Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx již jednou xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o soudních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS, č. 2242/2011 Sb. NSS, x. 2365/2011 Xx. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Roztočila x Karla Xxxxx x právní věci xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha ze xxx 18.8.2009, čj. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx věci opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit, pokud xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích, které xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Afs 186/2014-44, xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Praze x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovaly ve xxxx opakovaně. Xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 a xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, byla xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x pořadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx sp. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx otázku vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx projednávanou x xxxxxx sp. xx. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zaplaceného xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx porozsudkové xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xx xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[6] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli x xxxx xxxxxx povinna. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jí xxxx xxx být xxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení smíru, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx soudní poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx uvedených.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx, Že xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6a odst. 5 zákona č. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx míří na xxxxxxx, kdy po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx samé, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nímž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx tehdy, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx musel x věd xxxxxxxxxx xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx odlišné, x xxxxxxx tak xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X uvedeného důvodu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxx xxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxx lze x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxx, xx zruší-li Ústavní xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat. To xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx zrušujícím zásahu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, za xxx xxx byl xxxxxx poplatek zaplacen. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx vyvolaná xxxxxxx xxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6a xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxx xx, xx x povahy věci xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxxxx, x xxx bude krajským xxxxxx xxxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx absurdní xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „poplatek xx xxxxxx poplatník, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, sp. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Dovolatel [...] xxxxxx poplatek x xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx v xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx (při xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx k celému Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. xxxxxxx i §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Soud xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x dovolání, xxxxxxxxx xx základě xxxx xxxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxx §10 odst. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx předchozí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx z formálních xxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx (x někdy x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx či xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stížnosti vyvolal xxxxxxx xxxx svými xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx nabízí jasné xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Také xxxxxxxxxxx literatura xx xxxxxxxx x závěru, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx stupně nemá xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx placen. X. Xxxxx x tomu xxxxxxx xxx bližší xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx jej xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komentář 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již není xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou tento xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxx třetí senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 6/2014 uvedl, xx xxxx xxxxxxxxxx „xxxx [xxx] xx situace, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx opětovně xxxx, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplacen “. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, xxxxx xx xx dříve napadeného xxxxxxx, a že xxx žalobce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx povinen xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ a xxxxx „věci“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx z xxxx, že řízení xx xxxxxx x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x soudní xxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx xxx v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x případně xxxxxx stupni, zkoumá xx vždy, xxx xxxxx xxxx jednal x „xxxx xxxx“ xxxx soud nižší, x xxxxxxx, že xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačený širší xxxxxx xx žádoucí x „xxxxxxx“ je xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxx xxxxxx věd, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx dovodil, xx „Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx poplatků. X xxxxxxx 14x xxxx 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se uvádí , Za žalobu xxxx jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, v xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx kasační xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx citace xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x zvlášť ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxx, podle xxxxxxx xx řízení xxxx o konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx úkon xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx třeba xxxxxxx x x xxxxxxx opakovaně podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx druhému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx, co xxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx desátého xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx názory xxxxxx. Xx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx věc x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. rozšířenému senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx dána.
III.2. Xxxxxxxxx věci
a) Právní xxxxxx a xxxx xxxxx
[18] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Sazebníku soudních xxxxxxxx, konkrétně v „Xxxxxxxx k položkám 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [d]ošlo-li ke xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, obnovy xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx poplatek z xxxxxxxx nebo dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx) xx týkala xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx xxxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx sazebníku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 17 sazebníku.
[20] Ke xxxxx xxxxx daného xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx k sazebníku xxxxx xx novelizací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. s účinností xx 1.1.2001. Xxx xxxx úpravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „odvolání“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Poplatek xx řízení xxxx xxxxxxxxx platit poplatník, xxxxx „ve xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejná úprava xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx.) přesunuta x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6a xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250x xxxx. 4 x. x. x.); v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 1 o. x. x. nebyly opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. x. x.), x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx „úkony“, xxxx. xx 1.1.2001 „řízení“ xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona (§11 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xx x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Sb., soudní xxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (zákon x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx do bodu 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxx text „xxxxxxx xxxxxxxx“, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx zrušení rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx norma xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xx xxxxxx k xxxxxx xxxx krajským xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: x xx xx xxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx zásahu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx následně xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žalovaný, není-li xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx poplatek) xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X tento xxxxxx xx možným xxxxxxxxx xxxxxxx §6x odst. 5 zákona o xxxxxxxx poplatcích.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, kterému z xxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx dospět x xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx prospěch xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x xxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx stricto xxxxx xxxxxxx novým, xxxxxxxxx xxxx poplatek xx xxxx xxxxxx zaplatit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx výkladu však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 x. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx x plné xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx právní moci xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx k obecnému xxxxxx, jdoucímu xxx xxxxx xxxxx posuzované xxxx, totiž xx xxxxxx před xxxxx xx „xxxxxx o „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy xxxxxx x procesním úkonu, xxx o xxxxxx xxxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesu) xx táž v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x „téže xxxx“ xxxx soud xxxxx. Xxxxx určuje xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx atd.), kdy xxx x xxx xxxxxxx a xxx x xxx jinou" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy předmětem „xxxxxx" xxxx xxxxxx xxxx pouhý xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx xx koneckonců xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx odmítané teze, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ xx xxx nutno chápat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Xx. XXX).
[30] Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, se xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxx finálně xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončen přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx jako přesvědčivější.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxx xxxx xx xxxxxx i xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad teleologický x historický.
[33] Jak xxxxx judikatura (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx se navrhovatel xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem x justičním xxxxxxx xxxxxxxx (funkce fiskální), x xxxxxxxx xx x mimosoudnímu řešení xxxxx (xxxxxx motivační, xxxx. xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jen xxxxxxxx a rozhodně xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx zásada xx xxxxx pro libertate xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx nejvýhodnější (xxx x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, body 60, 61 a 64; usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx soudních poplatků xx jejich funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx podání první xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx zákonodárce sám xxxxxxxx xxxxxxxx opakované xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tím, xx xx v xxxxxx, xx xx určitě xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx nepřípustnou [viz §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nerespektuje, x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x prvým xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxx poplatek, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§10 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Regulatorní xxxxxx xxxxxxxx poplatku v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx opakovanou xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx uvažovat xxx x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, je-li opakovaná xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se neřídil xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx, viz §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.] xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x prvém xxxxxxxx xxxxxxxxxx vytkl krajskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, č. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] Z xxxxxxxxx plyne, že xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx právní xxxxxx x první kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx - řešena xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx poplatek reguloval xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx rozhodování xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, třikrát xx xxxxxxxx od xxxxx stěžovatele soudní xxxxxxxx xxx aby xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx motivační xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx motivovat ke xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx ani tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posléze xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatky xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajisté xxxx xxxxxxxxxx bezúčelných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, x xxx, že xx (xxxx) později xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxx ani xx, zda s xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx násobky zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, napotřetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx historií vývoje xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx ve věci xxxx neplatí „poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx benefit x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx původní xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xx řízení“, důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy nezamýšlel xxx této normě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx opakované odvolání xx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1966 (xxxxxxxx ministra xxxxxxx x. 22/1959 Xx., vydané xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx následující xxxxxx úpravy (zákon x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) vycházely xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx vyjadřovaného), xx se znovu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x dalším xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozšiřoval xx x xxxxxxx xxx xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týž xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i judikatura xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x po xxxx 2001 rozhodují, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx jednou (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx poplatků před xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx v této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě [40] xxxxx.
[42] Xx absurdní, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x řízením xxxxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxxxx x postulátem xxxxxxx xxxxxxxx řádu, ale xxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx chránit xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci (x tomu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2014, xx. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx rovněž xxxxxxxxx silné kritiky xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35, xxx mimo xxxx xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x tutéž xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx ve xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bráněno bariérou x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxx postupně opakovaně xxxxxxxxxx soudy různých xxxxxx").
[44] Rozšířený xxxxx xx je xxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, která xx xxx většině xxxxxx xx xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než je xxxxxx podaný shora. Xx judikatury, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x jednoty xxxxxxxx xxxx. Jak uvedl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx x ustálené xxxxxx xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx" [BGHZ 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx být x xxxxx případě xxx xxxxxx fakt, xx xxxxxx výklad xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx x že xx xx xxx xxxxxx praxe xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, a xxxx xxx, xx stálá xxxxxxxxx praxe xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Stabilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a umožňuje xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxx určitý xxxxxx zákona aplikován, xxx silnější xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx je změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx x xxxx, xxx nalézaly právo, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativy xxxx být vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jedna xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné nabízející xx xxxxxxxxxxxx, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx ustoupit, xxxxxxxxxxx právní jistota x x ní xxxxxxx zájem na xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaplatil (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx desátému senátu.
V Xxxx dne 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu