Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx věta:

I. Xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxxxxxxxxxx v §1 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx možné xxxxx xxxxx citovaného zákona; xx platí i xxx rozhodování x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx xx služebního xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, shodně xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: brig. xxx. Xxx. Petr X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxxxxxx soud x Praze xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxx Horčicové x soudců Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Lifky x xxxxxx věci xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., bytem X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x to xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Lamky, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, kterým xxx xx výroku X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx žalobce xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ xxxxx x vězeňské službě), xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014, x xx výroku XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x žalobě namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nesprávné, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx vydáno xxx jakéhokoliv hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Důvody xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neodpovídají xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx základ, xxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vztahu x žalobci. Prvostupňový xxx rozkladový xxxxx xx vůbec xxxxxxxxx xxx, x jakého xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx žalobce, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx generálního ředitele x z xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) x to x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.

Žalobce xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutím ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx hmotněprávní i xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxx oblast odvolání xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo) xxxxxxxx xxxxx ustanovení §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru v xxxxxxxxxx xx xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx takového xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx - opět xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xxxxxxxx (politicky nominovaní xxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx změny nebo xxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x Vězeňské službě, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xxx xx oprávněn xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejedná xx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, a xx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx dle §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx důvodem“, xxxxxxx patrně xxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) ředitele bezpečnostního xxxxx xx jiné xxxxxxxx místo, a xx poté, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xxxxxx zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxx xxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx výčet xx xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx ani s xxx, že Vězeňská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxx stojí generální xxxxxxx xxxx vedoucí xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx právní poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx je podle §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx obsahuje x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona o Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v zákoně x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x xxxxxxx xxxx aplikace. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxx. Zákonný x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx nominovaného ministra xxxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx případné odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx důvodný x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx bezpředmětné.

Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx prosazovat xxxxx xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „volně“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx několik možností, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx korigovat chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx generální ředitel xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx ust. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x neposlední xxxx xxxxxxxx tresty za xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Xxxxx Xxxxxxxx x xx Slovensku xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98, není ve xxxx přiléhavé, xxxxx xx týká příslušníka xxxxxx bezpečnostního sboru. Xxx žalobce jde x rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou používá x xxxxx řízení xxxxxxxx, tedy, xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. dne xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí.

Žalobce dále xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx řádu, ale xxxx porušeno x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí. Před xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxx x žalobci teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx řádu xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (xxxx možnost musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stalo xxxx. x ustanovení §184 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxx řízení xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, žalobce xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx úkol splnil, xxx xxxxxxx i x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, proč xxxx xxxx není xxxxxx“ a xx „xxxxxxxxx agendu IT xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx možné“. Xxxxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx rozkladatele x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx liché“ x xx xxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalobce x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů věcně xxxxxxxxx x odporující xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx, žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx strany xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xx určité xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx výtek xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů“, avšak xxxx konstatoval, xx „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Žalobce x xxxxxx dále xxxxxxxx shrnul xxx xxxxxxx proti závěrům x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx skutkových xxxxxxxx xxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec nevypořádal.

III. X důvodu odvolání xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx nedostatků xx xxxxxxx xxxxxx, žalobce xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dle §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze ministerstvo xxxxxx, případně Xxxxxxx xxxxxx, x již x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpředmětné. Žalobce xx v xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx vytýkaným pochybením, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx „spisová služba Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nedostatky“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx pochybnosti x xxxx objektivnosti xx xxxxxxxxxxxx“ x že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx zpochybňovalo. Xxx x závěr, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spisu. Xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx žalobce předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx x nesprávnými xxxxxx kontroly. X xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx možnost xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx kladeno xx xxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx finanční xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx tento důvod xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Naplnění xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno vůbec xxxxx. Žalovaný k xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx „x tento xxxxx xx xxx o xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx o xxxx odvolání z xxxxxx“. Xx celou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx x plně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zpracován x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádné xxxxx x kontroly x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, která xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx zrušil.

Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobě xx xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxx x žalovaný xx xx xxxxx xxxxxx námitkami xxxxxxxxx xxx v rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx uvedené x xxxxxxxxx rozhodnutí.

K procesním xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x XX ČR xx xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx bylo prvním xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x konat procesní xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx v xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zopakování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přepis xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění.

Žalovaný xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx k námitce, xx prvostupňové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxx neukončené jiné xxxxxx, xx důvody xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.2.2014 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x situaci, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx nerozhodl x xxxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení konstatovaných x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx službě xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx Xxxxxxxxxx poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nevypořádal s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nesprávná argumentace xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx údajně Vězeňská xxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxxxxx sborem, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx sborů.

Pokud se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxxx xxxxxx x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, a zákona x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx sborů, plyne x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx opačný, xxx xxxxxx žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx. X ust. §1 xxxx. 2 zákona x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx mohl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx je možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrdí xxxxxxx, xx. že „X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx ředitel, xxxxx xx jmenován x odvoláván xx xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx vlády následně xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx své xxxxxx odpovědný xxxxxxxxxx xxxxx. Pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xxx xx toto ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx možnost kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 zákona x. 361/2003 Sb.). Proto xx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období xxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx první xxxxxx xxxxxx) totiž počítá x xxxxxxxx obdobím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Toto řešení x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx se dále xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- xxxxxxxxxxx xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x námitkou, xx žalovaným zmiňovaná xxxxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxx väzenskej a xxxxxxxxx stráže Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx koncipovanou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy danou xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, neboť xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tedy, xxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x tehdy platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.

Xxxxx jde o xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx nereagoval xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxx úkol xxxxxx. Xxxxxxxx se dále xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. Xx xxx xxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx sice do xxxxx xxxxxxxxx pojal xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx tam uváděná xxxxxxxxx zjištění vztahují x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx jde x jednání xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx se xxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, a xxxxxxxx by x xxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxx povinností, xxxx intenzity xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odpověď xxxxxx xxx nemohou.

Žalovaný xx xxxxxx nevyjádřil x námitce xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx ust. §4x písm. x) xxxxxx x Vězeňské xxxxxx vylučuje xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx x oblasti spisové xxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx předmětnou xxxxxxxx xxxx svou působnost xxxxx xxxxxxx, jen xx xxxxxx vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x dané xxxx xx xxxxx závažnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx relevanci xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx žaloby, že xxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx x neukládání xxxxx xxx zákona xxxxxxxx kontrole, nemá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze strany xxxxxxx existoval x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx kontroly, byl xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx úkoly x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, o xxxx xxxxxx řada xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx je v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako důvody xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx míst na Xxxxxxxxxx ředitelství XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3. Nezajištění řádného xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rozestavěné xxxxxxx Xxxxxx; povinnost XX XX vrátit xxxxxxx areálu Xxxxxx xxxxx S-CONSULTING s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Záměr prodeje xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxx x nemovitým majetkem xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

c) Xxxxxxxx čerpání xxxxxx x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx”.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve výši 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx „Přezkoumáni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx XX XX XX“ realizovaného xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx č. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x x xxxxxxxxxx neúplných xxxxxxxx xx vztahu x zadání.

e) Opakovaný xxxxxx VS ČR xxxxxxxxxxx v rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zakázky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Bundy xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".

f) X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x spolupráci mezi XX XX x xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Praha 4 xxxx uzavřeny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx České republiky x jejím vystupováni x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Nedodržováni xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx Vazební xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Porušení XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cestám xx x xx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx vedení xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Protokol x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX“ ze xxx 14.3.2014.

4. Neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX XX:

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před deseti xxxx, xxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tím, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx dokumenty v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx proto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx xxxx 1,181.140,- Xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx ze zákona.

f) Xxxxxxxxxxx skartačního xxxxxx xx xxxx 4 xxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX ČR x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ xx xxx 3.4.2014.

Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx ředitel XX ČR xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy (zejména x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x s ustanovením xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu x generálního ředitele XX XX. X xxxxxxxxxxx se zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx představitele XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx VS XX, došlo x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x xx vzniku xxxx a nehospodárných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx "zákon o XX ČR"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx činnost VS XX xx xxxxx xx zajišťovaných oblastech xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx VS XX xx odraz x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx VS ČR xx xx rozdíl xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chod XX XX a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx správy.

Znění xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 x 3 xxxxxx x XX XX xxxx do xxxxxx o XX XX xxxxxxxx zákonem x. 436/2003 Sb., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX ČR jako xxxxxxxxx úřadu byla xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx specifický, od xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX ČR nově xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání generálního xxxxxxxx XX ČR, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxx x x xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx zákona, jehož xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx odvolání xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx jakákoliv vazba xx konkrétní xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákoně xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní xxxx xxxxxx úpravou obecnou. Xxxxxxxx xxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX a xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx třeba xx xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x XX XX. Xxxxxxxx zákon xxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxx spojené xx služebním xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx klíče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, razítka a xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx příslušníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Nesplnění xxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x které xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání „x xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legality xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx xxxxxx, o xxxxx formu změny xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. X xxxxx xxx. §25 x §26 služebního xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeden xx dvou nerozdílných xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou odvolání xx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se podle xxxxxxxxxxxx nejedná x xxxx xxxxxxxxxxx následným „xxxxxx xxxxxxxx". Ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx o XX XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx, které jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x podřízenosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx opřít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx o XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx účinností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxx. §4 xxxx. 1 a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS ČR. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx xxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx x xxxxxx 362/2003 Xx., x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx interpretuje x xx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., který xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" přinesl xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, než xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout úvahu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxx, x že xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat ze xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně spravedlnosti x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx obsaženy v xxx. §25 x §26 služebního zákona. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxx xxxx x poměru speciality xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx ministryně spravedlnosti xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx apod., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, do xxx nebyl xxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx ustanoven xx xxxxxxxx místo xxxxx xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx být odvolán xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX XX.

Xxxxxxxxxx napadené xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou procesní xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx smyslu ust. §9 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx trpí xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x z toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co xx xx xx doby xxxxxxxx služební xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxx. XxXx. X. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, xxxxxx xxx xxx. Ondrášek pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nastala xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx znamená xxxx účinností xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx zjištěném xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ust. §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx x důkazům x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť se x xxx rozkladatel xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že x kdyby byly xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxx zhojit, neboť xx došlo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci řízení (xxxxxxxxx dne 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx čehož bylo xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, byl xx xxxxxx I. xxxxxxxx podaný rozklad x potvrzeno xxxx xxxxxxx rozhodnutí ministryně xxxxxxxxxxxxx, a ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolávat generálního xxxxxxxx XX uvedl, xx služební zákon x xxxxx x XX ČR xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, když xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx či xxxxx zákona. Oba xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden celek, xxxxxxx zákon x XX ČR xx x tomto xxxxxx xxxxx speciali xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo x napadaném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxxx x VS XX xx na xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx xxx bylo xxxxx sousloví xxxxxxxx x „xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posuzovat xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx generálního ředitele XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxxxxxxx tím vůli xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx VS, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx možno xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nadepsaného „xxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx funkčního období xxxx xx xxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx x to xxxxxx, x stupeň xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx služebního působiště, xxxx jestliže x xx xxxxxx, x x xxxxx xxxxx. Xx systematiky xxxxxx xx patrné, xx xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx důvody, pro xxxxx xxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxx služební xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx různě xxxxxxxx otázku, xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx právě xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílu (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx i xxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Krom xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx svědčí xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; x xxxx logicky xxxxx, xx xxxxxxxx zařazené xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxx jen o xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, vyjádřil xx to - xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx na tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx totiž xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázku, na xxxx xxxxx xxxx xxx xxx odvolání xxxxxxx. Xxx něco xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx. §25 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xx vhodné (xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxxxxxx zákona), xxx na jakékoliv xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x stejném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xx, že xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá služební xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx podřízeného xxxxxxxxxx (x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx případy xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, xxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Této možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX ČR, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ust. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, že „xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ministr, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, xx je xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx spojení s xxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx o VS XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby.“). Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zákonem x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx policie xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx jmenování x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vlastní xxxxxx (xxxxxxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zbývající xxxxxxxx xx xxx xxx xxx propuštění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x ust. §42 xxxxxxxxxx zákona, xx. x xxxxxx jen x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (xxxxxx) služební xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx přitom xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx odvoláni x x xxxxxxx, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx ředitele xxxxx to nepřipadá x úvahu, neboť xx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX, xxx nutno chránit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx služby, x které takové xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx neměl xxxxx nástroj, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx; xxx xx služebního xxxxxx, xxx ze xxxxxx x VS XX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx xx řízenost prosazovat, xxxxxxxx-xx xxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx míru „xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx všech xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, či x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „rezistence" xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx státních xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx shledat xxx xxxxx věcné xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx závěru, že xx xxxxxxxxx odpovědnost xx chod Xxxxxxxx xxxxxx XX (i xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx „politické x xxxxxxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx de xxxxx xxxxxx jakkoliv xxxxxxxxx, pokud nejsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Taková xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxx moci v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generálního ředitele xxx xxxxxxxxx zábranného xxxxxxxxxx, x je x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx x účelem xx xxxxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx (x xx xxxxxxxxxx státní xxxx xxxx více xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx aktérů).

Žalovaný xxxx učinil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů x xxxxx států Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x řízení Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podřízený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx princip xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X xxxxx xxxxxxxxxx xx spojeno xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx rovněž xxxxxxxxxxx odvolat, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx službě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto nově xxxxxxxxxx x ohledem xx zákon č. 218/2002 Sb., x xxxxxx státních zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx dříve x xxx. §4 xxxx. 1 zákona o XX ČR, ale xx x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenování x xxxxxxxx v xxxxxx o XX XX, tak není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx zmatku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx reflektujícího xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx služba - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů - xx zákonem xxxxxxxxxx jako správní xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx XX má xxxxxxxxx předsedy správního xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx k této xxxxxx). Žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 nepovažuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se jednalo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxx xxxxxxxxx xx jednalo x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx x. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx to přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx hodnocení), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx. 1 xxxx. 2 x VS ČR, xxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx přisvědčit x xxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx navazovat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ust. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x možností, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx požadavkům ust. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx je xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvolaní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxxx s příslušníkem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx dohodě x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx poměru). Pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen do xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx služební xxxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnil x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx neznamená, že xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 xxxx. 4 XXXX nutno chápat xxx, xx poskytuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx funkcím, ale xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xx odvolání xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx pravomoc x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx volnou xxxxx, xx xxx značí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x respektovat xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx principy, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 Xx 73/2006-75 x x. j. 6 X 25/2002-42). Xxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx nepřísluší xxxxxxxx závažnost xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Může xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, která xxxx základem xxxxxx xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx pochybením xxxx xxxxxxxxxxx), a zároveň xxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx xx šlo x xxxxxx, které x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x funkce).

Žalovaný xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx úkonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x němž nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx je nezbytný xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx za xx, xx procesní práva xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx x xxx, xx i xxxxx došlo x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x konat xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx přivodit xxx něj příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx v xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx vázán; vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx ukládá §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx s.ř.s.).

Soud xxx xxxxxxxxx a rozhodl xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xx xxx takovýto xxxxxx xxxx dány xxxxxxx důvody xx xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí x odvolání z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx významné veřejnoprávní xxxxxxxxx, umocněné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byl x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx zdejší xxxx x rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž by xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 s. x. s.

Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x argumentace xxxxxxxxxx, je spor x xxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx (zejména xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx celý xxxx xxxxxxxxx xx otázku, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xxxxxxxxxxx jakési „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, které je x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxx xxxxxx zastává xxxxxxx), či zda xxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministru spravedlnosti xxxxx odvolat generálního xxxxxxxx Vězeňské služby x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, respektive xx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx otázka x xxxx xxx xxxxxxxx x aspekt xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx x funkce“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxx služby xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx v xxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Praze xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem, xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přikročil xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.

Xxxxx xxx x důvody, xxx Městský xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx uvést xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem. Xxxx ji xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx“). Generální xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx vymezuje xxxxxx x xxxxx rozsah xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "příslušník"), xxxxxx odměňování, řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služba Xxxxx republiky, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služba x Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, Vězeňské xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace je xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx druhé a xxxxx ohledně nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx trvá 5 xxx, tatáž xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxx než dvakrát xx xxxxx.

Xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx funkce xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx předpis3) xxxxx, x ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vlády (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx").

X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxxx, xx normativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x podstatě xxxxxx do té xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X čem xx xxxxxxxx tyto xxxxxx odlišují, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx spravedlnosti „xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxxxx „xxxxxxxx a odvolat“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx není. Xxxxxx xx tedy xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením skutečně xxxxxxxxxx, jak dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxx je xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx osobní x věcný xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sám xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx předpis, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a organizační xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a činností xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro výkon xxxxxx, včetně činnosti x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vzdělávacích, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx zabezpečují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x bezpečnostním sboru xxxxxx), jehož xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx řídí. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx upravoval.

Komplexní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x úplnosti upravují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, a xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx www.psp.cz) xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právně roztříštěná xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx stanovena xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx), x xxxxx xxxx sjednotit xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plnících úkoly xxxxx x bezpečnostních xxxxxxx xxx, xxx xxxxx v nejširší xxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x dalších xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxx zaměstnance x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, umožnit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravu právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zjevný odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx trpí zásadními xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx nevěrohodnou x xxxx nepřiléhavou.

Pokud tedy xx xxx xxxxxxxxxxx xx legislativní reakce xx „složkových“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xx xxxxx v xxxxx řadě jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx předpisu xx znění účinném xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx policejního xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 byla xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx byl xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 odst. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: Policejní xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx. bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení nekorespondují x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx úprava postavení Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx. Není tedy xxxx xxx, že xx se pravomoc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky vyčíst, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx lze xxxx x o xxxxxx postavení generálního xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - v xxxxxx č. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx ministr xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx č. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx nadále xxxxxxx xxxxx x textu: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Opětovně xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxx xx jmenování x odvolávání x xxxxxx xx sboru xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx ministr xxxxxxx, x xxxxxx č. 17/2012 Sb., x Xxxxx správě Xxxxx xxxxxxxxx v ust. §3 xxxx. 2 xxxx. x) se xxxxx, xx ministr xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx zákonům xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx x xxx. §3 tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ministru xxxxxxx, který xx xx nadřízen. X xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele s xxx, xx xxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Zcela xxxxxxxxxxx je i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx č. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády, jemuž xx ředitel x xxxxxx xxx funkce xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nich usuzovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxxxx zjevně vyřčen x důvodové xxxxxx x xxxxxx zákonu: „ V xxxx xxxxxxxxx inspekce stojí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušném xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx následně ustanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi vlády. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx upravuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx je x tomto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (obsažený x xxxxx dvacáté xxxxx návrhu xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x trvání 5 xxx x xxx, xx xxxxxx ředitele xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po neomezený xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx subjektu, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxx rekapitulovaných úprav xxxx xxxxxx směřoval xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx té xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x více či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx obsahující xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitelů xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jsou normami xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právě opačnému xxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x vývoj xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx zákona xxxx xxxx xxxxxxx xx zákonem x. 436/2003 Xx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx až xx 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx uvedeno, xx xxxxxxx xxxx Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx též xxxx x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx sborů i x případě Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 slova „kterého xxxxxxx x odvolává“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, překryta xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxx s účinností xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x služebním xxxxxx a xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odkladech xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxx xxx o xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač byl xxxxxxxxxx Parlamentu ČR x xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 218/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx úřadech x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx při vědomí xxxx, xx zmíněná xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ úpravy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jednotlivých gestorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x hluboký xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxx a jen x případě Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x ministru, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (a xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxx x xx podřízen xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnostní xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ČR) xxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx pouze podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ xxxx žádnou xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx tak proto, xx ve xxxxx xxxx citovaných zákonech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, zůstala x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx obdobná formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“, nebo x xxxxxxxxxxx ředitele inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „předseda xxxxx, jemuž xx xxxxxxx z výkonu xxx funkce xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx to x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx srovnání xxx. §2 odst. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný x xxxxxxx přijímání zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x formulaci „xxxxxxx x odvolává“, x duplicitní úpravu, xxxxx xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxx tutéž funkční xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx řediteli Vězeňské xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxx způsob „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter úpravy xxxxxxxx x zákoně x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx procesně, tak xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx podobná xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx správě x xxxxxx o Xxxxxxxxx inspekci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxx poměru pojmy, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx výlučně ke xxxxxxxxx xxxxx celého xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x tím xx pojem „xxxxxxxx xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx je podle xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, pokud xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx jeho „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x služebním xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ustanovení §19 xxxxx služebního xxxxx xxxx konkrétního vyjádření xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx stanoví xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxx. x rámci xxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxx služebních xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Pokud xx xxxxx xxx xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. xxxxxx o xxxxxxxxx poměru při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v prach xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, x xx proto, xx xx x xxxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xx autonomní xxxxx xxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx by xxxx mělo být xxxxx i x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „odvolává“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx „xxxxxxxx ze služebního xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx krom xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx x ohledem xx obsah ustanovení §32 nemohl xxx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx aplikován), xxxxxxxxxx vznik xxxxxxx, xxx příslušník za xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx ustanoven na xxxxxxxx místo (jak xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Odvolat xx xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, neboť xxxxxx xxxxxx být x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx než xxxxxxxxx místem, a xx x xxxxxxx xx jeho již xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx poměru) xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx účelem převedení xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x konečném důsledku xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xx xx existoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx přidělen xx xxxxxxxx místo xxxx x zároveň xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx třetího zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxx, x přesto by xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxx bez toho, xxx byl příslušník xx xxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který popírá xxxxx systém zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx službě xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx. §25 x §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x služebním xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ustanovení §203 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x xxxxx xxxx xxxxxx xxx. §26 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle závěrů xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků“) x xxxx ustanovení ve xxxxx možností uvedených x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx. K xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx v systematice xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx myslitelný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx služebního xxxxx, xxx x xxxxxx x za xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x ust. §26 x převedením xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx nižší). X xxx. §27 jsou xxx upraveny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také odlišnost x xxxx převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx uplynutí xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se neztotožňuje x názorem xxxxxxxxxx, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru je xxxxxxxxx xxxxxxxx (stejně xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx x. xxxxx 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx řeší postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, co xxxxxxxx xxxx funkci vykonávat, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx místo xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, xxxxxxx xx xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx jsou xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxx, samostatný xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ust. §25 x §26 se xxxx aplikují i xx xxxxxxxx generálního xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxxxxx podle xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx na xxxxx xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení xxxxxx xxxxxxxx dle xxx. §25 a §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx sboru byla xxxx, xxxxx xx xxxx těhotná, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x výkonem xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx odvolání xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx služební místo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně §25 xxxx. 6 x §27), xxxx xxxxx xx požádala x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxx xx požádala, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx možno xxxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Ustanovení §40 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx kterou xx důvodně podezřelý xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx jiného správního xxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx ohrožovalo xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §42 upravující propuštění xxx x odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx kázeňský xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x trestný xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx považuje x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx plně dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx „politicky xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx služebně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx a je x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je zcela xx místě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyňat xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx do značné xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx politickým xxxxxxxxxxx xx řízení bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx svou intenzitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx místě xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx garantuje x xxxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxx dává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx před xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x tyto výše xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dle xxxxxxx soudu x xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx situace, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx podřízena, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx nadto xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx kompenzovat xxxxxxxxxxx xx základě volné xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x to ani x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, jak xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx uvádí, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx moci“ je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx soud žalobcův xxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx shledává. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 odst. 5) xxxxxxx zákona (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitelů xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx úřadů. Xxxxxxxxxx xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx u xxxxxxxxxxx, xxx uvedených, xx xxxxx xxxxx dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 zákona ČNR x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, ve xxxxx účinném xx 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx řídí x xx jeho xxxxxxx odpovídá ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ a xxxxxxxxxx §17 odst. 3 zákona XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx jinou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx v témže xxxxx xxxxxx a xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v ust. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx uvedení xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx stanoveny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx dají vztáhnout x xx xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx jiný služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx shledal, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx věc xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx x justiční stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx z xxxx funkce xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, jak již xxxx xxxx uvedeno, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx totiž x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx v případě xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x služebním poměru xxxxx řízení ve xxxxxx služebního xxxxxx xxxx obecný nástroj, xxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx podle §169 téhož xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uveden xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx na jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace zákona x xxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx x rozkladu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x rozhodnutí, jež xx předcházelo, x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.

Xxxxx toho xxx xxx konstatovat, že xxx dalšího xxxxxxxxx xxx věcné důvody xxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx rozhodnutí, neboť xxxxxxxxx rovněž z xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o Vězeňské xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx podmínek vymezených x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x služebním xxxxxx - důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx primárním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx porušení práva, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil xxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. ř. x.) x dílem xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.).

X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx měl xx svojí xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx proto náhrada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudním xxxxxxxx ve výši 3.000,- Xx a x nákladech xxxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x repliky) přičemž xxxxx odměny xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx činí 3.100,- Xx dle §7 xxx 5 xx xxxxx na §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., xx xxxxx pozdějších právních xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení žalobce xxxx xxxx tvořeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s.ř.s.). Náklady xx xxxxxx zastoupení xxx činí 12.342,- Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 15.342,- Xx x xx ve stanovené xxxxx k xxxxx xxxxxxxx zástupce (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx xxxxx kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů ode xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Lhůta xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty (xxx doručení xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx svátek, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání musí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx rozsahu x z xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx.

X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

XXXx. Xxx. Xxxxx Horčicová, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx