Plné znění - 10 Ad 17/2015-52

Právní věta:

I. Rozhodování x právních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů, xx možné xxxxx xxxxx citovaného xxxxxx; xx xxxxx i xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx.

XX. Ustanovení §1 xxxx. 2 zákona x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x justiční xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ministrovi xxxxxxxxxxxxx, shodně jako §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

 

Xxx: xxxx. xxx. Xxx. Xxxx X. xxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky.

 

Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxx. Viery Xxxxxxxxx x xxxxxx Mgr. Xxxxxx Tojnera x Xxx. Jiřího Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxx. gen. Xxx. P. D., xxx. X., xxxxx X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx, Ph.D., xxxxxxxxx, se sídlem Xxxxx 9, Kovářská 488/16, xxxxx žalovanému: xxxxxxx spravedlnosti, xx xxxxxx Xxxxx 2, Xxxxxxxxxxx 16, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7,

xxxxx:

X. Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, x. x. XXX-134/2015-XX-XX/7 x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, x. x. XXX-1/2014-XX-X/19, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 15.342,- Xx, x xx xx 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X., xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx podaný xxxxxxx x potvrzeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti ze xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, xxxx xxx žalobce xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „ xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x účinností xx 4. dubna 2014, x ve xxxxxx XX. xxxxxxx nepřiznána xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx x žalobě namítá, xx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxx vydáno xxx jakéhokoliv hmotněprávního xxxxxxxxx podkladu, xxxx xx neopírá o xxxxx z xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx odvolat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Tyto xxxxxx nemají jakýkoli xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx o důvody xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezabývaly xx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx se xxxxx x xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx konkrétní porušení xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx argumentaci žalobce, xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §25 a §26 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx zákon x xxxxxxxxx poměru“) x xx x xxxxxxx xx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a justiční xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxxxxx ředitele Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx volné, jen x xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx ustanoven (nikoliv xxxxxxxx) rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 20.11.2012, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, na služební xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx úprava ustanovení xx služební xxxxx, xxxxxx jako xxxxxx xxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, popř. skončení xxxxxxxxxx poměru, je xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx oblast xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §25 x §26 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xx x §27 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxx x převést xxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxx - xxxx xxx splnění zákonných xxxxxxxx - xxxxxxx xx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxxxxx brání politizaci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, což xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (politicky nominovaní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx zákonem stanovených - x xxxxx xxxxx i výjimečných - xxxxxx měnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx období).

Důvody xxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx „z xxxxxx“ generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x Vězeňské xxxxxx, xx ustanovením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru a xxxx x těchto xxxxxx řízení. Nejedná xx x xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního xxxxx. Xx xx xxxxx xxxx uplatní x xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, a xx v části xxxxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxx 2 Převedení xx jiné xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x argumentací žalovaného, xx x xxx. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxx zákon x xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „xxxxxx“, xxxx. xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxx xxxxx xxxxxxxx funkčního xxxxxx „samostatným důvodem“, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo. Ustanovení §27 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx hovoří xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx buď xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů.

Nelze xxxxxxxxx xxx s xxx, že Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale správním xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx generální xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu odpovědný xxxxxxxx spravedlnosti, neboť xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které x xxxxxxxxxxxxx sboru (xxxx je xxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx) vykonávají xxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) x xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§1 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx).

X xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxxx dovozovat, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru odvolat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx-xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxx x situaci xxxx aplikace. Z xxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx sbory, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborech xxxxxxxx, xx svých právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rovny; xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xx xxx x xxxxxx důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ústavně garantovaný (§21 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx jistě xxxxxxx x námitky žalovaného x xxxxx směru xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx taktéž xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxxxx, xxxxxx-xx právě xxxxxxx „volně“ xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svými xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx sboru, xx xxxx nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnost, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zasáhnout. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx. institut zproštění xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §40 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxx propuštění xxxx. xxx xxx. §42 xxxx. 1/ xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů x x neposlední xxxx xxxxxxxx tresty xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle xxx. §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů). Xxxxxxxxx uvedená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravou xx Xxxxx Xxxxxxxx x na Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxx příliš xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalovaného, xx xx jím xxxxxxx xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx. xx. 6 A 37/98, xxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vykládat xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx“ důvod xxxxxxxx příslušníka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spatřuje xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x rozhodnutí x ustanovení na xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ustanovení §27 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx přechodně xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §32 služebního xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/9, xx. xxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx vady xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx založeno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nedostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxxxx xxxx oporu x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §180 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx je služební xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx věci, x xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (xxxx možnost xxxx xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §184 xxxx. 2 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx námitky xxxxxxx směřují xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru.

I. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nesplnění xxxxx xxxxxxxxx koncepční xxxxxx, xxxxx xxxxx xx decentralizace xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jednotky, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit koncepční xxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxxx míst xx XX VS na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nedopustil, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxx věnovat veškeré xxxxx tomu, aby xxxxxxxxx rozsáhlý materiál x tom, xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“ x xx „xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxx xxxxxx zbývající xxxxxxx xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx však xxxx oporu ve xxxxx. Závěr, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx dvěma důvodům xxxx xxxxx“ x xx jde o „xxxxxxxxxx postačující xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x funkce generálního xxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx.

XX. K xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xx zcela xxxxxx, xx xx xx dopustil jakéhokoli xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou xxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxx xxxxxxx došlo k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx „xx určité xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx většina xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx měla svůj xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ovšem xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x žalobě dále xxxxxxxx shrnul xxx xxxxxxx proti xxxxxxx x naplnění údajných xxxxxxxx xxxx povinností x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx měla xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxx. §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxx x rozkladovém xxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

XXX. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neidentifikování x nezajištění odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx službě, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx, že xx xx dopustil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x souvislosti xx spisovou xxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xxxxxxx xxxxxxxx byla provedena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem, xxxxx kontrolu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dle §71 xxxxxx č. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx službě, xxxxxxxxxx pouze ministerstvo xxxxxx, xxxxxxxx Národní xxxxxx, x xxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobce xx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybením, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx pouze xxx, xx „spisová xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vykazovala xxxxx závažné xxxxxxxxxx“, xx „xxxxxx shledány xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx“ x že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx x závěr, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx uvedeno xxxxx, xxxx je pravdou, xxxxx xxxxxxx předložil xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která se xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nedostatky xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu nebyly x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx odvolání x funkce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx.

XX. X xxxxxx xxxxxxxx spočívajícím x neukládání xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxx spise. Naplnění xxxxxxxxxxx „důvodu“ xxx xxxxxxxx ve spise xxxx podepřeno vůbec xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx uvádí x napadeném rozhodnutí xxxxx tolik, že „x xxxxx důvod xx xxx x xxxx byl dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx“. Po xxxxx xxxx výkonu funkce xxxxxxxx bezpečnostního sboru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx celoroční xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. Burešem a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedl, že xxxxxx předmětného sporu xx především xxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x pravomoci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zopakoval závěry xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele podle xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX xx xxxxxxxxxxx sui xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxxxxx takový stav xxxx, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx, který xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zůstala žalobci xxxx zachována x xxxxx řízení x xxxxxxxx. X kdyby xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel, xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.

Xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx, xx žalovaný xxx vyjádření xxxxx xxxx zopakování argumentace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxx kontrolnímu xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx prvostupňové rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx bylo xxxxxx v té xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx důvody xxx odvolání xxxxxxx xxxxx neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx v oznámení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx dne 14.2.2014 x xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx, xxx xxxxxx o rozkladu xxxxxxx bylo přerušeno, x žalovaný xxxxxxxxx x pokračování v xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pochybení konstatovaných x kontrolním xxxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ust. §12 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o služebním xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x části xxxxx xxxxx X. Xxxxx Služebního xxxxxx Xxx 2 Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Žalovaný se xxxx nevypořádal s xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonu x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxx zákona č. 153/1994 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx zákonů xxxxx xxxxx opačný, xxx učinil žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx. X xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 341/2011 Sb. xxxxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx právě xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, jak více xx mohl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 341/2011 Xx. explicitně xxxxxxxxxx xx, xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení xx zvláštním xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx služebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. že „X xxxx xxxxxxxxx inspekce xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je jmenován x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx a xx projednání xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxx předsedou xxxxx. Xxxxxxxx vlády následně xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx předsedovi xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kompetenční, xxxxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x je xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, tedy xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který upravuje xxxxxxxx, za kterých xxx ředitele odvolat (xxx §25 až 27 zákona č. 361/2003 Sb.). Proto xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xx je také x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx v části xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 5 let x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx řešení x jistém xxxxx xxxxxxxx nezávislost xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx.“

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx- politických xxxx, xxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ředitele Xxxxx xäxxxxxxx x xxxxxxxxx stráže Slovenskej xxxxxxxxx se xxxxx x jinak xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxx tedy danou xxxxxxxxxx vzít jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ani s xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98-18 je xxxxxxxxxxx xxxxx přiléhavým, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx žalovaný, xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jako ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „obecný“ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tehdy platném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx xx tvrzení xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, jehož xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a procesů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx koncepční xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx XX XX xx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx splnil. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx ze xxxxxx xxxxxxx došlo x jakémukoli porušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňskou službou. Xx xxx xxx xxxxxx vyjádření žalovaného, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx se však xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx konkrétně xx tam xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x osobě xxxxxxx (xxxx zda xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx) x xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci, a xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinností, xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx pasáže xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx dát xxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx. §71 xxx. x. 399/2004 Xx. xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx. §4x písm. b) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva spravedlnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx vyrobení xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Skutečnost, xx xxxxx k xxxxxxxxxx kompetencí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxx xxxx xx velmi závažnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx protokolu.

Žalovaný xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx po xxxxx xxxx výkonu xxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxxxx existoval x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterému byly xxxxxxxxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontroly, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ředitele xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx x žalobcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x čemž xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx kontrol, xxxxx je x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti:

Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxx 4.4.2014, č. x. XXX-1/2014-XX-X/16, byl xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 4. xxxxx 2014. Jako xxxxxx xxxxxxxx xxxx uvedeny:

1. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx připravit xxxxxxxxx xxxxxx redukce xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx VS XX xx základě xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s majetkem xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

x) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetkoprávních xxxxxx x pozemku rozestavěné xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxxxxx XX ČR vrátit xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx X-XXXXXXXXXX x.x.x. xxxxxx 1.069.500,- Xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Drahonice xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxx majetkem xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti.

c) Xxxxxxxx čerpání xxxxxx x EU při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx energetického zdroje xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Ruzyně”.

d) Xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 302.500,- Kč xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx prováděni xxxxxx „Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx GŘ VS XX“ xxxxxxxxxxxxx dodavatelsky, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §45 odst. 2 xxxxxx č. 218/2000 Xx., rozpočtová xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve vztahu x zadání.

e) Xxxxxxxxx xxxxxx XX ČR xxxxxxxxxxx x rozdělení xxxxxxx zakázky xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rozporu xxxxxxxx xxxxxx úpravou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXXXXX" x „Xxxxx xxxxxx stejnokrojové".

f) X xxxxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxxx xxxx XX XX a xxxxxxxxxxx XXXXXXX. x.x. x. Praha 4 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx smlouvy v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §27 zákona x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedůsledné xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxxx.

x) Xxxxxxxx XXX č. 26/2013 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx funkcionáři Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla pravidelně x xxxxxx do x ze služby, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx popis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX“ xx xxx 14.3.2014.

4. Xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx odstranění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XX ČR:

a) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx schválení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

x) Obcházení xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx podobě x xxxxxx xxxxx pouze xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dokumentů x xxxxxxx xxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x-xxxxxx x.x.x. xx xxxxxx xx výši 1,181.140,- Xx v xxxxxxx x licenční xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

x) Nenaplnění xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx zákona.

f) Xxxxxxxxxxx skartačního xxxxxx xx xxxx 4 xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx XX ČR x rozporu x xxxxxxxxx předpisy XX XX.

Xxxxxxxx popis zjištěných xxxxxxxxxx obsahuje „Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx Vězeňské xxxxxx XX“ xx xxx 3.4.2014.

Xxxx shora xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx generální xxxxxxx XX XX xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy (xxxxxxx x §30 odst. 5 xxxxxx č. 320.7001 Xx., o xxxxxxxx kontrole ve xxxxxxx správě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx kontrole), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x s ustanovením xx. 9 xxxx. 2 a 4 XXX 537009 atd.) xxxxx xxxxx, v xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. V xxxxxxxxxxx xx zanedbáváním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele XX XX, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX XX, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx XX XX, došlo x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx kontrolována xxxxxxx XX ČR. Xxxxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xxx xxxx zabráněno x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxx docházelo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání x ke vzniku xxxx x nehospodárných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx x postavením xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 555/1992 Xx., o Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o XX XX"). Generální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx XX ČR xxxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx xxxx xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx VS XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XX XX xx odraz x xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifické povahy xxxxxxxx x tomu, xx XX XX xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 3 xxxxxx o XX XX xxxxxxxx xxxxxx (xx. 79 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx). Tomu xxxxxxxx x odlišné xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX XX xxxx xxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ČR xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx ústavní xxxxxxxxxxxx xx xxxx XX XX x k xxxxxxxxx xxxxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx §x xxxx. 2 a 3 xxxxxx x XX XX xxxx xx xxxxxx x XX XX xxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxxxxx sborů, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx "služební xxxxx"). Xxxxx povaha XX XX xxxx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, proč xxx xxxxx specifický, xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odlišný, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x XX XX xxxx xxxxxxx. Ustanoveni §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX ČR xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odvolání generálního xxxxxxxx VS XX, xxx je též xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto personálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přichází v xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, aniž je xxx jakákoliv vazba xx xxxxxxxxx xxxxxx x způsob tohoto xxxxxxxx. I xxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x VS XX x obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obecný xxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX XX a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxx třeba xx xxxx xxxxxx aplikovat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx x VS XX. Xxxxxxxx xxxxx lze xxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx xx služebním poměrem xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxx odvoláni, xxxxxx xxxxxxx klíče, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupováním Vězeňské xxxxxx ČR. Nesplnění xxxx xxxxxxxxxx může xxx považováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxxx i trestného xxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ve kterém xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx oporu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx opírá, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx podle rozkladatele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx odvolání „x xxxxxx, xxxx xxxxx x porušení xxxxxxxx zásady legality xxxxxxxxx řízení. Ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx služby Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „generální xxxxxxx") xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jedině xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx neuskutečnitelné x xxxxx nepřezkoumatelné, xxxxx z něj xxxx zřejmé, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. Z xxxxx xxx. §25 x §26 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx služebního místa xx může xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx služební xxxxx, xxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx následným „xxxxxx xxxxxxxx". Xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX, na které xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx jakožto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zasahujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx dokazuje, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x XX XX prováděné xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 436/2003 Xx.“), xxxx xxxxx xxxx účinností zákona x služebním poměru xxxxxxxx derogována část xxx. §4 xxxx. 1 x xxxxxxxxxx x jmenování x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x XX XX. Xxxxx xxxxxxxxxxxx autoři xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxx tušení" x xxxxxxxxx předchozího xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsažené x zákoně 362/2003 Xx., x změně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xxxxx zákon xx zákonem xxxxxxxxx. Xxxxx č. 436/2003 Xx., xxxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxx novelu xxxxxx x XX XX, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx rozkladatele xxxxx xxxxxxxx úvahu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx než služebního xxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx místa xxx xxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Ministryně xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxxx důvody pro xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxx obsahovat xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx obsaženy x xxx. §25 x §26 služebního zákona. Xxxxx x vězeňské xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx. xx. 6 X 37/98-18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx., xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx i proto, xx byl xxxxxxx x funkce, xx xxx xxxxx nikdy xxxxxxxx. Rozkladatel xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo podle xxx. §20 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx být odvolán xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx x XX ČR.

Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx je dále xxxxxxx vážnou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx řízení, xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), x xxx. §178 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nastala až xxxx, xx xx xx xx doby xxxxxxxx služební místo, xxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx xxx. PhDr. P. X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. x. XXX-1/2014-XX-X/20 xx xxx 4. dubna 2014, kterým xxx xxx. Ondrášek pověřen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účinnost xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.4.2014 - xx znamená xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx 4.4.2014, 24:00 xxx. Rozkladatel dále xxxxxx, že je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx nesprávně x xxxxxxxxxxxx zjištěném skutkovém xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x dokazování, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §9 xxxxxxxxx xxxx x především xxx. §178 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx. §3 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx i xxx. §180 xxxx. 1 služebního zákona. X rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxx a xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x poučení x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Podle rozkladatele xxxxx x důkazům x rozhodnutí uvedeným xxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx x rozkladovém xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reagováno xx xxxxxxx rozkladatele uvedené x xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx 14.2.2014, x. x.XXX-1/2014-XX-XX7), v xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. §181 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015, č. x. XXX-134/2015-XX-XX/7, xxx xx xxxxxx X. xxxxxxxx podaný rozklad x potvrzeno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ministryně xxxxxxxxxxxxx, a ve xxxxxx XX. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministr xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxx, xx služební zákon x zákon x XX ČR nepředstavují xxxxxx oddělené xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx rozlišovat xxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxx xxxx xx xxxxx zákona. Oba xxxxxx nutno xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden xxxxx, xxxxxxx zákon x XX ČR je x xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným. Xxxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx, zda bylo x napadaném rozhodnutí xxxxxxxxxx xx zákon x XX XX xx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxx bylo xxxxx sousloví xxxxxxxx x „xxxxxx“. Každé xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx obsahu, xxxxxxx formalisticky dle xxxxxxx slov, přičemž xx zřejmé, xx xxxx generálního ředitele XX je služebním xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx spravedlnosti x „xxxxxxxx x funkce" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS, xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx žalobce xx „xxxxxxxxxx xxxxx" generálního xxxxxxxx XX, když x xxxxxx xxxxxx xxx odvolat možno xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx otázku, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx". Xxxxx xxx „ředitel xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxx období xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx služebního xxxxx ustanoven xx xxxx služební xxxxx x bezpečnostním sboru, xxx které je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xx požádá, x xxxxxx nižší xxxxxxxx hodnost, x xx xx stejném xxxxx služebního působiště, xxxx xxxxxxxx o xx xxxxxx, i x xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx zákona xx patrné, xx xxxx xxxxxx xxx. §§25 xx 27 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx místo, x xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxx jiné služební xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Úprava přitom (xxxx poněkud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxx slouží xxxxx xxxx xxxxx jednotlivých xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxxxxx místa. Xx xx xxxxxx x x toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx x odstavec xxxxxx dílu (xxx xxxx. xxx §20 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxxxx x xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx: jednak xxx. §27 xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i x uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvolnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; z xxxx xxxxxxx xxxxx, xx souřadně zařazené xxxxxxxx má xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxx o xxxxxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx v xxx. §§25 x 26 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxx xx to - xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xx tato xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by totiž xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx ust. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx otázku, xx xxxx xxxxx xxxx xxx xxx odvolání xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx legitimní xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx ust. §25 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xx xxxx zcela xxxxxxxx: těhotná xxxxxxxxxxx - ředitelka xxxxxxxxxxxxxx xxxxx by nebyla xxxxxxxxxx na xxxxx xxx xx xxxxxx (xxx. §25 odst. 6 služebního zákona), xxx xx jakékoliv xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx i xx, že xxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představitele xxxxx, xxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX ministrovi xxxxxxxxxxxxx). Je xxx xxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx x možností xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru x mimo xxxxxxx xxx §25 a 26 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxx xxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx možnosti xxx xxxxxxx xxxxx x XX XX, xxxx x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkladem, xx xx snad xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx pak xx xxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxxxxxx, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx funkce xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu“. Xxxx, xx je xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdo xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx generálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx ve xxxxxx jmenování a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx místa), xxx xxx xxxxxxx plyne x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x XX XX („Xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx ministrovi za xxxxxxx Vězeňské xxxxxx.“). Xxxxx uvedené xxx xxxxxxxxx x porovnání xx xxxxxxx o Xxxxxxx XX (xxx. x. 273/2008 Sb.), xxxx stanoví xxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx. §5 xxxx. 3), aniž by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX, xx xxx dokonce spokojuje xxx x xxx, xx xxxxxxx, že xx generální xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx je nejprve xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx odvolat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxx (pomineme-li možné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx objektivní xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx vypočtených x xxx. §42 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §186 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx, (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx ten xxxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx ostatním xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxx odvoláni i x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx výkonu xxxxxx (§26 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x úvahu, neboť xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Něco xxxxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx například x Xxxxxxx XX, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zneužívajícímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx činnosti, xxxxx xxx x xxxxxxx vězeňské xxxxxx, x které xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádřenou x xxx. §11 xxxx. 3 zák. x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx XX. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx totiž Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ústředním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx a Xxxxxxxx služba ČR xx xx podřízena; xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x VS XX ovšem xxxxxxxxxx xx ministerstvu neplynou xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx právě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx neexistují xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx; xx právě xxxxxx, x „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx (x xxxxxxxx systému xxxx x rovnovah) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx samotnému ministrovi, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx zajišťovaly, že x xxxxxxx razantního xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé, či x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx místa odvolat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx institucí xxxx x generálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xx xxx xxx generální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobcem xx xxx xxxx k xxxxxxxxxx závěru, xx xx xxxxxxxxx odpovědnost xx chod Xxxxxxxx xxxxxx XX (x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx") nese xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak de xxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxx - tedy x v xxxxxxx xxxxxxx generálního xxxxxxxx, xxx xxxxx důsledky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx snadného xxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétní xxxxx, xxxxx xxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x je x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx brzd x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a účelem xx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx rukou (x xx rozložením xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zčásti xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx kooperujících xxxxxx).

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx států Evropské xxxx. Pokud xxx x xxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravit xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Xx. Xxxxxxxx xxxxxx ČR xx být podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx se xxx princip nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx); přičemž xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx má postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx postavením xx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxx subjektu řídit x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx službě. Xxxxx xxxxxxxx zprávy xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxx dříve x xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x XX XX, ale xx z důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 436/2003 Sb. xxxxxxxx právo ministra xxxxxxxxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx VS ČR. Xxxxxxxxx ustanovení jmenování x xxxxxxxx x xxxxxx x XX XX, xxx není xxxxxxxxx „totálního xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výjimečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX ČR. Xxx xxxxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xxxxxx fakt, xx Xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx správní xxxx podřízený Ministerstvu xxxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxx VS xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (viz xxx. §1 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x této xxxxxx). Žalobcův xxxxx xx rozsudek Vrchního xxxxx x Praze xx.xx 6 X 37/98 nepovažuje žalovaný xx případný. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxx, neboť xxxxx, xx v xxxxxxx projednávaném vrchním xxxxxx xx xxxxxxx x příslušníka xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x předchozí zákon, xxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady x. 186/1992Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu služebního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx. Xx to xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx hodnocení), jež xx xxxxxxxxx argumentem xxx xxxxxx xxx. 1 xxxx. 2 x VS ČR, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona o XX XX xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx spravedlnosti pravomoc xxxxxxx generálního xxxxxxxx XX xxx vlastního xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxx přisvědčit v xxx, že xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mělo xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx. §27 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx zálohy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx. §32 xxxxxxxxxx xxxxxx per xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x možností, xx xx x okamžiku xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx neexistovalo xxxx xxxxx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ust. §27, nepočítá; xx xxxxx xxxxxx postupovat xxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx je xxxxx xxx. §32, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Absence xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx nesprávná, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx zrušení rozhodnutí x xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxxx s příslušníkem, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX řešit xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxx (po xxxxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx služebního xxxxxx (xxxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x funkce xxxxxxxxxxx ředitele VS, xxxx jednáno, xx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a má xxxxx na služební xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx 80 % xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezidobí toto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx ministr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxx. Xxx plyne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxx soudů, xx. 21 xxxx. 4 XXXX xxxxx xxxxxx xxx, že poskytuje xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx funkce odvolávat, xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v tomto xxxxxx volnou úvahu, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právní principy, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, princip xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx XXX x. x. 4 Xx 47/2008-97, x. j. 3 Xx 73/2006-75 x x. j. 6 X 25/2002-42). Xxx se tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx naopak xxx xxxxxxxx judikatury xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodněno. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx motivováno. Xxxx xxx hodnotit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx), x zároveň xxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zejména, xx xx nejedná x diskriminaci nebo xxxxxxx libovůli (tedy, xx xx xxx x xxxxxx, xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxx legitimně xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx).

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepochybila, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele xxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x VS XX. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedl, předmětné xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §1 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx generis, xxxxx xxxx prvním xxxxxx x tomto řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx zjistila xxxxxx stav xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x rozsahu, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xx xx to, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxx s xxx, xx i xxxxx xxxxx x xxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx svá xxxxxxxx xxxxx uplatnit x xxxxx řízení x xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x xx x mezích xxxxxxxxx bodů, jimiž xx vázán; vycházel xxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxx §75 xxxx. 1, 2 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx x.x.x.).

Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx takovýto xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxx. §56 xxxx. 1 x.x.x., xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxx xxxxx x xxxx významné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, umocněné skutečností, xx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxx konstatoval zdejší xxxx x rozsudku xx xxx 13.5.2015, xx. 5 X 163/2015-74.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §76 xxxx. 1 x. x. s.

Podstatou xxxxxxxxxxxx xxxx, k xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx x výklad xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x relevantním ustanovením xxxxxx x služebním xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2, §2 xxxx. 2 x §25 - 27 zákona o xxxxxxxxx poměru). Xxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx celý xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě xxxxxxxxxxx xxxxxx „kompetenční“ xxxxxxxxxx, které xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx pouze jinými xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru (xxxxx výklad xxxxxxx xxxxxxx), xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx normu xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxx odvolat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby x funkce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx žalovaným). Takto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaným, xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxxxxxx vést jakékoliv xxxxxxx řízení x „xxxxxxxx z xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx by naopak xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby použít xxxxx o služebním xxxxxx jakožto xxxxxxxxxxxx x procesní xxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxxx lze předeslat, xx Xxxxxxx soud x Xxxxx se xxxxxxxxx k právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx též s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zrušení napadeného xxxxxxxxxx x důvodů xxxxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.

Xxxxx xxx x xxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vedly, xxx uvést xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxx. §1 odst. 2 xxxxxx x. 555/1992 Sb., x Xxxxxxxx službě a xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborem. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ministrovi xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobní x xxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx"), xxxxxx odměňování, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x organizační xxxx služby (xxxx xxx "služební vztahy"). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Hasičský záchranný xxxx České xxxxxxxxx, Xxxxx správa Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx informační xxxxxx x Úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxx zákona xxxxxxx, že x xxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx policejní xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx ředitel, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx generální xxxxxxx Generálního ředitelství xxx, Xxxxxxxx služby Xxxxx republiky je xxxxxxxxx xxxxxxx, Generální xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xx xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služby je xxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxx (dále jen "xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx"). Xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx ohledně nich xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 5 xxx, xxxxx osoba xxxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx než xxxxxxx xx sebou.

Podle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx ředitele bezpečnostního xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jménem xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx2), xx věcech xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a rozhoduje xxxxxx určený xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx3) xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx jedná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "nadřízený xxxxxxxx bezpečnostního sboru").

Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx přinejmenším xx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě a §1 odst. 2 x §2 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxxx xxxxx odpovědnosti x xxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X čem xx xxxxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx obsažené x §1 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx službě, které xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „jmenuje x xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyplývá xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kompetence „xxxxxxxx x xxxxxxx“ x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx není. Xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx dospěl x závěru, že xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §1 xxxx. 1. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx pojímá jako xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x bezpečnostním xxxxx xxxxxxxxxx službu, včetně xxxxxx xxxxxxxxxx, řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx služby. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx x ustanovení §1 xxxx. 4 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx upravujícími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, řízení xxxxxx xxxxxx, činnost xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přípravu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx x další xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx stanoveném xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxx xxxxxx pojatá xxxxxxxx výkonu služby xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx, x xx xx xxxxxxxxxxxx bezpečnostního sboru (xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx), jehož právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Zákon x vězeňské xxxxxx xxxxxxx xxxx žádnou xxxxxxxx xxxxx neobsahuje, xxxxx ani xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by (po xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) jakkoliv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx upravoval.

Komplexní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx norem, xxxxx x úplnosti xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxxx ředitelů, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x x úmyslu xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxx xxx důvodové xxxxxx (xxxxxxxx na www.psp.cz) xxxxxx, jelikož právní xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxx xxxxxx roztříštěná xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx po xxxxxxx xxxxxxxx (obsahovaly je xxxxx formy xxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxx služby České xxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x informace, xxxxxxx komplexně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x bezpečnostních xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx zaměstnance x pracovním xxxxxx, xxxxxxxxx rozsah jejich xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xx služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx plnění xxxxx x xxxxx bezpečnostním xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx nalezlo xxxxxx xxxxx zjevný xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx přinejmenším x xxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx podléhají xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx sám xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx soud předznamenává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxx zásadními xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx být xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx reakce xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xx třeba x xxxxx řadě jmenovat xxxxx č. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx právním xxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.1992 xxxx x xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vnitra Xxxxx xxxxxxxxx. Novelizací xxxxxxx x. 26/1993 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.1993 do 31.12.2006 v xxx. §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovídá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X účinností xx 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Xx., xxxxx xxx přijat x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, věta první xxxxxxxxxx §3 xxxx. 6 xxxxxxx, xxxx xxxxxx sestává pouze x xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Xx. bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx a odvolávání x xxxxxx, odůvodněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. I xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x. 273/2008 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx tak, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vnitra xxxxxxxx x odvolat policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxx jaksi „xxxx xxxxx“, xxx xx snaží xxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxx x xxxxxx xxxxxx o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyčíst, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx i o xxxxxx postavení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx záchranného xxxxx - x xxxxxx x. 238/2000 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sboru Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006, xxxx x ust. §2 xxxx. 5 xxxxxxx, xx x čele xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského xxxxxxxxxxx xxxxx. Generálního xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvolává xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx ředitele. X xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxx xxxxxxx x. 362/2003 Sb. xxxxxxx xxxx druhá x xxxxx x xxx. §2 xxxx. 5, xxxx nadále sestává xxxxx x xxxxx: X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx hasičského záchranného xxxxx. Xxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 362/2003 Sb. odůvodněno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služebních xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x. 185/2004 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x xxx. §3 xxxx. 1 xxxxxxx, xx v čele Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xx xxxxxxxxx ředitel, xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto xxxxxxxx xxxxx ustanovuje, xxxx ho x xx služebního místa xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 17/2012 Xx., x Xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxx. §3 xxxx. 2 xxxx. a) se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jmenuje a xxxxxxxx generálního ředitele, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 17/2012 Xx. xxxxx, že xx x xxx. §3 tohoto zákona xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx. X xxx je xxxxxxx xxxxxxxx ministra financí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zákoně č. 341/2011 Sb., o Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xxxxx zákon x xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxxx, xx x xxxx inspekce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 361/2003 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X když xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poznámky xxx xxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx normativní, xxxxxxxx xxxxxxxx součástí xxxxx x xxxx pouhou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být závazným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx zákonodárce. Xxx byl xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxx: „ X čele xxxxxxxxx inspekce stojí xxxx xxxxxxx, xxxxx xx jmenován x xxxxxxxxx na návrh xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxx zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx jmenování a xxxxxxxxxx, tak xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tedy xxxxxxx kdykoliv xxxxxxxx xxxxxxxx odvolat, a xx xxxxx xxxxx xxx odvolávání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx upravuje podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 až 27 xxxxxx č. 361/2003 Xx.). Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx také v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxxxxx č. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx x xxxxx dvacáté xxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxx 5 xxx x tím, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx osoba xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxx směru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx inspekce x xx předsedovi xxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx."

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx směřoval xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx alespoň x xxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx normami xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxx historický tak xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx učinil xxxxxxxx.

Xxxxx se jedná x vývoj xxxxxx xxxxxx Vězeňské xxxxxx x xxxxxx č. 555/1992 Xx., x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by ustanovení §1 xxxx. 2 xxxx do xxxxxx xxxx nové xxxxxxx xx zákonem č. 436/2003 Xx. Xx xxxxx dobu účinnosti xxxxxx až do 31.12.2003 x ust. §4 odst. 1 xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx jmenuje x xxxxxxxx. Xx xxxxxxx Vězeňské služby xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitel xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx s ostatními xxxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx též xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx zákon č. 362/2003 Xx. v xxxxxxxxxx §4 odst. 1 slova „xxxxxxx xxxxxxx a odvolává“ xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx logická x ostatním bezpečnostním xxxxxx odpovídající xxxxxx xxxx xxxx, aniž xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 436/2003 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2004 (xxxx x konečném xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx x zákona x. 362/2003 Xx., xxx nabyly xxxxxxxxx xx xxxxxxxx odkladech xx xx dni 1.1.2007) xxx. §4 xxxx. 1 xxxxxx x v xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení §1 vložil xxxx xxxx. 2, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx spornou xxxxxx. Xxxxx jde x xxxxx č. 436/2003 Xx., nelze přehlédnout, xx xx byl xxxxxxxxxx Parlamentu ČR x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx době xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, není xx xxxxx zákon xxxxx xxxxxxx, xx dokonce x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zmatečně xxxxxxxx xx xxxxxxx uvést x soulad xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx obsaženou x xxxxxx x. 218/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x x odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxx xx správních xxxxxxx, xxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úřadech. Xxxxx xxxxx neobstojí xxx xxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx definovala xxxxxx xxxxx xxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxx jako správní xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx situace z „xxxxxxxxx“ úpravy xxxxxxxx x ustanovení §4 xxxx. 1 zákona x vězeňské službě xx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx x hluboký xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x jen x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx vůči němu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x xxxx vykonává xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxxx xxxxxx sboru x xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx bezpečnostní sbor (x bez výslovného xxxxxxxxx zákonem - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Policie ČR) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx v prvostupňovém xxxxxxxxxx), xx x xxxxxxxxxx ust. §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě xx vztahu x xxxxxx x služebním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolat „x xxxxxx“ ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx spojení „xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx“ nemá xxxxxx xxxxxxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zákonech, xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx formulace: „Xxxxxxxxx prezident xxxxxxxx xx činnost xxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx, jemuž je xxxxxxx x výkonu xxx xxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx., xxxxxx xx x žádného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx neznamená, že xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.

Při srovnání xxx. §2 odst. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxx úpravy xxxxx xxxxxxxxxxx vysledovatelný z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě, xxxxx xx, pokud xxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxx“, x duplicitní xxxxxx, xxxxx xx nadbytečná, xxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx řediteli Xxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxxx speciální xxxxxx, x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx zapotřebí xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx službě xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostních xxxxx), xxxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxxx xxx základní xxxxx spjaté x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx nemají xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“, vztahuje xxx výlučně xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x tím xx xxxxx „služební xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxx třeba xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx přijata xxxxxx xxxxxxx žalovaného, co xx xxxxxx x xxxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxx xxxxxx konec xxxxxxxxxxxxxxxx osudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, x xx xxxx „jmenování“ xx xxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské službě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxx x ustanovení §19 xxxxx xxxxxxxxxx místa xxxx konkrétního vyjádření xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx služebním xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), a xxxxx xxxx nezná xxxxx xxxxx „jmenování“, xxx s jakýmkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxx spojuje xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx služebních xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx rigidní xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §19 - 24, xxxxx xxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx ovšem xxx xxx xxxxxx konsekventně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx spravedlnosti v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby není xxxxxxxxxxxx §19 a xxxx. zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitele xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx „jmenování“) xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 zákona x vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxx jmenování xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx, x xx xxxxx, xx by v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxxxxxx, xxx říkaje x xxxxx.

Xxxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „jmenuje“ s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx vyloučen, není xxxxxxxxxxxx důvodu xx xxxxxxxx, xx by xxxx mělo být xxxxx x x xxxxxxx xxxxx „odvolává“. Xxxxx „odvolává“ xxxxx x xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x vězeňské službě x kontextu výše xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jinému, xxx k pojmu „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx“ v xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx místo“ xxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Jak xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zálohy pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (který xx x ohledem xx xxxxx ustanovení §32 xxxxxx xxx xx žalobce v xxxxxx případě aplikován), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanoven xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx). Xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx (tedy xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxx“, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx služebního poměru xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx místem, x xx x xxxxxxx xx xxxx již xxxxxxxx definici x xxxxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xx xxxxxx převedení xxxxxxxxxxx na jiné xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx důsledku xxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stalo), xx xx existoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xx odvolán ze xxxxx xxxxxxxxxx místa, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxx nesplnění xxxxxxxx hlavy xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx do některé x xxxx xxxxx, x xxxxxx by xxxx xxxxxxxx poměr xxxxx. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byl příslušník xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx některého x xxxx xxxxx. Xxx xxx xxxx x xxxxx absurdní xxxxxxxx, který popírá xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.

Žalovaný xxx podporu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ředitele xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §1 odst. 2 zákona x xxxxxxxx službě poukazuje xxxx xx xxxxx xxx. §25 a §27 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx, že důvody xxxxxxx v §25 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx příslušníkům xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ovšem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ministrovi. Xx xxx xxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x mimo xxxxxxx xxx §25 x 26 služebního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx“ (xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx patrně xxxxxxx z xxxxxxxxxx §203 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx.“ x nelze tedy xxxxxx ust. §26 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možností xxxxxxxxx x §25 x §26 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx ustanovení §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxx x několikrát xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx, že xxxx myslitelný xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx služebního místa, xxx x důvodů x xx xxxxxx xxxxx xxx. §25 x §26. X xxx. §25 zákona xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx služebního místa x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx služební xxxxxxxx, x xxx. §26 x převedením xx jiné služební xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxx). X xxx. §27 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx převedení na xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxx x řediteli xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zvláštního způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x uplynutí xxxxxxxxx období) xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx služebního xxxxx. Xxxx xxx poukázat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x důvodové xxxxxx č. tisku 410/0 x xxxxxx x. 341/2011 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ust. §27 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx, co xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxxxx ze služebního xxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx tak opravdu xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru svou xxxxxx xxxxxxxxx, odlišně xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxx služebního xxxxx odvoláni. Xxxxxxx xx xxx x xxxx, samostatný xxxxx xxx odvolání a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx. §25 x §26 se xxxx xxxxxxxx i xx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx. §27 zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště, xxxxxxx podle ust. §25 odst. 6 xxxxxx xx xxxxx xxx xx vhodné, x xxxxx dokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx ust. §25 x §26 xxx xxxxx odvolání xxx §27 xxxxxx, xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru se xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xx x dosavadního xxxxxxxxxx místa xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx služby xx xx xxxxxxxxxx odstranit (§25 odst. 3). Xx xxxxxxxx xx xxxx ustanovena xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx které xx xxxxxxxxx stejná služební xxxxxxx (xxxxxx §25 xxxx. 6 x §27), xxxx pokud xx xxxxxxxx x xxxxxx nižší služební xxxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působiště (§27), za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxx (§25 odst. 6).

Xxxx nesouhlasí s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ministru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poškozuje zájem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Ustanovení §40 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kázeňského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jestliže xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednání. Xxxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v odst. 2 xxxx. e) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže mu xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx. §50 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaviněné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxx odstavce 4 xxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxx x opomenutí xxxxxx, x němuž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx plně dostačují x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru, ochránil xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx závažným způsobem xxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx reakce xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx omezen xx xxxxxxxxxx spjaté s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxxxxx x vyšší xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxxxxx ostatním xxxxxxxxxxxx. Právě proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vykonává xxxxxx x xx x xxxxxxx xxxxxxx x provádění služebního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx místě, aby xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení, xxxxxx xx značné xxxx chráněn xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxx svou intenzitou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx znovu xxxxxxxx xx to, xx xxxxx o služebním xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx garantuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx autonomní xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx dle xxxxxxx soudu x xxxxxxx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neposkytují xxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx prosazovat xxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx ústředním orgánem xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx a Vězeňská xxxxxx XX je xx xxxxxxxxx, je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX (již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x xxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx“. Xxx xxx bylo uvedeno, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx období ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxx xxx konstatovat, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. xx. 6 X 37/98 xx rozdíl od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx rozsudku „xxxxxxxxxx §9 (x §10 odst. 5) xxxxxxx zákona (xxxxx XXX x. 13/1993 Xx.) xx ustanovením xxxxxx xxxxxxxxxxxx, určujícím, xxx xx xxxxxxxx x xxx vypočteným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství a xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z funkce xxx xxxxxxx xxxxxx; xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx třeba dodržet xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxx ČNR č. 186/1992 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx (§12 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx).“. Xxxxxxxxxx §9 xxxxxx XXX x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, xx xxxxx účinném xx 31.3.2000 zní xxxxxxxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx ředitel xxxxxxx ředitelství, kterého xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ x xxxxxxxxxx §17 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.1998 xxx následovně: Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx provede xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dosavadní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx-xx xx xxxxx, x jiném druhu xxxxxx.", xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvoláním xxxx xxxxxxxxx x xxx. §17 odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx. §9 xxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx závěru, xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, svým xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx kompetenčními, která xxxx o sobě xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolání xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Totožně jako xxx. §17 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxx. §25 x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Proto xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnost, že xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx zákon ČNR x. 186/1992 Sb., xxxxx x to, xx xxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že by xxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxx služební xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxx.

Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx správní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §1 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx stráži Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx žádný důvod xxx odvolání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské služby x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx odvolat xx xxxxxxx volné xxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxxxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx měla xxxxxx, xxx xxx xxxx výše xxxxxxx, x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx tohoto ustanovení xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x x xxxxxxxx xxxxxxx „x funkce“ xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx však nebyl xxxxx prostor - xxxxxxxxxx §170 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obecný xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §169 xxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx pak v xxxxxxxxxx §171 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxx xx zařazení xxxxxxxxxxx na služební xxxxx, xxxxxx není. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx poukázat xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxx „x funkce“, xxxxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x řízení zásadně xxxxxx, nicméně bez xxxxxxxxxxx logického důvodu xxxxxxx vedl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře tedy xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxxx tato xxxx xxxxxx x xxx nemohla xxx xxxxxxx ani x xxxxxx x xxxxxxxx. Xx těchto xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x rozhodnutí, jež xx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.

Xxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxx. Jak xxx xxxx xxxxxxx, ředitele xxxxxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §25 x xxxx. xxxxxx x služebním xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro odvolání xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx důvody xxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx konstatovat, že x po xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl procesní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, x rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx a proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. ř. s.) x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§76 odst. 1 písm. c) x. x. x.].

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (§78 odst. 4 x. x. x.).

X xxxxxx řízení je xxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.).

Xxxxxxx xxx xx xxxxx žalobou xxxxxx x xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 x. x. x. Náklady, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, spočívají x zaplaceném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3.000,- Kč x x xxxxxxxxx souvisejících x právním zastoupením xxxxxxx advokátem. Tyto xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 3.100,- Xx xxx §7 xxx 5 ve xxxxx xx §9 xxxx. 4 xxxx. x) vyhlášky č. 177/1996 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx tarif‘). Náklady xxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxx dále tvořeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 300,- Xx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx) x xxxxxxx 2.143,- Xx odpovídající xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx odvést xxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (§57 xxxx. 2 x.x.x.). Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx činí 12.342,- Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx zaplaceného xxxxxxxx poplatku, xxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx 15.342,- Xx. Xxxx proto uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 15.342,- Xx x xx xx stanovené xxxxx k rukám xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. §149 xxxx. 1 x.x.x. xx xxxxxxx x §64 s.ř.s.).

Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxx náměstí 6, Xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxx podání kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, který se xxxx xxxxxxxxx shoduje xx xxxx, který xxxxx počátek lhůty (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx-xx poslední xxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx den. Xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x §103 odst. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxxx, xxxxx němuž směřuje, x xxxxx xxxxxxx x z jakých xxxxxx jej stěžovatel xxxxxx, a xxxx x tom, xxx xx bylo rozhodnutí xxxxxxxx.

X řízení x xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; xx neplatí, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxxxx symbol pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách: xxx.xxxxxx.xx

X Xxxxx dne 18. xxxxxxxx 2015

JUDr. Ing. Xxxxx Horčicová, x. x.

xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx:

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx