Xxxxxx věta:
Účastník xxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, č. 2163/2011 Xx. NSS, č. 2242/2011 Xx. NSS, x. 2365/2011 Sb. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX x x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Akciová společnost XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Barbary Xxxxxxxxx, Aleše Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: SPOLANA x. x., xxxxxx xx. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. JUDr. Ing. Xxxxxx Novákem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Xxxxx 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel, xx sídlem Budějovická 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha xx xxx 18.8.2009, čj. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx věci opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx předcházející rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci již xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx poplatcích).
II. Věc xx vrací k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé v xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Rozsudkem xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, xxxxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze, xxxx byla zamítnuta xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Praze x Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodovaly xx xxxx xxxxxxxxx. Prvně xxxxxxxx xxxxxx vydané xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Xx 306/2009-67, zrušil Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx vadu xxxxxx, jež mohla xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Věcná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx až x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti x xxxxxx druhému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxx x xxxxxx sp. xx. 9 Afs 100/2013, xxx v xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Při xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx desátý xxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx xx xxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §17 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - v xxxxxx druhém - xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx tedy xxx xxx xxxxxx (§10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení usnesení x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, žaloby xxx zmatečnost, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx plyne z xxxxxxxxx ustanovení, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxx (x xxxxxxxx x další) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušen, xxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to x xxxxxx dále xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.1.2014, čj. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx, Že xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx xxxx v xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhoduje opětovně xxxx, xxxx nímž xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by taková xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx bylo rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by musel x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxxx řízení nové. X uvedeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx soudního poplatku xx kasační xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx desátého senátu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dotčeného zákonného xxxxxxxxxx. Pojem „poplatek xx řízení“ xx x něm xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, xxx xxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 písm. x) xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx třetího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x xxxxx stejné xxxxxxx xxxxxxxxx, za xxx již xxx xxxxxx poplatek zaplacen. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad xxxxxxxx xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxx) stěží xxxx xxxx xxx argumentem xxx xxxxx, že x x jiných xxxxxxxxxx upravuje §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx to, co x povahy xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx jistě jasné x xxx výslovné xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, o xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx absurdní xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx v případě, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení rozhodnutí xx xxxx samé xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědčí x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xx. zn. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Kč x xxxx xxxx xxx xxxxxx zaplatil (při xxxxxx xxxxxxxx); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x celému Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. ostatně x §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx. v xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Sb.“
[11] Xxxxxx xxxxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx praxi Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xx x praxi Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx věci, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx z formálních xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx nepřezkoumatelnosti, aniž xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxx (x někdy x xxxxxx xx třetím) xxxxxxxx jakkoliv vyjádřit x xxxxxxxx věci. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx xx xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx situace, kdy xxxxxxx opakovaného podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutími či xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nabízí jasné xxxxxx, xxx těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx literatura xx xxxxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X. Xxxxx k xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[x]x xxxxxxxx xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx poplatcích. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 21). X. Večeřa xxxxx xx stejnému xxxxxx x podrobnější xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, s. 35).
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[13] Rozšířený xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, zda xx dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §17 odst. 1 s. ř. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační stížnost xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx platit, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[15] Oproti xxxx xxxxx senát x usnesení xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „xxxx [xxx] xx xxxxxxx, xxx xx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, i x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx již xxx soudní xxxxxxxx xxxxx zaplacen “. Xxx xxxxxx opakované, x pořadí druhé xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které je xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx žalobce xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx x je povinen xxxxxxxx xx tuto x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost zaplatit.
[16] X xxxxxxxx xx xxx 9.12.2009, čj. 3 Xx 18/2009-166, xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „řízení“ x xxxxx „věci“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možný výklad xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [vychází z xxxx, xx xxxxxx xx nevede o „xxxxxx“ (žalobě, dovolání, xxxxxx), tedy xxxxxx x procesním xxxxx, xxx x xxxxxx xxx (xxxxxx výstižnou xxxxxxxxxxxx x „soudním xxxx“), že „xxx“ xx xxx x xxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx vždy, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx soud nižší, x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xx xxxxxxx x „xxxxxxx“ xx xxxxx chápat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx republiky, x xx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx 14x xxxx 2. přílohy xxxxxx xxxxxx xx xxxxx , Za žalobu xxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xx xxxxxx právního xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx kasační xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx sice - xxxxxx xxxxx - xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikací, xxxxx níž podléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx soudnictví‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Zákon x xxxxxxxx poplatcích tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx takové podání xxxxxx“. Třetí senát xxx formuloval i xxxxxx větu: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx každý x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx opakovaně podané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx druhému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxx původní xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx zaujat dosud xxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxx xxxxxx opačné. Xx xxxx xx xxxx předkládající senát xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tak xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx
[18] Zákon x xxxxxxxx poplatcích ve xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1992 xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně x „Xxxxxxxx k položkám 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [d]ošlo-li ke xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, obnovy xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx novému xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Správního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx znění xx xxxxxxxxxx x položkám 1, 6, 8, 9 a 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxx x xxxx případech, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx sazebníku stanoveno xxxxx. Soudní poplatek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx 17 sazebníku.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx x sazebníku xxxxx xx novelizací xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x účinností xx 1.1.2001. Xxx xxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx poplatek xx „odvolání“, xxxx. „xxxxxxxx“, xxx poplatek xx „xxxxxx“. Xxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx poplatník, xxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, který xxx jednou zaplatil xx odvolání nebo xxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 218/2011 Sb.) xxxxxxxxx x Xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xxxxx výklad je x dané xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx až xx 31.12.2002 v xxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela (§250x xxxx. 4 o. x. x.); x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 1 x. x. x. nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné xxxxxx, xx xx výjimku (§250x odst. 2 x. x. x.), x xx xx xxxxxx důchodového pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx však xxxx „úkony“, xxxx. xx 1.1.2001 „řízení“ xxxxxxxxxx xx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx (§11 zákona x xxxxxxxx poplatcích).
[22] Až x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (zákon č. 151/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudního xxxx správního). X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx bodu 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6a xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx) xxx vložen xxxx „xxxxxxx stížnost“, a xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx [d]ošlo-li xx zrušení xxxxxxxxxx x věci xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx poplatník, který xx xxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx výklad zjevně xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxxx xxxxxxxx; stejně xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné zaplacení xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx. Xxxxx výklad xx banalitou, xxxxx xxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx platí xx vztahu x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xx zrušovacím xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx: i xx xx xxxxxx x xxxxx stejné xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx a xxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel následně xxx xxxxxxxx za xxxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx poplatek xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, žalovaný, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x dřívějším xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxxx důsledkem xxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxx výkladů dát xxxxxxxx, xxxxx argumentovat xxxxx xxx, že xxxxxx prvý xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx výjimkou. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjádření v xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx svědčí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x xxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx novým, poplatník xxxx xxxxxxxx xx xxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[29] Proti xxxxxx xxxxxxx však xxxxx ustálená judikatura xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx to činí xxxxxxxx procesualistika. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx §28 odst. 6 x. x. x., xxxxx xxx: [x]xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx k obecnému xxxxxx, xxxxxxxx nad xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx před soudy xx „nevede x „xxxxxx“ (xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx), tedy xxxxxx x xxxxxxxxx úkonu, xxx o xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (ostatně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xx táž x xxxxxx na xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stupni; zkoumá xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vyšší soud xxxxxx x „téže xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Nauka určuje xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx věci (xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), xxx xxx x xxx xxxxxxx a kdy x xxx jinou" Xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx soudem xxxx pouhý procesní xxxx (správní xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx), „xxx by koneckonců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx teze, xx xxxxxxx xx xx hmotné právo xxxxxxxx. ,Řízením‘ xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyřízení xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx" (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, č. 1460/2008 Xx. NSS).
[30] Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxxx uvedený závěr xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx prvním xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxxxxx. Xxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dokončen přezkum xxxxxxx napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Lze proto xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxx jako přesvědčivější.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx vždy xx xxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx teleologický x historický.
[33] Jak xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, čj. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Xx. XXX), funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx navrhovatel xx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxx xxxx návrhem x xxxxxxxxx aparátu xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (funkce motivační, xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, bod 13).
[34] X tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx výtěžnosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx zásada xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx alternativě, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (viz x tomu např. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX, xxxx 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. NSS, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx xxxxxx funkce xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx xxxxxxx upozornit, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tím, xx xx v zásadě, xx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx nepřípustnou [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx podá (xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x prvým xxxxxxxxxxx XXX xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x prvé xxxxxxx xxxxxxxxx), Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx odmítne. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poplatek, byl-li xxxx zaplacen, x xxxxxx případě vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx poplatku v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxx účastníkem, xxx xxx xxxxxxxx jen x těch xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, viz §104 xxxx. 3 písm. x) x. x. x.] to xxxxx xxxxxxx případy, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx kasačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx k věcnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva (xxxxx rozsudek rozšířeného xxxxxx ze dne 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx přípustná, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx moci (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x první xxxxxxx xxxxxxxxx neřešené xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - řešena xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx reguloval xxxxxxx k Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx dvakrát, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobral xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcí xxxxxxxx xxxxxxxx. Výše xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx nahodilá.
[38] Xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatele xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx řešení věci xxxxxxxxxx, xx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx, xx procesně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bezúčelných x xxxxxx funkcí xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků, x tím, xx xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx neúspěšného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x předem tak xxxxxx xxxxx xxx xx, xxx s xxxxxxxxx své xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx poplatku xx xxxxxx kasačních xxxxxxxxx, xxx xxx se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx neplatí „poplatek xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou poplatek xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 výslovně xxxxxxxxx xxxxx zákonný benefit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx starší xxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xx řízení“, důvodová xxxxxx x novele xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxxxxx xxx této normě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx odvolání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opakovaně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx opačná xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx následující xxxxxx úpravy (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx právě x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx se znovu xxxxxxx xxx jedenkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx prostředkem napadaný. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx let xxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se však xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxx xxxx rokem 2001 i po xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx soudní xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastník xxx jednou (xxxx. xxxx. usnesení XX xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádný význam xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodě [40] xxxxx.
[42] Je xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx civilních x xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx je xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoty xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob xxxx xxxxxx veřejné xxxx (x tomu xxxxxx xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2014, xx. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxxx, že stávající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doktríny (viz Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x praxi XXX uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxx xxx; účastníkům xx xxxxxx xxx xx xxxxx x dosažení (x xxxxxx pohledu) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx, kdy xx xxx xxxxxxxx opakovaně xxxxxxxxxx xxxxx různých xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx je xxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která xx své většině xxxxxx od roku 2003 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, než xx xxxxxx podaný xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx tu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Spolkový xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx praxe xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx „jasně xxxxxxxxxxx nebo zcela xxxxx důvody" [XXXX 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx xx svém xxxxxxxx ze dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x bodě 37 xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xxxxxx být x xxxxx xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx x xx xx na něj xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx praxe xx xx xxxx být xxxxxxxx xxxx o xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Stabilní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikován, xxx silnější musí xxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx právo, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx vzato - x xxxxx se xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, dospěje-li xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, xx. xx xx z xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jiné nabízející xx interpretace, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x se zohledněním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx jistota x s xx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx společenských) vztahů, xxxxx dosavadní interpretaci xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx xx věci xxx jednou xxxxx xxxxxxxx zaplatil (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[46] X xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx desátému senátu.
V Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu