Xxxxxx věta:
I. Rozhodování x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze služebního xxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: brig. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky.
Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx a Xxx. Xxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: brig. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, č. x. MSP-1/2014-SM-M/19, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Kč, x to xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k rukám xxxxxxxx žalobce XXXx. Xxxxxx Lamky, Ph.D., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x záhlaví xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx byl xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx z funkce xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx výroku XX. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobce x žalobě namítá, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx nesprávné, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Prvostupňový xxx rozkladový orgán xx vůbec xxxxxxxxx xxx, z xxxxxx xxxxxx xx toto xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx je natolik xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx konkrétní porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxx xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx vypočtených v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx zákon x služebním poměru“) x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx ministra spravedlnosti x xxxxx ohledu xxxxx xxxxx, xxx x limitech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx ustanoven (nikoliv xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx ustanovení §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxx xx ně x §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx příslušníka xx služebního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx nezařazené. Tím xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, což xx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (politicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx z jiných xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - a nutno xxxxx i výjimečných - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx xxxxx nebo xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Vězeňské xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdo xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x těchto xxxxxx řízení. Xxxxxxx xx o úpravu, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx naplnění xxxxxxxxx vyjmenovaných podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa. Xx se proto xxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „xxxxxx“, xxxx. dokonce, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ má být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx důvodem“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx hovoří xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx nastane xxxxx xxxxxxx z xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx výčet xx xxxxxx v §25 x §26 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.
Nelze xxxxxxxxx xxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, které x bezpečnostním xxxxx (xxxx xx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) vykonávají xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx).
X dikce xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx být xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právně-politická úvaha xxxxxxxxxx xx své xxxxx spíše xxx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxx aplikace. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx je xx xxxxx xx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxx jeví xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx ochranu ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx případné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx funkčního xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x námitky xxxxxxxxxx x tomto směru xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „volně“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemůže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx dává ministrovi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx generální ředitel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx ust. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x neposlední xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxxx x xx Slovensku xxxx dle žalobce xxx xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 A 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, neboť xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou používá x xxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx vedle vypočtených xxxxxx uvedených x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx i rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona nebo x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx analogiam, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx, čímž byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, ale xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Před xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxx ve xxxxxx x žalobci xxxxxx xxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xxxx xxxx přípustný xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxx nejedná). Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
I. X xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX VS xx xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx se xxxxxxxxxx porušení povinností xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx úkol xxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuvádí, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx úkol xxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx xxxxxxx veškeré xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxx úkol xxxx xxxxxx“ a xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx postačující xxxxxx x odvolání xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx tedy xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x hospodařením s xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou službou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx strany xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „xx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ještě v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, avšak xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx proti xxxxxxx x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinností x xxxxxx řádným xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ust. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx přezkoumána. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal.
III. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neidentifikování x nezajištění odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx dopustil jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Samotná xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx žalobce případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx v xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxxxxxx vytýkaným pochybením, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx předloženo nic, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x závěr, který xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx uvedeno shora, xxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s nesprávnými xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx vytýká, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s předáním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx možné, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx odstranit. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.
XX. K xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, xx tento xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx. Žalovaný k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx xxxxx xx xxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování o xxxx odvolání x xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx xxxxxx funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plně xxxxxxxx referát xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxx x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byly prostřednictvím xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx oblasti, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xx totožná s xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx námitkami vypořádal xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
K procesním xxxxxxxx žalobce žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona o XX XX je xxxxxxxxxxx sui generis, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx v xxxxxxx, který je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx namítaná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zachována v xxxxx řízení o xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat procesní xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx k naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx jako nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx x vyjádření žalovaného xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění.
Žalovaný xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, že xxxxxx xxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 a xxxxxx xx nevyjádřil x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný nereagoval xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx I. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xx xxxx nevypořádal x xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxx Vězeňská xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního úřadu xxxxxxxxx ministru spravedlnosti. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Pokud xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x zákona x. 341/2011 Sb., x Generální inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů, plyne x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovaný xx svém xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx xx slovu „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. že „V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x odvoláván na xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx vlády následně xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxxxxxxxxxxx sborů xx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x možnost jmenování x odvolávání, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx inspekce odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 zákona x. 361/2003 Sb.). Proto xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx novely zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx první návrhu xxxxxx) xxxxx počítá x funkčním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx zastávat xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxx vlády, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zmiňovaná xxxxxxx odvolat xxxxxxxx Xxxxx väzenskej x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxx hledisko xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 A 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx argumentací, jakou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx kompetenční ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatný „xxxxxx“ xxxxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tehdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx místa generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx tvrzení žalobce, xx se nedopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX VS xx xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úkol xxxxxx. Xxxxxxxx xx dále xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxx x jakémukoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx sice xx xxxxx xxxxxxxxx pojal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxxx xx však xxxxx nevypořádává x xxx, jak xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx zjištění xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx x jednání xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx by x xxxxx jednání bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx intenzity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opsané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx taktéž nevyjádřil x xxxxxxx žalobce, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx. §4x písm. x) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jen xx účelem vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx velmi xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dle zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx ve správním xxxxx, xxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx existoval x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx finanční a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a vedením Xxxxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx výstupů x těchto xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.
Ze xxxxxxxxx spisu vyplývají xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, odvolán x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Xxxx důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx je decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx xxxxxxx.
2. Nerespektování xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX xx základě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx Xxxxx republiky:
a) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx Říčany; xxxxxxxxx XX XX vrátit xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Kč x nákladů soudního xxxxxx.
x) Xxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx strany Xxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxx majetkem xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.
c) Xxxxxxxx xxxxxxx dotace x EU xxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx výši 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních odborných xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx GŘ XX XX“ realizovaného dodavatelsky, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx.
x) Opakovaný xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Bundy xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" a „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
x) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx XX XX x xxxxxxxxxxx REMEDIS. x.x. x. Praha 4 xxxx xxxxxxxx některé xxxxxxx smlouvy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděni xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Praha-Pankrác.
h) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla pravidelně x xxxxxx xx x xx xxxxxx, x nedodržování pravidel xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.
4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění závažných xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx XX XX:
x) Xxxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx archivního xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jejích xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx společností x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx ve xxxx 1,181.140,- Kč x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
e) Nenaplnění xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx skartačního xxxxxx xx xxxx 4 xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx spisoven x xxxxx XX XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ ze xxx 3.4.2014.
Xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx odvoláni xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy (zejména x §30 odst. 5 zákona x. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx správě a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x generálního xxxxxxxx XX XX. X xxxxxxxxxxx se zanedbáváním xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX, xxxxx k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jim xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx nedostatky xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (dále xxx "xxxxx x XX ČR"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xx xxxxx xx zajišťovaných xxxxxxxxx xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx odraz x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x poškozuje xxxxx České republiky.
Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx VS XX xx xx xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx o XX XX správním úřadem (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR xxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx ministryni spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX musí xxx operativní xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx VS XX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx x VS XX doplněno xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX ČR xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx specifický, od xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX nově xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 zákona x XX XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ministryně spravedlností x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxx je xxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx, aniž je xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx důvody x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x VS XX a obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním zákoně xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx generálním xxxxxxxxx XX ČR a xxxx nadřízenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxxx x XX CR. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xxx xx vztahy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, v xxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxx zastupováním Xxxxxxxx xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx může xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podkladu, xxxxx xxxx oporu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonný xxxxx jeho odvolání „x funkce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx o služebním xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc nepřezkoumatelné, xxxxx x něj xxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poměru má xxx. Z xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx realizovat xxxxx jako xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zhojitelnou xxxxxxxxx „xxxxxx postupem". Xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o XX XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem do xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx určeno xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxx o VS XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 436/2003 Xx.“), byla xxxxx xxxx účinností zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx. §4 xxxx. 1 x ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx institutů, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx" xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x VS XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a že xxx lze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 x §26 služebního zákona. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, pečetidla xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x proto, xx byl xxxxxxx x funkce, xx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx podle xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 služebního xxxxxx, x xxxxx xxxx xxx odvolán xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx zákona o XX ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx procesní xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx ust. §9 zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xx té doby xxxxxxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. P. X. Xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 ze xxx 4. xxxxx 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx rozkladatele) nastala xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účastníka x xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že je xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx ust. §9 správního xxxx x především xxx. §178 služebního xxxxxx xxxxxx nebylo, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x důkazům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se x xxx rozkladatel xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxxx xxxxxx, xx x xxxxx byly xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, neboť xx došlo x xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx řízení (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx II. xxxxxxx xxxxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx VS xxxxx, xx služební zákon x xxxxx o XX XX nepředstavují xxxxxx xxxxxxxx režimy xxxxxxxxxx, když xx xxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxxx (x odvoláním) xxxxx toho xx xxxxx xxxxxx. Oba xxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x XX XX xx x xxxxx xxxxxx xxxxx speciali xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x napadaném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx x XX XX xx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx xxxx xxxxx sousloví xxxxxxxx x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx slov, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx generálního xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ze „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, xxxx x ničeho jiného xxx xxxxxxx možno xxxxxx. Pokud xxx x samotnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx nejprve xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx případech". Xxxxx xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx požádá, x x xxxxx místě. Xx systematiky xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx úprava xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx vypočítává xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo, x xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx služební xxxxx xxxx příslušník xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. To xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvolnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx zákona). Xx xxxxx xxxxx x xxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svědčí xxx argumenty: xxxxxx xxx. §27 kromě xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x uplynutí funkčního xxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx logicky xxxxx, xx xxxxxxxx zařazené xxxxxxxx má být xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx to - xxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx otázku, na xxxx xxxxx xxxx xxx xxx odvolání xxxxxxx. Xxx něco xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xx bylo xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx příslušnice - ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxx (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx xx jakékoliv xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního působiště. Xxx dokládá i xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dalším xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přímo xx xxxxxx podřízeného ministrovi (x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, xx zákon x služebním xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního zákona x xxxxxxxx služebního xxxxx počítá. Je xxx xx zvláštních xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, zda x v jakém xxxxxxx této možnosti xxxxxxx. Této možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX XX, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx generálního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jen xxxxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ust. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx „xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, že xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx rozhoduje xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), tak xxx dalšího xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Generální ředitel xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem x Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx právě xxx, xx „policejní xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx ministrovi" (xxx. §5 odst. 3), aniž by xxxxxxxxxx cokoliv xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, se xxx xxxxxxx spokojuje xxx x xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx zdravotní a xxxxxxx xxxxxxxxxx příčiny). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro některý x xxxxxx vypočtených x ust. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x zásadě xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx znaky xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx ministrovi neumožňuje xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx rozdíl xxxxxx všem ostatním xxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx dosahují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X případě ředitele xxxxx to nepřipadá x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx například x Xxxxxxx XX, xxx nutno chránit xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx služby, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx nástroj, xxxxxx xx xxxx naplňovat xxxx zákonodárce xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Sb., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx služba ČR xx xx podřízena; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani ze xxxxxx x XX XX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl tuto xx xxxxxxxx prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele odvolat. Xxxxxx slovy, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx orgánům; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ pohledu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx míru „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za činnost Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele by xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vůli, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxxxxx takto xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx které xx xxx xxx generální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx ekonomické x personální x xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") nese ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx - xxxx x x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede k xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx systémem xxxx x rovnovah, jehož xxxxxxx x xxxxxx xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx rukou (a xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx více xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postavení xxxxxxxxxxx ředitelů v xxxxx xxxxx Evropské xxxx. Pokud xxx x historii ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nově upravit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx být xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx postavením xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx. Xxxxx důvodové zprávy xx xxxx nově xxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tyto principy xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, není xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx xxxxx x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx o XX XX, ale xx z xxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Xx. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx x xxxxxx x XX XX, xxx xxxx xxxxxxxxx „totálního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx úpravách“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxx xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx zákonem xxxxxxxxxx jako správní xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx VS má xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx odkaz xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, že x xxxxxxx projednávaném vrchním xxxxxx xx jednalo x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nestanoví, xx by ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení), xxx xx xxxxxxxxx argumentem xxx výklad ust. 1 xxxx. 2 x VS XX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxx přisvědčit x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru uplynutím xxxxxxxxx období xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx postupovat xxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx právě xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx princip, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Absence xxxxxxxx navazujícího rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx x příslušníkem, xxxxx byl xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx XX řešit xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx (dohodou xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru). Xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx xxxxxxx stav xxx xxx odstranil.
Výše xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 xxxx. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, xx poskytuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx na xxxxxxxx x nich, xxxx. xx odvolání xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx volnou xxxxx, xx xxx značí xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení a xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip rovnosti x nediskriminace a xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx NSS x. x. 4 As 47/2008-97, č. x. 3 Xx 73/2006-75 x č. j. 6 X 25/2002-42). Xxx xx tato xxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx odvolávání v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krok xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx je prvostupňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxxxx xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x diskriminaci xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx xx šlo x důvody, xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, proto xxxx xxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zjistila xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx za to, xx procesní xxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu s xxx, xx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx možnosti uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx měl xxxxxxx svá procesní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx x.x.x.).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx shledal, xx pro takovýto xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnost rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby ČR, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.
X xxxxxx soud xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx projednávané xxxx, x níž xx vztahují jak xxxxxxx xxxxxxx námitky, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spor x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, v zásadě xxx celý xxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx redundantní, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxx výklad zastává xxxxxxx), či xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x funkce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx relevantní xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx proponovaný xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx x xxxx xxxxxx xxx předeslat, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zastávanému žalobcem, xxxxx xxx x xxxxxxx na výše xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx otázky xxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxx xxx o důvody, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze x xxxxxxxxx závěru vedly, xxx xxxxx následující:
Podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxxxx služba xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské služby (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx“). Generální xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.
Ustanovení §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx služby (xxxx xxx "xxxxxxxx vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 téhož zákona xxxxxxx, že v xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ředitel, Generální xxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby je xxxxxxx x Úřadu xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx bezpečnostního sboru"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx druhé x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, tatáž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx jménem státu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služby xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx3) jinak, x ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx jedná a xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx xxx "nadřízený xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx").
X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xx xx gramatického xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x charakter Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx vizuálně tyto xxxxxx odlišují, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x odvolává“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Praze xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx záporně.
Předně xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx o služebním xxxxxx vymezený x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx x operačních a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x to x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx bezpečnostního sboru. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx), xxxxx právní xxxxxx xx tímto xxxxxxx řídí. Zákon x xxxxxxxx službě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vzdáleně x xxxxxx předpis, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx služby xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, jako xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx vyplývá xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zprávy (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po stránce xxxxx (xxxxxxxxxx stanovena xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxx po stránce xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), a cílem xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x informace, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkoly xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx x nejširší xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, které xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x pracovním poměru, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním xxxxxx xxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx operativní využití xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v záloze xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx bezpečnostním xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším x xxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx předznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřiléhavou.
Pokud xxxx xx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „složkových“ předpisech xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx třeba x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., o Xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx předpisu xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 bylo x xxx. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx vláda Xxxxx xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx vnitra České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem x. 26/1993 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 xx 31.12.2006 x ust. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx ministr xxxxxx xx souhlasem vlády Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 byla xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx byl přijat x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, věta xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 zrušena, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx pravomoc ke xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx ustanovení nekorespondují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míst xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zákoně x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, xx xx se pravomoc xxxxxxxx vnitra jmenovat x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozuměla jaksi „xxxx sebou“, xxx xx xxxxx žalovaný xx podporu svého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxx x o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx účinném xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx a odvolává xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx zákonem x. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx nadále sestává xxxxx x xxxxx: X čele generálního xxxxxxxxxxx xx generální xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně xx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxx celník. Generálního xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo ustanovuje, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x zákoně x. 17/2012 Sb., o Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx. §3 odst. 2 xxxx. x) se xxxxx, xx ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákon x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx č. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx v xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx služební xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx. Xxxxx zákon v xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx návrh xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxx x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx na xxxxx č. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X když xxx judikatury ústavního xxxxx poznámky pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce. Xxx byl xxx xxxxxxxx zjevně vyřčen x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx: „ X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Předseda xxxxx následně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx z xxxxxx své funkce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování x xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx funkčního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (obsažený x xxxxx dvacáté xxxxx xxxxxx zákona) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obdobím ředitele xxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, xx xxxxxx ředitele xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx po neomezený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx předsedovi xxxxx, tedy subjektu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx do xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx ponechané xxxxx obsahující xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotněprávní xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx historický xxx xxxxxxxxxx xxxxx opačnému xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx se xxxxx x xxxxx právní xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zákoně x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx žalovaný xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s tím, xx by xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx xxxxxxx č. 436/2003 Xx. Po xxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xx xx 31.12.2003 x xxx. §4 odst. 1 xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxx č. 362/2003 Sb. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 slova „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx důvodová xxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, překryta xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx dni 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §1 vložil xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou úpravu. Xxxxx xxx x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx Parlamentu ČR x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx době xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, ba xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uvést x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x službě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech. Xxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx vědomí xxxx, xx zmíněná xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx službě xx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx zákonodárce je xxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x legislativně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x hluboký xxxxx zákonodárce vymezit xxxxx a xxx x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx jedná (a xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x je podřízen xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x xxxxxx službě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx například správní xxxxxxxx Xxxxxxx ČR) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádřený xxxxxx x prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ ředitele vězeňské xxxxxx pouze xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx činnost Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Je xxxx tak xxxxx, xx xx xxxxx xxxx citovaných xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x xx přijetí xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident odpovídá xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx ředitele inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „předseda xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx to x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, xx xx xxxxx proklamovaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x odvolání bez xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě je xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je patrné, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě, xxxxx se, xxxxx xxx x formulaci „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx ustanovení §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x služebním xxxxxx xx xxx zapotřebí xxx procesně, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pojmy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx obsahuje xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx výlučně ke xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x tím xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovaného, xx xx vztahu x xxxxxxx služebního zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx konkrétního vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx spjat x konkrétním služebním xxxxxx (s výjimkou xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené), a xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo. Pro xxxxxxxx xxxxxxx služebních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rigidní pravidla x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx racionální xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx. x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx systém služebních xxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pokud xx ovšem xxx xxx přijat konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (tedy xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, neboť by xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, x to xxxxx, xx xx x xxxxxx umožnil ministru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx pak xx autonomní obsah xxxxx „xxxxxxx“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx být xxxxx i x xxxxxxx xxxxx „odvolává“. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě x kontextu výše xxxxxxxxx nelze vztahovat x ničemu jinému, xxx k xxxxx „xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxx x služebním xxxxxx xxxx specifického xxxxxxxxx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx s ohledem xx xxxxx ustanovení §32 xxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxx případě aplikován), xxxxxxxxxx vznik situace, xxx xxxxxxxxxx za xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „odvolat x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx místem, x xx x xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x konečném xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stalo), xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx jiné x xxxxxxx jej xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hlavy druhé xxxx třetího zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxx bez toho, xxx xxx příslušník xx určité xxxxxxxx xxxxx ustanoven nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x typu xxxxx. Xxx tak xxxx x zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. §25 x §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, jsou obtížně xxxxxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx oproti xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx s možností xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx i mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx z rozhodnutí xxxxxxxxxx). S xxxxxxx xxxxxxxx se nelze xxxxxxxxx. Žalovaný ve xxx argumentaci xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení nepodléhá.“ x xxxxx tedy xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 a §26 na odvolání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nedopadá. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxx x několikrát xxxxxxxxx významu služebního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x za xxxxxx xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx hodnosti (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 jsou xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x xx xx xxxxxx x řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho převedení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxx, xx v xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. xxxxx 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x změně souvisejících xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, x to z xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx přestane xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx odvoláni. Xxxxxxx xx xxx o xxxx, samostatný důvod xxx odvolání a xxxxxx odvolání xxxxxxx x ust. §25 x §26 xx xxxx aplikují i xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 odst. 6 xxxxxx xx místo xxx xx vhodné, x xxxxx dokládá xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx xxx ust. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 zákona, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru byla xxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx výkonu xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx s výkonem xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx by xxxx ustanovena xx xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které je xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), xxxx pokud xx požádala x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, nebo xxxxx xx požádala, x x jiném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 odst. 6).
Xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxxx zprostit příslušníka xxxxxx služby na xxxx, po kterou xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 upravující xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx povinnost propustit xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx v xxx. §50 xxxx. 1 vymezuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednání xxxxxxxx x opomenutí konání, x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxx „xxxxxxxxx odpovědný“ xxxxxxx xx chod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx ředitele, který xx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xx volbě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx spjaté s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx nezávislosti (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxxxxx činitel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zcela xx xxxxx, xxx xxxxxxx bezpečnostního sboru xxx xxxxxx xxxxx xx služebního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx chráněn xxxx xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v záležitostech, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx poukázat xx to, xx xxxxx x služebním xxxxxx tuto vyšší xxxx nezávislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx se xxx xxxx příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásahy x vnějšku. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx mechanismy a xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx pochybení xxxxxxx x postavení generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx prosazovat svoji xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x cíli xxxxxx x služebním xxxxxx) xxxxx kompenzovat rozhodnutím xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, jak xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „zabránění xxxxxxxxxxx moci x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx této „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru.
S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98 xx rozdíl xx xxxxxxxxxx případným xxxxxxxx. Xxx předmětného rozsudku „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx pravomoc x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají možnost xxxxxxxx x funkce xxx uvedení xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, je xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2000 zní xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x za jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx následovně: Xxxxxxxxx xx jinou funkci xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx x témže xxxxx xxxxxx x xxxx-xx xx možné, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 celního xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx závěru, než xx xxx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez uvedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx teprve x ust. §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Irelevantní je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhal služebnímu xxxxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x funkce generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx důvod xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby z xxxx xxxxxx odvolat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx procesních práv. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 téhož xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx řízení, mezi xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služební xxxxx, xxxxxx není. X této souvislosti xxx xxx poukázat xxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru x jeho ustanovení x xxxxxx zásadně xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx x rozkladu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx v xxxxxx podstatného xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přistoupil xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x xxxxxxxxxx, xxx xx předcházelo, x xxxxxx podle §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxx xxx xxx konstatovat, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx. Jak již xxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x ustanovení §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx poměru - xxxxxx uváděné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx závěrem konstatuje, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x dílem vady xxxxxx spočívající xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx x xxxxxx xxxxxxx rovněž. Xxxx xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx vysloveným v xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx vznikly, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx ve xxxx 3.000,- Kč a x nákladech souvisejících x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx za právní xxxxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxx xxxxxx služby (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 xx xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky x. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif‘). Náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx paušálními xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 odst. 3 advokátního xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x náhrad xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s.ř.s.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx xxxx 12.342,- Xx. Xxxxxxx výše xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx vznikly, xxxx xxxx 15.342,- Kč. Xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx ve výši 15.342,- Kč a xx xx xxxxxxxxx xxxxx k rukám xxxxxxxx zástupce (ust. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 s.ř.s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, se xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. O xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uplynutím xxx, který xx xxxx označením shoduje xx xxxx, který xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx nejblíže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. s. x xxxxx obecných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxxx, x jakém xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx za něj xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx stížnost vybírá Xxxxxxxx správní xxxx. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu lze xxxxxx na jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx
X Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015
XXXx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx senátu
Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx