Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxx č. 272/2011 Sb., o xxxxxxx xxxxxx xxxx nepříznivými xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zákon č. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.11.2015, xxxx x části xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx produkce hudby x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx; na xxxxxxx xxxxxxxx hluku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 271/1995 Xx., x. 512/2004 Xx. x č. 77/2014 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX - Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxxxx Xüxxx, Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Šimky x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX - Productions x. x. x., xx xxxxxx Ve Xxxxxxxxxxxxx 1090/43a, Xxxxx 6 - Xxxxxxxxxx, xxxx. Mgr. Jaroslavem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 521, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx náměstí 4, Xxxxx 2, xxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 3.4.2013, xx. 3745/2013-XX-30.1-28.1.13, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx dne 22.1.2014, čj. 10 X 94/2013-59,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 22.1.2014, xx. 10 X 94/2013-59, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.4.2013, xx. 3745/2013-XX-30.1-28.1.13, xx xxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xx náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx 25.959 Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x rukám Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku a xxxxxxx, provádějící xxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve znění xx 30.11.2015.
[2] Ve xxxxx 13. xx 15.7.2012 xxxxxxxxx xxxxxxxx x prostoru xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx, Čápův xxxx, hudební xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 2012. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx 13.7.2012 x xxxxx xxxx xx 22:25 xxxxx xx 23:25 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx čp. 536 x x. x. Xxxxxx x Xxxxxx (místo měření x. 1) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XXxx,1x = 62,9 xX. Xxxxx dne x xxxxx xxxx xx 22:15 hodin xx 23:15 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx čp. 1161 x x. x. Xxxxxxxx Xxxx (místo xxxxxx x. 2) xxx hluk z xxxxxxx xxxxxxxx hudby xxxxxxxxx hodnoty LAeq,1h = 40,9 xX.
[3] Xxxxxxx hygienická stanice xxxxx rozhodnutím xx xxx 18.12.2012 rozhodla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx LAeq,1h = 35 xX (xxxxxxx xxxxxx ± 2,0 xX), xx. limit xxxxxxxxx xxx §32 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx s §12 x xxxxxxxx č. 3 xxxx X xxxxxxxx vlády č. 272/2011 Sb. Xx xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pokutu ve xxxx 360.000 Kč. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 210.000 Xx; xx zbytku xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odvolání xxxxxx.
[4] Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxx veřejných xxxxxxxx xxxxx mimo xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Výše xxxxxxx xxxxxx dle xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X místě xxxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x 25,9 dB. Xxxxx vysoká xxxxxx xxxxx negativně xxxxxx xx zdraví lidí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011 xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx x. 2.
XX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[5] Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx uplatňováním přísných xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, je absolutně xxxxxxxxx konání jakýchkoli xxxx pod xxxxx xxxxx. Poukazuje xx xxxxxxx akce, jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx slavnosti, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, hudební xxxxxxxxx x pivní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx nemožné xxxxxxx hlukový limit xxx noční xxxx xxxxxxxxx xx 35 xX. Xxxxx limit xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obdobnému xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx hledišti xxxx (30-35 xX) xx xxxxxxxxx hovoru (40 xX).
[6] Například xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx Praha 2007 xx xxxxxxxxx, že xxxx v Praze x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx. Velká část xxxxxxxx Prahy je xxxxxxxxx permanentně vyšší xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx byla naměřena x xxxxxxxxxxx případě. Xxxxxx xxx jsou xx tom podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xx Xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx studie xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx x naměřených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zdraví. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxx člověka xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je vyšší xxx 65 dB. Xxxx xxxxxx v xxxxx hlavních xxxxxx x železnic jsou xxxxxxxxxx vystaveni xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
[7] Současné xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx se xxxxxxx xxxxxx odborná xxxxxxxxx. Potvrzují to xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx z posledního xxxxxx v podobě xxxxxxxxxxx „hlukového“ xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx novelizace zákona x xxxxxxx veřejného xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx měření xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx limit xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx kulturní aktivity xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx lokalit xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx upozorňuje, xx xx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxxxx nejen xx xxxxxxxx hudební xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a vzdělávacím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx pořádán xxxxx xxxxxx xx xxx x červenci, x xx vždy xx xxxxxxxxxxx města Xxxxx a místních xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xx xxxxxxx eliminovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx pódia xxxx xxxxxxxx xxx, xxx „hrála“ do xxxxxxxxxxxx míst, xxxxxx xx xxxxxxxxxx prostor. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx scén byly xxxxxxxx ve stanech. Xxxxxxxxxxx festivalu byla xxxxxxxxx tak, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zatížení xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx scénách xxxxxxxxxxxx, xxxx „hrálo“ xxxxx xxxxx xxxxxxxx pódium.
[9] Xxxx xxxxxxxxxxxx polemizuje x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx mimo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kultury. Zákonodárce xxxxx neměl v xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ x x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx kulturní xxxxxxxx xxx širým xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx odlehlých x xxxxx xxxxxxxxxx míst.
[10] Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxx akce xx xxxx jedenkrát xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx okraj xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxxxx rokům xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x místě měření xxxxx x. 1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx zdravotní xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx působení hluku. Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx konkrétní xxxx uskuteční či xxxxxxx, případně jak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx produkci xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx dobu při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxx xxx x třetí porušení xxxxxx povinnosti; xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 90.000 Xx x 180.000 Kč xxx xxx nesplnily svou xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
[11] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx senát x xxxxxxxxx právnímu xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx ze xxx 11.7.2012, čj. 6 Xxx 40/2012-29, xxx X-XXX, a ze xxx 27.5.2009, čj. 4 Xxx 21/2008-125, xxx Xxxxxxxxx klub Xxxxxxxx Xxxxx. Na xxxxxx xx xxxxxx xx věci X-XXX xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že správní xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx regulace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx hudby xxx xxxx rozhodováním x xxxxxxxx deliktu xx xxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx logicky xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx hluku odlišnou xx xxxxxxxxxxxx zatížení xxxxxx. Veřejnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx hlukové xxxxxx. Zatímco xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx specifika xxxxx vznikajícího xxx xxxxxxx dopravě, při xxxxxxxx provozu či x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odlišně xx hlukových xxxxxx xxxxxxxxxxx běžného provozu xx xxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxx 5 xX, protože xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[13] I bez xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo krátkodobých xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx specifika xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hudební xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani §31 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx ospravedlňující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx krátkodobých xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx ostatně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx EU, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx shledal, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vztahujících xx x veřejné xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx oporu x xxxxxx, šestý xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx x nezákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx účinky xxxxx xxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxx [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.3.2003, xx. zn. I. XX 276/01 (X 34/29 SbNU 291)].
[15] X xxxxxxx na xxxx uvedené xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády č. 272/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx specifika krátkodobých xxxxxxxxx produkcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „xxxxxxxxx hudební produkce xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx vzniká xxxxxxxx hluk, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xx xxxxx faktickým zákazem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. určeno xxxx, x ani xxxxxx xxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx řešené rozšířeným xxxxxxx. Xxxxxx, xx x letech 2011 - 2015 xxxx xxxxxxxxx celkem pět xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx překročení xxxxxxxxxxx hygienických xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx x měření x xxxxx xxxxxxxxxxx (500 xxxxx, 750 xxxxx, xxxxx kilometr), xxxxx xxxxxxx xxxx měřením x koncertem xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Státní xxxxx x xxxxxx hluku xxxx prováděny xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxx zastavěného území xxxxx uspořádat xxxxxxxx xxxxxxxx produkci xxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. (xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx X.3.). Xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxx xxxxxxxxxx charakteristiky, které x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se zvukové xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx pronikají obvodovými xxxxxxx staveb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx vyšších xxxxxxxxx x vytváření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rušivý xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxxxx vnímán xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx upozorňuje, že xxxxxxx x. 267/2015 Xx. byly x xxxxxxxx xxxxx a xxxx i z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxx xxxxxxx produkce xxxxx provozované xx xxxxxxxxx prostoru. Regulace xxxxxx xxxxx náleží xx 1.12.2015, xxxx xx účinnosti zákona x. 267/2015 Xx., xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxx v legislativním xxxxxxx.
X. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu
V. 1. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx §92 xxxx. 1 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 31.7.2013, xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx uloží xxxxx xxxxxxx veřejného zdraví xxxxxxxxx vykonávat xxxxxx xxxxxxxxx dozor xxxxxxx xxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xx xxxx 2.000.000 Xx.
[21] Podle §30 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xx 30.11.2015, osoba, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x provozovatel xxxxxxx objektů, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx technickými, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx tímto zákonem x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxx a chráněné xxxxxxxx prostory xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx nadlimitnímu xxxxxxx xxxxxxx na fyzické xxxxx. Xxx xxxx. 2 téhož ustanovení xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx a jehož xxxxxxxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxx předpis. Xxx xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se rozumí xxxxxxx do 2 x okolo xxxxxxxx xxxx, rodinných xxxx, xxxxxx pro školní x xxxxxxxxxx výchovu x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx účely, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx staveb.
[22] Xxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xx znění xx 30.11.2015, xxx xxxx x xxxxxxxxxx služeb x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x hudbou) xxxxx xxxxxxxxx hygienické xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro chráněné xxxxxxxx xxxxxxx x §30. Xxxxxxx této xxxxxxxxxx zajistí osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx x, xxx-xx x veřejnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, x xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V §31 xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x dodržování xxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, o kterém xxxxxxx §32 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nařízení xxxxx x. 272/2011 Xx., o ochraně xxxxxx před nepříznivými xxxxxx hluku x xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx, doposud xxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx §1 xxxx. 1 reguluje:
a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, způsob jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx hluku pro xxxxxxxx xxxxxxxx prostor, xxxxxxxx venkovní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx staveb,
c) xxxxxxxxxx xxxxxx vibrací xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,
x) způsob xxxxxx x hodnocení xxxxx a xxxxxxx xxx denní x xxxxx xxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx hluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovuje §12 xxxxxxxx vlády x. 272/2011 Xx. Podle §12 xxxx. 1 xx xxxxxxx xxxxx, x výjimkou vysokoenergetického xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X XXxx,X. X xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx 8 xxxxxxxxxx x xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXxx,8x), x xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx 1 xxxxxx (XXxx,1x). Xxxxx §12 odst. 3 xxxxxxxx se hygienický xxxxx ekvivalentní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx impulsního xxxxx, stanoví součtem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X XXxx,X xx rovná 50 xX a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx druhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx a xxxxx xxxx podle přílohy x. 3 k xxxxxx nařízení. V xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x dráhách, x xxxxx x xxxxxxx informačním xxxxxxxxxxx, xx přičte další xxxxxxx -5 xX.
[26] Xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v chráněných xxxxxxxxxx prostorech staveb x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 nařízení xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - 10 xX, x výjimkou xxxxx z xxxxxxx xx železničních dráhách, xxx xx použije xxxxxxx -5 xX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx v části X xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx venkovní xxxxxxx staveb xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx venkovní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lázní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxx x chráněný ostatní xxxxxxxx xxxxxxx, x xx mj. xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hudby.
V.2. Xxxxxxxx rozšířeného senátu
[27] Xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxx senát xxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xx od závěrů xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 11.7.2012, xx. 6 Xxx 40/2012-29 (M-SPO), x xx xxx 27.5.2009, xx. 4 Xxx 21/2008-125 (XX Xxxxxxxx Xxxxx).
[29] V xxxxxxxx xx xxxx X-XXX xxxxxx xxxxx senát x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemají xx xxxxxxxxxxx tehdejšího xxxxxxxxxxx xxxx: „[J]iž samotné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxx xxxx), x jehož xxxxxxx jsou dotčené xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx §93 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx veřejného xxxxxx" (xxx 8). Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx venkovní xxxxxxxx xxxxx, xxxx mu xxxxxx, xx aspekty xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukových xxxxxx xxxx řešit správní xxxxxx x xxxxx xx pomoci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[30] Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné produkce xxxxx, xxxxxxxxx v §12 nařízení vlády x. 272/2011 Sb. xx spojení x xxxxxxxx č. 3 xxxxxx nařízení, xxxx xxx xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx zmocnění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxx má xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx M-SPO xxxx xx výslovném rozporu x názorem, x xxxxx dospěl xxxxx xxxxx xxx předběžné xxxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx X-XXX xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx důsledcích xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hluku, xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx přesto poměrně xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx o zákonnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x §17 s. x. x.
[32] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx v jiném xxxxxxxxxx NSS, xx xxxxxxx. Xxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu je, xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx.
[34] Jedná-li xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci XX Xxxxxxxx Lhota, rozšířený xxxxx má xx xx, že zde x xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxx vlastníkem xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx koncerty xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx i proto xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx závěru xxxxxx xxxxxxxx. Čtvrtý senát xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x toho, že „xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx před kulturním xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx subjektům xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hudby xxxx xxxxx dobu (xx. xx 22:00 hod.), xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx limitů“. X této věci xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nevyloučil, xxx xx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
X. 3. Xxxxxxxxx rozhodné xxxxxx xxxxxx
[35] X xxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zjistila, xx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hudby xxxxxxxxxx hygienické xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 272/2011 Xx. Nařízením stanovený xxxxx 35 xX xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x 25,9 xX, v xxxxx xxxxx xxx x 3,9 dB. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 50 xX snížil x 10 dB x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx době, a x dalších 5 xX proto, že xxxx obsahoval xxxxxx xxxxxx. Povinností xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxx kroky, xxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostorech xxxxxxxx xxxxxx omezila xxxx na xxxxxxxxx 35 xX (xxxxx xxx část X.1. xxxxx).
[36] Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zakotvená x §12 xxxxxxxx x. 272/2011 Xx. a xxxx v xxxxxxx x. 3 x xxxxxx xxxxxxxx, překročila xxxx xxxxxxxxx zmocnění. Xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jakýchkoliv xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[37] Žalovaný x xxxxx tvrzením xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.3.2016 xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hudby (xxxx. rockový xxxxxxx), xxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx XXxx,8x xx xxxxxxxxxxx 50 metrů xx zdroje xxxxx xxxxx pohybují v xxxxx 70 - 80 xX (individuálně xxxx mohou xxxxxxxxx x mnohem xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx limitů xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxxx x ve vzdálenostech xxxxxxx xxx 0,5 xx od xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx nominální xxxxxxx xxxxxxxxxxxx limitu xxxxx lze očekávat xxx po několika xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx části xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hudby xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxx po xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[38] Xx souhlasného xxxxxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx na xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obvyklé xxxxxxxx hudby v xxxxxxxxx xxxxx xxxx (x blízkosti chráněných xxxxxxxxxx prostor staveb xx xxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxx, že hlukové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxx.
[39] Xxxxxxxx uvádí celkem xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hlukových xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tezi xxxx podporuje. Šlo xxxxx vesměs x xxxxxxx festivaly xxxxxx xx xxxxxxxxxxx oblastí (xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx kilometru), xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx podotýká, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx klimatickými podmínkami. X z těchto xxxx případů tedy xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx běžný xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xxx daleko xx xxxxxxxxx části obce.
[40] Xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx třetím xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[41] X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx povinnosti xxxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxx činit, xx xxxxx xxxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx). Meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx).
[42] Xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx může xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxx ze smyslu x xxxxx daného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxxx. xxxx. xxxxx xx dne 25.10.1995, xx. xx. Xx. XX 17/95 (X 67/4 XxXX 157; 271/1995 Xx.) - Xxxxxxxx vlády o xxxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxx]. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stanoveny primární xxxxxxxxxx. Pokud zákon xxxxxxx, xx xxxx xxx X, podzákonný xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx specifikovat xxx, xx nemá xxx X1, X2, X3 xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx X, xxxxxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxxx, xx xxxx xxx X [xxxx. xxxxxx XX ze xxx 25.3.2014, sp. xx. Xx. XX 43/13 (X 39/72 SbNU 439; 77/2014 Xx.) - zrušení xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx; x xx dne 18.8.2004, xx. xx. Pl. XX 7/03 (X 113/34 XxXX 165; 512/2004 Xx.) - xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx].
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a šestého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx částech obce xx obsažen nikoliv x xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v nařízení xxxxx x. 272/2011 Xx.
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx, zákon evidentně xxxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx limitů se xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx mohou x xxxxxx konat. Zákon x §32 xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hudby (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, artistická xxxxxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx limity xxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §30, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx bod [22] xxxxx).
[45] Významná xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx x veřejné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx možno xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx [23] xxxxx).
[46] Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy 45 xX xx xxx x 35 xX x xxxx, xxxx významně xxxxxxxxx xxx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro konání xxxxxxxxx či obdobných xxxx.
[47] Xxxx. x Xxxxxxx xxxxx xxx. xxxxxxx směrnice x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (LAI-Freizeitlärmrichtlinie) xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx oblastech ve xxx x v xxxx 70 dB(A), x jádrových xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x smíšených xxxxxxxxx xxxx den xxxxxx xxxxxx 60 xX(X), x noci 45 dB(A), v xxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxx x bydlení, x v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx dnech xxxxxx xxxxxx mimo klidovou xxxx 55 xX(X), x xxxx 40 xX(X), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 50 xX(X), x xxxx 35 xX(X), x xxxxxxxxxx oblastech, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 45 xX(X), x xxxx 35 xX(X). X Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle typu xxxxxxx, rozsahu xxxxxxxx x potřeby xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx jsou hlukové xxxxxx vyšší xxx xxxxx úpravy české. Xxxxx podstatnější xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx x xx tzv. xxxx, jež xx xxxxxx zřídka (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxx silnou xxxxxxxxx xx místo xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx akcích xxxxx xxxxxxx xxx xxxx uvedené hlukové xxxxxx dodrženy, a xx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x organizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx se x xxxxx xxxx jako Xxxxxxxxx, Kieler Xxxxx, xx mnoha místech xxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxx xxx xx xxxx problematika xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx. X xxx xxxx hlukové limity xxxxx než xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx více strukturovány (xxxxxxxxx se xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx x naproti tomu xxxxxxxx jádra měst). Xxxxxx xxxxxxxx spolkových xxxx xxxxx speciální xxxxxxxx xxx pořádání xxxxxxxxxxxxx hudebních xx xxxxxxxxx xxxx a x nimi spojené xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou produkci xxxxx x xxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx x těchto xxxxxxxxx x výjimku (xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxx hluku). Xxxxx zákon xxxxx xxxxxx určeným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx limity xxxx možno xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx. Xxx tomu ale xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v obcích xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[50] X projednávané xxxx xx xx xxxxx použít selský xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx č. 272/2011 Xx. výslovný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zastavěných xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx meze xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx sice nařízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že je x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx koncert xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx nebo v xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx limity xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxx xxxxx x. 272/2011 Xx. se xxxx xxxxxxx x té xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx hudby, xxxxx xxxx rámec xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy. Xxxxxx xxxxx, včetně Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x individuální xxxxx xxxxxxxxx (xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx).
[52] Xxxxx xxxxxxx orgán xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nařízením xxxxx uložil sankci, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx oporu x xxxxxx, a xx xxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx).
[53] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx hluku x xxxxxxxxx akcí. Musí xx xxx xxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Shrnutí x závěr
[54] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx č. 272/2011 Sb., xxxxxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx 30.11.2015, xxxx v části xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx; xx případy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx aplikovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxxxxx správních xxxxxx x uložení xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[55] Další xxxxxxx námitky, zpochybňující xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxx vypořádávat.
[56] Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxx věc xxxx, xxxxxxx rozsudkem x xxxxxxx s §71 odst. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil. X ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §110 xxxx. 2 xxxx. x) s. ř. x. xx xxxxxxx x §78 xxxx. 1 s. x. x. také xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx §110 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §78 xxxx. 4 x. x. s. pak xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxx řízení
[57] X xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. (ve spojení x §120 x. x. x.). Žalovaný xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v řízení x kasační xxxxxxxxx x v xxxxxx x žalobě úspěch, x má tedy xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o věci xxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxx.
[58] X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek ve xxxx 3.000 Kč x odměnu x xxxxxxx hotových výdajů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celkem xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx x příprava zastoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxx 10.6.2013, xxxxx xx soudním xxxxxxx xxx 22.1.2014; §1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 3 xxxx. x), §11 xxxx. 1 písm. x), x) x x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., advokátního xxxxxx], x to x xxxxxxx 3.100 Xx za každý xxxx xxxxxx služby, xxxxxx xxxxxx 9.300 Xx. X tomu xx xxxxx připočíst 3 x režijní xxxxxx po 300 Xx, xx. 900 Xx. Xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx jednáním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx z Xxxxxx do Xxxxxxx Xxxxxxxxx osobní xxx Xxxxxx Forester. Zástupci xxxxxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx 444 Kč [120 km x 3,70 Xx; xxx §1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 435/2013 Xx., o xxxxx xxxxx xxxxxxxx náhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxx mu xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 398,40 Kč xx spotřebované xxxxxxx xxxxx [120 xx x xxxxxxxx spotřeba xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 9,3 1/100 xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx 95 xxxxxx xxx §4 písm. x) xxxxxxxx x. 435/2013 Xx. x xxxx 35,70 Xx/x], x konečně xxxxxxx x xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx ústní jednání xx xxxxxx 2 xxxxxx xx výši 400 Kč [4 x 100 Xx, §14 xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx náklady xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 14.442,40 Xx.
[59] X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx výši 5.000 Kč x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx 3.100 Xx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 28.4.2014), [§1 xxxx. 1, §7, §9 xxxx. 4 písm. x), §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx x paušální xxxxxx 300 Xx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 8.400 Xx.
[60] Protože xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxxxx xx xxxxxxx řízení xx xxxxxx a xxxxxxx x částku 3.116,90 Xx. Xxxxxxx, xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx řízení celkem 25.959,30 Xx - 25.959 Kč. Xxxx xxxxxx je žalovaný xxxxxxx zaplatit stěžovatelce x xxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Kadlece, xxxxxxxx, x xx do 30 dnů od xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. xxxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx