Xxxxxx xxxx:
X. Rozhodování x xxxxxxxx poměrech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx xxxxx pouze xxxxx citovaného zákona; xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx ustanovením kompetenčním, xxxxx xxxxxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky.
Věc: xxxx. xxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x soudců Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. xxx. Xxx. X. X., xxx. X., xxxxx X., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxx 9, Xxxxxxxx 488/16, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/19, se xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx 15.342,- Xx, x to xx 30 xxx od xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Lamky, Xx.X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. MSP-1/2014-SM-M/16, xxxx xxx xxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ zákon x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. dubna 2014, x xx xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxx podkladu, xxxx xx xxxxxxx o xxxxx z xxxxxx, xxx xxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí neodpovídají xxxxxxx x důvodů, xxxxx jsou xxxxxxx x zákoně o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Tyto xxxxxx nemají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x žalobci. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx žalobce, xx. xxx xx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx právě xxxxxx konkrétní porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxx spravedlnosti oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z jiných xxxxxx než z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx jen zákon x xxxxxxxxx poměru“) x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Vězeňské xxxxxx x justiční xxxxxx, neboť pokud xxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, xxx x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x respektování zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze dne 20.11.2012, xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx x zákoně x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx (a navazujícího xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx ustanovení §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xx x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), x to xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky takového xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxxxxxx a xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx - opět xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx brání politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx zvlášť xxxxxxxx (politicky nominovaní xxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx - x nutno xxxxx i xxxxxxxxxxx - xxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxx xxx změny xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx kompetenčním, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx x těchto xxxxxx řízení. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx stanovila xxxxxxxxxxxx podmínky takového xxxxxxx, tedy naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx proto xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx ke xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx upravených xxxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxxxx na jiných xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v xxxxx xxxxx hlava X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx že xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „souřadně zařazené xxxxxxxx“ má xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Xxxxxxxxxx §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx skutečnost, x xxx xxxxxx zákon x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx některý z xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx, v jehož xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvádí, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx (xxxx xx xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Vězeňská xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) a že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a shodnou) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x Vězeňské xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě).
Z xxxxx xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx generální xxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx má xxx xxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx úvaha xxxxxxxxxx xx své xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx aplikace. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; úvahy, xxx xx to xxxxx xx xxxxxx xx xxx z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§21 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx) požadavek xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uplynutím funkčního xxxxxx xx xxxx xxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žádná xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx, pomine-li xxxxx xxxxxxx „xxxxx“ odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jelikož x x xxxxxxx, xxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ministr xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx několik xxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx korigovat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxx. xxxxxxxx zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Xxxxx Británii x na Xxxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxx posouzení této xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze xx. xx. 6 X 37/98, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečnostního sboru. Xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakou používá x tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zakládající xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxx vypočtených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo xxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 xxxxxxxxxx zákona xxx analogiam, avšak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx až xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx bylo vydáno xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady správního xxxxxx spočívající xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, který xxxx oporu v xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxx je služební xxxxxxxxxx xxxxxxx zjistit xxxx xxxx, o xxxx nejsou důvodné xxxxxxxxxxx, x to x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, když xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx však xxxx přípustný xxx xxx správního xxxx xxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxx stalo xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx však x xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx uvedeným xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx řízení.
Další námitky xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
I. X xxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx činností x procesů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx vyplývá x x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx úkol xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, že „žalobce xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, proč xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx agendu zbývající xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx oporu xx xxxxx. Xxxxx, že „xxxxxxx rozkladatele k xxxxx xxxxx důvodům xxxx liché“ x xx jde x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx“, je tedy xxxxxx zcela neodůvodněný x nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývajícímu x obsahu xxxxxxxxx xxxxx.
XX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx by xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx službou. X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „do xxxxxx xxxx xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ještě x xxxx působení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx konstatoval, xx „xxx xxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx změnit. Xxxxxxx x xxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx závěrům x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx v kontrolním xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. X xxxxxx odvolání xxxxxxxxxxxx x neidentifikování x xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx spisovou xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Samotná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxx služby xx xxx §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx pouze ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jsou xxx žalobce případné xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx „spisová služba Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx objektivnosti xx xxxxxxxxxxxx“ x xx xx strany xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx zpochybňovalo. Xxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Jak xx xxxxxxx shora, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx x relevantní xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spisové xxxxxx popsané x xxxxxxxxxx protokolu nebyly x xxxx strany xxxxxxxxxx. Žalobci xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxx možné, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx neodstranění xxxx xxx xxxxxxx xx vinu.
IV. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx tento důvod xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx podepřeno xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx tolik, že „x xxxxx důvod xx sám x xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx vylučujícím xxxxxxxx xxx rozhodování x xxxx xxxxxxxx z xxxxxx“. Xx xxxxx xxxx výkonu funkce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx referát finanční x majetkové kontroly, xxxxxxx xxxx nařizovány xxxxx x oblasti xxxxxxxx x majetkové xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x vedením Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx těchto xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nařizovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx svědčí xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx především xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x žalovaný xx xx xxxxx xxxxxx námitkami vypořádal xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx závěry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx předmětné xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx takový stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x to x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala žalobci xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. X xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx konstatovat, že xxxxxxx xxxxx zkrácen xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx měl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx dále xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby.
V xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxx x replice x vyjádření žalovaného xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zopakování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zjištění.
Žalovaný xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx v xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oznámení xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.2.2014 a taktéž xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo přerušeno, x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konstatovaných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx tak xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §12 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx hlava I. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nesprávná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx čele stojí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx se xxxxx o podobnost xxxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x. 153/1994 Xx., x xxxxxxxxxxxxxx službách Xxxxx xxxxxxxxx, x zákona x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Xx. xxxxxxxxxxx ke xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, jak xxxx xx xxxx zákonodárce xxx najevo, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 341/2011 Xx. explicitně xxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxxx x úpravě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx vlády xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx generální inspekce xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x odvolávání, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx, za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx uveden x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů (xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 5 xxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx x jistém xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx generální xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, kterému xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyvracející xxxxxxxxx xxxxxx- politických xxxx, xxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxx, stejně xxxx x námitkou, xx žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tedy danou xxxxxxxxxx vzít xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx platné právní xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18 xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx kompetenční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatný „obecný“ xxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „důvody“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx nedopustil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX na xxxxxxx analýzy jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx úkol xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x hospodařením x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tato xxxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxx xx xxx uváděná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx žalobce (xxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) a dále, xxxxx by se xxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx by x xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nemohou.
Žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §71 xxx. č. 399/2004 Xx. xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxx. §4x xxxx. b) xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx upozornil, xx xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxx předmětnou kontrolu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx lze xxx x xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx protokolu.
Žalovaný xx xxxxxxxxxxx ani k xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxx x neukládání xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve správním xxxxx, neboť xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx fungoval xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému byly xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx služby schválen xxxxxxxxx plán těchto xxxxx a xxxxxxx, x navíc byly xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxx plk. Xxxxxxx x žalobcem nařizovány xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v této xxxxxxx, x xxxx xxxxxx řada xxxxxxx x těchto xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Vězeňské služby.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, odvolán x xxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx organizační xxxxxxxx, xx. věznice x xxxxxxx xxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky:
a) Dlouhodobé xxxxxxxxxx majetkoprávních vztahů x xxxxxxx rozestavěné xxxxxxx Říčany; xxxxxxxxx XX ČR xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Říčany xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Kč x xxxxxxx soudního xxxxxx.
x) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Drahonice xxx xxxxxxxxxxx vyslovení xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx ze strany Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkem xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx xxxxxxx dotace x XX xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Vazební věznici Xxxxx Ruzyně”.
d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při prováděni xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hospodaření xxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX XX“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x proplacení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx XX XX xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx zakázky malého xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Bundy xxxxxx xxxxxxxxxxxxx".
x) V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx mezi XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Praha 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §27 xxxxxx č. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděni xxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.
x) Xxxxxxxx XXX x. 26/2013 x xxxxxxxxxxx službě xxxxxxxxx vedoucími xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství XX XX, xxxxx používají xxxxxxxx vozidla xxxxxxxxxx x cestám do x ze xxxxxx, x xxxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxx knih xxxxxxx.
Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „Protokol x veřejnoprávní kontroly xxxxxxxxxxx x Generálního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX“ xx xxx 14.3.2014.
4. Xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisové xxxxxx XX ČR:
a) Xxxxxxxxxxx novelizace vnitřního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, ani xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx novel.
b) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xx xxx nejsou xxxxxxxx dokumenty x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxx absence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x spisové služby.
d) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. za xxxxxx ve xxxx 1,181.140,- Xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x interními xxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX XX x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX.
Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxxxxx ČR“ xx xxx 3.4.2014.
Xxxx shora xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxxx, že žalobce xxxx generální xxxxxxx XX XX neukládal x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx x §30 xxxx. 5 xxxxxx č. 320.7001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxx správě a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxx xx. 9 xxxx. 2 x 4 XXX 537009 xxx.) xxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Tím xxxxx x závažnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele XX XX. V xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, majícího xxxxxxxxxxx xx činnost XX XX, došlo x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolována xxxxxxx XX ČR. Důsledkem xxxxxxx kontroly byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž jim xxxx zabráněno x xxxxxxxxxx nebyla okamžitě xxxxxxxxxxxx a napravována, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx protiprávní jednání x xx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o XX XX"). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx VS ČR xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, která xxxx ústavní odpovědnost xx xxxxxxx VS XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxx vládě. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx postavení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx k xxxx, xx XX XX xx na xxxxxx xx xxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx ustanoveni §1 xxxx. 3 xxxxxx x VS XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx i odlišné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ústavní odpovědnosti xx xxxx XX XX a x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §l odst. 2 a 3 xxxxxx o XX XX bylo xx xxxxxx x VS XX doplněno xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxx xxxxx"). Xxxxx povaha XX XX jako xxxxxxxxx úřadu byla xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlností x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX XX, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto personálního xxxxxxxx. Stejný závěr xxxxxxx x x xxxxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přichází v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x dosavadního služebního xxxxx, aniž je xxx xxxxxxxxx vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxx úpravou xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx generálním xxxxxxxxx XX ČR x xxxx xxxxxxxxxx ministryní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx xx xxxx vztahy xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx použit xxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx poměrem xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxxx odvoláni, xxxxxx všechny xxxxx, xxxxxxx svěřené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxx, razítka x xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx povinnosti může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx vydáno xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx ustanovením kompetenčním. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxx, xxxx xxxxx k porušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (dále též xxx „generální ředitel") xxxx ministr xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx vyloučila. Podle xxxxxxxxxxxx xx proto xxxxxxxx rozhodnutí právně x xxxxxxxx neuskutečnitelné x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx x xxx xxxx zřejmé, x xxxxx formu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx má xxx. Z xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jako jeden xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x převedení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx". Ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX, xx které xxxxxxxxxx v záhlaví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vztahy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x pravomoc xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx hmotněprávním xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na historii xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxx, xx není určeno xx změně služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX xxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 436/2003 Xx.“), xxxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxx. §4 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx x jmenování x xxxxxxxx xxxx přeneseno xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx tušení" o xxxxxxxxx předchozího zrušení xxxxxxxxx institutů, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákoně 362/2003 Xx., o změně xxxxxx souvisejících x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx jiných právních xxxxx" xxxxxxx novelu xxxxxx x XX XX, xxxxx účinnosti xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx přijmout xxxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xxxx xxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech bezpečnostních xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx spravedlnosti x rozhodnutí dezinterpretovala xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tyto xxxx obsaženy v xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x poměru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze sp. xx. 6 A 37/98-18. X zmatečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odevzdat xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinnost vůbec xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx rozkladatele xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxx odvolán x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx ustanoven xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §20 odst. 3 xxxx. a) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, nikoliv xxxxx xxxxxx x XX ČR.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx smyslu xxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadní xxxxx řízení trpí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, co na xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx. XxXx. P. X. Rozhodnutí ministryně xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. xxxxx 2014, kterým xxx xxx. Xxxxxxxx pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxx faktických úkonů (xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx rozkladatele) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx znamená xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, která xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Rozkladatel xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx, který nemá xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 správního xxxx x především ust. §178 služebního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxxx správního xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx řádu, ale xxxx xxxxxxxx i xxx. §180 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx a dále xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podaného xxxxxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádány x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tyto xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx reagováno na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx dne 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), x xxxxxxxx čehož bylo xxxxxxxx ust. §181 xxxx. 1 služebního xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. MSP-134/2015-OJ-SO/7, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a ve xxxxxx II. žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odvolávat generálního xxxxxxxx XX uvedl, xx služební xxxxx x xxxxx o XX XX xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx toho xx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx interpretovat xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zákon x XX XX je x xxxxx ohledu xxxxx speciali xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx také zcela xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x XX ČR xx xx xxxxxxxx xxxxx, jakož x xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x „xxxxxx“. Každé xxxxxxxxxx nutno posuzovat xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxx slov, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX je xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx zákona x xx xxxx rozhodla-li xxxxxxxxxx spravedlnosti x „xxxxxxxx x xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona nadepsaného „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Podle xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx funkčního xxxxxx xxxx xx odvolání x dosavadního služebního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x to xxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxx, x x jiném xxxxx. Xx systematiky zákona xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx ust. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx různě xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx jiné xxxxxxxx xxxxx bude příslušník xxxxxxxxx. Úprava xxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx příslušného xxxx) xxxxxxxx xxxxxx právě xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx x xxx ust. §27 xxxxxxxxxx zákona. Krom xxxxxxxxx systematického xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx: jednak xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa; z xxxx logicky xxxxx, xx souřadně xxxxxxxx xxxxxxxx xx být xxxx samostatným důvodem. Xxxxx pokud xx xxxxxxxxxxx chtěl, xxx xxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx to - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx zakládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx znamenat, že xxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru jinak xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxx místo xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxx ovšem neexistuje xxxxx xxxxxxxxx důvod x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx: těhotná příslušnice - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx nebyla xxxxxxxxxx xx místo xxx xx xxxxxx (xxx. §25 xxxx. 6 služebního zákona), xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx dokládá x xx, že služební xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx podřízeného ministrovi (x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xx xxx xxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x mimo případy xxx §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x takového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxx na zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x jakém xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x XX ČR, xxxx v ust. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx generálního xxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx souhlasit x xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx by xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx ust. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx „xx xxxxxx služebního poměru xxxxxxxx bezpečnostního sboru xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odpovědný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxx, xx xx xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxx xx xxxxxx jmenování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx xxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“). Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxx XX (zák. x. 273/2008 Xx.), xxxx xxxxxxx právě xxx, xx „policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie ministrovi" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho jmenování x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxx dokonce spokojuje xxx s tím, xx stanoví, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. Xxx teleologický xxxxxx xx potom xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx-xx možné xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx objektivní příčiny). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak již xxx propuštění takového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočtených x ust. §42 xxxxxxxxxx zákona, tj. x zásadě jen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, (obecný) služební xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří mohou xxx odvoláni x x případě, xx xxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X případě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx ČR, xxx xxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxxxxxxx politickému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx nástroj, kterým xx xxxx naplňovat xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §11 xxxx. 3 xxx. x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státní správy xxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx služba XX xx mu xxxxxxxxx; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx o XX XX xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohl xxxx xx řízenost xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele odvolat. Xxxxxx slovy, x xxxx xxxx neexistují xxxxxx xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxx jiným xxxxxxx; xx právě xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ pohledu (x xxxxxxxx systému xxxx x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „rezistence“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx ústavní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xx všech jí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Mocenská autonomie xxxxxxxxxxx ředitele xx xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx mechanismy, které xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxxx ředitele, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prosadit xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx státních xxxxxxxxx xxxx x generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxx být generální xxxxxxx zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx") xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - tedy x v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx svými důsledky xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxxx xxxxxxxxxx vede k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx moci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx zastává služební xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x účelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx rukou (x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx kooperujících xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxx xxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx xx postavení xxxxxxxx správního xxxxx. X tímto xxxxxxxxxx xx spojeno oprávnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx vykazovány xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx zákon x. 218/2002 Xx., o xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dvakrát xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dříve x xxx. §4 xxxx. 1 zákona x XX XX, xxx xx z důvodů xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx k zákonu x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx VS ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx x XX XX, xxx není xxxxxxxxx „totálního zmatku x legislativních úpravách“, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx reflektujícího výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. Pro xxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS hovoří xxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx ozbrojených xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx VS má xxxxxxxxx předsedy správního xxxxx (viz xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx a důvodová xxxxxx x xxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx x Xxxxx xx.xx 6 X 37/98 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Tam xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vrchním xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxx sboru, ale xxxxxxxxx se xxxxxxx x předchozí zákon, xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení. Xx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxx x jeho xxxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx hodnocení), xxx xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx ust. 1 xxxx. 2 x VS ČR, xxxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 zákona x XX XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxx vlastního xxxxxxx. Žalobci lze xxxxxx přisvědčit x xxx, že na xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 služebního xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nezařazené xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx neexistovalo xxxx xxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27, nepočítá; je xxxxx zřejmé postupovat xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xx právě xxx. §32, které xxxxxxxxx princip, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx zařazují xx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, neboť xxxx nijak nezpochybňuje. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX řešit xxxx další možné xxxxxxxx x xxxxx xxxxx (xx dohodě x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx skončení služebního xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx zákonných xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx nebylo s xxxxxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX, xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnil a xxxxx závadný xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudů, xx. 21 odst. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx přístup k xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx předvídaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné moci xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx funkce xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nějakými xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxx úvahu, xx xxx značí xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení x xxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx XXX č. x. 4 Xx 47/2008-97, x. x. 3 Xx 73/2006-75 x x. x. 6 X 25/2002-42). Xxx se xxxx xxxxxxx zásadně xxxxxxxx xx odvolávání x xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx ustálené xxxxxxxxxx xxxxxx krok xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx přezkoumával, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Xxxxx, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Může xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pochybením xxxx xxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x elementárními xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména, xx xx nejedná x diskriminaci xxxx xxxxxxx libovůli (xxxx, xx by xxx x důvody, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě rozhodnutím xxx generis, proto xxxx xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx přitom zjistila xxxxxx stav xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx rozhodnutí. Žalovaný xx xx xx, xx procesní práva xxxxxxxx žalobcem xxxxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx s xxx, že x xxxxx xxxxx k xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx příznivější xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x mezích xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx skutkového x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x době rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx x.x.x.).
Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx dány xxxxxxx důvody xx xxxxxx ust. §56 xxxx. 1 s.ř.s., xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby ČR, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx skutečností, xx žalovaný xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx konstatoval xxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 A 163/2015-74.
X žalobě xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §76 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxx xx vztahují jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx x relevantním ustanovením xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 odst. 2 x §25 - 27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xxxx spor xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze jinými xxxxx xxxxxxx totéž xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx výklad zastává xxxxxxx), xx xxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx i normativní xxxxx hmotněprávní, xxxxx xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x funkce na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (názor xxxxxxxxx žalovaným). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx otázka x xxxx pak xxxxxxxx x aspekt xxxxxxxx, xxxxx pokud xx měl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vést jakékoliv xxxxxxx xxxxxx x „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx závěrů xxxxxxx xx naopak xxxx zapotřebí při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poměru ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpis. Xxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx Městský xxxx x Xxxxx xx xxxxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.
Pokud xxx o xxxxxx, xxx Městský xxxx x Praze x xxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxx uvést následující:
Podle xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx generální xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „generální xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věcný rozsah xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx službu (xxxx xxx "příslušník"), xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxx "služební vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx sborem xx xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx pro xxxxxxxxxx styky x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Generální xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xx ředitel, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby xx xxxxxxx a Xxxxx xxx zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru"). Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx trvá 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx být ustanovena xx služební xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx §2 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx jedná a xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx2), ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx člen xxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx předseda vlády (xxxx xxx "xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru").
Z xxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx x §1 xxxx. 2 x §2 xxxx. 2 xxxx první xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx té xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx xxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxx xx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“ generálního xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx x xxxx citovaného xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetence „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x ustanovení §2 xxxx. 2 zákona x služebním poměru xxxxxxxx xxxx. Nabízí xx tedy xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx x několika xxxxxx zodpovědět xxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxx opětovně xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojímá jako xxxxxxxxx předpis, který xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx odměňování, řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx a organizační xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 4 zákona x služebním poměru xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx služby, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, technických x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, x xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx vykonávající x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxx právní xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx, xxxxx xx (xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx norem, xxxxx x xxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx) xxxxxx, xxxxxxx právní xxxxxx služebního poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx stránce xxxxx (nejednotně stanovena xxxxx a povinnosti xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů), xxx xx stránce xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, Bezpečnostní xxxxxxxxxx služby a Xxxxx pro zahraniční xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx v bezpečnostních xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x povinností, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebním poměru xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxxxxx x záloze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úkolů x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx pojetí xxxxxx o služebním xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x x jednotlivých xxxxxxxx předpisech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kterého xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx nepřiléhavou.
Pokud xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „složkových“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx jmenovat xxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx právním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 uvedeno, xx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx vláda České xxxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zákonem x. 26/1993 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx policie xxxxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx byl přijat x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x odvolávání x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I xxxx xxxxxx postavení Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Xx., o Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxx. Xxxx tedy xxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx snaží žalovaný xx xxxxxxx svého xxxxxx x obsahu xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx opačná.
Totožné lze xxxx x o xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Hasičského záchranného xxxxx - x xxxxxx č. 238/2000 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x ust. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxxx ředitelství xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx. xxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx x ust. §2 xxxx. 5, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx: X čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského záchranného xxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx x. 362/2003 Sb. odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx z xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx způsobem xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.
Taktéž úprava xxxxx správy v xxxxxx č. 185/2004 Xx., x Celní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel xx generální ředitel, xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx x xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxx financí, x zákoně x. 17/2012 Sb., x Xxxxx správě České xxxxxxxxx v xxx. §3 odst. 2 xxxx. x) xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důvodové zprávy x xxxxx zákonům xxxxxxx zákon č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zpráva x xxxxxx č. 17/2012 Xx. xxxxx, xx xx x xxx. §3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele x xxx, že xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx ekvivalentem ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx inspekce xxxxx xxxxxxx inspekce, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jemuž xx ředitel x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx xx xxx odkazováno na xxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. I když xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx usuzovat xx úmysl zákonodárce. Xxx byl pak xxxxxxxx zjevně xxxxxx x xxxxxxxx zprávě x tomuto zákonu: „ V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stojí xxxx ředitel, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx bezpečnosti xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx inspekce bezpečnostních xxxxx je x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxxx, neznamená xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxx odvolat, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx (viz §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx ustanovení xxxxxx v poznámce xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x části xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx) xxxxx počítá x xxxxxxxx obdobím ředitele xxxxx bezpečnostních sborů x xxxxxx 5 xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po neomezený xxxxx funkčních xxxxxx. Xxxx řešení x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx předsedovi xxxxx, tedy xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx rekapitulovaných xxxxx xxxx zjevně xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx do té xxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 odst. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx, nebo xxxxxxx x xxxx xx xxxx jednoznačnému vyjádření xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru s xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zmínku x jmenování a xxxxxxxxxx ředitelů bezpečnostních xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx kompetenčními, xxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx historický tak xxxxxxxxxx xxxxx opačnému xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jímž žalovaný xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxx do xxxxxx xxxx xxxx vloženo xx xxxxxxx č. 436/2003 Sb. Po xxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xx xx 31.12.2003 x xxx. §4 xxxx. 1 xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx řídí Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterého xxxxxxx x xxxxxxxx. Za xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxx generální ředitel xxxxxxxxxx. Šlo xxxx x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru. Proto xxxxxxx xxx xxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zákon x. 362/2003 Sb. x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 slova „xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i v xxxxx případě konstatovala, xx jde o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx nekompatibilitu xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato logická x ostatním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxx xxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, překryta xxxxxxxx přijímaným xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (tedy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb., xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v xxxxx xxxx koncipovaného xxxxxxxxxx §1 xxxxxx nový xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou úpravu. Xxxxx jde x xxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ač xxx xxxxxxxxxx Parlamentu ČR x projednáván xx xxxxxx době xxxx xxxxx o služebním xxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxx nijak xxxxxxx, xx xxxxxxx x důvodové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x soulad úpravu x zákoně x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obsaženou v xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx, xxxx zákon x státní xxxxxx xxxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, ale xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odkaz xxxxxxxxx xxx při vědomí xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx za xxxxxx situace x „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě jakýkoliv xxxxxx smysl a xxxxx zákonodárce xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jde xxxxx xxxxxxxx zjevně x xxxxxxxxxxxx technickou xxxxxxxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx návrhů, xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxx zákonodárce vymezit xxxxx a jen x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx věcech služebního xxxxxx jedná (a xxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx funkcionáře“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x je xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zákonu x státní xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnostní xxxx (x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxx Policie ČR) xxxx xxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx x oprávnění xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“ xxxxxxxx vězeňské xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx činnost Xxxxxxxx xxxxxx“ nemá žádnou xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxx x xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x xx přijetí xxxxxx o služebním xxxxxx obdobná formulace: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx činnost policie xxxxxxxxxx“, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „předseda xxxxx, xxxxx je xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx odpovědný“, xxxx., xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxx, že xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx srovnání xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, x xxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tutéž funkční xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x samotný xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úpravu, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx tak zapotřebí xxx procesně, tak xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx předpis.
Skutečnost, xx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x celní xxxxxx x zákoně o Xxxxxxxxx inspekci bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx pro základní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x neexistencí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxxx poměru. Zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxx žádné „xxxxxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o služebním xxxxxx, a xxx xx pojem „služební xxxxx“. V této xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx jeho „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxxxx vymezuje x xxxxxxxxxx §19 xxxxx služebního xxxxx xxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Celý xxxxxxxx xxxxx příslušníka xx vždy spjat x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx nezařazené), a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx volných xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jasná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx systém xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxx jednotný). Xxxxx xx xxxxx měl xxx přijat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §19 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo (xxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl zcela xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx v prach xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x bezpečnostních xxxxx x zásadě xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „jmenuje“ s xxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že by xxxx xxxx xxx xxxxx x x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxx“. Xxxxx „xxxxxxxx“ užitý x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vztahovat x ničemu jinému, xxx k pojmu „xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx“ x rámci xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxxxx §25 x xxxx. zákona o xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zálohy xxx xxxxxxxxx nezařazené (xxxxx xx x ohledem xx obsah xxxxxxxxxx §32 nemohl být xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx vznik xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx mimochodem v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx „odvolat z xxxxxx“, neboť funkce xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx místem, a xx s ohledem xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) lze xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx převedení xxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx místo. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (jak xx xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxx), xx xx existoval příslušník xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx přidělen xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x typů záloh, x přesto xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Jak již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx bez xxxx, xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxx. §1 odst. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx poukazuje xxxx na xxxxx xxx. §25 x §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, s xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxxxxxxx „neumožňuje xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxxxxx ministrovi. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx dle §25 x 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx počítá“ (xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). S takovým xxxxxxxx xx nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx §203 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x nelze xxxx xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx hodnocení dosahuje xxx výkonu služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx ustanovení ve xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přesto xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxx o služebním xxxxxx s odvoláním xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. K této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat xxxxxxxxxxx:
Xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx významu xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, že xxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx z xxxxxx x za účelem xxxxx xxx. §25 x §26. V xxx. §25 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx stejné xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx. §26 x xxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx x jiné xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 jsou xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxx x xxxx převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x ust. §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx odvolání (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) jako xxxxxxxxxx důvod pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx lze poukázat xx úmysl zákonodárce xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x. tisku 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Sb., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x změně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonávat, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxx xx služebního xxxxx. Smyslem tohoto xxxxxxxxxx xxx opravdu xxxxx upravit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxxxxxx sboru svou xxxxxx xxxxxxxxx, odlišně xx řešení postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ze xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx tak x xxxx, samostatný důvod xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx x xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx argumentuje xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx podle xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx. §25 xxxx. 6 xxxxxx na xxxxx xxx xx xxxxxx, x tímto xxxxxxx xxxxxxxxxx podřazení důvodů xxxxxxxx dle ust. §25 x §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 zákona, xxxx konstatuje, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, xxx xx generálním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru byla xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odvolána, xxxxx xxxxx by xx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x rizika xxxxxxx s xxxxxxx xxxx služby xx xx nepodařilo odstranit (§25 xxxx. 3). Xx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx na xxxx služební xxxxx x bezpečnostním xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx služební xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxx xxxxx by požádala, x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§27), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§25 xxxx. 6).
Xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxx možno xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx svými xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §40 zákona o xxxxxxxxx poměru upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxxx služby xx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Ustanovení §42 xxxxxxxxxx propuštění xxx x odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxxx propustit xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxx uložen kázeňský xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x trestný xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx správního deliktu. Xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx xx xx jednání xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx názoru xxxxx xxxx dostačují x tomu, xxx xxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxx funkcionář a xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ochránil xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xx závažným xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění jeho xxxxxx. Xxxxxxx právě xxxxxxxxxx, že je xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx funkcionářem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx činitel, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx vybaven x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyňat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v záležitostech, xxx xxxx intenzitou xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyšší xxxx nezávislosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obecně xxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx na jednu xxxxxx znamená xxxxxxx xxxx jednotlivce, xx xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx před zásahy x xxxxxxx. Xxxxx x tyto xxxx xxxxxxx mechanismy x xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx dle xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx prokázání žalovaným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x postavení generálního xxxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxxx, neposkytují xxx xxxxxxx žalovaného dostatečné xxxxxxxxx, jimiž by xxxx prosazovat svoji xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy pro xxxxxxxxx x Vězeňská xxxxxx ČR xx xx podřízena, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx XX (xxx xxxx xxxxx shledává xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x služebním xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx základě xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, „zabránění xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou“. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx omezením xxxx „xxxxxxxxxxx moci“ je xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxx období xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
X ohledem xx xxxx uvedené xxx též xxxxxxxxxxx, xx soud žalobcův xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx. xx. 6 X 37/98 xx rozdíl xx xxxxxxxxxx případným xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx §9 (x §10 xxxx. 5) xxxxxxx xxxxxx (xxxxx XXX č. 13/1993 Xx.) je xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x funkce xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x funkcionářů, xxx uvedených, xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 zákona ČNR x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2000 zní xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx řídí x xx jeho xxxxxxx odpovídá ředitel xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 zákona ČNR x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.1998 xxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx služby x xxxx-xx xx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx.", xxxxxxx důvody xxxxxxxxx odvoláním xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 xxxx. 1 x 2 tohoto xxxxxx. Xxxxxxxxx ust. §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx a xxx. §9 celního zákona xxxxx xxxxx x xxxxxx závěru, xxx xx xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx. §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, taktéž xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx bezpečnostního sboru, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx závěry Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx dají xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Irelevantní xx xxxxx xxxxxx žalovaného xx skutečnost, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Vrchním xxxxxx x Xxxxx xxxxxxx x příslušníka jiného xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xxxxxxxxx xxxxx XXX x. 186/1992 Xx., xxxxx i xx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx jiný služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.
Xxx xxxx shrnout, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx službě x justiční stráži Xxxxx republiky, které xxxx žádný xxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x jeho funkce xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx funkce odvolat xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx službě xxxx xxxxxx, jak xxx xxxx výše xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zásahu do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx x řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx žalobce „x xxxxxx“ xxxxxxx, xxxx vedl xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx tento xxxxxx však xxxxx xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje o xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 téhož zákona. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pak x xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx opatření, xxx xx mělo xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, uveden není. X této souvislosti xxx xxx xxxxxxxx xxx xx jistou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx „x xxxxxx“, xxxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez xxxxxxxxxxx logického xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx xx věci xxxx, přičemž xxxx xxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx. Xx těchto okolností xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x za xxxxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx podle §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.
Xxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx věcné xxxxxx xxxxxxx žalovaným v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rovněž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxx za xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. zákona x xxxxxxxxx poměru - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx lze tedy xxx konstatovat, že x xx hmotněprávní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx procesní xxxxxx porušení práva, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxx nezákonnost (§78 odst. 1 x. ř. x.) x dílem vady xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mající xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x stejnými xxxxxx řízení je xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 xxxx. 4 x. x. s.).
V xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.).
Žalobce xxx xx xxxxx žalobou xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložených a xxxxxxxxxxx nákladů řízení xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxx, xxxxx žalobci v xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Xx a x xxxxxxxxx souvisejících x právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (převzetí xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) přičemž xxxxx odměny xx xxxxx úkon právní xxxxxx činí 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxx‘). Xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení žalobce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 300,- Xx (§13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx) x částkou 2.143,- Xx xxxxxxxxxxxx dani x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx z odměny xx zastupování x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx 12.342,- Xx. Celková výše xxxxxxx, xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx 15.342,- Xx. Xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 15.342,- Xx x xx ve xxxxxxxxx xxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx spojení x §64 x.x.x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozhodnutí xxx podat kasační xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxx podání xxxxxxx xxxxxxxxx končí xxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx sobotu, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx posledním xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Zmeškání xxxxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx x xxx, xxx xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
Xxxxxx poplatek xx xxxxxxx stížnost xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol xxx xxxxxxxxx soudního poplatku xx účet Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: www.nssoud.cz
V Xxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx, x. x.
xxxxxxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx Brunhoferová