Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Xxxxxxx-xx xx policista takového xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx spočívá ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxx xxxxxxxxx vybral xx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: č. 285/2004 Sb. NSS x č. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxxxx a Mgr. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, proti xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx a xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx krajského ředitelství“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, byl xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) ve spojení x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť x blíže xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx nezjištěnou osobní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky vybrané xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxx 4000 Kč. Dle §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, x. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, zamítl a xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou, které Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx záznamu xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx svěřených xxxxxxxxx u xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, ze xxxxxxxxxx xxxxxxx stavu hodnoty xxxxx u xxxxxxx, x vyúčtování ke xxx 28.8.2012, kdy xxx zjištěn schodek xx výši 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx Xxxx plk. Xxx. V. K. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x odměnách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. l. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. D. X.; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce nebyl xx pracovní stránce xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx vycházel x doporučení senátu xxxxxxx komise policejního xxxxxxxxxx ze xxx 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx se kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx ukládá za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení kázeňských xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 let x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxxx xx v tomto xxxxxxxx krajskému soudu xxxx jako příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. NSS), xxxxx xxx krajského soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tehdy, je-li xxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx výčtu. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, pohnutkám, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx řízení projednává xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby dodržoval xxxxxx, xxxxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikdy xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx x choval se xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx rozhodující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem.
Dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x toho xxxxxx, že přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxx kumulativně xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx již x xxxxxxx xx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako policisty xxxx porušováním xxxxxxxxx xxxxxxxx a zákonných xxxxx ve vícero xxxxxxxxx, x ohledem xx prokázání úmyslného xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx svému jednání xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, x xx xxxxx krátké době xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx schodek xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zdůrazňována xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x let 2006 a xxxxxx xxxx xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x srpna 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx roku 2012 xxx žalobce dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx č. x. 46 x 47 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx. Navíc xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podklady xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx x pozdějšího xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxx podmínky dle §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx řádným způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx určení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „kázeňského xxxxxxxxx“, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání, x významu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosavadnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestu ve xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x předcházejícím řízení xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského ředitelství x xxxxxxxxxxx plyne, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx posouzeno jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx přitom obecným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx vycházet x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx lze xxxxxx kázeňský xxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx krajského xxxxx ve svých xxxxxxxxxx znamená zbytečnost §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionáři xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx kritéria xxxxxxx právě k xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z požadavků §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pod §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním poměru. Xxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxxx x „dosavadnímu plnění xxxxxxxxxx úkolů“, xxxxxx xxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx hodnotil konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k vydání xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx uznán xxxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x vědomě xxxxxxxx škodu na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx republiky, použil xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx konkrétního žalobcova xxxxxxx. Nadto žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx hloupost, xx xx přiznal; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušníky xx krajský xxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx jejichž dodržování xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozsudku na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Byl toho xxxxxx, že v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx povinná xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x teprve po xxxxxx zhodnocení může xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Jeho smyslem xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx označeno za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na příslušníka, xx musel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavrženíhodnou xxxxxxxx, x tu xxxx xxxxxxxxx uvedené x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výběru xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxx podezřelý; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx vrátit. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx něhož „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, neboť xxxxxxxx 5 žádnou takovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek krajského xxxxx považuje xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a důkladně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx nejen xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodložených tvrzeních, xx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx stejného pochybení xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xxxx podána xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx osobou, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx služební xxxxxxxx x xxxx vztahu x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Mezi účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 4000 Kč; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx na cizím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx poškozením věd x xxxxxxxx majetku, xxxx xx x xxxxxx jednání xxxxxx“. Xxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
Xxxxx §50 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx deliktu“. Xxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (např. xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů“. Xxxxx §189 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxx projednávání xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (xxxxxx o xxxxxxxxxxx), mj. jde-li x „xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx upravují způsob xxxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx tak, že xxx §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností a x xxxx, zda xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož příslušníka, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx za xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x omezení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kterým příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků ve xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedený x §51 odst. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři x xxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxxx (byť x xxxxxxxxx rozhodnutích služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřena).
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zmiňuje xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, a xxxxxx též x xxxxxxxxxx jednání, které xx xxxxx přestupku, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xx samozřejmě třeba xxx přihlížet xx. x §51 xxxx. 2 a 3 x §189 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxx xxxxx jen xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějším, xxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x komplexním ustanovení §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Platí xxx, xx pokud xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x této xxxxx, xxxxxxxx povinnost služebního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. V xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, přičemž v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx závěr xxxxxxx xxxx x toho, xx jednání uvedená x §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx jejich xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx kritérií xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) daného xxxxxxx xx xx xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx daný xxxxxxxxxx xxxxxx vystaven xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx k absurdním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. U xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx) xx totiž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materiálním korektivem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx použitých xxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba, aby xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxx, zda spáchaný xxxxxxxx přestupek se xxxxxxxxx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx krajského ředitelství, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (xxx xxxx) xxxxxxx byly.
Nad xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, je „jednání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx povinnosti vyplývající X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x tomu, aby xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx x dalších xxxxxx uvedených x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný kázeňský xxxxx xx tak xxxxxx xxxxx uložit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formalistického výkladu xx xxx x xxxxx případě třeba xxxxxx x samotném §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (xxx xxxxx přiměřeně) x §42 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxx „porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“; x xxxxx kontextu xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x přes xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, nebylo, jestliže xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podnikatelskou činností xxxxx prodléval x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxx ho xxxxxx stěžovatel, pokud xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx vést x „xxxxxxxxx“ důsledkům, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx skutečně bylo xxxxxxxx, které x) xx znaky přestupku x xxxxx xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx výše, xxxxxxxx xx x) xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx hotovostní xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x celkové xxxxxxx 4000 Xx. Toto xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxx §50 odst. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, který xx xxxx shledal nepřiměřenou xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxx definovány x §45 xxxxxx x služebním poměru. Xxx xxxxxx především §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx xxxx xx xxxxxx zájmu služby xx xxxxx osobními x xxxxxxx xxxxxx x nestranný xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. i) xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx i x xxxx mimo službu xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx hranici xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákoníku) je xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx schopen xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx podílet xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xx xxxxx úmyslným xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx musí xxx x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ochotu xxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (ovšem až xx xx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), je třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, do xxxx xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx dopustil xxxxx xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx služby, xxxxxxx ohrozit xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx objektivitu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xx, že xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu xxx §17 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx: „Xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx a nikdy xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx x xxxxx xxxxxx tak, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx život.“ Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx slibu, xxxx. xxxxx služební xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxx. na xxxxxxxx xx dne 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx, jakou Nejvyšší xxxxxxx soud přisuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx xxx xxxxxxxx xx dne 29.4.2009, x. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx obiter xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx i xx rozhodnutí stěžovatele, xxxxx zopakoval, k xxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx správní úvahy“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx vydaly x xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. T. Xxx již xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tak jsou x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxx nastolené xxxxxxx x xxxxxx x žalobě, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx něj xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx důvody, xxx xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx názor, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx řízení bude xxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přicházejí v xxxxx, např. xxxxxx xxxxxxx vypořádání xx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxx.
X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejasnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx x. 361/2003 Xx., které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx možno tento xxxxx uložit. Podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výčtu“. X xxxx formulace (x z xxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxx xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a jaký xxx vztah xxxx xxxxx x navazujícím xxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx xxx 10. xxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx