Právní xxxx:
X. Xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x §186 xxxx. 7 xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, x to x x hlediska závažnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
II. Dopustí-li xx xxxxxxxxx takového xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx dle §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x přestupcích, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx přestupců xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx toto jednání xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka xx xxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 285/2004 Xx. XXX x x. 1875/2009 Xx. NSS.
Věc: Roman X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx hodnosti, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x senátě složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxx. XXXx. Josefem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 33, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 27, Xxxxx 7, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Xxxx xx dne 21.1.2014, x. j. 36 Xx 6/2013-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Brně xx dne 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, se xxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx“) xx věcech xxxxxxxxxx xx xxx 17.9.2012, x. X-XXX-654/2012, xxx xxxxxxx xxx §189 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx“) x §2 xxxx. 1 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x přestupcích (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dle §50 xxxx. 1 písm. x) xx xxxxxxx x §2 xxxxxx x přestupcích, neboť x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky vybrané xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hodnotě 4000 Kč x xxxxxxxx tak České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx 4000 Xx. Xxx §51 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrchní xxxxxxxx. Xxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 11.1.2013, č. x. XXX-24014-6/XX-2012-990131, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx napadl rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2014, x. x. 36 Xx 6/2013-48, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxx, zejména x xxxxxxxx xxxxxxx npor. X. x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx. X. xx xxx 29.8.2012, xx založených xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2012, xxx xxx xxxxxxx schodek xx xxxx 4000 Xx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx plk. Xxx. X. K. xx xxx 5.9.2012, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx č. x. 46 správního xxxxx, x xxxxxxxx x odměnách a xxxxxxxx xxxxxxxxxx na x. l. 64 xxxxxxxxx spisu. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx 4.9.2012 xxxx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx kázeňských x xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxx x xxxxxx jednání xx xxx 10.9.2012 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xx. X. H. a xxxxxxxxxxx Xx. X. X.; x xxxx xxxxxxxxxx výpovědí xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl xx xxxxxxxx stránce xxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx vycházel x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2012. Xxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx odvolacímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdit, xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxx xxxx JUDr. X. T.
Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, jestliže xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušníka, xx xxxxxxx, které má xxxxx přestupku x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušníka, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx neuspokojivých výsledků xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx uložený xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx jako xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona o xxxxxxxxx poměru (patrně xxxxx §186 xxxx. 7 cit. zákona -xxxx. XXX), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx jedna x xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxx. X §186 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru vyplývá, xx xxx určení xxxxx kázeňského xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kázeňského xxxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, k xxxxxxx a rozsahu xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu příslušníka x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx trestán; xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx řízení projednává xxxx kázeňských přestupků xxxxx příslušníka, xxxxxxxxx xx xxx ukládání xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxx xxx toho názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx krajského xxxxx xx důležité, xxx xxxxxxxxxx jednal xxxxxx, svědomitě x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, služební předpisy, xxxxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx svým xxxxxxxx neohrozil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx funkcionáři xxxx xxxxxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxx závažného trestu, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx interních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ve vícero xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx úmyslného xxxxxxxx k následkům, xxx xxxxxxx, a x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx jednání. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx jednání xx ihned xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxx, x ve xxxxx krátké xxxx xxxxxxxx xxx také xxxxxxxx xxxxxxx doplatil. X xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx dobrým xxxxxxxxxx, byla xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. řešení xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x let 2006 x xxxxxx xxxx jednání, xxxxxxx xx dopustil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2012 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxx xxxx 2012 xxx žalobce dokonce xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x. x. 46 x 47 správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podklad xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx body xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx se x xxx služební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx hodnocení xx xxxx xxx x pozdějšího xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx 2009. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx podmínky dle §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx také k xxxx, xx byl xx xxxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxx naplněny xxxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §78 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru x xxx určení druhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx „kázeňského xxxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x významu a xxxxxxx jeho následků, x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl xxxxxxx, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx x plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté xxx xxxxx druh xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opírající xx x důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) a d) x. x. x.
X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 odst. 7. Xxxxxxx xxxx se xxxxx x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x stěžovatele xxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mající xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve smyslu §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Ustanovení §186 xxxx. 5 xxxxxx x služebním poměru xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx druhu xxxxxx a xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xx jedná o xxxxxxxx xxxxxxxxx, či x jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx taxativní xxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx hodnosti. Xxxxxxx xxxx xxxx nesprávně xxxxx, že je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx trest xx smyslu §51 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx znamená xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx výkladu xxxxx „xxxxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx“, sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovených §186 xxxx. 7 zákona x služebním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právě x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §186 xxxx. 5 xxx. xxxxxx, ačkoli xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. Xxxxx xxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dokumenty, které xxxxx mít xxxxx x „xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx, xx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xxxx hodnotil konkrétní xxxxxxxx zjištění služebních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ji xx xxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vedly služební xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx povinnosti své xxxxxxxxxx řádně odůvodnit.
Žalobce xxx uznán vinným xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx majetku dle §50 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x vědomě xxxxxxxx škodu xx xxxxx majetku xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx prostředky, jež xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx svou potřebu. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx dne 21.1.2014 xxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx by se, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Hodnocení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušníky xx krajský xxxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxxxx nezpůsobilost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x okolnostem xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx naplněn §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním poměru.
Žalobce xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx úvahy xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx §186 odst. 5 x 7 xxxxxx o služebním xxxxxx. Xxx toho xxxxxx, xx v xxxxxxxx 5 xxxx xxxxxxx povinná xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx trestu, x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxx 7 xxxx ničím xxxxxxxxx. Jeho smyslem xx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti xxxxxx, xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxx přestupku, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dalšího považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxx xxxx vztah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesprávně xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx musel služební xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tu xxxx kritérium xxxxxxx x §186 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx rozporné x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx prokázáno xxxxxx, xxx xxx z xxx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxxxx; x xxxx chování xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx použil pouze x uhrazení svých xxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx názor xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx „z xxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx podmínky ustanovení §186 odst. 5 xxxxxx“, neboť xxxxxxxx 5 xxxxxx takovou xxxxxxx neupravuje, přičemž xxxxxx xxxxxx služebního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx §186 odst. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xx přezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx zabýval xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opakuje, xx xx xxxxxxx „x xxxxxxxxxx nejen pokusil, xxxxx x dokončil“ x xx „projevil xxxxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem“; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepodložených tvrzeních, xx žalobce není xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stejného xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x shledal, že xxxxxxx stížnost je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx podána xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxx vzešel (§102 s. x. x.), a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnancem, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno pro xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx netrpí xxxxxx, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.), x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru, tedy xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební hodnosti x jeho xxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru.
Mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxx přestupku xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích, xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vybrané xx xxxxxxxxx xx uložené xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 4000 Xx; xxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx „úmyslně způsobí xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zpronevěrou, xxxxxxxx nebo zničením xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx majetku, xxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx uloženého xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx jeho xxxxxxx.
Xxxxx §50 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušuje xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx nebo x xxxxxxx, které má xxxxx přestupku nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky přestupku, xxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx podléhající vojenské xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx §189 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xx při projednávání xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx (zákona o xxxxxxxxxxx), mj. xxx-xx x „rozhodování, xxx xx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx“.
Xxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx upravují způsob xxxxxxxxx druhu kázeňského xxxxxx xxx, xx xxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, za xxxxx byl spáchán, x xxxx zavinění, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx, zda xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xx xx společném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx při xxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx xxxxxx též k xxxx skutečnosti“. Xxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx „ukládá xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx příslušníka, za xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx služební xxxx, xx opakované xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx následkem, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložení kázeňských xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxx x obnovení služební xxxxx xxxxxxxxxxx, za xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx a xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx kladenými xx xxxxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxxx dosahování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X ohledem na xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodli o xxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx uvedený x §51 odst. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) §186 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx poměru. X níže xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedeným x kasační xxxxxxxxx, xx §186 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx x dané věci xxxxxxxxx (xxx x xxxxxxxxx rozhodnutích služebních xxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxx, xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxx přesně xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx.: xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x „závažnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx znaky xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx spíše xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx kázeňského xxxxxx xx jednání, které xx znaky přestupku, xx samozřejmě xxxxx xxx xxxxxxxxx xx. x §51 odst. 2 x 3 x §189 xxxxxx x služebním xxxxxx). Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx poměru je x xxxxx směru xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx §42 xxxx. 1 písm. e) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx propuštěn, jestliže xx byl xxxxxx xxxxxxxx trest odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx definuje x relativně xxxxxxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zvláštní vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx, xx pokud xx naplněna xxxxxxx x hypotéz xxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx předmětný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx. X xxxxx xxxxxxx šlo x , xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx a je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx“, přičemž x xxxxxxx, xx služební xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx definovaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx řečeno - xxxxxxx-xx se xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x §186 xxxx. 7 xxxxxx o služebním xxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx odnětí služební xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx vychází xxxx z xxxx, xx jednání xxxxxxx x §186 odst. 7 zákona o xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx za jejich xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxx nejpřísnějšího kázeňského xxxxxx; xxxx zde xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru, neboť xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx povaha) xxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx přiměřeného a xxxxxxxxxxxxx kázeňského xxxxxx, xxxxx i xxxx, xx xxxx příslušník xxxxxx vystaven svévolnému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx v důkladném xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx názor xxxxxxx, že xxxxxxxx §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx bez přihlédnutí x §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přísným xxxxxxx. X xxxxx xxxxx formálně xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx přestupku xx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx materiálním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnocení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, xxxxx v xxxxx xxxxx použitých xxxxx x §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx třeba, aby xxxxxxx xxxxx pečlivě xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a aby xxxxx xxxx závěr xxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxxx, které má xxxxx přestupku, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx musí být xxxxxxxxxx zjištěno x xxxxxxxxxxxxxx odůvodněno. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxxxxx, by xxxx xxxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnosti nebyly xxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx soudu (viz xxxx) xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxx vlastního posouzení xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx s argumentací xxxxxxx pro úplnost xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §186 xxxx. 7 neobsahuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovanou xxxxxxxx xxx nastoupení xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx, xx „jednání, xxxxxx xxxxxxxxxx porušil xxxxxxxx xxxx“, resp. xxx xx dopustil „xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x x tomu, xxx xxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx slib, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odpovídalo xxxx. xxxxxxxxx x dalších xxxxxx xxxxxxxxx v §186 xxxx. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx. Předmětný xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx možné uložit xx každé porušení xxxxxxxxxx slibu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx výlučně gramatického x formalistického výkladu xx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x samotném §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. (xxx xxxxx xxxxxxxxx) x §42 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx upravujícím xxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx závěr xx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“; x tomto xxxxxxxx xx stále xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 18.9.2003, x. x. 5 X 121/2002-42, xxxx. xxx x. 285/2004 Xx. NSS, xxx xxxxx důvodem x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §107 a §152 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxxx zákona x. 186/1992 Xx., x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx Policie České xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx po vyslovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prodléval x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ukončení xxxxxxxx.
Xxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx, jak ho xxxxxx stěžovatel, xxxxx xxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, proč xx xxx xxxx x „absurdním“ xxxxxxxxx, xxx naznačuje xxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxx, §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči §186 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx samostatným x xxxxxxxxxx.
X rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx (pouze) xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxx xxxxxxxx, xxxxx x) xx znaky xxxxxxxxx x které xx x) x rozporu x xxxxxxxxx kladenými xx příslušníka. K xxxxxxxx xxxxxxxx ad x) xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyjádřil xxx xxxx, xxxxxxxx xx b) považuje x xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxx nezjištěné době xx 17.7.2012 xx 28.8.2012 xxx blíže xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx blokové pokuty x xxxxxxx xxxxxxx 4000 Kč. Toto xxxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o přestupcích, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (to xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx ani krajský xxxx, který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx je x xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx.
Xxx souhlasit x xxxxxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xx svým xxxxxxxx xxxxxxx porušil základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx výslovně definovány x §45 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru. Xxx xxxxxx především §45 odst. 1 xxxx. x) zákona x služebním poměru, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „zdržet xx xxxxxxx, které xxxx xxxx ke xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx důvěru x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zejména nezneužívat xx prospěch vlastní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx výhody“, xxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx se x xxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx svým xxxxxxxx neohrozil dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxxxx - xxx §206 odst. 1 xx xxxxxxx x §138 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx) je xxxxx x nejzávažnějších xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xxxxxx Policie České xxxxxxxxx x xxxxxx x ni. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povinností, jak xxxxxxx xxxxx stěžovatel, xx xxxxxxx xx xx objasňování x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxx, sám xxxxx závažným xxxxxxxx xxxxxxxx zákon, x xx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx si jemu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vybral právě xxxxxxx sankci (xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxxx xxxxxxxx policisty x xxxxx veřejnosti, xxxx. důvěra v xxx musí xxx x podstatě xxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx vlastním xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §201 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx finanční xxxxxxx, xxxxx i skutečnost, xx přisvojenou částku xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (ovšem xx xx xx, xx xxx jeho xxx xxxxxxx a xxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxx, xx podobného xxxxxxx se xxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxxxxx nesmí, xxxxxx jednání xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx chová, neukládá xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx osobní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx motivy xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x výkonem služby, xxxxxxx ohrozit xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxx objektivitu jejích xxxxxxx a důvěru xxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxxxx argumenty xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx kázeňského xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx povinností xxxxxxxxxxx x §45 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o služebním xxxxxx (a xxxxxxxxx xxxxxx porušení) xxxxxxxxx x to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx budu xxxxxxxxx x budu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předpisy, xxxxx rozkazy xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx svého služebního xxxxxxxxx. Budu xx xxxx x xxxxx xxxxxx tak, abych xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnostního xxxxx. Služební xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x svědomitě x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nasad.it x xxxxxxx xxxxx.“ Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx služební xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx dosavadní judikaturu, xxxx. na xxxxxxxx xx xxx 31.8.2005, x. x. 1 Xx 23/2004-54, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx. X xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx policisty x xxxxxxx xxx §50 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx (řádově x xxxxxxx xxxxxx korun), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx soud xxxxxxxx xxxx. xx xxx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2009, č. j. 6 Xxx 25/2009-87, xxxx. xxx x. 1875/2009 Xx. XXX, xxxx xx xxx 7.5.2009, x. j. 3 Xxx 2/2007-114, xxx.xxxxxx.xx.
Xxxxxxxx správní soud xxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx stěžovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx splnění xxxxxxxx dle §186 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §186 xxxx. 5 xxxxx zákona. Xxxxxx xxxx dodat, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx navazovaly na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ředitelství, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx §186 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxx“, nicméně je xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, k xxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §186 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxx nesprávnou xxxxxx xx vydaly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. Xxx již xxxx xxxxxxxx, nepřicházelo xxx x úvahu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx naplněn xxxxxxxx právní pojem „xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na příslušníka“.
V xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx jsou x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxx nesouhlasí s xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx. Tato „nepřezkoumatelnost“ xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x jehož xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx nedostatky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx důvody, pro xxxxx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxx názor, xxxxxx bude xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx vázán. Krajský xxxx tak x xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx služební xxxxxxxx xxx §186 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, to xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxx x hlediska xxxxxxx žalobních námitek, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx vypořádání se x odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxx apod.
K námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx dodává, xx xxxxxxx nejasnou skutečně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx „xxxxxx naplněny xxxxxxxx xxx. §186 xxxx. 5 zákona x. 361/2003 Sb., xxxxx xxxxxxxx alternativní xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxx xxxxx uložit. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx tehdy, je-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X xxxxxxxxxx uvedených x xxxxx výčtu“. X xxxx xxxxxxxxx (x x dalšího xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxx §186 odst. 7 xxxxxx x služebním xxxxxx a jaký xxx vztah této xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 s. ř. x. rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X něm bude Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§53 xxxx. 3, §120 x. ř. s.).
V Xxxx dne 10. xxxxx 2016
JUDr. Jakub Xxxxxx
xxxxxxxx senátu