Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí ke xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Sb. NSS, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, č. 2242/2011 Xx. NSS, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. XXX a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx poplatku, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXXXXXX a. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. Ing. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Věc xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxx, odvolání, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Afs 186/2014-44, zamítl xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Městský xxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx opakovaně. Prvně xxxxxxxx soudem vydané xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, čj. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx stížnostem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, pro vadu xxxxxx, jež mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx druhému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx účet Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. 9 Xxx 100/2013, xxx x řízení xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx vhodnější x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Shledal totiž, xx xx xxx xxxxx x předložení xxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatila xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) v xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx jí tedy xxx být xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx zrušení usnesení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx véd xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxx předcházející xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx, xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost neplatí, x xx x xxxxxx xxxx uvedených.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxx x xxxx xxx neužije, xxxxx míří xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X případě řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x věd xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx odlišné, a xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové. X uvedeného důvodu xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“ xx x xxx xxxx xxxx legislativní zkratka xxx pro řízení xxxx krajským soudem, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - srov. §1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx zruší-li Ústavní xxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx zrušujícím xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx stejné xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx procesní xxxxxxxx - viz xxxx) stěží xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx závěr, že x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jistě jasné x bez výslovné xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx podruhé xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx by xxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx desátým xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, sp. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx výši 5.000 Xx x xxxx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x bod 2. xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. xxxxxxx i §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x aktuálním xxxxx). Soud prvního xxxxxx xx tudíž xxxxxxx neprodleně vrátit xxxxxxx xxxxxx poplatek x dovolání, xxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx výzvy, postupem xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx č. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx stává xx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx častěji, xx xxx účastník xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud mohl xx xxxx xxxxxx (x někdy x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Kč xx xxx xx xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx bene xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx opakovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předejít.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x závěru, xx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudní poplatek xxxxx xxxxxx. X. Xxxxx x tomu xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, xx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx jej xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. vydání. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, s. 21). X. Večeřa xxxxx xx stejnému závěru x podrobnější xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 s. x. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx tuto další xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx ve věci xxx xxxxxx tento xxxxxxxx zaplatil.
[15] Xxxxxx xxxx třetí senát x xxxxxxxx sp. xx. 3 As 6/2014 uvedl, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, x x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně soud, xxxx nímž xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pořadí druhé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx směřuje proti xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, které je xx dříve napadeného xxxxxxx, a xx xxx xxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx za tuto x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx senát uvedl, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ a xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Ačkoli xxxxxxxxx xxxxx dovodil xxxxx xxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxx o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy obecně x procesním úkonu, xxx x xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“), že „xxx“ xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, zda xxxxx soud jednal x „xxxx xxxx“ xxxx soud xxxxx, x xxxxxxx, že xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xx xxxxxxx x „řízením“ xx xxxxx chápat konečné xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx dovodil, že „Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx České xxxxxxxxx, x to x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14a bodu 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx , Xx xxxxxx xxxx jiný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 přílohy xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx vzato - xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx úvahy o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x to xxxxxx ,xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx právního xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojetí, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxx x konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx: Poplatkové xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx tohoto zákona xxxxxxx úkon plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx, co xxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx zaujat xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx názory xxxxxx. Xx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x rozhodnutí xxx §17 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx dána.
III.2. Xxxxxxxxx věci
a) Právní xxxxxx x její xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 stanovil x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx nebo dovolání, xxxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, který již xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (xxxxxx x žalobách xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx) se xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx xxxxxxxxx jen x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Ke xxxxx textu xxxxxx xxxxxxxxxx bodu 2. Xxxxxxxx x sazebníku xxxxx až novelizací xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. s xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxx xxxx úpravy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, resp. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „řízení“. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx poplatník, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Přílohy xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxxx) xx §6a xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je x dané xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx však xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném až xx 31.12.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§250j xxxx. 4 x. x. x.); v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž, xx na výjimku (§250x xxxx. 2 x. x. ř.), x xx xx xxxxxx důchodového pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx „xxxxx“, resp. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx ze zákona (§11 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích).
[22] Až x xxxxxxxxx k 1.1.2003 xxxxxxxx v xxxxxxxx zákon x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx úprava xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx bodu 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích) xxx vložen xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, žaloby xx xxxxxx řízení, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx skutečnost, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx výklad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o stále xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: i xx xx vedeno x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx druhý xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx tento poplatek xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx zúčastněná na xxxxxx, žalovaný, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek) xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. X xxxxx výklad xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx prvý xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx by xxxx xxxxx dospět i xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „neplatí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx již xxxxxx xxxxxxxx zaplatil" Xxxxxx x druhé (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx stricto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx poplatek za xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vícero řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Proti xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx totiž při xxxxxxx §28 xxxx. 6 x. s. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxx jiného, xxxx moc xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx řízení, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx soudy xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx x soudní xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“). Xx zřejmé, xx „věc“ (xxxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxx) xx táž v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stupni; zkoumá xx xxxxxxx pravidelně, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx soud xxxxx. Xxxxx určuje xxxxx, jimiž je xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx atd.), xxx xxx x věc xxxxxxx a xxx x xxx xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" před xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vyjádření xxxxxx odmítané xxxx, xx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx nutno chápat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx pravomocně xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. NSS).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu, je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx krajského soudu x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Prvým (kasačním) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx totiž nebyl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Lze xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx, xx širší xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx přesvědčivější.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxx vždy xx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Xxx xxxxx judikatura (usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu podávaných xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx se navrhovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx (funkce motivační, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. XXX, xxx 13).
[34] X xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS, xxxx 60, 61 x 64; usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, xx xx x zásadě, xx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. s.]. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti nerespektuje, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podá (typicky xxx x polemiku x xxxxx rozhodnutím XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Regulatorní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx typových xxxxxxxxx xxxxx absentuje.
[36] O xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je-li opakovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx xx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. ř. x.] xx xxxxx xxxxxxx případy, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx, případně xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx se vůbec xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, č. 2365/2011 Sb. NSS, xxx 24).
[37] Z xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx opakovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - zejména xxx xxxxx procesní xxxxxx xxxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx - řešena xxx nemohla). Xxxx xx absurdním, xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xxxxxxx x Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jen a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxx, třikrát xx vícekrát od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx ve finále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx racionální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx kumulovaného soudního xxxxxxxx xx ve xxx podstatě nahodilá.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x povahy věci xx též xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že stěžovatele xx motivovat ke xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnost.
[39] Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxx, xx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx posléze xxxxxxx vynaložené na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajisté xxxx xxxxxxxxxx bezúčelných x žádnou funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx na neúspěšného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx jednoznačný, x xxxxxx tak xxxxxx xxxxx ani xx, xxx s xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx napočtvrté konečně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx historií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx neplatí „xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx benefit x poplatkem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx slova „xxxxxxxx x odvolání xxxx dovolání“, resp. xx xxxxxx úpravě „xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“, důvodová xxxxxx k novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Sb.) xxxxxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odlišný xxxxxx, xxxx xx se xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1959 Xx., xxxxxx podle xxxxxx č. 173/1950 Xx., o soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx národní xxxx č. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx ministerstva xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x toho xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx se xxxxx xxxxxxx již jedenkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek podruhé xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x průběhu xxx xxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx idea, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx rokem 2001 x po xxxx 2001 rozhodují, xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastník xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení XX xx dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx 2001 a xx roce 2001 xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx textaci naznačené x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vykládán jinak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x to xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx x postulátem xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx xxxxxxx moci (x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 9.12.2014, xx. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je rovněž xxxxxxxxx xxxxx kritiky xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, a. s., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxx xxx; xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx pohledu) Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podobě kumulování xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx x konzistence xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx podaný xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx odklonit, xxxx-xx tu závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, i xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx" [BGHZ 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Sb. NSS, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu (...) nemůže xxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx x xx xx xx xxx xxxxxx xxxxx zvykla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx, xx stálá xxxxxxxxx praxe xx xx xxxx být xxxxxxxx sama x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, snižuje xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x umožňuje xxxxx plánování xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx byl určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx silnější xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx aplikační xxxxx, neboť tím xxxx je změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx právo, xx. hledaly x xxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativy xxxx xxx vždy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x dobrých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx daných okolností x xx zohledněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx ustoupit, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx právních (x xxxx společenských) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hájit. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx vydanému poté, xxx bylo předcházející xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X xxxxx právním xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx s §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu