Xxxxxx věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář x xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku, x xx i x hlediska závažnosti xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx kritérii pro xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Xxxxxxx-xx xx policista xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx toto xxxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
Prejudikatura: x. 285/2004 Sb. XXX x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobce: X. S., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Strojnická 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx stížnosti žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Zlínského xxxxx (xxxx též „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx věcech xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) a §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) uznán xxxxxx xx spáchání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku proti xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové pokuty x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx výši 4000 Xx. Xxx §51 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, x. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, č. x. 36 Ad 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. X. ze xxx 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx ke xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x dopisu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. V. X. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 správního xxxxx, x přehledu x xxxxxxxx a xxxxxxxx založeného xx x. x. 64 xxxxxxxxx spisu. Ze xxxxxxxxx spisu krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 bylo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx poučen a xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Bc. X. H. x xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xx pracovní xxxxxxx xxxxx hodnocen. Krajský xxxx xxxx vycházel x doporučení senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx zamítnout a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx xxxx XXXx. X. T.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení povinnosti xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx x xx x rozporu x požadavky kladenými xx příslušníka, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojivých xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kázeňský xxxxx uložený žalobci xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 xxx. xxxxxx -xxxx. XXX), xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Podmínky xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx uvedených x tomto xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx spáchání, x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxxxxx, za nichž xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, xxx již xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx projednává xxxx xxxxxxxxxx přestupků xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x této xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tak xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxx xxxxx je důležité, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikdy nezneužil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx se xxx, xxx svým xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem.
Dle xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonné xxxxx pro xxxxxxx xxx závažného xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx na dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx policisty xxxx porušováním interních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, s ohledem xx prokázání xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx x xxxx osobním pohnutkám, xxxxx vedly k xxxxxx xxxxxxx. Jak xxx žalobce vypověděl, xx xxxxx jednání xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx, x xx xxxxx krátké xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx schodek xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pochybení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx pochybného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx hodnocení xx xxxxxxxx x xxx 2006 a xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx během xxxxxxxx a srpna 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xx xxxxxxx xxxx 2012 xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 x 47 xxxxxxxxx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x jednotlivými body xxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxx xxxx neobsahuje xxxxxx o tom, xxxxx způsobem se x xxx služební xxxxxxxxxxx vypořádali. Xxxxxxxx xxx služební xxxxxxxxx xx měly xxx x xxxxxxxxxx období, xxxxxxx xx roku 2009. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx právě hodnocení xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx přezkoumatelně xxxxxxxxxx, xxxx xxx žalobci xxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx také x xxxx, že byl xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx naplněny xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x dalším řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „kázeňského xxxxxxxxx“, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, dosavadnímu přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, zda xxx byl xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx trestu ve xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností opírající xx o xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx nezabýval. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského ředitelství x stěžovatele xxxxx, xx žalobcovo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, či x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x komplexním, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx která xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxx, xx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx poté lze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxx právě k xxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými na xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjištěný xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx především §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx dokumenty, které xxxxx mít vztah x „dosavadnímu plnění xxxxxxxxxx úkolů“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx spatřoval xxxxxxxxxx ve skutečnosti, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx zřejmé, xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx zjištění služebních xxxxxxxxxxx. Krajský soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx za xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx škodu xx xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, xx svěřené xxxxxxxx prostředky, xxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx vyhnul xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx před xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx udělal xxxxxxxx, xx xx přiznal; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx výroku xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx vyhnul. Žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních norem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx dozírat. Xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení žalobce x okolnostem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx konkrétních xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úvahy stěžovatele x vztahu x xxxxxx §186 xxxx. 5 x 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx povinná xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu, x xxxxxx xx xxxxxx zhodnocení xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmíněného odstavce 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx se přitom xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládal povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložit, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jehož xx žalobce dopustil, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomu, xxx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx musel služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx zohlednit xxx xxxxxx daného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ani x xxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx; z xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx schodku bylo xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx použil xxxxx x uhrazení xxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx pro xxxxxxxxxx funkcionáře povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, neboť xxxxxxxx 5 xxxxxx takovou xxxxxxx neupravuje, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kogentní xxxxxx. Xxxxxx podaný xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x důkladně xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx „o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx argumentem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobjektivnost spočívající x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx policistou, x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána ve xxxxx dvou xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx rozsudek vzešel (§102 x. ř. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 s. ř. x.), a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx právní otázku, xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx kázeňského trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx o xxx, xx se žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o přestupcích, xxxx pro vlastní xxxxxxx xxxxxx peněžní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 4000 Xx; xxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „úmyslně xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx krádeží, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se o xxxxxx jednání pokusí“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx přestupkem „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx povinnost, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx nebo x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jednání, které xx znaky přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Podle §189 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx a ve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx tak, že xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x okolnostem, xx xxxxx byl xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x tomu, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx téhož xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xxx k xxxx skutečnosti“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „ukládá za xxxxxxxx přestupek se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx příslušníka, xx xxxxxxx, xxxxxx příslušník xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx kázeňských xxxxxx nevedlo v xxxxxx 3 xxx x obnovení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx v rozporu x požadavky kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedené x xxxxxx služebního xxxxxxxxx“.
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx kázeňský xxxxx odnětí služební xxxxxxxx uvedený x §51 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x služebním poměru. Xxx již xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx uvedení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (především) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx se x dané xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx bude xxxxxx xxxxxxx níže, nebyla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx se xxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku“, a xxxxxx též x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xx xxxxxxx, které xx znaky xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx přihlížet xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru). Xxxxxxxx z postupu xxxxx §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xxxxx xx xx své xxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějším, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx zvláštní xxxx §186 odst. 5 xxxxx zákona. Xxxxx xxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x hypotéz xxxxxxxxx x této xxxxx, xxxxxxxx povinnost služebního xxxxxxxxxxx uložit xxxxxxxxx xxxxxxxx trest x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvážení tu xxxx xxx. V xxxxx xxxxxxx xxx x , jednání, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx v xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx sezná, že xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník xxxxxxxx, xxxxxxx mu, xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx služební hodnosti. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x toho, xx xxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího xxxxxxxxxx xxxxxx; není xxx xxxx xxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx má za xxxxxxxx nutnost uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx, xx daný příslušník xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx bez přihlédnutí x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přísným xxxxxxx. U xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx) je xxxxx xxxxx počítat s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba, xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x aby xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx uvedli, x čem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které má xxxxx přestupku, s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních pojmů xxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx závažného xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxx byly.
Nad xxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, xx jedinými xxxxxxx, kdy §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxxxx slib“, xxxx. xxx se xxxxxxxx „xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx i x xxxx, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx svou xxxxxxxxxx odpovídalo kupř. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx uvedených v §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx by tak xxxxxx xxxxx uložit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx slibu, včetně xxxx bagatelních, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx v xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, popř. (byť xxxxx xxxxxxxxx) x §42 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx práv příslušníka“; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx inspirativní, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2003, x. j. 5 A 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. XXX, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 x §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx živnosti.
Výklad §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, jak xx xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxx x „absurdním“ důsledkům, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je tak xxxxx xxxxxxxxxx (pouze) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx a) xx xxxxx xxxxxxxxx x které xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx příslušníka. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x) se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil xxx xxxx, xxxxxxxx xx x) považuje x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xx splněnou.
Žalobci xxxx xxxxxxxxxxx kázeňskými rozhodnutími xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 do 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) použil hotovostní xxxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx zpronevěry (xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankci), xxx xx i xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx republiky, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx jednání, xxxxx xxxx vést xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx xxxxx osobními x ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxx výkon xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx informace xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dary xxxx xxxx výhody“, xxxxx x §45 odst. 1 písm. x) xxxxxx x služebním xxxxxx, dle xxxxxxx xx příslušník xxxxxxx „xxxxxx xx x xxxxxx i x xxxx mimo xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx účely (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx trestný xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx spojení x §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a důvěru x xx. Xx xxxxxxx paradoxem, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx uvádí stěžovatel, xx xxxxxxx se xx objasňování a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osob, sám xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx ještě úmyslným xxxxxxxxxxx xx jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx právě xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xx protiprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. důvěra x xxx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx přednost vlastním xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx složité xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, co xxx xxxx xxx xxxxxxx x bylo x xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušník Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopustit xxxxx, xxxxxx jednání nakonec xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zajistit xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx takové xxxxxx xxxxx nepodsouvá, jen xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kterého se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) a i) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xx, xx xxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Slibuji xx xxxx čest x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx a nikdy xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx x všude xxxxxx xxx, xxxxx xxxx jednáním neohrozil xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zájmů České xxxxxxxxx nasad.it i xxxxxxx život.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx služební xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. na rozsudek xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx. K xxxxxxxxxx, jakou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přisuzoval xxxxxxx policisty x xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (řádově x xxxxxxx xxxxxx xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx ze xxx 29.4.2009, x. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx xx xxx 7.5.2009, č. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx uvedenými x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx dodat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazovaly na xxxxxxxx úvahy obsažené x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx „na základě xxxx správní xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx XXXx. X. Xxx již xxxx xxxxxxxx, nepřicházelo zde x xxxxx správní xxxxxxx, xxxxx zhodnocení, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojem „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tato „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x právní názor, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx řízení bude xxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx neznamená, že xx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí stěžovatele xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, např. otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x odvolacími námitkami xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku krajského xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nejasnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 xxxxxx č. 361/2003 Xx., xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx výčtu“. X této formulace (x x xxxxxxx xxxxxxxx) není xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx mysli §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x navazujícím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 s. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. x. s.).
V Xxxx dne 10. xxxxx 2016
XXXx. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx