Xxxxxx věta:
Účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti téhož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za tuto xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, pokud xx xxxx již xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Sb. NSS, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Xx. NSS, x. 2365/2011 Xx. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX x x. 3271/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxx, Xxxxx Matyášové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x., sídlem xx. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Věc xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Spornou v xxxxxxxxxx věci je xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx samé x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx za řízení xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[2] Rozsudkem xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx xxxx zamítnuta xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nabytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx xxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Ca 306/2009-67, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, byla xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x pořadí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) zaplatila xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. xx. 9 Afs 100/2013, xxx v xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxx desátý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poplatku zaplaceného xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 10 Afs 186/2014. Xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení zaplaceného xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxx porozsudkové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[6] Podle názoru xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx desátého xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podávající xx své věci xxxxxx (x případně x další) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx kasační stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušen, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxx uvedených.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Že se xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, neplatí. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, x x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplacen. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx tehdy, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavním soudem x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx odlišné, a xxxxxxx xxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. X uvedeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx trvat xx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého senátu xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx x něm užit xxxx xxxxxxxxxxxx zkratka xxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - srov. §1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx zruší-li Ústavní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x stále xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx xxx již byl xxxxxx poplatek zaplacen. Xxxxxxx úprava samozřejmosti (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) stěží xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxx xx, co x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx jistě xxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodováno. Xxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx za xxxxxx poplatník, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx benefit x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx zastávaného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx x xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx); srov. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx k celému Xxxxxxxxx poplatků, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2007 (xxxx. xxxxxxx i §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx. v xxxxxxxxx xxxxx). Soud prvního xxxxxx xx tudíž xxxxxxx neprodleně vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zaplacený xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Sb.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx dovolací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx v xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxx z formálních xxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx xxxx xxxxxx (x xxxxx i xxxxxx či xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Xx xx tři či xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nota xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx opakovaného podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Logika §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx xxxxxx jasné xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx předejít.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x závěru, xx xxx opakovaném xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx soudní poplatek xxxxx placen. X. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 „[j]e projevem xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx za opravné xxxxxxxxxx platí xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. vydání. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Xxxxxx snáší xx stejnému závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, již není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Oproti xxxx xxxxx senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 6/2014 uvedl, že xxxx xxxxxxxxxx „míří [xxx] na xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx opětovně soud, xxxx nímž již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaplacen “. Xxx xxxxxx opakované, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx směřuje proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které je xx xxxxx napadeného xxxxxxx, a že xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx druhou xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 9.12.2009, xx. 3 As 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „xxxxxx“ a xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, že řízení xx nevede x „xxxxxx“ (žalobě, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx x xxxxxx xxx (starší výstižnou xxxxxxxxxxxx o „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx xxx x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx stupni, xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx jednal x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx, x uzavřel, xx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx naznačený širší xxxxxx xx xxxxxxx x „řízením“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx, xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxx někdy již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni], třetí xxxxx dovodil, xx „Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxx Xxxxx republiky, x xx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx 14x bodu 2. xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx , Za xxxxxx xxxx jiný návrh xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx vzato - xxxxxx xxxx soudem, xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx intepretacích xxxxxx xxxxx jsou však xxxxxxxxx navazující specifikací, xxxxx níž podléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x to xxxxxx ,xxxxxx nebo xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx právního soudnictví‘ x xxxxxx ,kasační xxxxxxxx‘. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhá xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Třetí xxxxx xxx formuloval i xxxxxx xxxx: Poplatkové xxxxxxxxxx podle zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx každý x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaujat xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx názory xxxxxx. Xx xxxx xx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a rozhodnutí xxx §17 odst. 1 x. x. x. rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
a) Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudních xxxxxxxx, konkrétně x „Xxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání, obnovy xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (xxxxxx x žalobách nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx) xx týkala xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx postupuje xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní poplatek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx x položce 17 sazebníku.
[20] Ke xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „řízení“. Poplatek xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx, xxxxx „xx věci“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) do §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx upravené x xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání opravných xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx zcela (§250x xxxx. 4 o. x. ř.); x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250s xxxx. 1 x. s. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž, xx na výjimku (§250x odst. 2 x. x. x.), x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx „úkony“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx zákona (§11 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích).
[22] Až x účinností x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, který xxxxxxx přípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x účinnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Sb., xxxxxx xx mění některé xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx do bodu 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Tento výklad xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x stále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: x xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx žalobě.
[26] Xxxxxx druhý xx xxxxx a směřuje x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx stížnost, xxxxx xxx tento poplatek xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žalovaný, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek) xxxxxxxx x dřívějším xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x priori xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx prvý xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx bylo xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v podstatě xxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx proto xxx deklaratorní xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x druhé (xxxxx xxx.) kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novým, xxxxxxxxx xxxx poplatek xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Ve stejné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxxxx ustálená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx to xxxx xxxxxxxx procesualistika. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx §28 xxxx. 6 x. s. x., které zní: [x]xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx že xxxxxx xxxx soudy xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx obecně x procesním xxxxx, xxx x xxxxxx xxxx (xxxxxx výstižnou xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxx x xxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stupni; zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyšší xxxx xxxxxx o „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Nauka xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx, uplatňované xxxxx xxx.), kdy xxx x věc xxxxxxx a kdy x xxx jinou" Xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx předmětem „xxxxxx" xxxx soudem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ,Řízením‘ je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, jindy xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, č. 1460/2008 Xx. XXX).
[30] Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx prvním xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx. Xxxxx (kasačním) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To neplatí xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Lze proto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx širší xxxxxx §6a odst. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích se x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx je nutno xxxx xxxx na xxxxxx i její xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx slovy, xxx xxxxxxx normy nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
[33] Jak xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 24.8.2010, čj. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx xx nákladech, xxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x motivuje xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. XXX, xxx 13).
[34] X tomu lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx směřoval k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx libertate xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x tomu xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. NSS, xxxx 60, 61 a 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx podání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx, že xx x xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx, zakazuje, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx (typicky xxx o polemiku x prvým rozhodnutím XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx kasační xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případech xxxxx absentuje.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx účastníkem, xxx xxx uvažovat jen x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx, xxx §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.] to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. NSS, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x nepřípustné xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx - zejména xxx xxxxx procesní xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx dvakrát, třikrát xx vícekrát xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx jen xxx xx xx finále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, je x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxxxxx nahodilá.
[38] Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx věci xx xxx motivační xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; je nepřijatelná xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení věci xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx nucen podávat xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajisté xxxx xxxxxxxxxx bezúčelných x žádnou funkcí xxxxxxxxxx nákladů účastníků, x xxx, xx xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x předem xxx xxxxxx jasné xxx xx, zda x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Nelze xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxx násobky zákonného xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx závěru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx historií xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx předchozí xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx při zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx do 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx zákonný benefit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx z odvolání“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“, důvodová xxxxxx x novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 255/2000 Sb.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opačná xxxxxx účinná od 1.5.1959 platila xxxxx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.1966 (nařízení xxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) vycházely xxxxx x toho pojetí (xxxx výslovně vyjadřovaného), xx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl-li x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx podruhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxx počet opravných xxxxxxxxxx způsobilých přivodit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se však xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 x xx xxxx 2001 rozhodují, xx soudní xxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastník xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx NS xx dne 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012). Úpravě xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx civilní soudy xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, nepřikládají xxxxxxxx žádný význam xxxxxxx textaci xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx, x xx způsobem xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx s řízením xxxxxxxx. Xx je xxxxx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx narušuje xxxxxxx xxxxxxx justice chránit xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxx veřejné xxxx (x xxxx obecně xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx stávající xxxxx Nejvyššího správního xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x. x., 2015, s. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Povinnost xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxx xxxxxx xx efektivní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x tutéž xxx; účastníkům by xxxxxx být xx xxxxx x xxxxxxxx (x jejich xxxxxxx) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx senát xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, je však xxxxx xx odklonit, xxxx-xx tu závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku x jednoty právního xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx odklonit, xxxxxxxx-xx to „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx ve svém xxxxxxxx xx dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx k xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx takový xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx xx na xxx xxxxxx praxe zvykla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx, že stálá xxxxxxxxx xxxxx je xx může být xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Stabilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx a umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx silnější musí xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx změnou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx nalézaly xxxxx, xx. xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx jeho „správný“ xxxxx, přičemž - xxxxxxxxx vzato - x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxxxxx alternativa xxxx xxxxxxx, xx. že xx z dobrých xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretace, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx zohledněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xx ustoupit, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hájit. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx zaplatil (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
[46] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozšířený senát x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx