Právní věta:
I. Xxxxx-xx xxxxxxxx funkcionář k xxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x §186 odst. 7 zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xxxx jednání, které xx xxxxx přestupku, x xx x x hlediska závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x dané xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx kritérii xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx finančních prostředků, xxx policista xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Sb. XXX x x. 1875/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx X. proti policejnímu xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx a Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xx xxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (dále též „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 17.9.2012, x. K-ZLK-654/2012, byl xxxxxxx dle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x přestupcích“) uznán xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §2 zákona x xxxxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx od 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx nezjištěnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx x xxxxxxxx tak Xxxxx xxxxxxxxx, Krajskému xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Dle §51 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx mu xxx uložen xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2013, č. j. XXX-24014-6/XX-2012-990131, zamítl x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 21.1.2014, č. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X. o xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pprap. X. ze xxx 29.8.2012, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x žalobce, x vyúčtování xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 4000 Xx, x dopisu xxxxxxx vedoucímu xxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx. Xxx. X. K. xx xxx 5.9.2012, x hodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 46 xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x. x. 64 xxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxxxxxx spisu krajský xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx podle §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Podle záznamu x xxxxxx xxxxxxx xx dne 10.9.2012 xx žalobce xxxxxx xxxxxxx řádně zúčastnil, xxx xxxxxx a xxx přítomen xxxxxxxx xxxxxx nadporučíka Xx. X. X. x xxxxxxxxxxx Bc. X. X.; z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxxxx xx pracovní stránce xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx také vycházel x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx policejního xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Senát poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx zamítnout x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx za nesprávný xxxxx xxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx JUDr. X. T.
Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z porušení xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx opakované spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 let x obnovení služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, x xxxx za opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výsledků xx xxxxxxxx služby xxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx hodnocení. Xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxx příliš xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx krajského soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx §186 xxxx. 7 cit. zákona -xxxx. NSS), xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxx. X §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke způsobu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a rozsahu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx spáchán, x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušníka, přihlédne xx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxx, xx podmínky stanovené x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx důležité, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, nikdy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx; xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx přesvědčivě xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx kumulativně zákonné xxxxx pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prognózu xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx porušováním interních xxxxxxxx x zákonných xxxxx xx vícero xxxxxxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxx x následkům, xxx xxxxxxx, x x xxxxxxxx k xxxx osobním xxxxxxxxx, xxxxx vedly k xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx vypověděl, xx svému xxxxxxx xx ihned přiznal, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx k tomu xxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx dní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx taková xxxxxxx, resp. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neobsahuje. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxx 2006 x přitom xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx dopustil během xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným jednáním xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx roku 2012 xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na x. x. 46 a 47 správního spisu xxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobce x jednotlivými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xxxxx způsobem xx x xxx služební xxxxxxxxxxx vypořádali. Podklady xxx xxxxxxxx hodnocení xx měly xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx od roku 2009. Podkladem xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx také xxxx xxx průběžné xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx dle §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx k xxxx, xx xxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx xxxx řádným způsobem xxxxxxxxxxx x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x prvním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx naplněny podmínky xxx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §76 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby x dalším řízení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx přihlédl x xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x významu x xxxxxxx xxxx následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx, x míře xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx určit druh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx stanoví podmínky xxx uložení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 7. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx posouzením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx plyne, xx žalobcovo jednání xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, které je x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx upravujícím xxxxxxxx xxx určení druhu xxxxxx x xxxx xxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xx xxxxx x xxxxxxxx přestupek, či x xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx obligatorně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx nesprávně xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona a xxxxxx xxxx lze xxxxxx kázeňský trest xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Služební xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx, vycházeli xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx stanovených §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxxxx xxxx xxx chybně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx spisu xxxxxxx dokumenty, xxxxx xxxxx mít xxxxx x „xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně odůvodnit.
Žalobce xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxx majetku xxx §50 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx a vědomě xxxxxxxx xxxxx na xxxxx majetku zpronevěrou xxx, xx svěřené xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, použil xxx xxxx potřebu. Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 21.1.2014 xxxxx, xx xx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx přiznal; xxxxxxxxx-xx xx xx, xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k požadavkům xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx krajský soud xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx povinnosti dozírat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tvrzení žalobce x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx v jeho xxxxxxxx, x není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx konkrétních úvah xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Odmítl xxxxxx xxxxx stěžovatele x xxxxxx x xxxxxx §186 xxxx. 5 a 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Byl toho xxxxxx, že x xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx ukládal povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uložit, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx považuje xx spáchané xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x tu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §186 odst. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx nebylo, xxx xxx z xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx; z xxxx chování xx xxxxxxxx schodku xxxx xxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x uhrazení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx logicky xxxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 neplyne xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx“, xxxxx odstavec 5 žádnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Výklad podaný xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x absurdním x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru.
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx vady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a důkladně xx xxxxxxx důvody, xxxxx vedly služebního xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxxx nedostatečnými a xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx opakuje, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxx pokusil, xxxxx i dokončil“ x xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx striktnímu xxxxxxxxxxxx právních xxxxx“; xxxx xxxxxxxxxxx zabarvená xxxxxxxxx xxxx nemohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neobjektivnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx policistou, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 s. ř. x.), je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.), x xx xxxxxxxxx pověřeným zaměstnancem, xxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 s. x. x.), x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, představovaly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx hodnosti x xxxx vztahu x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx 4000 Kč; xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx přestupku xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „úmyslně xxxxxxx xxxxx na cizím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo zničením xx xxxxxxxxxx věd x xxxxxxxx majetku, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x trestný xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx podléhající xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů“. Podle §189 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x xxxxxxxxxxx), xx. xxx-xx x „xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx a xx xxxx klíčová ustanovení xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx tak, xx xxx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu „xxxxxxxxx x závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl spáchán, x míře zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, zda xxx xxx kázeňsky xxxxxxx. Jestliže xx xx společném řízení xxxxxxxxxx xxxx kázeňských xxxxxxxxx xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx se při xxxxxxxx xxxxx kázeňského xxxxxx též x xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se kázeňský xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxx přestupek xx xxxxxx xxxxxxxxx následkem, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx uložení kázeňských xxxxxx nevedlo x xxxxxx 3 let x xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx opakované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X ohledem na xxxxxxxxx právní úpravu xxxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxx bylo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři z xxxx, xx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx kázeňského trestu xx xxxx třeba xxxxx (především) §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx stěžovatele uvedeným x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutích služebních xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, nebyla xxxxx xxxxxx vyjádřena).
Nejvyšší xxxxxxx soud je xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx třeba xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vycházet x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx jednání, které xx znaky přestupku, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 xxxx. 2 x 3 x §189 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpřísnějším, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx byl uložen xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje x relativně xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči §186 odst. 5 xxxxx xxxxxx. Platí xxx, že xxxxx xx naplněna některá x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx povinnost služebního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trest a xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx uvážení xx xxxx xxx. V xxxxx xxxxxxx xxx x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a xx x rozporu s xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx“, xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příslušník dopustil, xxxxxxx mu, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx - xxxxxxx-xx xx příslušník xxxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, má xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxx, xx jednání uvedená x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx; xxxx xxx xxxx dán xxxxxxx xxx zvažování xxxxxxxx xxx §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xxxxx xxxxxx závažnost (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx za xxxxxxxx nutnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu, xxxxx x xxxx, xx daný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx odůvodnění. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, xx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx xxx přihlédnutí x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x absurdním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X každé xxxxx xxxxxxxx vymezené „xxxxxxxx podstaty“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx škodlivým xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx korektivem xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxx použitých přímo x §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvlášť škodlivým xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; v xxxxxxx žalobce xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx, xxxx. stěžovatel xxxxxx, x čem přesně xxxxxxxx rozpor xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx. Naplnění předmětných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního posouzení xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx úplnost xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy §186 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib“, xxxx. xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající X xxxxxxx práv xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x tomu, xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xxxx důvodem xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídalo kupř. xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxx bagatelních, ale xxxxx u závažnějších xxxxxxx takového xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formalistického xxxxxxx xx tak v xxxxx xxxxxxx třeba xxxxxx x xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, popř. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) v §42 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Podobný xxxxx xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx změnu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 18.9.2003, č. x. 5 A 121/2002-42, xxxx. xxx č. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §107 x §152 xxxx. 2 písm. x) předchozího xxxxxx x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxx po vyslovení xxxxxxxxxx služebního funkcionáře x podnikatelskou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x přerušení xx xxxxxxxx živnosti.
Výklad §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxx x xxxxxx důvod, xxxx xx xxx vést x „xxxxxxxxx“ důsledkům, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxx, §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, nadto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným x komplexním.
V xxxxx xxxxx vymezeného právního xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xx, xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx, které x) xx xxxxx přestupku x které xx x) x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xxx xxxx, podmínku xx x) považuje x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Xx. Toto xxxxxxx nejenže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích, xxxxxxxxx zpronevěry (xx xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxx krajský xxxx, který xx xxxx xxxxxxx nepřiměřenou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xx i xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx definovány x §45 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxx, které xxxx vést xx xxxxxx zájmu xxxxxx xx zájmy osobními x ohrozit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx služby xxxxxxxxxx dary nebo xxxx xxxxxx“, xxxxx x §45 odst. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, dle kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx se a xxxxxx i v xxxx mimo xxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního sboru“. Xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx soukromé xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx - xxx §206 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §138 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, kterým je xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx x důvěru x xx. Xx xxxxxxx paradoxem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx podílet se xx objasňování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx sankci (blokovou xxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiných osob. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx takového policisty x očích xxxxxxxxxx, xxxx. důvěra x xxx xxxx xxx x xxxxxxxx nulová; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx před důležitým xxxxxx služby xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Aniž xx xxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx x skutečnost, xx xxxxxxxxxxx částku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx xx xx xx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxx zahájeno xxxxxx o xxxxx xxxxxxx), xx třeba xxxx, xx podobného xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (xxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx chová, neukládá xxxxxxx xxxxxx právě x cílem xxxxxxxx xx xxxxxxxx prostředky xxx xxxx osobní xxxxxxx. Touto úvahou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx takové motivy xxxxx nepodsouvá, xxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx pověst Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejích xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona o xxxxxxxxx poměru jsou xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx existenci zavrženíhodné xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx v §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x služebním xxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxx porušení) ilustruje x xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx služebního xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx: „Slibuji xx xxxx čest x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x služební xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx x všude xxxxxx xxx, abych xxxx xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx plnit xxxxx x svědomitě a xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.xx x xxxxxxx xxxxx.“ Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx přísahy, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx judikaturu, xxxx. na rozsudek xx dne 31.8.2005, x. j. 1 Xx 23/2004-54, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz. X xxxxxxxxxx, xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policisty x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (řádově v xxxxxxx stovek xxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx odkazuje xxxx. xx své xxxxxxxx xx dne 29.4.2009, č. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. NSS, xxxx ze dne 7.5.2009, x. x. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx považuje xx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx stěžovatel ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx přihlédl, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx člena xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx JUDr. T. Xxx xxx bylo xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zde x úvahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní pojem „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“.
X xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxx tak xxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx něj apod. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx, pro xxxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x právní xxxxx, xxxxxx xxxx krajský xxxx x dalším xxxxxx vázán. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební hodnosti xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. otázky xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx námitkami xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dodává, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 zákona x. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za xxxxx xx xxxxx tento xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu jsou xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna X xxxxxxxxxx uvedených x tomto výčtu“. X xxxx xxxxxxxxx (x z dalšího xxxxxxxx) xxxx zcela xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx mysli §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx x navazujícím xxxxxx odůvodnění.
Nejvyšší správní xxxx tedy shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x souladu x §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné (§53 xxxx. 3, §120 x. x. x.).
X Xxxx dne 10. xxxxx 2016
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx