařící x xxxxxxxxx prostředky, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel poukazuje xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2003/98/ES xx xxx 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxx. Dle xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxxx vytvořená xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx subjektem xx xxx rozumí jakýkoli xxxxxxx x) xxxxxxx xx zvláštním účelem xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx x x) xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x x) xx financován xxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x jeho xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, regionálními xxxx místními orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. “ X xxxxxxx xx xx, xx xxxx kritéria xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, má xxxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx osoba, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ani xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx jednoho x xxxxxxxxx), xxxxxx xxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xx směrnice xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx státy xxxx xxxxxxx rozšířit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 8 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxx povinných xxxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx instituce, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x odborné nauky. Xxxxxxx lze xxxxxxxxx xx veřejnou xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx minimálně xxxx xxxxxxxx: x) xxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxx, x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx, c) xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), x) xxxxxx převážné xxxxx xxxxxx státem, x) státní xxxxxx x x) veřejný xxxx. Xxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x uvedených xxxxxxxx.
[7] Xx prvé, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx. X xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „k xxxxxx působnosti.“ Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx mu xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nemůže xxx považován xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[8] Stěžovatel xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2003, sp. xx. III. US 686/02, a xx xxx 24. ledna 2007, xx. xx. X. ÚS 260/06. Xxxxxxx xxxx v xxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kumulativně x xxxxx jsou x) xxxxxx vzniku (xxxxxx) z xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x) xxxxxxx vytvářející xxxxxxxxxx xxxxxx instituce (xx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státního dohledu x x) veřejný xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxxxxxx uvedeném xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxx možné „xxxxxxxxxxxx x tom xxxxx, xx xxxxx xx měl xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[9] Xxxxxxxxxx xxxx xxx svého xxxxxxx nesplňuje ani xxxxxxxx zřizovatele, resp. xxxxxxx vzniku a xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x rámci xxxxx xxxx velké xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx veřejného xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30.4.1992, č. 187 (x. x. 639 153/91-23/3). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxx xxxx xxxxxxxx xx burzách. Pokud xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, dle jeho xxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx přítomní akcionáři xxxx akcie, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přesahuje 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhoduje xxxxx hromada xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx akcionářů. O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx valná xxxxxxx, xxxxxxx xxxx.
[10] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxx, x té xxxxxxxxx xxxx valná xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxx třetin xxxxxx xxxxxx hromadou x z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxx xxxxxx akcionáře, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx činnostech jedná x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Stěžovatel xx toho názoru, xx xxxxxxxxxx zájmem xxxxxxxxxx xx xxxxx xx kontrole hospodaření x xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx povinným subjektem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx právních vztazích, xx kterých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx právnická xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (akciemi), x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zcela xxxxxxxx, xx státu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů (výkon xxxxxxxxxxxxx xxxx), x xxxxx je považován xx právnickou xxxxx, x xxxx coby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx myšlenku, xx stát xxxx xxxxxxx akcionářských xxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx práva.
[13] Stěžovatel xx xxxx přesvědčen, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xx, xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celospolečenských xxxxxx. Xx hledisko, xxx xx xxxxx x xxxxxxx účel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx přiznáním určitých xxxxxxxxxx nebo xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xx xxx podnikatelské xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x předmětů podnikání xx x xxxxxx x xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx přitom stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx obchodníků (x 15.7.2013&xxxx;430 dodavatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx žádnou výhodu. Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti (xxxxxxxxxxxxxx, dozorčí xxxx) xxxx xxxxxxx jednat x xxxxx této xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx akcionáře. Xxxxxxxxxx tudíž nesouhlasí x městským xxxxxx, xx v jeho xxxxxxxx spatřuje xxxxxxx xxxx. Takový xxxx xx pak xxxx xxx shledat u xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ekonomického xxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx státu.
[14] Stěžovatel xxxx xxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxxxx. Nemůže xx být proto xxx xxxxxxxx povinnost xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. V této xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí x navíc není xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je ve xxxxxx ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgán, xxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx §178 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“). Ustanovení §20 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxx xx monokratické orgány, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx akciové xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxx xxx představenstvo, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx by mělo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. §191 x §194 xxxxxxxxxx xxxxxxxx*)). Stěžovatel s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou soukromého xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x ohledem xx věci xx. xx. 2 Xxx 4/2009, xx. zn. 2 Ans 7/2010 x xx. zn 2 Xxx 9/2011. Xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx řadu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx cenných xxxxxx Xxxxx x. s. x xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 4/2009.
[16] Xxxxxxxxxx xx xxxx domnívá, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Stěžovatel xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je natolik xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx literaturou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx lze xxxxxxxx xxxx svévolnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Napadeným xxxxxxxxx se stěžovatel xxxx xxx dotčen xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx XX, Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a Mezinárodním xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx porušen xxxxxxx rovnosti, xxxx xxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx napadeným xxxxxxxxx zasaženo rovněž xx xxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxxxxx xxxxx o jeho xxxxx, xxxxxxx dovoluje, xxx xxxx osoby x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx zákonný xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx majetkového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx akcionářů, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx došlo x prolomení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Právo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx stanoveno xxx xxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx přerušení xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel se xxxxxxx, xx xx xxx být vykládán x xxxxxxx s xxxxxx naukou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jak to xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xx xx, xx xx xxxxx x pojem xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x rozporu x Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu veřejná xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx slov „a xxxxxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jasnou xxxxxxxx zákonodárnou xxxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx by i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Již xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx touto xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx prakticky xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx názoru, že xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxx xxx veřejnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu dostupném xxxxxxxxx; nebude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx poukazuje xxxx xx xx, xx informační xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxx odmítnutí jejich xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx nesouhlasí xxx xxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx vznikla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxxx zachovávány. Xxxxxx xxxxxx xx vedl x šikaně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxx povahu xxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxx údajné xxxxxxxxxx x odvolání xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nicotné, xxxxx xxxxxx vydáno x xxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnout.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Soudnímu dvoru XX předběžnou xxxxxx xx znění xxx „(x)xxx být směrnice 2003/96/XX, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxxxxx 2 xxxx. 1 x 2 - interpretována xxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovat informace xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx osobám soukromého xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx účelem je xxxxx podnikání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x jejich xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx nejsou členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx orgány xxxx xxxx xxxxx hromada).“
[22] X ohledem na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx vrátit x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxxxx se xx svém vyjádření xxxxxxxxxx x argumentací x xxxxxx městského xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx zabýval xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x veškeré xxx závěry xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx přitom xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx xxxxxxxxxx státem. Xxxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx x xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx (způsob xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx xxxxxx, veřejný xxxx) převažují xx xxxxxxxx xxxx podřazení xxxx veřejné instituce, xxx akceptován xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxx, která upustila xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zařazeny xxxx právnické osoby xxxxxxxxxx xxxxx ovládané xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx institucí, xxxxx xxxxx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxxxx také na xxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx směrnice x informačního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx posoudil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx xxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx zastoupen xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx.
[25] Důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx (§109 odst. 3, 4 x. x. x.). Xx xxxx přitom xxxxxxx xxx nařízení jednání xx podmínek vyplývajících x xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, xxxx xxxxx x. x. x.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx spor, zní: (x)xxxxxxxx subjekty, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx orgány, xxxxxx xxxxxxxxxxx celky x xxxxxx orgány x xxxxxxx instituce.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepředložil xxxxxxx spis, xxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx soud x xxx předložených xxxxxx, xxx xxxx součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Podáním xx xxx 12.7.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §17 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 18/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (atomový xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dokumentace vsázek xxxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxx provozu obou xxxxx (tzv. pasporty xxxxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx XXXX 1000 x jaderné xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx XX Temelín ze xxx 7.9.2006, č. x. 3559021/2006, xxxxxx xxxxxxxxx poskytnuty z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx s odkazem xx zákon o xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxx žalobou xxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen vydat xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 6.10.2009, x. j. 2 Xxx 4/2009-93, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, xx xxxx xxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx proto, xx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx znovu xxxxxxxx x žalobu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx o informacích. Xx kasační stížnosti xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2010, č. x. 2 Xxx 7/2010-175, s xxx, xx stěžovateli má xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní nečinnost x vydat rozhodnutí x odvolání. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.4.2010, x. x. 8 A239/2010-219, xxx xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.9.2011, x. x. 2 Xxx 9/2011-336, xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx „dopis“ - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 23.5.2011, x. j. 24218203/90100300000/2011, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x potvrzuje Xxxxxxxxxx XXXx o xxxxxxxxx poskytnutí dokumentů, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx tajemství.
[29] Xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o nečinnostních xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx x x xxxxx rovněž trval xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx proto na xxxxx místě uvádí, xx xx v xxxxx řízení xxxxxxx xx tam xxxxxxxxx x xxxxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx judikatury x čase.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx námitky xx, xx do šíře xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx xxxx soudní) xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx základní námitky xxxxxxxxx xxxxxx, srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.5.2009, x. x. 9 Xxx 70/2008-13, xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i x xxxxxxxxx xxxxxxxx implicitní, xxx xxxxxxxxx i Xxxxxxx xxxx - xxxx. např. xxxxxxxx xx dne 18.11.2011, xx. xx. XX. XX 2774/09 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx znalus.usoud.cz), či xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 21.12.2011, x. x. 4 Ads 58/2011-72. Xxxxxx postup xx xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx i xxxxxxxxxxxx podaná kasační xxxxxxxx x xxxxxxx 34 stran xxxx xxxxxxx; opačný xxxxxx xx mohl vést xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx efektivity x hospodárnosti xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx námitku xxx reagovat i (xxxx.) xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx zdůvodní tak, xx xxxx zdůvodnění xxxxxxxxx dostatečnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „[n]ení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx oponentuře (a xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx vynesených xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx argumentační systém, xxxxx logicky x x právu rozumně xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxx'‘ (xxxx. xxxxx xx xxx 12.2.2009, sp. xx. III. XX 989/08; xxxx. xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.3.2013, č. x. 8 Xxx 41/2012-50, xxxx xx xxx 6.6.2013, x. x. 1 Afs 44/2013-30, popř. xx xxx 3.7.2013, x. x. 1 Xx 17/2013-50). Xxxxxxx i Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx ze xxx 28.5.2009, sp. xx. XX. XX 2029/08), neboť xx xx xxxx vědom xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxx - xxxxx jde o xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx adresátů xxxxxx xxxx - xxxxx xxx přemrštěné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx funkčnost xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto xx xxxxx xxxxx předesílá, xx x xxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx předchozích xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. naplnění xxxxx veřejné instituce, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předmětných xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxxx se touto xxxxxxx, zejména na xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, x. x. 2 Ans 4/2009-93, xx xxx 15.10.2010, x. j. 2 Xxx 7/2010-175, ze xxx 29.8.2011, x. x. 8 Xx 57/2011-77, xxxx xx xxx 19.10.2011, x. x. 1 As 114/2011-121.
[31] Xxxxxxx x x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx subjekty podle §2 odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x dále, že xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korporace, nesplňuje xxxxx x xxxxxxxx, xxx byly x xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx veřejná xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx, dostatečně xxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxx xxx xxxxxx na xxx, že x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxxxx xxx xxxxx xxxxx podřadit, se xx jeho vložení xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxx odbornou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x Nejvyšší správní xxxx xx xxx x xxxx věci xx něj xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx lze vysledovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx tendenci, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xxx xxxx na xxxxx pohled xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xxxxxxx způsobem převažuje xxxxxx, xxxx. municipální xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[33] Pojem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx zákona x xxxxxxxxxxx vložen xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 39/2001 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Výkladem xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 24.1.2007, xx. xx. I. XX 260/06. Xxxxxxx xxxx vymezil hlediska xxx xxxxxxxxx toho, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxx xxxxxx (zániku) xxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx či nepřítomnosti xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), hledisko xxxxx zřizovatele (xx. xxx je zřizovatelem xxxx xx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx kreaci xxxxxx státem xx xxxxxx), xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státního xxxxxxx xxx činností xxxxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx instituce. Ústavní xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx instituce xxx xxxxxxxxx veřejnou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx“ xxxxx, xxx xxxx xxx instituci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx." Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx zdejší xxxx xx věci xx. zn. 2 Xxx 7/2010, xxxxxxxx xx xxxxx účastníků xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Zákonem x. 61/2006 Sb. xxxxxxx xx 23.3.2006 xxxx z xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x informacích xxxxxxxxx slova „hospodařící x veřejnými xxxxxxxxxx." Xx xxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx žadatel xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, zda xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx formu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potíže, to xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx informací odmítaly. Xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nich xxxxxx xxxxxxxxxx i zmiňované xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxx nepostupoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zvlášť, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x informacích. Nelze xxxx akceptovat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] K xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné instituce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoba, xxxxx přehlédnout fakt, xx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.4.1992, x. 187, č. j. 639&xxxx;153/91-23/3, a sám xxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, že xx xxx xxxx, xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx 30 - 32 xxxxxxxx xx. zn. 2 Xxx 4/2009.
[35] Xxxxx xxx x veřejný xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud nepřehlédl, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx názoru xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x s xxx související xxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxx výroba, xxxxxx x prodej xxxxx. Xxxxx xxxxxx energií xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nikoliv xxxxxxx si proto xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, že xxxxxx x privatizovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, který x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelově xx xxxxxx.
[36] Xxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx x. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon) xxxxx, xx [x]xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, uskladňování xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx energie xx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxx. S xxxxxxx xx citované xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx převažuje xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tvrdí-li xxx stěžovatel, xx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx uvádí, xx xx samozřejmě pravdou, xx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném zájmu. Xxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 22.10.2014, x. j. 8 Xx 55/2012-62, xxxx xx touto otázkou xxxxxxx, xxxx xxx xxxx o poskytování xxxxxx souvisejících xxxx xx xxxx s xxxxxxxx zájmem, například xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, kulturní x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx hromadné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxxxxxxx výzkumu, nejrůznějších xxxxxx, analýz, xxxx. Xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxx státem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž pomýšlet xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx veřejná xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ně zákon x xxxxxxxxxxx. Veřejnou xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekt xxxxx minoritní (xxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dominantní v xxxxxx, kontrole xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xxx-xx o xxxxxxxx kreace xxxxxx, xxxxx stěžovatele, xxxx. xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx, je Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že x x xxxxxx xx xxxxxx podstatný xxxx xxxxx, xxxxxxx lze xxxxxx vyjít xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx akciovou xxxxxxxxxxx x majetkovou xxxxxx xxxxx ve xxxx 69,78 % xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx 70,29 % výší podílu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2011 xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX běžnými xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx“. Toto xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 30 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti. Xx xxx xxxx x xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx také x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (jednu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxxxxxx rada. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx stát xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx, xxxxx vystupuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx nerozporuje xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kvora xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x ani xxxxxxx xxxxx členů xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx s absolutní xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. I x xxxxxxx xx další xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx x takovému scénáři x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx xxx xxxx. Xxxx xxx akcionářská xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx uplatňuje xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx stát xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx přímý vliv xx xxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[39] Jedná-li xx o xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx sp. zn. 8 Xx 57/2006) xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro oblast xxxxxxxxx práva, nýbrž xxxx jít x x dohled, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel navíc xxx xxxxxxxx přímé xxxxxxxx xxxxxx, tudíž x xxxx xxxxxxxx xx naplněna.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx kritérium xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxx instituce. Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx lze xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ta xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x případech, nelze-li xxxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tuto xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxxx subjektu xxxxxx, lze xxxxxxxxxx x z xxx xxxxxxxxxxx rozsudků Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.10.2014, x. x. 8 As 55/2012-62, bod 102.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx vydáno dne 23.5.2011, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx znění §75 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníku (xxxxx č. 513/1991 Xx.).
[42] Podle §66x xxxx. 1 obchodního xxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X účasti xx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxx xx, je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx §66a xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx většinovým společníkem.
[43] Xxxxxxxxxx §66x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx právně xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující vliv xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxx. Xxx stěžovatel, xxx již xxxx xxxxxxxxxx, uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx majetkovým xxxxxxx, xxxxx jí umožňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx vykonávaný xxxxxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx ovládanou vymezuje xxxx např. xxxxx x. 319/2006 Sb., x některých opatřeních xx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx x oblasti xxxxxxx podpory, a x xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x dani x xxxxxxx hodnoty, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v §2 xxxx. x) vymezuje xxxxx osoba ovládaná xxxxxxxxx veřejné správy xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx jejíž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxx xxxxx &xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxx; xx xx xx xx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztah, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx osoba xxxx, nebo xxxxx, xxx subjekt veřejné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, disponuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jmenování, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx tato kritéria xxxxxxx, je veřejnou xxxxxxxxx, x tedy x xxxxxxxx subjektem xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tedy i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nichž xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx celek, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx fakticky nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodující xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby.
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi povinné xxxxxxxx xxx informačního xxxxxx xxxx působit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zacházení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx fakticky xxxx xxxxxx ovládané státem, x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx tak x xxxxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xx informace, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Tyto úvahy xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx ovládaná xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx odpovědnosti a xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx je tím xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x veřejnými xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx, čím xxxx xxxx tyto subjekty xxxxxxx zasahovat xx xxxx jiných osob, x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx je mj. xxxxxxxx x prodejcem xxxxxxxxxx xxxxxxx, tepla x obchoduje také x xxxxxx. Lze xxx xxx za xx, xx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx dodávek těchto xxxxxxx. „Xxxxxxxx je xxxxx jistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, bezpečnostních x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“ (srov. již xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.10.2009, č. x. 2 Ans 4/2009-93). Eventuálním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásadním xxxxxxxx zasahovat xx xxxx jiných xxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx o informacích. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx těmito xxxxxxxx xxxxxxx např. xxxxxxx xxxx třetích xxxx (xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxxxxxx), x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x informační xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx).
[46] X xxxxxxxxxxx x xxxxxx úvahami xx xxxxx xxxxx xxxx námitku xxxxxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx odvolací xxxxx. Xxxxx §20 xxxx. 5 informačního xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx xxxxx §178 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgán určit, xxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx x v xxxxxx x stížnosti xxx, xxx xxxxx x xxxx povinného xxxxxxxx. Stěžovatel poukazuje xx to, xx xxxx monokratickým xxxxxxxxx, xx který toto xxxxxxxxxx xxxx; nejvyšším xxxxxxx xxxxxxx společnosti xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx. Mělo-li xx být tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x akciové xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xxx 10.10.2013, x. x. 9 As 74/2013-20, xx dne 19.2.2013, x. x. 8 Xxx 5/2012-47, xxxx xx xxx 30.9.2015, x. x. 7 Xx 180/2015-33. X xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vyřízení xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xx vyřízení xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx povinen rozhodnout x v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxx, xx si xx xxxxx daný subjekt xxxxx vědom a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxx vybudovanou organizační xxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 19.10.2011, x. x. 1 As 114/2011-121, xxxx ze xxx 19.2.2013, x. j. 8 Aps 5/2012-47. Xx vztahu k xxxx uvedenému xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx přesvědčen, xx požadovaná informace xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx ustanovení §15 xxxx. 1 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Této xxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx dostát i x řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2009, č. x. 2 As 44/2008-72).
[48] Xxxxxx orgánu, xxxxx xx x xxxxx organizační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušný x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím, xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu. Určení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k rozhodování x odvoláních xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxx xxx, aby bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx účastníků správního xxxxxx xxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádným xxxxxxxx prostředkem, k xxxxx přezkoumání xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podstatou opravného xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx přezkumných xxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.9.2007, č. x. 5 Xx 81/2006-62). Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxx kontrole odvolacího xxxxxx. Tato xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxx cestou x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad, které xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75). Určení orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx musí být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x tím, xxx xx nadřízeným orgánem xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx.
[49] Xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadám xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx zvolené xxxxxxxxx považovat za xxxxxxx z důvodu xxxxx nepříslušnosti xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxx organizační strukturu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx, xxxx., x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx účastník xxxxx xxxxxxx prostředek xx kterémukoli xxxxxx xxxxxx. Ten jej xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx o odvolání xxxxxxxx, xxxx orgánu xxxxx §20 odst. 5 zákona x xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] X xxxx povinného xxxxxxxx xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx orgán, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx §191 xxxx 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx statutárním xxxxxxx, xxxx řídí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx jménem. Xxxxxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxx záležitostech společnosti, xxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx nebo stanovami xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hromady nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jménem xxxxxxxxxxx každý xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Členové xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx zavazují společnost, x xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx. Xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx platí, xx [x]xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx většinou xxxxx svých členů xxxxxxx stanovami, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Poněvadž xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx (xxxxxx) orgán, xxxxx xx byl xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x ani žádný xxxxxx xxxxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx orgánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §194 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §191 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx. u xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx uvádí, xxx xxxx xxxxxx podepisují xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho členové; xxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odkaz stěžovatele xx §195 obchodního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ten pojednává x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx představenstva x x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx, xx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výsledku hlasování x x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx svoje xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy, xxxxxxxx-xx o žalobcově xxxxxxxx xxxx představenstvo, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xxxxx.
[51] Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx to xx nutné xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XX Xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poněvadž bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxx x povinných x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x gesci xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx dodržel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za nicotné xxx xxxxxx nepříslušnost. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx x něm xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydat, upozorňuje xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že vůle xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx řádnost vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx vydáním rozhodnutí. Xxxxx faktický xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelovu xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §77 správního xxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x žádným xxxxxxx xxxxxxxxx xx nebyla xxxxxxx xxxxx působnost. X xxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu č. x. 8 Xx 55/2012-62, x xxxx xx. xxxxx, xx xxxxx §2 odst 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x)xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx státní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx hovoří x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx x výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx „xxxxxxxxx“ xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x udržují xxxxxx xxxxxx, xxxxx silnice x dálnice, xxxxx xxxx xx.) xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx anebo xxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx věci xxxxxxx xx veřejném zájmu xxxx určené xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxx zčásti prostřednictvím xxxxxxx mechanismu určité xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxxxxx xxxxxxx, sportovišti, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx instituce, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vědecký xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx.) xxxxx xxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jakékoli xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx kraji xxxx národní xxxxxx). Xx xxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, nikoli xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel. „Plyne x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx, xx xxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a xx xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, přímo xx nepřímo x xx souvisejících apod, xxxxxxx vyloučeny X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxx x takto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“
[53] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx zákon x xxxxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx x. 2003/98/XX xx dne 17.11.2003 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného sektoru, xxxxx xxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím zákona x. 36/2006 Xx. Xx xxxx za xx, xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx namístě xxxxxxx Soudnímu xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx čl. 2 xxxx. 1 a 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx své provedení xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x veškeré xxxxxx xxxxxxxx xxxx obchodním xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva) x xxxxxxx xxxxxxxxxx účastí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx financovány xxxxxx a xxx x xxxxxx představenstvu xxxx dozorčí radě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx „subjektem xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxxx a sdružení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx takovými veřejnoprávními xxxxxxxx; „veřejnoprávním xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: x) xxxxxxx za xxxxxxxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx x b) který xx xxxxxx subjektivitu x x) xx xxxxxxxxxx převážné xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo místními xxxxxx xxxx jinými xxxxxxxxxxxxxxx subjekty nebo xx xxxxxx subjekty xxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxxx, řídicím xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx více xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx veřejnoprávními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxx xx xxx 4.7.2007, xx. xx. 3 Xx 22/2006 (xxxx. xxx č. 1321/2007 Sb. XXX), xxx kterého xx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (...), xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx Evropských společenství x předběžné otázce xx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxx xxxxx rozhodnout.“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx Soudnímu xxxxx xxxxxxxxx. Již xx svých dřívějších xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx. xx. 2 Xxx 7/2010, xxxx sp. xx. 4 Xx 82/2012, xxxxx dovodil, xx uvedená směrnice xxxxx své xxxxxxxxx x xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxx minimální pravidla, xxxxxx standard, xxxxx xx xxxxx státy xxxxxxx Xxx xxxx 8 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx [x]xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx opakované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravidla tím, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx „průmyslové xxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Jak xxx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x informacích xxxxxxx xxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxx předmětná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 17 xxxx 5 Xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxx, xxx xxxx nemůže xxxxxxx úprava jít. Xxxxxxxxxxx xxx přijímání xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx z principu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x protikladu k xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx rozsah xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx velice xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx úpravy směrnice xx xxxx xxxx x mnohem užší, xxx je xxxx xxxxxx x informacích. Xxxxx směrnice xx xxxxxxxxxx překážek xxxxxxx xxxx resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx produktů x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx hospodářství x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx o informacích, xxxx xxx, xx xx xxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx informací, xxx xxx xxxxx Xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx informace. Xxxxxxx je, aby xxxx veřejnost informována xx. o xxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxx financí x xxxxxxxxxxx s xxxx, x xxxxxxx státu, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při realizaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx x xxxxxx majetková xxxxx v soukromoprávních xxxxxxxxxx) xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x informované xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx obecného xxxxx; dochází xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx veřejnost x také k xxxxxxxxxx důvěry xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx sama xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx (xxx 9) xxxxx, xx [x]xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (podtrženo XXX), xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx Xxxxx republika xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx snížila standard xxxxxxxxxxx informací, xxxxx xxx xx xx xxxx garantován, x xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx toho, xxx xxxx xxxx působnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (definice xxxxx „veřejnoprávní subjekt“). X xxxxxxxxx je xxxxxx, že výklad xxxxxx povinných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx smyslu právní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. Xxxxx xx informace xx xxxxxxx extenzivně, xxxx xxx, aby xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxx účinně zjistit, xx se xxxx xx xxxxxxxxxx x x jeho xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je ke xxxxxxxx xxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nutné, xxx xxxxx okruh xxxxxxx x xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx.
[54] Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 260/06 x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxx xx. xx. 1 Xx 114/2011, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx sp. zn. 8 Xx 57/2006, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx restriktivního výkladu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx stěžovatele, xx by pod xxxxx pojem xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „výlučně xxxxxx xxxxxxx účely“, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx závěr xxx x xxxxxxxx sp. xx. 2 Ans 4/2009. Xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx žádnou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx opakovat xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x informacím ostatními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, stejně xxxx již x xxxxxxxx sp. zn. 2 Xxx 7/2010, xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxx uvádí, xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx hypotetické xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx neúčast xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při zrušení xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx například xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx); x podrobnostech xxxxxxxx xxxx xx bod 25 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx principu xxxxxxxx x právech xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx. Jak již Xxxxxxxx správní soud xxxxx, jedná xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxxxx společnostem, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx dáno xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx fakticky xxxx xxxxxx ovládané státem, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx jako xxxxx x garancí xxxxxxxx xxxxx.
[57] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx dáno xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, poněvadž je xxxxxxxxxx ovládán státem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx veřejnou xxxxxxxxx, x proto xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx.
[58] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx svobody projevu x práva na xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx osobnosti x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx důvod xx xx této xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xx-xx povinnost xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx není xxxxxxxxx tohoto řízení xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xx xxx xxxxxxx stížnosti (xxxxxxxx xxxxx, xxxx apod.); xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx technické x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx používaného xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx bloků (xxx. xxxxxxxx paliva) x xxxxxxx xxxxxxxxx paliva XXXXXXXX - 6 xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx VVER 1000 xx xxxxxxx elektrárně Xxxxxxx.
[59] Xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx. xx. 2 Xxx 7/2010, x stěžovatele xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx „xxxxx“, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxx se x xxxxxxx x zákonodárcem xxxxxxxxxx důsledek možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx ponese xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx - xxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx postupem podle §17 xxxxxxxxxxxx zákona.
[60] Xx xxxx situace, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní názor xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx povahy jakožto xxxxxxx xxxxxxxxx, není xxx důvod k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x., xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu. Xxxxxxx xxxx xxx xxx důvod x xxxxxxxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxx „veřejné xxxxxxxxx“ z xxx. §2 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx souladný x xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxx postupováno xx. xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx
[61] Xx všech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud dospěl x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 in xxxx x. ř. x.).
XX. Xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx první s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x., xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xx účastník, xxxxx xxx ve věci xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vynaložil xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx.
[63] Xxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, a xxxxx xx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[64] Xxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxxxx vynaložené xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[65] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí 3100 Xx [§7, §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif)]. Soud xxxxxxx xxxxxxx částku 3100 Kč za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx spočívající v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx [§11 xxxx 1 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxx ustálenou praxí xxxxxxx xxxxxxxxx odměnu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, kde xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X jednomu xxxxx xxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx výši 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uložil xxxxxxxxx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 3400 Xx, x to xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx jeho zástupkyně.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxx 2016
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu