Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Xxxxxx xxxx:

X. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xx platí i xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Vězeňské službě x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, je xxxxx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx svěřuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx jako §2 xxxx. 2 xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Petr X. proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxx Tojnera x Xxx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Kovářská 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. j. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. MSP-1/2014-SM-M/19, xx xxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 dnů od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxx, Ph.D., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, kterým xxx xx výroku X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ zákon x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx nepřiznána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x žalobě namítá, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxx xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx, xxx něž xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídají xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx jsou uvedeny x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx jakýkoli xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx xxx relevantního xxxxxx x žalobci. Prvostupňový xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezabýval xxx, z xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx žalobci, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx případné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce, tj. xxx xx jedná x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že právě xxxxxx xxxxxxxxx porušení xx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx.

Xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce, xxx níž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx generálního ředitele x x jiných xxxxxx než x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx §25 x §26 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx poměru“) x xx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx ustanovení žádné xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx nespecifikuje, je xxxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx zásad.

Žalobce xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx dne 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx služební xxxxx, xxxxxx xxxx právní xxxxxx změn služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, popř. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx ně x §27 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx především xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx u ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx nominovaní xxxxxxxx tak nejsou xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx stanovených - x xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx - důvodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x úpravu, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjmenovaných podmínek xxxxxxxx příslušníka z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xx vztahu ke xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxx xxxxx xxxxx X. Xxxxx služebního poměru Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xx x xxx. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx být xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §27 zákona o xxxxxxxxx poměru však xxxx xxxxxx ustanovení (xxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo, x xx xxxx, co xxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxx xxxxxx xxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx některý x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx výčet je xxxxxx x §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, že Vězeňská xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx správním xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odpovědný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xx xxxxx §1 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 odst. 1 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x čele tohoto xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).

X dikce xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ředitele tohoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jsou si xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovny; xxxxx, xxx je xx xxxxx či nikoli xx již x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx bezpředmětné. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru před xxxxxx xx strany xxxxxxxxx nominovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ministrovi xxxxxxxxxxxxx nenáleží xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „volně“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými důsledky xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jakkoliv xxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxx. xxxxxxxx zproštění xxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx ust. §42 xxxx. 1/ písm. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxx Británii x na Xxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx významná.

Žalobce xx neztotožňuje x xxxxxxxx žalovaného, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze sp. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx příslušníka xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx stejnou xxxxxxxxxxx, xxxxx používá x tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxx vykládat xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ důvod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

Nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxxx rozhodnutí mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx do xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §32 služebního zákona xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 29.6.2015, x. j. XXX-134/2015-XX-XX/9, tj. dne xxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx procesně xxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx oporu x xxxxxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxxx nejen základní xxxxxx správního řízení xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx řádně xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx stalo např. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx situaci xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx směřují xxxx xxxxxxxxxxx „důvodům“ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru.

I. X důvodům xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v nesplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace činností x procesů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx analýzy xxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx, že se xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx splnil, xxx xxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx. Žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx dospěl k xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxx xxxxxxx veškeré xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx rozsáhlý xxxxxxxx x tom, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx agendu XX xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx oporu xx xxxxx. Xxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx dvěma xxxxxxx xxxx liché“ a xx xxx o „xxxxxxxxxx postačující důvody x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xx tedy xxxxxx xxxxx neodůvodněný x nepřezkoumatelný ale xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxx a odporující xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

XX. X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx „xx určité xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx měla xxxx xxxxxx ještě v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitelů“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx ostatních xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnit. Žalobce x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x předcházejícím xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx rozporuje. S xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx nevypořádal.

III. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v neidentifikování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Samotná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx spisové x xxxxxxxx služby xx xxx §71 xxxxxx x. 499/2004 Xx., o archivnictví x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, a již x xxxxxxx xx xxxx skutečnost jsou xxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezákonné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x jeho doplnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vytýkaným pochybením, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx“ x že xx strany rozkladatele xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx uvedeno xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx s nesprávnými xxxxxx kontroly. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nebylo tak xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx nedostatky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx mu xxx xxxxxx xxxxxxxx neodstranění xxxx být xxxxxxx xx vinu.

IV. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx úkolů xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento důvod xxxx oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx“ pro xxxxxxxx xx xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxx důvodu uvádí x napadeném rozhodnutí xxxxx xxxxx, xx „x xxxxx xxxxx xx sám x xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx finanční x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, byl zpracován x vedením Xxxxxxxx xxxxxx schválen xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx. Xxxxxxx a xxxxxxxx nařizovány mimořádné xxxxx x kontroly x xxxx oblasti, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x evidenci Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v žalobě xx totožná s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zopakoval závěry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x XX ČR xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx důvodné pochybnosti, x xx v xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zachována x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní práva x konat xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxx procesní xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.

Xxxxxxx v replice x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pojal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxxx x námitce, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx bylo xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxx odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 a xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxxx x rozkladu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x pokračování x xxxxxx. Žalovaný xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx hlava X. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx nevypořádal x xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xx xxxxxx Vězeňská xxxxxx neměla být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx zákona x. 153/1994 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vyjádření. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak více xx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxx konstatuje xx, co x xxxxxx kompetenčního xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx předpise x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „X xxxx generální xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx projednání ve xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx podle zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx generální inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx proto xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx odvolat (xxx §25 až 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pod čarou xxxxx xx zákon x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů. Xx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxxxxxx x části xxxxxxx první návrhu xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx tatáž xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx vlády, xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- politických úvah, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx opírá x jinak koncipovanou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx platné právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx žaloby, že xxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze sp. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatný „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vedle xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx regulující služební xxxxx příslušníka bezpečnostního xxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx, xx xx nedopustil xxxxxxxx povinností navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je decentralizace xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx na XX VS xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx splnil. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. Xx tom xxx xxxxxx xxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x dále, xxxxx by se xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx žalobci, a xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx shledat konkrétní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dosahuje. Na xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx nevyjádřil x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx. §4x písm. b) xxxxxx o Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx působnost xxxxx záměrně, jen xx účelem xxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Skutečnost, xx došlo k xxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lze xxx x dané věci xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ovlivňující xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx protokolu.

Žalovaný se xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx kontrole, nemá xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxx dobu výkonu xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx s účinností xx 4. dubna 2014. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny:

1. Xxxxxxxxx úkolu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Nerespektování xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx redukce počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx ředitelství XX XX na xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních vztahů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX XX xxxxxx xxxxxxx areálu Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX s.r.o. xxxxxx 1.069.500,- Xx x nákladů soudního xxxxxx.

x) Xxxxx prodeje xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

c) Xxxxxxxx xxxxxxx dotace x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx energetického xxxxxx xx Xxxxxxx věznici Xxxxx Ruzyně”.

d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx při prováděni xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx GŘ XX XX“ xxxxxxxxxxxxx dodavatelsky, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 zákona č. 218/2000 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxx neúplných xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx.

x) Xxxxxxxxx xxxxxx VS XX xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx na xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx stejnokrojové XXXXXXX" a „Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".

x) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi XX XX x xxxxxxxxxxx XXXXXXX. s.r. x. Xxxxx 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s ustanovením §27 xxxxxx x. 219/2000 Sb., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x právních vztazích, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Vazební xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX č. 26/2013 x automobilní službě xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX, kteří xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x ze xxxxxx, x nedodržování xxxxxxxx xxx xxxxxx knih xxxxxxx.

Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Protokol x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx VS ČR:

a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx deseti xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel.

b) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx tím, že xx něj xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx jejích xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx absence systému xxxxxx kontroly x xxxxxxx xxxxxx dokumentů x spisové služby.

d) Xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx x-xxxxxx s.r.o. xx xxxxxx xx výši 1,181.140,- Xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx dokumentace elektronického xxxxxxx spisové služby, xxxxxxxxxxxxx ze zákona.

f) Xxxxxxxxxxx skartačního xxxxxx xx dobu 4 xxx x xxxxxxx x interními xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx VS XX x xxxxxxx x xxxxxxxxx předpisy XX XX.

Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx a správy xxxxxxxxx xx Vězeňské xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.

Xxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ředitel XX ČR xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména x §30 xxxx. 5 zákona x. 320.7001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 odst. 2 a 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx čehož nebyl xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele XX ČR. V xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR, xxxxxxx xxxxxxxxxx představitele XX XX, xxxxxxxx odpovědnost xx činnost XX XX, došlo k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxx porušování xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž jim xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx docházelo k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x ke xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "zákon x XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx činnost XX XX xx xxxxx xx zajišťovaných oblastech xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx VS XX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxx postavení a xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx x xxxx, xx XX XX xx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x realizaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx chod VS XX x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy.

Znění xxxxxxxxxx §l xxxx. 2 a 3 xxxxxx x VS XX xxxx xx xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx xxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, proč byl xxxxx specifický, od xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX xxxxx upravuje xxxxxxx xxxxxxxxx ministryně spravedlností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž xx xxx jakákoliv vazba xx xxxxxxxxx důvody x způsob xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx služebním zákoně xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zvláštní před xxxxxx xxxxxxx obecnou. Xxxxxxxx zákon xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ředitelem XX XX x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx neupravuje. Xx xxxxx xxxxx na xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx je xxxxx x XX CR. Xxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uložila povinnosti xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx agendu příslušníkovi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX. Nesplnění xxxx povinnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kázeňského přestupku, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx, xx kterém xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx „x funkce, xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx však nejenže xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx aplikaci xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právně x fakticky xxxxxxxxxxxxxxxx x navíc nepřezkoumatelné, xxxxx z něj xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Z xxxxx xxx. §25 a §26 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že odvolání xx služebního xxxxx xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxxx xx služebního xxxxx x ustanovení na xxxx xxxxxxxx místo, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx následným „xxxxxx xxxxxxxx". Ust. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x ministra xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxx však hmotněprávním xxxxxxxxxxx, o které xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Při novelizaci xxxxxx x VS XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx derogována část xxx. §4 xxxx. 1 a ustanovení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx přeneseno xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx změny „xxxxxx xxx tušení" x xxxxxxxxx předchozího zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x zákoně 362/2003 Xx., x změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx zákon xx zákonem pozdějším. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx jiných právních xxxxx" přinesl xxxxxx xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, xxx služební xxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxx generální xxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx lze xxxxx xxxx jediného xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x rozhodnutí dezinterpretovala xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Napadené rozhodnutí xx podle rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx byl xxxxxxx x funkce, do xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx ustanoven xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §20 odst. 3 písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX ČR.

Rozhodnutí napadené xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx smyslu xxx. §9 zákona x. 500/2004 Sb., správní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx řízení trpí xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx, xx účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xx xx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. X. X. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, xxxxxx byl xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úkonů (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) nastala xxxxxxxxx dne 4.4.2014 - to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx váže k xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Xxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx je xxxxxxxxxx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především ust. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxx porušeno i xxx. §180 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poučení x účincích xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k důkazům x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx rozkladatel xxxxxx x xxxxx xxxxxx vyjádřit. Rozkladatel xxxx xxxxxx, že x kdyby xxxx xxxxxxx účastníka vypořádány x rozkladovém rozhodnutí, xxxxx tímto tyto xxxx zhojit, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedené x xxxxx řízení (xxxxxxxxx dne 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, xxx xx výroku X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pravomoci ministra xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX uvedl, xx služební xxxxx x xxxxx x XX XX nepředstavují xxxxxx oddělené režimy xxxxxxxxxx, když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x odvoláním) xxxxx toho či xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx zákon o XX XX xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zákon x XX ČR xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx xxxx, přičemž xx zřejmé, xx xxxx generálního xxxxxxxx XX xx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxxxxxxx xxx vůli xxxxxxx žalobce ze „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud xxx x samotnou výše xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nadepsaného „xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Podle xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo x bezpečnostním sboru, xxx které xx xxxxxxxxx stejná xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx, x xxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jestliže o xx požádá, x x jiném xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona vypočítává xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxx xxxxxxxx místo, x pro xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx otázku, na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx přitom (xxxx poněkud matoucí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx výčet xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx patrno i x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dílu (viz xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxxx platí x xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařazení xxx to xxxxxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxx xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx hovoří x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa; x xxxx logicky xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx to - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jinak xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx. §25 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona by xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx xx místo xxx xx xxxxxx (xxx. §25 odst. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xx jakékoliv xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx i xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx otázku hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi (x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx poměru x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx případy xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá. Xx xxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbory, zda x x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX XX, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo jen xxxxxxx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx, xx „xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx z tohoto xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx větou xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Generální xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Xxxxxxxx služby.“). Xxxxx xxxxxxx pak xxxxxxxxx i porovnání xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx stanoví xxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 odst. 3), xxxx xx xxxxxxxxxx cokoliv dodávat x xxxx xxxxxxxxx x odvolávání. Zákon x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ČR, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxx, xx stanoví, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru toliko xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx zdravotní x xxxxxxx xxxxxxxxxx příčiny). Xxxxxxx xxxxxxxxx možností xx pak xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxx x xxx. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu splňujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Jinak xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxx xxx v xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx odvoláni i x xxxxxxx, xx xxxxx závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§26 xxxx. 4 služebního xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx ze služebního xxxxxxxxx vyloučen. Xxxx xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ČR, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx ale x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ministr spravedlnosti xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vězeňství x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx; xxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x VS XX ovšem xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pravomoci, xxxxx xx xxxx tuto xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx mocenské xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ pohledu (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx všech jí xxxxxxxxxxxxx činnostech vůči xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zajišťovaly, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směřováním xxxxxxxxxxx ředitele na xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, či x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" vůči xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxx u generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx chod Xxxxxxxx xxxxxx ČR (x xx stránce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, tak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zákonem stanovené xxxxxxxx - xxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastává xxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx zabránění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx (a xx rozložením xxxxxx xxxx mezi xxxx xxxxxxxx si zčásti xxxxxxxxxxxxx x zčásti xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx komparaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Evropské xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx být xxxxx xxxxxxxx zprávy xxxxxxx xxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řídit x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxxx xx službě. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx č. 218/2002 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx reflektuje. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení o xxxxxxxxx a odvolání xxxxxxxx xxxxx x xxx. §4 odst. 1 zákona x XX XX, ale xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX. Xxxxxxxxx ustanovení jmenování x xxxxxxxx v xxxxxx x VS XX, xxx není xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx x legislativních úpravách“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx generálního ředitele XX XX. Xxx xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sborů - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx XX xx xxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxx. §1 odst. 3 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x důvodová xxxxxx k xxxx xxxxxx). Žalobcův xxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc, neboť xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 186/1992Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ust. 1 xxxx. 2 x XX ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x XX XX je xxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx dle xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (xxxxxxxx zákon x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru uplynutím xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27, nepočítá; xx xxxxx zřejmé xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxx xxx. §32, které xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx odvolaní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jinam xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx nijak nezpochybňuje. Xxxxxxxx je tedy xxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (po xxxxxx x příslušníkem) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dohodou xxxx xxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx nebylo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx zařazen xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxxxx orgán ostatně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx stav xxx již xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxx plyne x ustálené judikatury Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx xxxxx, xx. 21 odst. 4 XXXX nutno xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx na xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. V xxxxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx značí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání řádně xxxxxxxxx x respektovat xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx zákaz xxxxxxxx, xxxxxxx rovnosti x nediskriminace x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, č. j. 3 Xx 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx se tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx ustálené judikatury xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx tedy xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pochybením xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx motivovat xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x námitkám xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x VS XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě rozhodnutím xxx xxxxxxx, proto xxxx prvním úkonem x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx věci, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x rozkladu x xxx, xx x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež by xxxx způsobilé přivodit xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, neboť xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů, xxxxx xx vázán; xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx byl x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx služby XX, xxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalovaný xxx x řízení o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx důvody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.

Xxxxxxxxx projednávané xxxx, x xxx xx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx spor x výklad xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x relevantním ustanovením xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxx ustanovení §1 odst. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze xxxxxx xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru (xxxxx xxxxxx zastává xxxxxxx), či xxx xxx x speciální xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxx i normativní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministru spravedlnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx odvolání ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxx xxxxxxx řízení x „xxxxxxxx x xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by naopak xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx použít xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x tuto xxxxxx lze xxxxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspekty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. c) x. ř. x.

Xxxxx xxx o xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx závěru xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx bezpečnostním sborem. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), kterého xxxxxxx x odvolává xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx“). Generální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věcný xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx fyzických osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních sborů, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky je xxxxxxxxx xxxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby je xxxxxxx x Úřadu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx bezpečnostního xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ohledně nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx trvá 5 xxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx informační služby xxxxx x rozhoduje xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předseda xxxxx (xxxx xxx "nadřízený xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx").

X xxxx citovaných xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě a §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx, xxxxx vymezuje xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx xxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx spravedlnosti x charakter Xxxxxxxx xxxxxx xxxx bezpečnostního xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „jmenuje x odvolává“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá již x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, taková xxxxxxxx úprava kompetence „xxxxxxxx a xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxx není. Nabízí xx xxxx xxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxx otázku xx xxxxx x několika xxxxxx zodpovědět xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na osobní x věcný rozsah xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §1 odst. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojímá xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx službu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je přitom x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako výkon xxxxx a činností xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x operačních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx a další xxxxxxxx, x xx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx široce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx bezpečnostního sboru, x xx je xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx (xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx), xxxxx právní xxxxxx xx tímto xxxxxxx řídí. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx (po xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx právní poměry xxxxxx xxxxxx upravoval.

Komplexní xxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x tedy x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx) xxxxxx, jelikož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právních xxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebních xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, Celní správy Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xx zákoníku xxxxx a dalších xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx pro zaměstnance x pracovním poměru, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx zákonem, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx x záloze xxx přechodně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x přiblížit xxxxxx úpravu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx pojetí xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx xxxxxx odraz x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech upravujících xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx přinejmenším x xxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx podléhají legislativní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx soud předznamenává, xx argumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadními xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nepřiléhavou.

Pokud tedy xx být xxxxxxxxxxx xx legislativní xxxxxx xx „xxxxxxxxxx“ předpisech xx přijetí zákona x služebním xxxxxx, xx xxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx republiky. X xxxxx xxxxxxx předpisu xx xxxxx účinném xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 26/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 x xxx. §3 odst. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx souhlasem xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie ministrovi. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb., xxxxx xxx přijat x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 zrušena, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx ministrovi. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxx xxxxxxxxx ustanovení, která xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx, odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx České republiky x xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx princip xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx, že xx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jmenovat x odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx xxxxx žalovaný xx podporu xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx o Policii Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx - x xxxxxx č. 238/2000 Xx., x Hasičském xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění účinném xx 31.12.2006, xxxx x xxx. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxxx ředitelství je xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx návrh xxxxxxxxxxx ředitele. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx. zrušena xxxx xxxxx x xxxxx v xxx. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx sestává xxxxx x xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 362/2003 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení upravujících xxxxxxxx xx jmenování x xxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Generálního xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx, xxxx ho a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Sb., x Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxx zákonům xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x. 17/2012 Xx. xxxxx, že xx v ust. §3 tohoto zákona xxxxxxxx vztah generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx nadřízen. S xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxx, xx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xx služební xxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Zcela xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x zákoně x. 341/2011 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ředitel x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X když xxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, lze nepochybně xxxxx nich xxxxxxxx xx úmysl xxxxxxxxxxx. Xxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx zákonu: „ X xxxx xxxxxxxxx inspekce stojí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a po xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx služební xxxxx xxxxx zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi vlády. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx má xxxx xxxxxxxxxx význam xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx třeba xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 xx 27 xxxxxx x. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x tomto ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx odkaz xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. To xx také x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx dvacáté xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx počítá x xxxxxxxx xxxxxxx ředitele xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x xxxxxx 5 xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx funkčních období. Xxxx xxxxxx v xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, tedy subjektu, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx xx xx xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx zákonech obsažených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, nebo alespoň x více xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx normami xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx se jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xx zákona xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx č. 436/2003 Xx. Xx xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx až do 31.12.2003 x xxx. §4 odst. 1 xxxx uvedeno, že xxxxxxx xxxx Vězeňskou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Šlo xxxx x naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx xxx jako x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx Vězeňské xxxxxx zákon x. 362/2003 Sb. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 slova „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx důvodová xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx konstatovala, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx., xxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ke xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x x rámci xxxx koncipovaného xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxx xxxx. 2, obsahující xxxxxxxxx xxxxxxx úpravu. Xxxxx xxx x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX x projednáván ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxx o služebním xxxxxx, není na xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě xxxxx xxxxxxxx odkazuje xx potřebu xxxxx x xxxxxx úpravu x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxx x xxxxxx službě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz neobstojí xxx při xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx výslovně Xxxxxxxxx xxxxxx definovala xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako správní xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxx“ xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřiléhavé. Jde xxxxx skutečně xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx xx vrub xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx gestorů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vymezit xxxxx x jen x případě Vězeňské xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x ministru, xxxxx xxxx xxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto sboru x xx podřízen xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv zákonu x státní službě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sbor (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Policie XX) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx správní úřad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ ředitele vězeňské xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ nemá žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravě jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonech, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, zůstala x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „předseda xxxxx, jemuž xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx xx x xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, že xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxx srovnání xxx. §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx službě xx xxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a odvolává“, x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tutéž funkční xxxxxxxx a příslušnost xxxxxxxx spravedlnosti vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx způsob „xxxxxxxxx a odvolání“ xxxxxxxx, zákon x xxxxxxxx službě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx charakter xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x služebním xxxxxx xx tak zapotřebí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx ustanovení kompetenční (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxx správě x zákoně x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx ekvivalent x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx žádné „jmenování“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x tím xx pojem „xxxxxxxx xxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, co xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxx xxxx opačný xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxx „xxxxxxxxx“ xx smyslu §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o služebním xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx příslušníka xx vždy spjat x konkrétním služebním xxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nezařazené), x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx místo. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxx xxxxx bezpečnostních sborů, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Pokud xx xxxxx měl xxx přijat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx ředitele na xxxxxxxx místo (tedy xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx koncepci xxxxxx x služebním poměru, x xx proto, xx by x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generálním xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxx xx autonomní xxxxx xxxxx „jmenuje“ s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx vyloučen, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxx xxxxx i v xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x ničemu jinému, xxx k xxxxx „xxxxxxxx xx služebního xxxxx“ v rámci xxxxxxxxx „převedení xx xxxx služební xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx krom specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené (xxxxx xx x ohledem xx obsah ustanovení §32 xxxxxx být xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního poměru xxxxx ustanoven xx xxxxxxxx místo (xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa (tedy xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, neboť xxxxxx xxxxxx být x xxxxx služebního xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx místem, a xx x xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxx při zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným by x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx), že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x zároveň jej xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx xxxxx, x xxxxxx by xxxx služební xxxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx poměr xx xxxxxxxxxxxx bez xxxx, xxx byl příslušník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx některého x xxxx xxxxx. Xxx tak opět x zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx služby xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, xx důvody xxxxxxx v §25 xxxxxx x služebním xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů řešit xxxxxx xxxxxxxxx nejvyššího xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x možností xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxx xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx z takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). X takovým xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x xxxxx xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 xx odvolání xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat xxxxxxxxxxx:

Xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx služebního xxxxx, xxx x xxxxxx x za účelem xxxxx ust. §25 x §26. X xxx. §25 zákona xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 s xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx odlišné xxxxxxx převedení na xxxx xxxxxxxx místo, x xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také odlišnost x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odvolání z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. xxxxx 410/0 k xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx souvisejících xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxx xxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, xx přestane xxxx funkci xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx nebo xx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx upravit zásady xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, odlišně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx tak o xxxx, xxxxxxxxxx důvod xxx odvolání x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 xx xxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx příslušnice-ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxx. §27 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx na místo xxx xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle ust. §25 x §26 xxx xxxxx xxxxxxxx xxx §27 xxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, kdy xx xxxxxxxxxx ředitelem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, byla xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a rizika xxxxxxx x xxxxxxx xxxx služby by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 a §27), nebo xxxxx xx požádala x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxx xx požádala, x v jiném xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), xx předpokladu xxxxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxx (§25 xxxx. 6).

Xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprostit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx služby xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Ustanovení §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxx nebo o xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx považuje x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx spravedlnosti jako xxxxxxxx funkcionář a xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx chod xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ředitele, který xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx s vyšší xxxxx nezávislosti (zejména xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx proto, xx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx politický xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je x odborně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx místě, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednak xxxxx xx služebního xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zasahováním xx xxxxxx bezpečnostního xxxxx v záležitostech, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tomto místě xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xx jednu xxxxxx znamená omezení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx straně xx xxx dává příslušnému xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x tyto výše xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, které xx xxxx možno xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx základě volné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x případě, kdy xx smyslem takového xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx bylo xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx pevného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxx xxx konstatovat, xx soud xxxxxxxx xxxxxx na rozsudek Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. zn. 6 X 37/98 xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 odst. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, určujícím, xxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství a xxxxxxx xxxxx. Ustanovení xxxx nezakládají xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx xxxxxxx důvodů; xxxx u xxxxxxxxxxx, xxx uvedených, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx XXX x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Ustanovení §9 xxxxxx ČNR x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 xxx xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ a xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx XXX x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx jinou funkci xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx jiné xxxxxx v témže xxxxx xxxxxx x xxxx-xx to xxxxx, x xxxxx druhu xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx v xxx. §17 xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx a ust. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxx, než xx xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, toliko pouze xxxxxxxxxxxx kompetenčními, která xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, které xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dají xxxxxxxxx x xx projednávanou xxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx poukaz xxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Vrchním soudem x Praze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx zákon XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx x to, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxx shrnout, xx soud xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxx nedopadá, xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x jeho funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak již xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx procesních práv. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro tento xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 zákona x služebním poměru xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxx obecný nástroj, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxxxx podle §169 téhož zákona. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §171 stanoví xxxxxxxxx výluky x xxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx personálního opatření, xxx xx mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx není. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx na jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace zákona x služebním xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zásadně xxxxxx, nicméně xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o řízení, xxx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx xxxxxxx ani v xxxxxx x xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx §78 odst. 3 s. ř. x xxxxxxxxxx, jež xx předcházelo, z xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.

Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx toliko xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx však x těmito xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxx xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x rozhodnutí, xxx xx předcházelo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žaloba xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil xxxxx xxx nezákonnost (§78 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx vady xxxxxx spočívající porušení xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.].

Jelikož xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i prvostupňové xxxxxxxxxx, xxxxxx jej xxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení (§78 xxxx. 4 x. x. s.).

V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§78 xxxx. 5 s. x. s.).

Žalobce měl xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x náleží xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x zaplaceném soudním xxxxxxxx ve xxxx 3.000,- Xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zastoupením xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx tvořeny jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx tři xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx žaloby x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx odměny za xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx na §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxx tarif‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 odst. 3 advokátního tarifu) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx advokát xxxxxxx x odměny xx zastupování a x xxxxxx odvést xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 s.ř.s.). Xxxxxxx xx právní zastoupení xxx činí 12.342,- Xx. Celková výše xxxxxxx, včetně zaplaceného xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 15.342,- Xx a xx xx stanovené xxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 x.x.x.).

Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx ode xxx jeho doručení. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Moravské náměstí 6, Brno. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx soud.

Lhůta xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, xxxxx xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx rozhodnutí). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx svátek, xx posledním dnem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx z xxxxxx uvedených x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx směřuje, x xxxxx xxxxxxx x x jakých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx správní soud. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

JUDr. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, v. x.

xxxxxxxxxxx senátu

Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx