Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. XXX, x. 2242/2011 Xx. XXX, x. 2365/2011 Xx. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS a x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX proti Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Roztočila x Karla Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: SPOLANA x. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1387/7, Praha 4, xxxxx rozhodnutí Celního xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.8.2009, čj. 8929-2/09-1701-21, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx platit, pokud xx věci xxx xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Spornou x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6a odst. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx za řízení xxxxxxxxx, který xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[2] Xxxxxxxxx xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, zamítl desátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx opakovaně. Xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, čj. 8 Xx 306/2009-56 a xx. 8 Ca 306/2009-67, zrušil Xxxxxxxx xxxxxxx soud ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Afs 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, xxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jak x xxxxxx xx. xx. 9 Xxx 100/2013, xxx x xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx věci xxxx řešil desátý xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx projednávanou x xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx pro sporný xxxxxxxxx této xxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx usnesení přijatém x rámci porozsudkové xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx je xxx xxxxx k předložení xxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x.
XX. Důvody xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatila xxxxxxxxx (stěžovatelka) v xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jí tedy xxx být xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxx §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, žaloby xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx obnovu xxxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx véd xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plyne x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušen, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx dále xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2014, čj. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx věd xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx, i x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx byl soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx x věd xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx řízení xxxx. X xxxxxxxxx důvodu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výklad zjevně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx“ xx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Nejvyšším správním xxxxxx - srov. §1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxxx souhlasit potud, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx požadovat. Xx xxxx je naprostá xxxxxxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu je xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x stále stejné xxxxxxx stížnosti, za xxx již xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad vyvolaná xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx nové procesní xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx však xxxx xxx argumentem xxx xxxxx, že x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx to, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu, o xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx absurdní xx xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxx v případě, xx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy uvedl Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx ze dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx poplatek z xxxxxxxx ve výši 5.000 Xx x xxxx xxxx již xxxxxx zaplatil (při xxxxxx dovolání); srov. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx účinném xx 31. prosince 2007 (xxxx. xxxxxxx x §6x odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. x xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, zaplacený xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, postupem xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Xx.“
[11] Desátý xxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xx x xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx častěji, xx xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x formálních xxxxxx, typicky x xxxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxx xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud mohl xx svém xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx jakkoliv xxxxxxxx x podstatě věci. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Xx xx tři xx xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxx nabízí xxxxx xxxxxx, xxx těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k závěru, xx xxx opakovaném xxxxxx před soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx placen. X. Xxxxx x tomu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[x]x projevem xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx za opravné xxxxxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x když xxx xxxxxxx opakovaně“ (Waltr, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, s. 35).
XXX. Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx otázkou, zda xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 odst. 1 s. x. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tuto další xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Oproti xxxx xxxxx xxxxx x usnesení xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] na xxxxxxx, xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně xxxx, xxxx nímž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pořadí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xx xxxxx napadeného xxxxxxx, x xx xxx žalobce před Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx x je povinen xxxxxxxx za xxxx x pořadí xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 9.12.2009, xx. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ a xxxxx „věci“ ve xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výklad xxxxxx právního pojmu „xxxxxx“ [vychází x xxxx, že xxxxxx xx nevede x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), xxxx obecně x xxxxxxxxx úkonu, xxx x soudní xxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx táž x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, zda xxxxx soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx soud xxxxx, x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačený xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxx někdy xxx x prvním, jindy xxxx xxxxxx xx xxxxxx stupni], xxxxx xxxxx xxxxxxx, že „Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xx xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x to z xxxxx uvedených x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx 14x xxxx 2. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx , Xx xxxxxx xxxx jiný xxxxx xx zahájení řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Za kasační xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx navazující specifikací, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ a to xxxxxx ,žaloba nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx soudnictví‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xx řízení xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx stížnosti xxxxx x pořadí xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxx, xx bylo xxxx původní rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Názor xxxxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaujat xxxxx xxxxx, xxxx. vysloveny xxxx xxxxxx opačné. Xx xxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
a) Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx
[18] Zákon o xxxxxxxx poplatcích ve xxxxx s účinností xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Sazebníku xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [d]ošlo-li xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx (řízení x xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx postupuje xxx x xxxx případech, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl přitom xxxxxxx x xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Dle xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „řízení“. Xxxxxxxx xx řízení nemá xxxxxxxxx platit poplatník, xxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxx zaplatil (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx jednou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Stejná xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Přílohy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx.
[21] Xxxxx však xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx páté občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném až xx 31.12.2002 x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx (§250j xxxx. 4 x. x. x.); v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §250x odst. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné rovněž, xx xx xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. x. ř.), x xx xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx (§11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xx x účinností x 1.1.2003 vstoupil x xxxxxxxx xxxxx č. 150/2002 Sb., xxxxxx xxx správní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx č. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx x touto xxxxxx do bodu 2. Poznámek x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx vložen text „xxxxxxx stížnost“, x xx xxxxxxxxx položka 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6a odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích [d]ošlo-li xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx samé x důsledku xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx x schválení xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx zmatečnost, žaloby xx obnovu řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx věd již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx výkladu xxxxxx xxxx norma xxxxxxxxx xxx jiného xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx: i xx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx tento poplatek xxx xxxxxxxx (žalobce, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx poplatek) zaplatil x dřívějším řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích.
[27] Při xxxxxxxxxxx, kterému x xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx prvý xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Zákonná úprava xxxxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takovéto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxxx xx xxxxx xxx deklaratorní xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doslovný xxxxxx obratu „xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil" Řízení x druhé (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sensu xxxxxxx xxxxx, poplatník xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx vícero řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[29] Xxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, než xxx to xxxx xxxxxxxx procesualistika. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 o. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx z xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx moc xxxxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx posuzované xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx „nevede o „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy obecně x xxxxxxxxx úkonu, xxx x soudní xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „věc“ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx táž x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx ostatně xxxxxxxxxx, xxx vyšší soud xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Nauka určuje xxxxx, jimiž xx xxxx totožnost xxxx (xxxxxxxxx řízení, uplatňované xxxxx xxx.), xxx xxx x věc xxxxxxx x kdy x věc xxxxx" Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" před soudem xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (správní xxxxxx, xxxx. kasační xxxxxxxx), „xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx odmítané xxxx, xx xxxxxxx xx xx hmotné xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxx, xxxxx však xxxxxx ve druhém xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. XXX).
[30] Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx uvedený závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx krajského soudu x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx správními soudy xxxxxxx. Prvým (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxxx, xx širší xxxxxx §6x odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x ohledem xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx výkladu normy xxxxxxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x historický.
[33] Jak xxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, xx. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx soudního xxxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (funkce xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx jisté xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx svým návrhem x xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x motivuje xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (funkce xxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 As 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X xxxx lze xxxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx směřoval x xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásada xx xxxxx xxx libertate xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelně přesvědčivých xxxxxxxxxxx alternativ xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx 60, 61 a 64; usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx. Soudní poplatek xx podání xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxxx sám xxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx tím, xx xx v zásadě, xx xx určitě xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxx [viz §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (typicky xxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx kasační xxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx případě xxxxxx poplatek, xxx-xx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx). Regulatorní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx absentuje.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost podanou xxxx účastníkem, xxx xxx xxxxxxxx xxx x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, viz §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.] to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 22.3.2011, čj. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. NSS, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx typicky x xxxxxx pochybení xx xxxxxx soudní xxxx (xxxxxxxxxx takové kasační xxxxxxxxx směřují k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neřešené xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx nemohla). Jeví xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx jen x xxxxx v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx vícekrát xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx aby xx ve finále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx nahodilá.
[38] Xxxxxx tak omezená x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx; je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx podávat xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx poplatky vrátí. Xxxxxx předpisů x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx generování xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx, x xxx, že xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx práva xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda s xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze xxxxx stěžovatele, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx napočtvrté xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx věci.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx historií xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx neplatí „xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 výslovně spojovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx původní xxxxx „xxxxxxxx z odvolání xxxx dovolání“, xxxx. xx starší xxxxxx „xxxxxxxx z odvolání“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“, xxxxxxxx xxxxxx k novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Lze xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx textace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx normě xxxxxxxxxxx odlišný význam, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 již xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx naposledy xx 31.12.1966 (nařízení ministra xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx následující xxxxxx xxxxxx (zákon x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxx pojetí (xxxx xxxxxxxx vyjadřovaného), xx se znovu xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxx prostředku, byl-li x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podruhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadaný. X xxxxxxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákona x Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx rozšiřoval xx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx způsobilých xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí soudu. Xxxxx xx však xxxxxxxx idea, xx xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2001 x po xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení NS xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Úpravě xxxxxxxx poplatků xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Je absurdní, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, x to způsobem xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob před xxxxxx veřejné xxxx (x xxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že stávající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx silné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (viz Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních poplatcích x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, s. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx XXX xxxxx: „Povinnost xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx; účastníkům xx xxxxxx být ve xxxxx x xxxxxxxx (x jejich xxxxxxx) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bariérou x xxxxxx kumulování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxx postupně opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx hodnoty ustálené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podaný xxxxx. Xx judikatury, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se odklonit, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Spolkový soudní xxxx, x od xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx to „jasně xxxxxxxxxxx nebo zcela xxxxx xxxxxx" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, č. 2112/2010 Xx. NSS, x xxxx 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu (...) xxxxxx xxx x daném případě xxx prostý xxxx, xx xxxxxx výklad xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx x že xx xx xxx xxxxxx praxe xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx, x tedy xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx praxe xx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx váhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx byl určitý xxxxxx zákona aplikován, xxx silnější xxxx xxx důvody xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx jsou však xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx jedna xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx aplikovaná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné nabízející xx xxxxxxxxxxxx, x xx x při xxxxxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx daných xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx) vztahů, xxxxx xxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uzavřel, že xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek xx tuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve věci xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx