Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §186 xxxx. 7 zákona x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, x xx i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, a tento xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dané xxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx kritérii pro xxxxxx druhu kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Dopustí-li xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxx policista xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Sb. XXX x č. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Roman X. proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci žalobce: X. S., zast. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 33, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství“) xx xxxxxx kázeňských xx xxx 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, byl xxxxxxx dle §189 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., o přestupcích (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxxx“) uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve xxxxxxx x §2 xxxxxx x přestupcích, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové hodnotě 4000 Xx x xxxxxxxx xxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského kraje, xxxxx xx xxxx 4000 Kč. Dle §51 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx vycházel x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x zjištění xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx x pprap. X. ze xxx 29.8.2012, ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx u žalobce, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx zjištěn xxxxxxx xx xxxx 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. X. X. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx na x. x. 46 správního xxxxx, z přehledu x xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. x. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxx kázeňských o xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x ústním xxxxxxx xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně zúčastnil, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. X. x xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; x xxxx xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx také xxxxxxxx x doporučení senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Senát poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx považoval xxxx člen XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx z porušení xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxxx xx x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a nepřiměřený. Xxx krajského soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 cit. xxxxxx -xxxx. XXX), který xxx krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx uložení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x alternativ xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x rozsahu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx zavinění, pohnutkám, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx řízení projednává xxxx kázeňských přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx žalobce nebyly xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jednal xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, nikdy xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem.
Dle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prognózu jeho xxxxxxx jako policisty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zákonných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nastaly, a x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx pohnutkám, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx ihned přiznal, xxxxxx důvody, které xx x xxxx xxxxx, a ve xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx schodek xxxxxxxx. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochybení, ale xxxxxxx spis xxxxxx xxxxxxx, xxxx. řešení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx policisty, neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x let 2006 x xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterého xx dopustil xxxxx xxxxxxxx a srpna 2012 není podloženo xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom na xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 46 a 47 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx spis xxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xxxxx způsobem se x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx roku 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx dle krajského xxxxx xxxx xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx. Nebyly xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx dle §186 odst. 7 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně odůvodněno, xxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx x xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx řádným způsobem xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x míře zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx povinností x x xxxx, xxx xxx byl kázeňsky xxxxxxx. Teprve xxxx xxx určit xxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x d) x. x. s.
K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x stěžovatele plyne, xx žalobcovo jednání xxxx posouzeno xxxx xxxxxxx mající znaky xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxx obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx nesprávně xxxxx, xx xx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx názor krajského xxxxx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxx zbytečnost §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“, xxxx použili xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxx striktně z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx chybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx x „xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx“, učinil xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx z xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx řádně odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx vinným xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx přestupku xxxxx majetku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx svou potřebu. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx přiznal; xxxxxxxxx-xx by xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx trest. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx uzavřel, xx xxxxx naplněn §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x vztahu a xxxxxx §186 xxxx. 5 a 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Byl toho xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž xx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odstavce 7 není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxx, že mu xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx přestupku, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavrženíhodnou xxxxxxxx, x xx xxxx kritérium uvedené x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani z xxx xxxxxxx nemohl xxx podezřelý; z xxxx chování xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx svých xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx době xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, neboť odstavec 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx je kogentní xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x absurdním x xxxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přezkoumatelný, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx“ x xx „projevil xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 s. ř. x.), x xx xxxxxxxxx pověřeným xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 a 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx xxxxxx x §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x tom, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 4000 Xx; xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx krádeží, zpronevěrou, xxxxxxxx xxxx zničením xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx o trestný xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktu“. Xxx §10 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx podle xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxxx xxxxx zákona x služebním poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx dopustily „xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx pravomoci, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „rozhodování, xxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebné x určení xxxx“.
Xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx tak, že xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x okolnostem, za xxxxx byl spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, dosavadnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Jestliže xx xx společném řízení xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x omezení xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které má xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x policejní xxxxxxxxx rozhodli o xxx, že byl xxxxxxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru se x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx níže, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je třeba xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x „závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, a xxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spíše xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xx samozřejmě třeba xxx přihlížet mj. x §51 odst. 2 a 3 x §189 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zřejmě xxxxx k xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx některá x hypotéz xxxxxxxxx x této normě, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit předmětný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx uvážení xx xxxx xxx. V xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx má znaky xxxxxxxxx x je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěr xxxxxxx xxxx z xxxx, xx xxxxxxx uvedená x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povaha) daného xxxxxxx xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx xxxx příslušník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplnění podmínek xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx řádném odůvodnění. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru by xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (např. xxxxxxxx kázeňského přestupku xx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx přímo x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba, xxx xxxxxxx orgán pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx zase xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxx musí xxx xxxxxxxxxx zjištěno a xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx závažného xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x případě xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) splněny xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že jedinými xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxxxx slib“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X omezení xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx i x xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídalo xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušení. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formalistického xxxxxxx xx xxx x xxxxx případě xxxxx xxxxxx v samotném §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxx. (xxx xxxxx přiměřeně) x §42 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x přes změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx č. 285/2004 Xx. XXX, xxx něhož xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 a §152 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebylo, jestliže xxxxxxxxxx po vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodléval x xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx ukončení živnosti.
Výklad §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jak ho xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx prováděn xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokládá xx správný a xxxxxx důvod, xxxx xx xxx xxxx x „xxxxxxxxx“ důsledkům, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx speciálním xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx vyhodnotit (xxxxx) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně bylo xxxxxxxx, xxxxx x) xx xxxxx přestupku x xxxxx je x) v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx příslušníka. K xxxxxxxx podmínky xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxxx xx x) xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx blíže xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxx) použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx shledal nepřiměřenou xxxxxx uloženou xxxxxx), xxx je x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxx ředitele krajského xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníka Policie Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 zákona x služebním poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož je xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx jednání, které xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zájmy osobními x ohrozit xxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vlastní xxxx v xxxxxxxx xxxxxx osob informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby x x souvislosti x xxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx x v xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“. Xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x rozsahu xxxxxxxx se hranici xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz §206 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a důvěru x xx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx policie, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx závažným způsobem xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x očích veřejnosti, xxxx. důvěra x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednání rovněž xxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xxx přednost vlastním xxxxxx před důležitým xxxxxx služby xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx složité xxxxxx finanční situaci, xxxxx x skutečnost, xx přisvojenou částku xx xxxxxxxx dnech xxxxxx (xxxxx až xx xx, co xxx jeho xxx xxxxxxx x xxxx x xxx zahájeno xxxxxx x daném xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx se příslušník Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx finanční prostředky xxx svou osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx znaky xxxxxxxxx, kterého xx xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že pro xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bylo třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xx, xx xxxx povinnosti jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx služby budu xxxxxxxxx x budu xxxxxxxx dodržovat xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx a nikdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budu xx xxxx a xxxxx xxxxxx tak, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxx povinnosti xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxx x xxxxxx váhat při xxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx xxxxx.xx i xxxxxxx xxxxx.“ Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx, jakou Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx (xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx své xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, x. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. pod č. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí měl xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podmínkami“ xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx obiter xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xx základě xxxx xxxxxxx úvahy“. Xxxxx xxxxxxxxxx cestou xx xxxxxx i xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zde x úvahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zhodnocení, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx právní pojem „xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx x již xxxxxxxx tak xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x řízení x xxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx druhou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx krajského xxxxx, x jehož xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právě x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ruší, x xxxxxx xxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx tak x xxxxxx řízení xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx žalobních xxxxxxx, xxxxx přicházejí v xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 odst. 5 zákona č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx alternativní výčet xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx uložení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X alternativ xxxxxxxxx x tomto xxxxx“. X xxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxxx) není zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx neměl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx vztah xxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 10. xxxxx 2016
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx