Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xx xxxxxx §19 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx, které xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx chráněných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 133/2004 Xx. XXX, č. 244/2004 Xx. XXX, č. 787/2006 Xx. XXX, x. 1665/2009 Xx. XXX x č. 2266/2011 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Martin Z. xxxxx Statutárnímu xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xx zrušení části xxxxxxxx obecné xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z předsedy XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxxx město Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 583, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 12, Xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2014 - xxxxxx plán Xxxxxxxx, xxxxxxxx zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxx xxxxx Olomouc xxx 15.9.2014, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 19.2.2015, č. j. 79 X 9/2014-42,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
[1] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.12.2014 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxxx Zastupitelstvem Olomouce xxxxxxxxx ze xxx 15.9.2014, č. 1/2014 (xxxx xxx xxx „xxxxxx plán Olomouce“ xxxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxxx xx zrušení xxxxx územního plánu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx 09/068X, 09069X a 09/079X, a to x rozsahu jím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 x 309/1, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1251 x x. x. Chválkovice, v xxxxxxxxxx využití xxxxx x dohodě x xxxxxxxxx.
[2] Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxx plán xxx v napadené xxxxx zkrátil xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx, x to xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx zapracování námitky xx xxxxxxxx xx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není potřeba. Xxxxxxx komunikace v xxxxx blízkosti xxxx xxxxxx xxxx dojde x znehodnocení kvality xxxxxxx, xxxxxx do xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx ceny. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx extravilánu x xxxxxxxxxx zastavěného xxxxx nedojde x xxxxxxxx kompaktnosti území, xxx pouze x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xxx tato xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxx xx xxxxx xxxxxx pokračování Gorkého xxxxx x xxxxxx xxxxxx umístění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovněž převzetí xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx blokové xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velikosti, xxxxx x xxxxx, je xxxxx něj xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx a podmíněním xxxxxxx plochy 09/068X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x území blokační xxxx. Xxxxxxxxxxxx odlišným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx území.“ Ustanovení §7 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx x x rámci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xx xxxxxxxxx soukromém xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dále odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch 09/068X, 09/069P x 09/079X, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
XX. Právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejným xxxxxx. Xxxx-xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh x xxxx xxx v xxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianta xxxxxx ustoupit variantě xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nedostál x xxxxxx xxxxxx navrhovateli, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx x tomu xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. pak xxx xxxxx neodůvodnil, proč xxxxxxxx část xxxx xxxxxxx xxxx. x. 311/1 nebyla do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxx. Není xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx a které xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dále x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, v níž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zástavbou, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx i xx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mapových xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxx klasické xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) zcela xxxxx; xxxxxxxx xx jen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zástavba xxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx odpůrce vytvořit xx nově xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prokázáno, xx xx tomu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx prostou xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx hodným xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx obdobně nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxxxx plánovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Panny xx Sv. Xxxxxxx x xxxxxx bývalého xxxxxxxxxxxxxxxx kláštera Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx územního xxxxx nebylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zahájeného xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[6] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx brojí xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx stížností. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), a navrhuje xxxxxxx rozsudku.
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolené xxxxxx za xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx prakticky x xxxxx xxxxxxx, xxxxx pozemky xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx x pozemků xxxxxxxxxxxx xx znamenal dotčení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx za cenu xxxxxxxxxxxxxx znehodnocení xxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xx xx měl xxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jiné, xxx xx v xxxxx území připadaly x xxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxx zařazením dotčené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxx x parcelaci, xxxxx je pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zásahu xxxxxxx. Stěžovatel se xxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bytového xxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nevzal v xxxxx argumentaci xx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zpracovaný xxxxx xxx s Xxxxxx x rozporu, xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Soud také xxxxxxxxx vyložil xxxxxx xxxxx zpracování xxxxxxxx x následných xxxxxx, xxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že x pokynech pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neobsahovaly x xxx obsahovat xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x následného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zadání xxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §49 odst. x) xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxx xxx „xxxxxxxx zákon“) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxx zohledněny xxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx uvedeného x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (str. 278 - 279) k xxxxxxxxxxxxxx námitce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxx x návrhu xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xx xx x nadále počítalo x xxxxxxxxxxxx ulice Xxxxxxx jako základní xxxx xxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx xxxx současně nezbytnou xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx severně xx ní x xxxxxxx xxxxx pozemků x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (vč. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zahrnujícím xxx severovýchodní část xxxxxxx p. x. 1417/1, osa xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx této xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné x xx xxxxxx x xxxxxxxxx námitce, což xxxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v logickém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ulice Xxxxxxx a xxxxxxx xx xxx v xxxxxxx x územní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx parc. č. 311/1 x xxxx. x. 1417/1. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (09/068X x 09/066X) x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (09/069X) xxxxxxxxx xxxxxxx x parcelaci. Xx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vzniklou vymezením xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xx xxxx pozemcích. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mezi xxxxxx xxx zpracování xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dohodu o xxxxxxxxx pouze ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, čímž se xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx parcelaci xx x dohodě xxxx xxxxx. Pro posouzení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx pominout xxxx, xx podmínku xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x námitce x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[10] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx prostranství. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plocha. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx plánu x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x urbanistickým zásadám, xx. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x vymezení plochy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly objasněny xx vypořádání xxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx, na jejichž xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx pozemky x xxxxxxxx nepostačují, xxxx důvod xx xxxxxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxxxxxx x urbanistických xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přirozený rozvoj xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řešením xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx proporcionalitou xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx právu xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x daném xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx si xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx dohodou x xxxxxxxxx. Xxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel za xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[11] Xxxxx nesprávný xx závěr soudu x xxxxxxx blokové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch. Xx spisového xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx xxxx rozlišuje xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx: areálový, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, solitérní, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xx blokovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxx prostranství, x xx ve xxxxxxxx: xxxxxxx prostranství (ulice)-zástavba-zahrady xx dvory. V xxxxxxxxxxxxxx okolí ploch 09/070X x 09/069X xx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx 09/065X, 09/071X x 09/077S, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. X případě xxxxxxxx na ploše 09/070X xx xxxx x větší xxxxx xxxxxxx x řadovou xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zástavby xxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zadního xxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx vymyká xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx situace, xxx xxxx součástí továrního xxxxxx. Xxxx jsou xxxx xxxxxx využívány xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ambicí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hrálo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostranství 09/069X svou xxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostranství xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx městskou xxxxxxxx.
[12] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxx (sídlo) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xxxxx x xxxx přistupovat jako x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx prostranství xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx komunikace x xxxxxxxx, ale xxxx xxxx. xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x pásy xxxxxx. Xx-xx podle vyhlášky x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx požadovaná xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 8 m, xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx x ulici xx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx prostranství minimalizuje.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[13] Xxxxxxxxxxx xx vyjádření odkazuje xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx ztotožňuje. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x námitkách, xxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xx námitce xxxxxx vyhověno xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x rozporu x jazykovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx posuzováním xxxxxxxx úkonu. Xxxx-xx x xxxxxxx namítáno xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledkem xxxxxxxxxx, xx-xx nadále xxxxxxxx xx obou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx zavádějící, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx se koncept xxxxx nelišil xx xxxxxxxxxx návrhu, xxxxx xxxxxx, že byla xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx porušil xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx úředního postupu.
[14] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx ústupu z xxxx pozemků x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce tento xxxxx dovodil. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxx x parcelaci k xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxx, xx logické, xx xxxx musel xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahující se x tomuto území.
[15] Xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnická xxxxx a prosazoval xx každou xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odkazem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx subjektivně xx xxxxxxxx xxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx neobsahují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx plánu způsobována xxxx. Argumenty x xxxx kompenzaci v xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx jsou spekulativní, xxxxxxx xxxxx předvídat xxx její xxxxx, xxx zda xxxx xxxxxxxx. Xxx nebude xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení. Xxxxxx požadované xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jakéhokoli rozvoje xxxxx.
X. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soud posoudil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. x. x.).
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx strukturoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem: xxxxxxx xx zabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (X.X.). Následně xx věnoval xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x s xxxxxx xxx zpracování xxxxxx (X.X), xxxxxxx zástavbě (X.X) a xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx (X.X).
X. X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[20] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx jí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §109 xxxx. 4 s. x. x.). Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, je xxxxx, xxx xx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, opřel-li soud xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75), xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vypořádat některou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě (viz xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Xxx 27/2004-74). Xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro nesrozumitelnost xxx považovat xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxxx xx jak xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (pokud xx xx xxxxxxxxx x případ xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxx žalobních xxxxxxx); xxxxxxx výrok xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx; která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxx x rozhodných xxxxxxxxxx okolností xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xx xxxxxx x xxxxxx jednoznačné (viz xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 2 Azs 47/2003-130).
[22] X xxxx posuzované xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vadu ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 305/1 x 309/1, zapsaných xx xxxxx vlastnictví x. 1251 v x. ú. Xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Dohoda x xxxxxxxxx XX-25: Xxxxxxxxxxx-X xxxxxxx je stanovena xxxx podmínka xxx xxxxxxx xxxxx 09/068Z, 09/066X, 09/069X x 09/067X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx smlouvou x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx navrhovaným xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx záměrem.
[24] Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx institut dohody x xxxxxxxxx x xxxxxx slouží „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxx poměrů x xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx využití xx xxxxxxx vlastníky těch xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx efektivního využití xx xxxxxxxx stanovena.
[25] Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx regulativ xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxx xxx zcela xxxxxxx xxxxxx vázanost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x parcelaci. Pozemky xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohou xxx dotčeny xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx mimo předmětné xxxxxxx x bylo xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx účelem xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx takových xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele. Xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxx být ani xxxxxxx předmětných pozemků xxxxxxxxxxxx podmíněno xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dohodě x xxxxxxxxx XX-25. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o parcelaci xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zrušené xxxxxxxx xxxxxxx pozemků navrhovatele. Xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxx xx xxxx situace ani xxxxxx podmínku xxxxxx x parcelaci DP-25 xxxx xxxxx, xxxxx xxx xx v xxxxxxx x §101x xxxx. 1 s. x. x. překročil „xxxxxxx“ návrh.
[26] Xxx x xxxx uvedeného xxxxxxxxxx nebrání xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx pozemky opět xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x parcelaci.
[27] Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x pozemkům xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozsudek xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxxxxxxxx xxx proto, xx xxxx samostatně neodůvodnil xxxxxxx dohody o xxxxxxxxx.
X. B. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu X vypořádáním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx
[28] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx.
[29] Xxxxx jde x relevantní skutkové xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx územního plánu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx konceptu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 29. 7. 2010 xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jím vlastněné xxxxxxx parc. x. 309/1, 305/1, 304/2, 281, 305/2, 736, 737 a 738 x x. x. Xxxxxxxxxxx. Poukazoval na xx, že xxxxx xxxxxx komunikace by xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx dopravní xxxxxxxxxx xxxx potřeba.
[30] X Xxxxxxxx xxx zpracování xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx Zastupitelstvo xxxxx Olomouce dne 23.2.2011 (dále xxx „Xxxxxx“) xx xx xxx. 278-279 stěžovatelova xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx: trasa xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. X. 311/1 a 1417/1 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXx, až xx xx. Xxxxxxxxxxxxx“ Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Gorkého xxxxxxxxxxxxxxx směrem. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx 056/01, x zadních xxxxxxx xxxxxxx xxx ulici Xxxxxxxxxxxx (vč. předmětných xxxxxxx). Logická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je x xxxxx xxxxx x xxx historické xxxxx na pozemku xxxx. x. 1417/1 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků, x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[31] &xxxx;Xx xxx. 8 Xxxxxx xx uvedeno: „Xxx 8. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx vedena xx xxxxxxxxx xxxx. Č. 311/1 x 1417/1 x xxxxxxxxxxxx území Xxxxxxxxxxx ve vlastnictví XXXx, xx xx xx Xxxxxxxxxxxxx.“
[32] Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, který xxx nejprve projednán x dotčenými xxxxxx. Xx základě jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107 xxxx x xxxxxx vymezeno x xxxxx na xxxxxxxxx xxxx. x. 311/1 x 1417/1 x x. x. Xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxx statutárního města Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx i nadále xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, než xxxx xxxx x xxxxxxxx územního plánu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx návrhu územního xxxxx xxxxx navrhovatel xxxxxxxxx námitku, x xxx opětovně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Podle §49 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx. „vyhodnocení, xxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx x připomínky“. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §172 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxxxx řádu).
[34] Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx charakter xxx námitky k xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx druhých x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx námitek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx z xxxxx xxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neplyne, xx xx xxxxxxx mělo xxx xxxxxxxx.
[35] X Xxxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx veřejnosti ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx zohledněny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jednoznačně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx VP-107 xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Č. 311/1 x 1417/1 v xxxxxxxxxxxx území Chválkovice xx xxxxxxxxxxx XXXx“, xxxx xxxxxxxxxxx oprávněně xxxxx dojmu, xx xxxx námitce bylo xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedeno xx xxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx však byl xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxx. Ač xxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxxx s Xxxxxx) xx xxxxx míře xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx v podstatně xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx územního plánu.
[37] Xx druhou xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2010, x. x. 1 Xx 5/2010-169, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx obsah xx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xxx tento xxxxxx xxxxxxxx jednotlivými xxxxxx. Uvedl, že „[x]xxxxxxx xxxxx x §50 xxxx. 1 xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadání xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxx územního xxxxx (xx x případě, Xx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx „xx základě“ xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx územního plánu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pokyn, xxx xxxxx xxxxxxxx Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[38] Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx od xxx xxxxxxxx. Neučinil xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Ten nekonstatoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxx plánu xxx xxxxxx x Xxxxxx. Xxxxxx „pouze" xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x takovém xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxxxx odchyluje xx xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx obzvláště xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxx tato xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
V. X. Xxxxxxx zástavba
[39] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx závěru krajského xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x níž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výstavbou, x xxxxxxx xx xxxxxxxx materiálem.
[40] Odpůrce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx šířce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školy, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx vytvořen xxxxxxx veřejný xxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx vytvářejí xxxxxxxxxxx pravoúhlou xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx, a umožňující xxxxxxxxx využití xxxxxxx.“
[41] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tvrdil, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x stěžovatel xx xxxxxxxx historickému xxxxx x xxxxx násilně x xx úkor xxxxxxxxxx vlastníků x xxxxx xxxxx, vyšel x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxxx zástavba x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x vymezení xxxx xxxxxxxx zástavby x xxxxxxx plánu. X xxx xx xx xxx. 92 xxxxxxx xxx zástavby xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxx xx druh zástavby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) čarami. X xxxxxxx, Xx xxxx xxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxx uličními xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zpravidla xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bloku.(...).“
[43] X blízkém xxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx 09/065X, 09/071X a 09/077X, xxxxxxx zástavba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jak xxx xxxxxxxx územní xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nesprávný x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxx korigovat.
[44] Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že právě x plochy 09/070S xx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxx xxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plochy xx (na rozdíl xx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, znemožňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xx blokový xxx xxxxxxxx.
X. X. Xxxxxxxxxxxxxxx
[45] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx uvést, že xx krajský xxxx x xxxxxxxx poněkud xxxxxxx pojmy neodůvodněnost x xxxxxxxxxxx x xx vyslovuje dílčí xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xx x odůvodnění xxxx xxxxxxxx xxxx celku xxxxxx, xx považuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx proporcionality xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx ostatně xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx námitky směřují x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx územního xxxxx, xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality. Xx xx xx, xx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xx opodstatněný, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotčeny prakticky x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx varianty xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx újma navrhovateli xxxx kompenzována xxxxxxxxx xxxxxx x parcelaci.
[47] X xxxx, xxxx xxxxxx správní soud xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze dne 4.8.2010, x. x. 4 Xx 3/2010-54: „[x] xxxxxxxxxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxxxx x širším xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx přiměřenost xxxxxx regulace. Xxxx xxxxxxxx atributy právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxx důvodu je xxxxxx xx. xxxxx x soudní moci xxxxxxxxx svojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozumnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx též xxxxxxx, xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx spolu logicky xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (kritérium xxxxxxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx omezuje xxx xxxxxxxx xx nejméně (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu); x xxxxxxxxxx řadě xxxx xxxx zkoumá, xxx xx následek xxxxxxxxxx opatření obecně xxxxxx úměrný sledovanému xxxx (xxxxxxxxx proporcionality x xxxxx xxxxx xxxxxx)."
[48] Xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x územním xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx a že xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. č. 311/1 x x. x. Chválkovice, nemají xxxxx xx spisovém xxxxxxxxx.
[49] X této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x x. x. Chválkovice xxxxx xxx xxxxxxx-xxxx. x. 311/1 x parc. x. 1417/1, xxxxx xxxx x větší xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku xxxx. x. 311/1 xx zahrnuta do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/079X, xxxxx část xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejného prostranství 09/069X, xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx plochy je xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx parc. x. 1417/1, na xxxxx další xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx 09/067Z. Xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zastavitelné xxxxxx 09/068X. Je xxxxxx, xx x dané xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch) xxxxxxxxx x pozemky stěžovatele. Xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, a námitka xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxx krajského soudu xx xxxxxxx. Xx xxxx xxxx nutno xxxxx, že xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx pokynu x. 8.
[50] Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stavební xxxxxxx xxxxxx 09/068X (xx. xxxx zastavitelné xxxxxx, x níž xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX-107) je xxxxxxxxx xxxxxx dohodou x xxxxxxxxx XX-25: Xxxxxxxxxxx-X xxxxxxx, xxxxxx (xxx uvádí xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxx - Hradisko (xxxx. xxx 14. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxxxx ET-24).
[51] X xxxxxxx xxxxxxxxx ET-24 xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §19 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx, xx. o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxx územní xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx. 151 odůvodnění xxxxxxxx xxxxx), xxx o xx facto podmíněnou xxxxxxxx. Využití xxxxx xx xxxxx vázáno xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx v území, xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx, jehož xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx stěžovatele x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Na xxx nic nemění xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností, xxxx xx x xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx x. 20/1987 Sb., x státní památkové xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx památkové péče, xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stanovení ochranných xxxxxxxx, xxxx. jejich xxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx návrhem krajského xxxxx x projednáním x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxx ústav.
[53] Nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x předmětné xxxxxxxx, xx přitom omezeno xxx okamžikem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x to v xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, nezávisle xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[54] Ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx blokového xxxx xxxxxxxx mohl xxx nepochybně respektován x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x nákresu x příloze x. 3 xxxxxxx stížnosti, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX-107 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[55] Nejvyšší xxxxxxx soud vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx ač xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neshledal xxxxx xxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. xxx x. 1665/2009 Xx. XXX, podle xxxxx „Xxxxx-xx správně xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx rozsudku xxxxx xx nesprávných xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXXX a věc xx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. X.). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, Nejvyšší xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxx xxxxx.“
[56] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Stěžovatel nebyl x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx má xxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení vůči xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti nebyl xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 600 Xx (2 x 300 Xx), a to xx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx“).
[57] X xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se vyjádřil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.8.2015, x. x. 6 As 135/2015-84. Přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxx (§57 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx §151 xxxx. 3 xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxxxx soudního xxxx (x novelizovaném xxxxx xxxxxxx xx 1.7.2015), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vyloučeno. Xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 39/13 xx dne 7. xxxxx 2014 (275/2014 Xx.) Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx