Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za tuto xxxxx kasační stížnost xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1460/2008 Xx. NSS, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Xx. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS, č. 2242/2011 Xx. XXX, x. 2365/2011 Sb. XXX, č. 3196/2015 Xx. XXX x x. 3271/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxx Kuhna, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní věci xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x., xxxxxx ul. Xxxxx 657, Xxxxxxxxxx, xxxx. XXXx. Ing. Xxxxxx Novákem, Xx.X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. 8 Xx 17/2014-95,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx platit, pokud xx xxxx již xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XX. Xxx xx vrací k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx: Xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xx dne 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, zamítl xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx k nabytí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx daně.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodovaly ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 10.9.2013, xx. 8 Xx 306/2009-56 x xx. 8 Ca 306/2009-67, zrušil Nejvyšší xxxxxxx soud ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného rozsudkem xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, jež xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.]. Věcná správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně proti x xxxxxx druhému xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
[4] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxxxx xx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx jak v xxxxxx xx. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx řešil xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přijatém x rámci porozsudkové xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx je xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx §17 xxxx. 1 x. x. x.
XX. Xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudní poplatek xx xx xxxx xxx být vrácen (§10 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Dle §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx zmatečnost, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx véd již xxxxxx poplatek zaplatil. Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx své xxxx xxxxxx (a xxxxxxxx x další) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušen, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx neplatí, x to z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 xx §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Žalobce x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Xx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxx x xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé, x x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxx, rozhoduje opětovně xxxx, před xxxx xxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx taková xxxxxxx xxxxx nastat xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxx rozhodnout xxxxx. Xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xx xx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak před Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. X uvedeného xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „poplatek xx xxxxxx“ je x xxx xxxx xxxx legislativní xxxxxxx xxx xxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pro řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx souhlasit xxxxx, xx xxxxx-xx Ústavní xxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx další xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xx zrušujícím xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx již xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx snad vyvolaná xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) stěží xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních xxxxxxxxxx xxx xx, xx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx být xxxxxx. Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxxx jasné x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxx bude xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx absurdní by xxxxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xxx xxxxxxx rozhodnutí xx věci samé xxxxxxx „xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[10] Ve prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxxxxxx xxxxxx úpravy uvedl Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Dovolatel [...] xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxx 5.000 Xx x xxxx xxxx xxx xxxxxx zaplatil (xxx xxxxxx dovolání); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx x celému Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2007 (xxxx. ostatně i §6x odst. 5 xxxxxx č. 549/1991 Xx. v xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx neprodleně xxxxxx xxxxxxx soudní poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx základě jeho xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx §10 xxxx. 2 Xxxxxx x. 549/1991 Sb.“
[11] Desátý xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx stává xx v praxi Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx častěji, xx xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x téže xxxx, xxxxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z formálních xxxxxx, typicky x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx svém xxxxxx (x někdy x xxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věci. Xxxx xx pak xxxxxxxx nespravedlivé, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx 15.000 xx 20.000 Xx xx xxx xx xxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxxx, nota xxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx nabízí xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx předejít.
[12] Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemá xxx soudní poplatek xxxxx xxxxxx. R. Xxxxx k xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6a odst. 5 „[j]e projevem xxxxxx, že soudní xxxxxxxx xx opravné xxxxxxxxxx platí každý xxxxxxxx xxxxx jednou, x xxxx jej xxxxxxx xxxxxxxxx“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Praha: X. X. Beck, 2012, x. 21). X. Xxxxxx snáší xx stejnému závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. x., 2015, x. 35).
III. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[13] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx §17 odst. 1 x. x. x.
[14] Podle xxxxxxxx xxxxxx xxx §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podávající xx své xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vydanému poté, xxx bylo předcházející xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[15] Xxxxxx xxxx třetí senát x xxxxxxxx xx. xx. 3 Xx 6/2014 xxxxx, xx xxxx ustanovení „míří [xxx] na xxxxxxx, xxx po zrušení xxxxxxxxxx xx věci xxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxxxxxx xxxxxxxx soud, xxxx nímž xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx, x pořadí xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx, xx směřuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx za tuto x xxxxxx druhou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] X xxxxxxxx ze xxx 9.12.2009, xx. 3 As 18/2009-166, xxxxx xxxxx uvedl, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, k xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v případě xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxx „xxxxxx“ [vychází z xxxx, že xxxxxx xx nevede x „xxxxxx“ (žalobě, dovolání, xxxxxx), tedy xxxxxx x procesním xxxxx, xxx x xxxxxx xxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „xxx“ xx xxx x xxxxxx xx prvním, xxxxxx, x případně xxxxxx stupni, xxxxxx xx vždy, xxx xxxxx soud xxxxxx x „téže věci“ xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx širší xxxxxx xx xxxxxxx x „řízením“ xx xxxxx chápat xxxxxxx xxxxxxxx soudní xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx, jindy xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx], xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx §1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vybírají xx řízení před xxxxx České xxxxxxxxx, x xx z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx 14x xxxx 2. xxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx , Za žalobu xxxx xxxx návrh xx zahájení řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, v xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že zpoplatněno xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx před soudem, xxxxxxxx úvahy x xxxxxxx intepretacích xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikací, xxxxx níž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti jednotlivé ,xxxxx‘ a xx xxxxxx ,žaloba xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx právního xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích tedy xxxxxxxx zřetelně xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poplatkové xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx takové xxxxxx xxxxxx“. Třetí xxxxx xxx formuloval x xxxxxx xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 549/1991 Xx., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxx plášť. Xxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx desátého xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zaujat dosud xxxxx, resp. vysloveny xxxx názory xxxxxx. Xx nich se xxxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx věc k xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. rozšířenému senátu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx xxxx
x) Xxxxxx xxxxxx x její xxxxx
[18] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx s účinností xx 1.1.1992 stanovil x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx v „Xxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 4, 5, 9 x 11“, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odvolání, xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx poplatek z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx novému rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upraveného v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu (řízení x žalobách xxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) se týkala xxxxxxx 3 xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 1.4.1995. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx znění xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx xxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx přitom xxxxxxx v xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx k sazebníku xxxxx až novelizací xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx č. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Dle xxxx úpravy xx xxx neplatí poplatek xx „xxxxxxxx“, xxxx. „xxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Poplatek xx xxxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xx xxxx“ xxx jednou zaplatil (xxxxx poplatník, xxxxx xxx jednou xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx xxxx s účinností xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Sb.) přesunuta x Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích (xxxxxxxxx) xx §6a xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Nelze xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx upravené x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela (§250x xxxx. 4 o. x. ř.); x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x odst. 1 x. s. x. nebyly opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx výjimku (§250x xxxx. 2 x. x. x.), x to xx xxxxxx důchodového xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž však xxxx „úkony“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx zákona (§11 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xx x xxxxxxxxx x 1.1.2003 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Současně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 151/2002 Xx., kterým xx xxxx některé xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx do xxxx 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x soudních poplatcích) xxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx stížnost“, a xx sazebníku xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx posouzení
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, dovolání, xxxxxx xxx zmatečnost, žaloby xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti nebo xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx poplatník, xxxxx xx věd xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
[25] Podle xxxxxxx xxxxxx tato norma xxxxxxxxx nic jiného xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné zaplacení xxxxxxxx poplatku za xxxxxxx stížnost; xxxxxx xxx zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx banalitou, xxxxx xxxxx řízení x Xxxxxxxxxx správního soudu xx xx zrušujícím xxxxxx Ústavního soudu xxxxxx x stále xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xx xxx již xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx zrušovacím xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: x xx xx vedeno o xxxxx xxxxxx žalobě.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x dřívějším řízení. X xxxxx xxxxxx xx možným xxxxxxxxx xxxxxxx §6x odst. 5 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx x priori xxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx zákonné xxxxxx. Zákonná úprava xxxxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx vyjádření x xxxxxx xx xxxxx xxx deklaratorní xxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" Xxxxxx x xxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx xxxxxxxxx xx stricto xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx poplatek za xxxx řízení zaplatit xxxxxx. Xx stejné xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx rozhodnutím Nejvyššího xxxxxxxxx soudu.
[29] Proti xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy v xxxxxx xxxxxx, xxx xxx to xxxx xxxxxxxx procesualistika. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx při xxxxxxx §28 odst. 6 x. x. x., které zní: [x]xxxxxxxx-xx x xxxx xxxx něco xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx k obecnému xxxxxx, jdoucímu xxx xxxxx tehdy xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xx „xxxxxx x „xxxxxx“ (xxxxxx, dovolání, xxxxxx), xxxx obecně x procesním xxxxx, xxx x soudní xxxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Je xxxxxx, xx „xxx“ (ostatně xxxxxxx pojem xxxxxxx) xx táž v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx stupni; xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx určuje xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx řízení, uplatňované xxxxx xxx.), xxx xxx x xxx xxxxxxx a xxx x věc xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx" před xxxxxx xxxx pouhý procesní xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. kasační xxxxxxxx), „xxx xx koneckonců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx dokončený xxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxx v xxxxx smyslu xx xxx xxxxxxxxxx skončeno xxxxx jij x xxxxxx, xxxxx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Sb. XXX).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx. Prvým (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyl xxxxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx xxx tehdy, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu; jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] Xxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxx normy xxxxxxxxxxxxx vícero xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx na xxxxxx i xxxx xxxxxx x smysl. Xxxxxx xxxxx, při xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx x historický.
[33] Jak xxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, čj. 1 Xx 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je především xxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx regulatorní). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx míry xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx svým návrhem x justičním xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx fiskální), x xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx řešení xxxxx (xxxxxx motivační, xxxx. též usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, čj. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Sb. XXX, bod 13).
[34] X xxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxx xx jen xxxxxxxx x rozhodně xxxxx xxxxx účelově xxxxxxxx xxx, aby xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxxxxxx x konkurenci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. NSS, xxxx 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, xx. 5 Xxx 86/2009-55, x. 2242/2011 Xx. XXX, xxx 35).
[35] Xxxxxxxx xxxxxx soudních xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx nicméně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti, a xx tím, xx xx x xxxxxx, xx na určitě xxxxxxx, xxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxxxxxx [xxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) x. x. x.]. Pokud xxxxxxxxxx podmínky nepřípustnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (typicky xxx x xxxxxxxx x xxxxx rozhodnutím XXX xx věci, xxxxxxxxxx stěžovatel nově xxxxxxx námitky, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x prvé xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nepřípustnou xxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx, byl-li xxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě xxxxx (§10 xxxx. 3 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] O xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxx výjimečných xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [krajský xxxx xx neřídil xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx, viz §104 xxxx. 3 písm. x) s. ř. x.] to xxxxx xxxxxxx případy, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Xx. XXX, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx absentuje, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xxxxxx. Pokud již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná, bude xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx soudní xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx směřují x xxxxxxxxxxx xxxxxx otázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proto, xx - xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx vadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxx nemohla). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx opakovaného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx a xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vícekrát xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xx xx finále xxxxxxxxxx konečně dobral xxxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx racionální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx; xx nepřijatelná xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx motivovat xx xxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx podávat xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
[39] Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tím, xx xxxxxxxx úspěšnému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, že xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx jasné ani xx, xxx x xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx uspěje. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx aby se xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečně xxxxxx závěru Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx věci.
[40] Nikoliv xxxxxxxxxx je též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx benefit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředku. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, resp. xx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx x odvolání“, xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxx xx xxxxxx“, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákon x. 255/2000 Sb.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx normy nezamýšlel xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx význam, xxxx že xx xxxxxxxx 1.1.2001 xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dovolání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinná od 1.5.1959 platila xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 31.12.1966 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 22/1959 Xx., xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 173/1950 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx České národní xxxx x. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx socialistické xxxxxxxxx x. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx právě x xxxx pojetí (xxxx výslovně vyjadřovaného), xx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx podruhé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx let xxxxxx xxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxxx idea, že xx stejný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Ve prospěch xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2001 i po xxxx 2001 rozhodují, xx xxxxxx xxxxxxxx xx opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx účastník xxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx textaci xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jinak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxxxxxxxxx správních xxxxx, x xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx v xxxxxxx x postulátem jednoty xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob před xxxxxx xxxxxxx xxxx (x tomu obecně xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.12.2014, čj. Nad 224/2014-53, x. 3196/2015 Xx. XXX).
[43] X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, x. s., 2015, s. 35, xxx xxxx xxxx xxxxx x praxi XXX uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx být xxxxxx na efektivní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se stále xxxxx o xxxxx xxx; xxxxxxxxxx by xxxxxx být xx xxxxx x xxxxxxxx (x jejich xxxxxxx) Xxxxxxxxx x spravedlivého xxxxxxxxxx bráněno xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti v xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx").
[44] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx vědom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxx většině xxxxxx xx xxxx 2003 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xx závažné xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx právního xxxx. Jak xxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxxx a ustálené xxxxxx praxe xx xxxxx se odklonit, xxxxxxxx-xx to „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx" [BGHZ 85, 64 (66)]. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Důvodem x xxxxxxxxx dosavadního xxxxxxx (...) xxxxxx xxx x daném xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx x že xx xx xxx xxxxxx praxe xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxx praxe je xx může být xxxxxxxx xxxx o xxxx, jistě xx xxxxx váhu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, snižuje transakční xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxx xxx určitý xxxxxx xxxxxx aplikován, xxx silnější xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx však xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. hledaly a xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x úvahu se xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx podle xxxx jejich přesvědčivosti x xxxxx xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xx daných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, tj. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xx interpretace, a xx i xxx xxxxxxxxxx hodnoty, kterou xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx právní xxxxxxx x x xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právních (a xxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hájit. (...)“
XX. Xxxxx
[45] Rozšířený xxxxx xxxxx uzavřel, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx své věci xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx bylo předcházející xxxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[46] X tímto právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxx xxx xxxxxxxx senátu.
V Xxxx dne 16. xxxxx 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu