Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona; xx xxxxx x xxx rozhodování x xxxxxxxxxx na služební xxxxx x x xxxxxxxx xx služebního xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako §2 odst. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: brig. xxx. Mgr. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx složeném x předsedkyně XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Tojnera x Xxx. Xxxxxx Lifky x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. P. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx spravedlnosti, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x xx do 30 xxx xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx žalobce JUDr. Xxxxxx Lamky, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx se podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxx rozklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské službě), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx výroku XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxx namítá, xx napadené rozhodnutí xx věcně nesprávné, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx jakéhokoliv hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx, xxx něž xx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze služebního xxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Tyto xxxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxxx základ, nebo xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci. Prvostupňový xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezabývaly xx xxxxxxx případné xxxxxxxxx konstatovaného porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 a §26 zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx, neboť xxxxx xxxx ustanovení žádné xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x respektování xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.

Žalobce xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 20.11.2012, vydaným xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx) upravují xxxxx ustanovení §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx ně x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x to především xxx, xx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxxx xxx - opět xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxx (politicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x jiných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx x výjimečných - xxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před uplynutím xxxxxx funkčního xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské službě, xx ustanovením kompetenčním, xxxxx stanoví, xxx xx xxxxxxxx realizovat xxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx v xxxxxx xxxxxx řízení. Nejedná xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xx se proto xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka z xxxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x části xxxxx hlava I. Xxxxx xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zákon s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx „samostatným xxxxxxx“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx podle §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) vykonávají službu (§1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx).

X xxxxx xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zákonné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x situaci xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx sbory, respektive xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx rovny; úvahy, xxx xx xx xxxxx či xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x tomto xxxxx xxxx bezpředmětné.

Žalobce taktéž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zasáhnout. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx možností, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx. institut xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx přestupky xxx xxx. §51 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xxxxxxxxx x úpravou xx Xxxxx Xxxxxxxx x xx Xxxxxxxxx xxxx dle xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98, xxxx ve xxxx přiléhavé, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxx žalobce xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx vedle vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x ustanovení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx xxxx vydáno xxxxxxxx rozhodnutí.

Žalobce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx nejen základní xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx služební xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx dle xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stalo xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxx situaci xx však v xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ odvolání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X. X důvodům odvolání xxxxxxxxxxxx v nesplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace činností x procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí, xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiál x xxx, xxxx xxxx úkol xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx dvěma xxxxxxx xxxx liché“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání žalobce x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xxxxxx správního xxxxx.

XX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. X xxxxxx správního xxxxx nevyplývá, že xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xx určité xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx svůj xxxxxx ještě x xxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx případná nedostatečnost xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x předcházejícím správním xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x archivní xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, a xxx x xxxxxxx xx xxxx skutečnost jsou xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpředmětné. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x jeho doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxxxxx na xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx pouze tak, xx „spisová služba Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ a xx xx xxxxxx rozkladatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde x xxxxx, xxxxx xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxx shora, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu nebyly x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx měl xxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx vinu.

IV. K xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx xx spise xxxx podepřeno vůbec xxxxx. Žalovaný x xxxxxx xxxxxx uvádí x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Po celou xxxx výkonu funkce xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx strany xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celoroční xxxx xxxxxx úkolů x kontrol, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kontroly x xxxx oblasti, x xxxx svědčí xxxx výstupů x xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Závěrem xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx zrušil.

Žalovaný xx xxxx vyjádření x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx a xxxxxxxx xx se všemi xxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx x xxxxx xxxxxx x podaném xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x XX XX xx xxxxxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, který je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zachována v xxxxx řízení x xxxxxxxx. I xxxxx xxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx způsobilé přivodit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

V závěru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx vyjádření xxxxx xxxx zopakování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx ve xxxxxx věci xxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, že důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxx přerušeno, x žalovaný nerozhodl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxxx případných porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx v části xxxxx xxxxx I. Xxxxx Služebního poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x podobnost xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x zákona x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření. X xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx slovu „xxxxxxxx“ připojuje xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxx si lze xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, co o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. xx „V xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x odvoláván na xxxxx vlády x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx podle zákona x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxx. Pokud xxx x možnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, který upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 zákona č. 361/2003 Xx.). Proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden v xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx) xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Toto xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx se dále xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracející důvodnost xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx danou xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hledisko pro xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 6 A 37/98-18 je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahem xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodů uvedených x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulující služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx je decentralizace xxxxxxxx a xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, x připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, neboť xxxxxxx úkol xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. Xx xxx xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxxxxx xx tam uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx zda jde x xxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxx) x dále, xxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, x xxxxxxxx xx v xxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx intenzity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx pasáže vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. §4x xxxx. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu xxxx svou působnost xxxxx xxxxxxx, jen xx účelem vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze mít x xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, neboť po xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx fungoval referát xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele odboru xxxxxxxx xxx. Burešem x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx podstatné skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, xxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx věznice.

2. Nerespektování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX xx základě xxxxxxx jeho řídicí xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; povinnost XX XX vrátit xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx S-CONSULTING x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x nákladů xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx čerpání xxxxxx x EU při xxxxxxxxx veřejné zakázky „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vazební xxxxxxx Xxxxx Ruzyně”.

d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních odborných xxxxxxx xxx prováděni xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx GŘ XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x proplacení neúplných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxx.

x) Opakovaný xxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx malého xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Bundy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) X xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxx XX ČR x xxxxxxxxxxx REMEDIS. s.r. x. Praha 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x automobilní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx ředitelství XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidelně x cestám xx x ze služby, x nedodržování pravidel xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx XX XX:

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx schválení archivního xxxxxx před xxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxx xxxx pozdějších xxxxxxxxx novel.

b) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxx nejsou xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx podobě x xxxxxx proto pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx dokumentů x xxxxxxx služby.

d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. za xxxxxx ve výši 1,181.140,- Kč x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VS XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Tématické veřejnoprávní xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.

Mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx generální ředitel XX XX neukládal x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 zákona x. 320.7001 Xx., o xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x ustanovením xx. 9 odst. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx úkoly, x xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx interního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx VS XX, xxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx XX XX, xxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ČR. Důsledkem xxxxxxx kontroly byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon o XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx VS XX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

Tato xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s ústavní xxxxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxx povahy xxxxxxxx k xxxx, xx VS XX xx xx rozdíl xx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ustanoveni §1 odst. 3 xxxxxx x XX XX správním xxxxxx (xx. 79 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx personální xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx odpovědnosti xx chod XX XX a k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx o XX XX xxxx xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákon x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX XX jako xxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX nově xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x VS XX xxxxx xxxxxxxx nejenom xxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxx xx též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejný xxxxx xxxxxxx x x xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxx přichází x xxxxx po odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž je xxx xxxxxxxxx vazba xx konkrétní xxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxx. I pro xxxxxxxx vztah zvláštního xxxxxx x XX XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x XX XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v den xxxxxxxx tohoto odvoláni, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx považováno za xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x trestného xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním. Xxxxxxxxxx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxx, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „generální xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x fakticky neuskutečnitelné x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x něj xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru má xxx. Z xxxxx xxx. §25 x §26 služebního xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x ustanovení na xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nejedná x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx historii xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx novelizaci xxxxxx o VS XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. §4 xxxx. 1 x ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx změny „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx předchozího zrušení xxxxxxxxx institutů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx, který xxxxx xx xxxxxxx pozdějším. Xxxxx x. 436/2003 Xx., který pro „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx novelu xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx, xx xxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX může být xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxx příslušníka xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx místa bez xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx v xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistě není x xxxxxx speciality xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxx ustanovení části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx ustanoven xx xxxxxxxx místo xxxxx xxx. §20 odst. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx být odvolán xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, nikoliv xxxxx zákona x XX ČR.

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx smyslu xxx. §9 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), x ust. §178 xxxxxxxxxx zákona. Zásadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala xx xxxx, xx xx xx xx doby xxxxxxxx služební místo, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. dubna 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na služebním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx faktických úkonů (xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nastala xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx účinností xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xx smyslu xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx nebylo, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x kdyby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tímto tyto xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, xxx xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x potvrzeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx II. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX uvedl, xx služební zákon x xxxxx o XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když se xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx toho či xxxxx zákona. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX ČR xx x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným. Proto xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx x XX ČR xx na xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxx xxxx xxxxx sousloví xxxxxxxx x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx formalisticky xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zřejmé, že xxxx generálního ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx ředitele VS, xxxxxxxxx xxx vůli xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, když x ničeho xxxxxx xxx xxxxxxx možno xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nadepsaného „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech". Podle xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ustanoven xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx hodnost, x xx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, i x jiném xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx ust. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom (xxxx xxxxxxx matoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. To xx xxxxxx i x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx x xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx to xxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hovoří i x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež je xxxxx nepochybně samostatným xxxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx samostatným xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx jen o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx xx - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvod x například x xxxxxxx xxxxx ust. §25 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx zcela xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx na xxxxx xxx ni xxxxxx (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště. Xxx xxxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx neumožňuje xxxxxx všem dalším xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx otázku hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx tak xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx xxxxxxx xxx §25 a 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx služebního xxxxx počítá. Je xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x VS XX, xxxx v ust. §1 odst. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx snad toto xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx pak xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu ministr, xxxxx je ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“. Xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhoduje xx věcech služebního xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxx také ve xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxx), tak xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „policejní xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž by xxxxxxxxxx cokoliv dodávat x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx záchranném xxxxx ČR, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx stanoví, xx xx xxxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx zdravotní x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxxxx xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx deliktu splňujícího xxxxxxxxxxxxx znaky xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxx ani v xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve výkonu xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xx služebního xxxxxxxxx vyloučen. Xxxx xxxxxxxx může mít xxx opodstatnění xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx. Xxxxxxx spravedlnosti xx přitom neměl xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx mohl xxxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x ust. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx podřízena; xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x XX XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu xxxxxxxx xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx tuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy, v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx akceptovat xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx činnostech xxxx xxxxx. Mocenská autonomie xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx silné xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx státních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx shledat ani xxxxx věcné důvody, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem by xxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x personální x xxxxxxx „politické x xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak de xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx x v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Taková xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx poměrně snadného xxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx zastává služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x příkrém rozporu xx xxxxxxxx xxxx x rovnovah, xxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx (a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Evropské xxxx. Xxxxx xxx x historii xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx v Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X tímto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit x kontrolovat xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odvolat, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx zákon x. 218/2002 Sb., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx principy xxxxxx reflektuje. Jinými xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxx. §4 xxxx. 1 zákona x XX ČR, xxx xx x důvodů xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxx x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx o VS XX, tak xxxx xxxxxxxxx „totálního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního ředitele XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx VS xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz ust. §1 odst. 3 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 A 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx projednávaném xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxxxx x předchozí zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to přitom xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), jež xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxx. 1 odst. 2 x XX XX, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX xx xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX dle vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx přisvědčit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx generálního xxxxxxxx mělo navazovat x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo dle xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x možností, že xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx služební místo xxxxxxxxxx požadavkům xxx. §27, xxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx je xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX řešit xxxx další xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx (xx dohodě x příslušníkem) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x má xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stav xxx již xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx neznamená, že xxxx ministr spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x ustálené judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů, xx. 21 odst. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx přístup k xxxxxxxx funkcím, xxx xxx na setrvání x xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce odvolávat, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx volnou úvahu, xx xxx značí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx NSS x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. j. 3 Xx 73/2006-75 x č. j. 6 X 25/2002-42). Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ustálené judikatury xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx přezkoumával, zda xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx těchto důvodů x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motivovat xxxxxxxx z xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxx, předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Žalovaný xx xx xx, xx procesní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx procesní xxxxx, xxx xx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, jimiž xx vázán; vycházel xxxxxx ze skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, jak xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx žalovaný xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx v rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx projednávané xxxx, x níž xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxx, je xxxx x výklad xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (zejména ustanovení §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Jinak xxxxxx, v xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jakési „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, které je x xxxxxx redundantní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx totéž xx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru (xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx), xx zda xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx poměru, která xxxxxxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxx na xxxxxxx nejširšího správního xxxxxxx, respektive xx xxxxxxx xxxxxxx neomezené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxx základní xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xx naopak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx Městský xxxx x Praze se xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx přikročil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx Městský soud x Praze x xxxxxxxxx závěru xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), kterého xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věcný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx vykonávají xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx služby (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx sborem se xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx záchranný xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační služba x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx je policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx a Úřadu xxx xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ohledně xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, tatáž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxx dvakrát xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx služebního xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x výkonu xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná a xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru").

Z xxxx citovaných právních xxxxx je tedy xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „jmenuje x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx vyplývá xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx a odvolat“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx dospěl x závěru, že xxxx otázku xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záporně.

Předně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním sboru xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Výkon xxxxxx xx xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stanovené právními xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, soustřeďování, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx střediscích, řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávacích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zabezpečují přípravu xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x bezpečnostním xxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídí. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vzdáleně x právní xxxxxxx, xxxxx by (po xxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx norem, xxxxx x xxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx vyplývá xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx poměru byl xxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů), xxx xx stránce xxxxxxxx (xxxxxxxxxx je xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), x cílem xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx a povinností, xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx poměru xxxxxxx zákonem, umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v záloze xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostním xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho kterého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx u xxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ministerstva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „složkových“ xxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxx x služebním poměru, xx třeba v xxxxx xxxx jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., x Policii Xxxxx republiky. V xxxxx xxxxxxx předpisu xx znění xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxx x. 26/1993 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x ust. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: Policejní xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Xx. bylo xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxx č. 273/2008 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx žalovaný xx podporu xxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx skutečnost je xxxxx opačná.

Totožné xxx xxxx x x xxxxxx postavení generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx č. 238/2000 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru České xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, bylo x xxx. §2 xxxx. 5 uvedeno, xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx č. 362/2003 Xx. zrušena xxxx xxxxx x xxxxx x ust. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx sestává xxxxx z xxxxx: X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně je x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 362/2003 Xx. odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx správy x xxxxxx č. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxx. §3 xxxx. 1 uváděla, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx, xxxx ho x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Xx., o Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 odst. 2 xxxx. x) se xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x oběma xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx v ust. §3 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx úprava Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů x zákoně x. 341/2011 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx na návrh xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. X poznámce xxx čarou xx xxx odkazováno xx xxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X když xxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx pomůckou, která xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx nepochybně xxxxx nich usuzovat xx xxxxx zákonodárce. Xxx xxx xxx xxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx následně ustanoví xxxxxxxx generální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ředitel xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx xx z xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx má xxxx ustanovení význam xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx proto xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx upravuje podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx je x tomto ustanovení xxxxxx v xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. To xx také x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxxx po neomezený xxxxx xxxxxxxxx období. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx subjektu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxx jednoznačnému xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx obsahující zmínku x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xx zákona xxxx nové xxxxxxx xx zákonem č. 436/2003 Xx. Xx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xx xx 31.12.2003 x ust. §4 xxxx. 1 xxxx uvedeno, že xxxxxxx řídí Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, kterého jmenuje x odvolává. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Šlo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 slova „kterého xxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, přičemž důvodová xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx úpravu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, aniž xxxxxx účinnosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x konečném xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ke dni 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 zrušil x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx nový xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou úpravu. Xxxxx xxx o xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx přehlédnout, xx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx jako xxxxx o služebním xxxxxx, xxxx xx xxxxx zákon nijak xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx zmatečně xxxxxxxx xx xxxxxxx uvést x soulad úpravu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale zaměstnanců xx správních úřadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx vědomí xxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx situace x „xxxxxxxxx“ úpravy xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x vězeňské xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiléhavé. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx na vrub xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x xxxxxxx xxxxx zákonodárce vymezit xxxxx x xxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministru, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x je podřízen xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx například správní xxxxxxxx Xxxxxxx XX) xxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že o xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xx vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a oprávnění xxxxxxxx odvolat „x xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx slovní spojení „xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak xxxxx, xx xx všech xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx“, xxxx., přesto xx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zakládala xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx již x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxx xx patrné, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x duplicitní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx způsob „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v zákoně x služebním xxxxxx xx tak xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx předpis.

Skutečnost, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), vyplývá xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pro základní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmy, xxx xxxxxx ekvivalent x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxxx žádné „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx obsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx pojmu xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx, a xxx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx soudu třeba xxxxxxxx, pokud xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx žalovaného, co xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx jeho „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxxxx sboru. Celý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx spjat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx také nezná xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazením xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x ustanoveních §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Pokud xx xxxxx měl xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx koncepci xxxxxx x služebním xxxxxx, x to xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxx generálním xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x ulice.

Jestliže pak xx xxxxxxxxx obsah xxxxx „jmenuje“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx xx xxxx mělo xxx xxxxx x v xxxxxxx pojmu „odvolává“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx jinému, xxx x xxxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „převedení xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx krom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxxxx xxx xx žalobce v xxxxxx xxxxxxx aplikován), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx místo (xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zjevně xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx „odvolat x xxxxxx“, xxxxx funkce xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x ohledem xx xxxx xxx xxxxxxxx definici x xxxxxxxxxx §19 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (jak xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx existoval příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx přidělen na xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx pro nesplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxx by xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxx bez toho, xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ustanoven xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx x typu xxxxx. Xxx xxx opět x zcela absurdní xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o oprávnění xxxxxxxx odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě poukazuje xxxx xx znění xxx. §25 a §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, s xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obtížně xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi. Xx xxx zřejmé, že xxxxx x služebním xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x nelze xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru (xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx ustanovení §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx v systematice xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x za účelem xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx odvolání z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x převedením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 s xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 xxxx xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxxx x řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx po uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxxx i uplynutí xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x. tisku 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právě ust. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane xxxx funkci xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx svou xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx tak x xxxx, samostatný xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxx odvolání uvedené x ust. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx x xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx žalovaný argumentuje xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušnice-ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle ust. §25 odst. 6 xxxxxx xx místo xxx xx xxxxxx, x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxx ust. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 zákona, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx generálním ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xx odvolání xx xxxx ustanovena xx xxxx xxxxxxxx místo x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 x §27), xxxx pokud xx požádala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxx by xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx bylo xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprostit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx podezřelý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx ponechání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx propuštění xxx x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx propustit xxxxxxxxxxx, jestliže mu xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx poměru x xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x trestný xxx nebo o xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx ustanovení xx xx xxxxxxx považuje x xxxxxxxxx konání, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „politicky xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx ředitele, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Právě xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politický xxxxxxx, xxxxxxx služebně xxxxxxxxx x rámci bezpečnostního xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx x provádění služebního xxxxxxxxx, je zcela xx místě, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxxxxx, xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx politickým zasahováním xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxx nezávislosti garantuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx znamená xxxxxxx xxxx jednotlivce, na xxxxx xxxxxx se xxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaného dostatečné xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxx xx situace, xxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX je xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR (již xxxx nadto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, x xx xxx x případě, xxx xx smyslem xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxxxxxxxxx moci“ xx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X ohledem xx výše uvedené xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx žalobcův xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98 xx xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenčním, určujícím, xxx má pravomoc x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadů. Ustanovení xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx uvedených, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků Xxxxxxx Xxxxx republiky (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Ustanovení §9 xxxxxx ČNR x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 zní xxxxxxxxxx: „Xxxxx ředitelství xxxx x xx xxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxx xxxxxxx ředitelství, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 odst. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx služby x xxxx-xx to možné, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvoláním jsou xxxxxxxxx x ust. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx a ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx, než xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, toliko xxxxx xxxxxxxxxxxx kompetenčními, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jako xxx. §17 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx se xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dají xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Irelevantní xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx jiný xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhal xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx podle právní xxxxxx, která na xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx žalobce byl x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské službě x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volné xxxxx ministra spravedlnosti.

Aplikace xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxx, x první xxxx xxxxxxx následek x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx speciální xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru a x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx xxxx nebyl xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxx obecný xxxxxxx, xxxx xx autoritativně xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx výluky x xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, uveden xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx na jistou xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx jde x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zásadně xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx logického xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx řízení x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vadou x xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxxx tato xxxx nebyla a xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxx primárně přistoupil xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a za xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

Xxxxx toho xxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx neobstojí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx aplikace ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx - důvody xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx lze tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx právním posouzení xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba je xxxxxxx x proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx vady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. s.].

Jelikož xxxxxxxxxxxx x stejnými xxxxxx řízení xx xxxxxxx x prvostupňové xxxxxxxxxx, zrušil jej xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. s.).

V xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx měl xx svojí xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx náhrada xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve výši 3.000,- Kč x x xxxxxxxxx souvisejících x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx advokátem. Tyto xxxx tvořeny xxxxxx xxxxxxx xx právní xxxxxxxxxx, a xx xx tři xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, sepsání xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx zastupování x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Náklady xx xxxxxx zastoupení xxx činí 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15.342,- Kč x xx xx stanovené xxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce (ust. §149 odst. 1 x.x.x. ve spojení x §64 s.ř.s.).

Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx.

Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, který xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx uvedených v §103 xxxx. 1 x. x. x. x kromě obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x tom, kdy xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015

JUDr. Xxx. Xxxxx Horčicová, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx