Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx vydanému xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx zrušeno, xxx xxxx povinen xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxx xxx xxxxxx xxxxx poplatek xxxxxxxx (§6a odst. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1460/2008 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2112/2010 Sb. XXX, x. 2163/2011 Xx. NSS, x. 2242/2011 Sb. XXX, x. 2365/2011 Sb. XXX, x. 3196/2015 Xx. NSS x x. 3271/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Zdeňka Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXXXX x. x., xxxxxx ul. Xxxxx 657, Neratovice, xxxx. XXXx. Xxx. Xxxxxx Novákem, Ph.D., xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 1091/36, Praha 7, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx ředitelství xxx, xx xxxxxx Budějovická 1387/7, Xxxxx 4, xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 18.8.2009, xx. 8929-2/09-1701-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 1.7.2014, čj. 8 Xx 17/2014-95,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxxx předcházející rozhodnutí xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx není povinen xxxxxx poplatek za xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§6a xxxx. 5 zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích).
II. Věc xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx v xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxx xxx: Došlo-li ke xxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, odvolání, xxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím Xxxxxxxxx soudu, neplatí xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, který ve xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Rozsudkem xx xxx 15.10.2015, xx. 10 Xxx 186/2014-44, zamítl desátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného ve xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k nabytí xxxxxxx plynu osvobozeného xx xxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx opakovaně. Prvně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 10.9.2013, čj. 8 Xx 306/2009-56 a xx. 8 Xx 306/2009-67, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaného rozsudkem xx xxx 6.3.2014, xx. 9 Xxx 100/2013-48, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx, xxxx. zamítavého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[4] Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx. zn. 9 Xxx 100/2013, xxx v xxxxxx xx. zn. 10 Xxx 186/2014.
[5] Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx desátý xxxxx xxxxxx vrácení xxxxxxxx xxxxxxxx zaplaceného xxxxxxxxxxxxx za kasační xxxxxxxx projednávanou x xxxxxx xx. xx. 10 Xxx 186/2014. Xxxxxx x závěru, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx vhodnější x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnout v xxxxxxxxxxx usnesení přijatém x rámci porozsudkové xxxxxx. Xxxxxxx totiž, xx je dán xxxxx k xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx xxx §17 odst. 1 s. ř. x.
XX. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[6] Podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaplatila xxxxxxxxx (stěžovatelka) x xxxxxxxx - v xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx za kasační xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xx xxxx xxx xxx xxxxxx (§10 xxxx. 1 xxxxxx o soudních xxxxxxxxxx). Xxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxx, xx [x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx stížnosti nebo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx véd již xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx (x případně x xxxxx) kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poté, xxx xxx předcházející rozsudek xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx další xxxxxxx xxxxxxxx neplatí, x xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 3 Xx 6/2014-11 je §6x xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxx x kasační stížnosti xxxxx, Xx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §6a xxxx. 5 zákona x. 549/1991 Sb, xxxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však v xxxx xxx neužije, xxxxx xxxx xx xxxxxxx, kdy po xxxxxxx rozhodnutí ve xxxx samé, i x xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx, rozhoduje xxxxxxxx xxxx, před xxxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx Ústavním xxxxxx x Xxxxxxxx správní xxxx xx musel x xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx od xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxx. X uvedeného xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx kasační xxxxxxxx.“
[8] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjevně xxxxxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „poplatek xx xxxxxx“ je x něm xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx - xxxx. §1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto lze x názorem vysloveným x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potud, xx xxxxx-xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, nelze xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx požadovat. To xxxx xx naprostá xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vedeno x xxxxx stejné xxxxxxx stížnosti, xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reflexí xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxx) xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx závěr, že x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxx xx, co x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Zruší-li Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, bylo xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poplatek xx žalobu, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx této samozřejmosti xxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke kasační xxxxxxxxx žalovaného.
[9] Všechna xxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxx, xxxxx nichž xxx zrušení xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx „poplatek za xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxxx zaplatil“, xx xx 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x opravného xxxxxxxxxx.
[10] Xx prospěch xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svědčí i xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx. X za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012, xxxxxxxx: „Xxxxxxxxx [...] xxxxxx poplatek x xxxxxxxx xx xxxx 5.000 Xx v xxxx xxxx xxx xxxxxx zaplatil (xxx xxxxxx dovolání); xxxx. x. 1. 169 x xxx 2. xxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx poplatků, xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2007 (xxxx. xxxxxxx i §6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx. v xxxxxxxxx xxxxx). Soud prvního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vrátit xxxxxxx xxxxxx poplatek x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy, postupem xxx §10 xxxx. 2 Zákona x. 549/1991 Xx.“
[11] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dovolací praxi Xxxxxxxxxx soudu xxxxx xx x praxi Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxxx podává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx bylo Xxxxxxxxx správním soudem xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xx xxxx xxxxxx (x xxxxx x xxxxxx xx třetím) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě věci. Xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx platil 15.000 xx 20.000 Kč xx xxx xx xxxxx podané kasační xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx situace, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyvolal xxxxxxx soud svými xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxx nabízí jasné xxxxxx, jak těmto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[12] Také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx placen. X. Xxxxx x xxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §6x odst. 5 „[j]e xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx každý xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx opakovaně“ (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 2. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2012, s. 21). X. Večeřa xxxxx xx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxx argumentaci (Xxxxxx, X. Xxxxx x soudních xxxxxxxxxx x předpisy související. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, x. s., 2015, x. 35).
XXX. Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX. 1. Pravomoc xxxxxxxxxxx senátu
[13] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx své xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydanému poté, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx tuto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx jednou xxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[15] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. xx. 3 As 6/2014 xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx „míří [xxx] na xxxxxxx, xxx xx zrušení xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, i v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx opětovně soud, xxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx “. Xxx xxxxxx opakované, x pořadí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx dříve napadeného xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nové x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 9.12.2009, xx. 3 As 18/2009-166, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 24.7.2007, čj. 1 Xxx 120/2006-117, x xxxxx „xxxxxx“ x xxxxx „věci“ ve xxxxxxxx soudnictví se xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx poplatků. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx možný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ [xxxxxxx x xxxx, xx řízení xx nevede x „xxxxxx“ (xxxxxx, dovolání, xxxxxx), xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxx xxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“), xx „věc“ xx táž x xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x případně xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxx jednal x „xxxx xxxx“ xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx naznačený xxxxx xxxxxx xx žádoucí x „xxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxx konečné xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx], třetí xxxxx xxxxxxx, xx „Xxxxx §1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích, se xxxxxx poplatky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxx uvedených x xxxxxxxxx poplatků. V xxxxxxx 14a xxxx 2. přílohy xxxxxx xxxxxx xx xxxxx , Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zahájení řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx... ‘, x xxxxxxx 15 xxxxxxx xxx ,Xx xxxxxxx xxxxxxxx... ‘ Z xxxxxxx xxxxxx jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxx - xxxxxx xxxxx - xxxxxx před xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxx navazující xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx podléhají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivé ,xxxxx‘ x xx xxxxxx ,xxxxxx nebo xxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘ x xxxxxx ,xxxxxxx xxxxxxxx‘. Xxxxx o xxxxxxxx poplatcích tedy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pojetí, podle xxxxxxx se xxxxxx xxxx o konkrétním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx takové podání xxxxxx“. Xxxxx senát xxx formuloval i xxxxxx xxxx: Poplatkové xxxxxxxxxx podle zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx každý x xxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x pořadí druhému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, co bylo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Názor xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. vysloveny xxxx názory opačné. Xx nich se xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 1 s. x. x. rozšířenému xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx.
XXX.2. Xxxxxxxxx věci
a) Xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx
[18] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxx x účinností xx 1.1.1992 stanovil x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x „Xxxxxxxx x položkám 1, 4, 5, 9 a 11“, xx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx rozsudku x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx dovolání, xxxxxxx poplatek x xxxxxxxx xxxx dovolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (řízení x žalobách nebo x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxx 3 sazebníku.
[19] Xxxxxxxx xxxxxx obsahoval xxxxx ve xxxxx xxxxxxx od 1.4.1995. Xxx sazebníku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx k položkám 1, 6, 8, 9 x 18. Xxxxx položky 1 xx xxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 17 xxxxxxxxx.
[20] Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 2. Xxxxxxxx x sazebníku xxxxx až xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 255/2000 Xx. x xxxxxxxxx xx 1.1.2001. Xxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx poplatek xx „odvolání“, xxxx. „xxxxxxxx“, ale xxxxxxxx xx „xxxxxx“. Poplatek xx xxxxxx nemá xxxxxxxxx platit poplatník, xxxxx „xx věci“ xxx jednou xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx zaplatil xx odvolání nebo xxxxxxxx). Xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxxxx xx 1.9.2011 (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2011 Xx.) xxxxxxxxx x Xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xx §6x xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je x xxxx xxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxxx xx xx 31.12.2002 v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx zcela (§250x xxxx. 4 x. x. ř.); v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §250s xxxx. 1 o. x. x. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx (§250x xxxx. 2 x. s. x.), x xx ve xxxxxx důchodového pojištění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxx „xxxxx“, xxxx. xx 1.1.2001 „xxxxxx“ xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§11 zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[22] Xx x účinností k 1.1.2003 vstoupil v xxxxxxxx xxxxx č. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona. Současně xxxxxxxxx x účinnost xxxx xxxxxx části xxxx občanského xxxxxxxx xxxx (zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx některé xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím soudního xxxx xxxxxxxxx). V xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx do xxxx 2. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx) xxx vložen xxxx „xxxxxxx xxxxxxxx“, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx 15.
x) Xxxxxxx xxxxxxxxx
[23] Xxxxx §6x xxxx. 5 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx [x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé x důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x schválení smíru, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx řízení, xxxxxxx stížnosti nebo xxxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věd xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil.
[24] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dvě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Xxxxx výkladu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx prostou skutečnost, xx zruší-li Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx stížnost; stejně xxx xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx opětovné xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku za xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx řízení u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx zrušujícím xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxx xxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: i to xx vedeno x xxxxx stejné xxxxxx.
[26] Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx poplatek xx xxxxxx (xxxxx xxx.) xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx zúčastněná xx xxxxxx, xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx x dřívějším xxxxxx. X tento xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §6x xxxx. 5 zákona o xxxxxxxx poplatcích.
[27] Při xxxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dát xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxx xxxxx tím, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxx dospět x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxx regulatorní xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx má xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx účinky.
[28] Xx xxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatil" Xxxxxx x xxxxx (třetí xxx.) xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx poplatek za xxxx řízení zaplatit xxxxxx. Xx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž každé xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[29] Proti xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxxx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xx činí xxxxxxxx procesualistika. Rozšířený xxxxx totiž xxx xxxxxxx §28 xxxx. 6 o. s. x., které zní: [x]xxxxxxxx-xx z plné xxxx xxxx xxxxxx, xxxx moc xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x obecnému xxxxxx, jdoucímu xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx soudy xx „nevede x „xxxxxx“ (žalobě, dovolání, xxxxxx), tedy obecně x procesním xxxxx, xxx o xxxxxx xxxx (starší xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx, xx „xxx“ (xxxxxxx xxxxxxx pojem procesu) xx táž v xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; zkoumá xx ostatně xxxxxxxxxx, xxx vyšší xxxx xxxxxx x „téže xxxx“ jako soud xxxxx. Nauka xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx.), kdy xxx x věc xxxxxxx a kdy x xxx xxxxx" Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx „xxxxxx" xxxx soudem xxxx xxxxx procesní xxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx stížnost), „xxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xx hmotné právo xxxxxxxx. ,Xxxxxxx‘ je xxx nutno xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jij v xxxxxx, jindy však xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 24.7.2007, xx. 1 Xxx 120/2006-117, x. 1460/2008 Xx. XXX).
[30] Xxxx-xx xx tedy xxxxxxxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx prvním xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx. Prvým (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, soudní xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxx xxxxx, pokud Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx se zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu; xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx dokončen xxxxxxx xxxxxxx napadeného správního xxxxxxxxxx.
[31] Lze xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §6x xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx poplatcích xx x xxxxxxx na xxxx pojímání xxxxxx xxxx správními xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxx.
[32] Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxx xxxx xx xxxxxx x její xxxxxx x xxxxx. Xxxxxx slovy, při xxxxxxx normy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x historický.
[33] Xxx xxxxx xxxxxxxxxx (usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 24.8.2010, čj. 1 As 23/2009-95, x. 2163/2011 Sb. XXX), xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx svým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx), x motivuje se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 9.6.2015, xx. 1 Xx 196/2014-19, x. 3271/2015 Xx. XXX, xxx 13).
[34] X tomu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je jen xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak, xxxxxxx xxxxxx in xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxxx takové xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx x xxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Afs 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. NSS, body 60, 61 x 64; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 30.11.2010, čj. 5 Xxx 86/2009-55, č. 2242/2011 Sb. XXX, xxx 35).
[35] Klíčovou xxxxxx xxxxxxxx poplatků xx jejich funkce xxxxxxxxxxx. Soudní poplatek xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx nesporně xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx tím, xx xx x xxxxxx, xx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx. xxxx nepřípustnou [viz §104 xxxx. 3 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx o polemiku x prvým xxxxxxxxxxx XXX ve xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky, které xxxx xxxxxxxx xxx x prvé xxxxxxx xxxxxxxxx), Xxxxxxxx správní xxxx kasační stížnost xxxx nepřípustnou xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, byl-li xxxx xxxxxxxx, v xxxxxx případě vrátí (§10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx.
[36] X xxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podanou xxxx účastníkem, xxx xxx uvažovat xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona [krajský xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx názorem xxxxx, viz §104 xxxx. 3 písm. x) x. ř. x.] xx budou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx procesní pochybení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx x věcnému xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x pohledu xxxxxxxx hmotného xxxxx (xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 22.3.2011, xx. 1 Xx 79/2009-165, x. 2365/2011 Sb. NSS, xxx 24).
[37] X xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx pochybení na xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx takové kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx - xxxxxxx xxx xxxxx procesní xxxxxx nebo xxxx xxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx - xxxxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx nutnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx vícekrát od xxxxx xxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxx aby xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dobral xxxxxxxxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxxxxx.
[38] Xxxxxx tak xxxxxxx x povahy věci xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx věci xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vážné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[39] Xxxxx v tomto xxxxxxxxxxxx ani tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx poplatcích zajisté xxxx generování bezúčelných x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x tím, xx xx (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxx xx, zda s xxxxxxxxx své věci xxxxxxxxxx uspěje. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx poplatku za xxxxxx xxxxxxxxx stížností, xxx aby xx xxxxxxxxx, napotřetí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx závěru Nejvyššího xxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx „poplatek xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“, až xx 31.12.2000 xxxxxxxx spojovala xxxxx zákonný benefit x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proč xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“, xxxx. xx xxxxxx úpravě „xxxxxxxx z odvolání“, xxxxxxxxx xxxxx „poplatek xx řízení“, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 255/2000 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx 1.1.2001 již xx xxxxxxxxx odvolání xx dovolání soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.5.1959 xxxxxxx totiž xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do 31.12.1966 (nařízení ministra xxxxxxx x. 22/1959 Xx., xxxxxx podle xxxxxx x. 173/1950 Xx., x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxx následující xxxxxx xxxxxx (xxxxx x. 116/1966 Xx., x soudních poplatcích, xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 147/1984 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151/1984 Xx.) xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byl-li x dalším xxxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx napadaný. X důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx stejný opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
[41] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x judikatura xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx xxxx 2001 xxxxxxxxx, xx xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx týž xxxxxxxx xxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx XX xx dne 26.6.2012, xx. xx. 29 Xxx 1734/2012). Úpravě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx 2001 x xx roce 2001 xxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, nepřikládají xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx [40] xxxxx.
[42] Xx xxxxxxxx, xxx tentýž xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x judikatuře xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx správních soudů, x xx xxxxxxxx xxxx příznivým xxx xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob před xxxxxx veřejné moci (x tomu xxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 9.12.2014, čj. Xxx 224/2014-53, č. 3196/2015 Xx. NSS).
[43] X xxxxxxxxxx řadě nutno xxxxxxxxx, že stávající xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx doktríny (xxx Xxxxxx, J. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx související. Xxxxxxxx. Praha: Wolters Xxxxxx, x. s., 2015, x. 35, xxx xxxx jiné xxxxx x xxxxx XXX uvádí: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx na efektivní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxx; účastníkům xx xxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx (x xxxxxx pohledu) Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xxx postupně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx").
[44] Rozšířený xxxxx xx je vědom xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx roku 2003 zákonu o xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx podaný xxxxx. Xx xxxxxxxxxx, jakkoliv xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx se odklonit, xxxx-xx xx závažné xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxxx, i xx xxxxxxxxxx x ustálené xxxxxx praxe je xxxxx xx odklonit, xxxxxxxx-xx to „jasně xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxx" [BGHZ 85, 64 (66)]. Xxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 4.5.2010, xx. 4 Xxx 77/2007-91, x. 2112/2010 Xx. XXX, x xxxx 37 xxxxx: „Důvodem k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (...) xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx prostý xxxx, xx xxxxxx výklad xxx delší xxxx xxxxxxxxx x že xx na něj xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx, xx stálá xxxxxxxxx xxxxx je xx xxxx být xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx a umožňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Proto xxxxxxx xxxxx, xx čím xxxx byl určitý xxxxxx zákona xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pro xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx, neboť tím xxxx je xxxxxx xxxxxxx právní jistota. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx. hledaly x xxxxxxxxx pomocí právní xxxxxxxxxxx jeho „správný“ xxxxx, xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx se xxxxxxxxxx interpretační xxxxxxxxxxx xxxx xxx vždy xxxxx seřadit xxxxx xxxx xxxxxx přesvědčivosti x xxxxx jedna xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nejpřesvědčivější. Změna xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vždy, xxxxxxx-xx xxxx x závěru, xx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx alternativa xxxx xxxxxxx, xx. xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx přesvědčivá xxx jiné xxxxxxxxxx xx interpretace, x xx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, od xxx xx má ustoupit, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x s xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx právních (a xxxx společenských) xxxxxx, xxxxx dosavadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)“
IV. Xxxxx
[45] Rozšířený senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účastníka Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, již není xxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx, xxxxx ve věci xxx xxxxxx tento xxxxxxxx zaplatil (§6x xxxx. 5 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx poplatcích).
[46] X xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx senát x souladu s §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vrací xxx desátému senátu.
V Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu