Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxx závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx kritérii xxx xxxxxx druhu kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vybral xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx jednání xx x rozporu x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Xx. XXX x č. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x xxxxxx věci žalobce: X. S., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Kopřivou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx vrací tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx kázeňských xx xxx 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, byl xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 odst. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť x blíže xxxxxxxxxx xxxx od 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx blokové xxxxxx x celkové xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx ve výši 4000 Xx. Xxx §51 zákona o xxxxxxxxx poměru mu xxx xxxxxx kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, č. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx vycházel x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, zejména z xxxxxxxx záznamu xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx u žalobce, x vyúčtování ke xxx 28.8.2012, xxx xxx zjištěn xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxx Zlín xxx. Xxx. X. X. xx dne 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 46 správního xxxxx, x xxxxxxxx x odměnách x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 10.9.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastnil, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx výslechu xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. X. x xxxxxxxxxxx Xx. D. X.; x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplynulo, xx žalobce nebyl xx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx také xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí potvrdit, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx závěr senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. X.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 odst. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx přestupek se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevedlo v xxxxxx 3 let x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (patrně xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. NSS), který xxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výčtu. X §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx spáchání, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x k xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx projednává xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx žalobce nebyly xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx je důležité, xxx příslušník jednal xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx dodržoval xxxxxx, služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru; xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx objektivní xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx xxx uložení xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na dlouhodobou xxxxxxxxx prognózu jeho xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x následkům, xxx xxxxxxx, x x vzhledem k xxxx xxxxxxx pohnutkám, xxxxx vedly x xxxxxx jednání. Jak xxx xxxxxxx vypověděl, xx svému xxxxxxx xx ihned přiznal, xxxxxx důvody, které xx x xxxx xxxxx, x xx xxxxx krátké době xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx doplatil. X celého jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. řešení xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx 2006 x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednáním xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx roku 2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 46 a 47 xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xx x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemá xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx §186 odst. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx hodnosti, xxxxx xxxx také x xxxx, xx byl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem vycházel x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru x xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx trestu přihlédl x xxxxxxxxxx „kázeňského xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Teprve xxxx xxx určit xxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s.
K xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx krajským soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx trestu x §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plyne, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx určení druhu xxxxxx x jeho xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx přestupek, xx x jednání, které xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx kázeňský trest xx xxxxxx §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, které je x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx o naplnění xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěný skutkový xxxx xxx §186 xxxx. 5 cit. xxxxxx, xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx mít xxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx hodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxx povinnosti xxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx spáchání jednání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x vědomě xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx Xxxxx republiky, použil xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx před xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xx se, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx nezpůsobilost x xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx sám z xxxxxx povinnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx pochybení xxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce x okolnostem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, na základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti navrhl xxxx zamítnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 jsou xxxxxxx xxxxxxx kritéria, x nimž je xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx 7 není xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxx vymezených případech. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx mu xxxxx v daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx xxxxxxx dopustil, xxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka; xxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na příslušníka, xx musel služební xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx výběru daného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo, xxx ani x xxx xxxxxxx nemohl xxx podezřelý; x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx schodku xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx době vrátit. Xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx názor stěžovatele, xxxxx xxxxx „x xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx neupravuje, přičemž xxxxxx úprava služebního xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x absurdním x xxxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx považuje žalobce xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx zabýval xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx žalobce „o xxxxxxxxxx nejen pokusil, xxxxx i xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx stěžovateli xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumal formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx včas, neboť xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 s. x. x.), x je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx stížnost x xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx, xxxxxxx zkoumal, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x nimž by xxxxx přihlédnout z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx bylo x xxxxxxxxx xxxx kázeňského xxxxxxx žalobce třeba xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx x xxx, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o přestupcích, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „xxxxxxx způsobí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx krádeží, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zničením xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx majetku, xxxx se x xxxxxx jednání pokusí“. Xxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx povinnost, ale xxxxx o trestný xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx podle zákona x xxxxxxxxx poměru) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx xx dopustily „xxxxx xxxxxxxxxxx vojenské xxxxxxxx pravomoci, příslušníci xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx projednávání xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxxxxx), xx. jde-li x „rozhodování, zda xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x ve xxxx klíčová xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x závažnosti kázeňského xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx spáchání, x významu x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, zda xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx společném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož příslušníka, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx“. Podle §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx služební xxxx, xx opakované spáchání xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxx služby uvedené x závěru služebního xxxxxxxxx“.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, vycházeli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxx, xx při xxxxxxxxxxx x uložení xxxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (především) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx s tímto xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx skutečnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx níže, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx xxxxxx xx třeba xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku“, x xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx spíše za xxxxxxxxxxxxxxx nepřesnost; při xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 zákona x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx z postupu xxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xxxxx xx xx své podstatě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx propuštěn, xxxxxxxx xx xxx uložen xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxx x relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx uvážení tu xxxx xxx. X xxxxx případě xxx x , xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx“, přičemž v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx natolik xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx předpokládá uložení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx povaha) xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx daný příslušník xxxxxx vystaven svévolnému xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx uložení příslušného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, že aplikace §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxx k absurdním x xxxxxxxxxxx přísným xxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx počítat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx x xxxxx xxxxx použitých xxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel uvedli, x xxx xxxxxx xxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx (viz xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „jednání, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X omezení práv xxxxxxxxxxx“. Ovšem i x xxxx, aby xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xxxx důvodem pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx jednání svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný kázeňský xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového porušení. Xxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxxx x formalistického xxxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (byť xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“; x tomto kontextu xx stále xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.9.2003, č. j. 5 X 121/2002-42, xxxx. pod x. 285/2004 Xx. NSS, xxx něhož xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx §107 a §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xx vyslovení xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přerušení xx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx důvod, xxxx xx xxx vést x „absurdním“ důsledkům, xxx xxxxxxxxx žalobce. Xxx již bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx speciálním vůči §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx relativně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx a) xx xxxxx přestupku x které xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx příslušníka. K xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx výše, podmínku xx x) xxxxxxxx x ohledem na xxxx uvedené xxxx xx splněnou.
Žalobci bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx potřebu (xxxxxxx) použil xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx hodnotě 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxxx zpronevěry (xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx je x xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx definovány x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx vést ke xxxxxx xxxxx xxxxxx xx zájmy xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx nezneužívat xx prospěch xxxxxxx xxxx v prospěch xxxxxx xxxx informace xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, dle xxxxxxx xx příslušník xxxxxxx „xxxxxx se x xxxxxx x x xxxx mimo službu xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - viz §206 odst. 1 xx spojení x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinností, jak xxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx, sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx vybral xxxxx xxxxxxx xxxxxx (blokovou xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x očích veřejnosti, xxxx. xxxxxx x xxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx důležitým xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx zdejší xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxx složité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx několika dnech xxxxxx (xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx čin xxxxxxx x bylo x ním xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), je třeba xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx otázku, zda xxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x cílem zajistit xx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úvahou Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České republiky, xxxxxxxxxx objektivitu jejích xxxxxxx a důvěru xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx k uvedenému xxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru jsou xxx bezpředmětné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx o služebním xxxxxx (a závažnost xxxxxx xxxxxxxx) ilustruje x to, xx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx služebního xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx na xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx a budu xxxxxxxx xxxxxxxxx právní x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Budu xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Služební povinnosti xxxx xxxxx řádně x xxxxxxxxx a xxxxxx váhat při xxxxxxx zájmů Xxxxx xxxxxxxxx nasad.it x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxx. xx rozsudek xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, jakou Xxxxxxxx xxxxxxx soud přisuzoval xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (řádově x xxxxxxx xxxxxx korun), xxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx soud odkazuje xxxx. na své xxxxxxxx ze dne 29.4.2009, x. x. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. pod x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx xx xxx 7.5.2009, č. j. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx kritérii xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Dlužno xxxx dodat, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx úvahy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx ustanovením §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „spíše xxxxxx xxxxxx“, nicméně xx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx ředitel krajského xxxxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „na xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxx citované xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise policejního xxxxxxxxxx XXXx. X. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx správní xxxxxxx, pouze zhodnocení, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx na příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx s již xxxxxxxx xxx xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, podklady xxx xxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxx xx krajský soud xxxxxxxxxxx především x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxx, xxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ruší, x právní názor, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xx xxxx neznamená, že xx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přicházejí x xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 odst. 5 xxxxxx č. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za xxxxx xx možno xxxxx xxxxx uložit. Podmínky xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx alespoň jedna X alternativ uvedených x xxxxx výčtu“. X xxxx formulace (x x dalšího xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx x xxxx xxx xxxxx této xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx bude Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx v novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 10. xxxxx 2016
JUDr. Xxxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx