Xxxxxx xxxx:
X. Předmět xxxxxx x tzv. xxxxx správním xxxxxxx, xxxx skutek (z xxxxx spáchaní xx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; neznamená xx xxxxx, xx v xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx dojít ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx vydáno nové xxxxxxxx x zahájení xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx využil x xxxxx své xxxxx xxx. vázané xxxxxxx (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx veterinárních xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX a x. 1546/2008 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Viktora Kučery x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. N., xxxx. Xxx. Jiřím Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Brno, xxxxx žalované: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Brno, x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - napomenutí,
takto:
I. Rozhodnutí xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení.
II. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx 9 800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta se xxxxxx Antonínská 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx žalobce - xxxx veterinární xxxxx x člen XXX - vinen, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 odst. 2 písm. x) xxxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx o XXX“), „vykonávat xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení veterinárních xxxxx v návaznosti xx jiné nabízené xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx toto xxxxxxx xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx provinění xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. disciplinární opatření xxxxx §17 odst. 1 písm. a) xxxxxx x XXX, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Kč.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx „nepřípustně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx jiné nabízené xxxxx“ (xxxxxx xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, že: „prostřednictvím xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx).
X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. podává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx deklarované xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X x xxxxxxxxxxx xxxxx je známo, xx xxxxx xxxx xx provedení veterinárního xxxxx - odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx známo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx zdarma xx xxxx placený, xxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx xxx xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 zákona x XXX), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx dvou xxxxxxxxx bodech.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX, na jehož xxxxx - x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Mgr. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.2.2013 xxxxx nebyl xxxxxxx úplný a xxxxxx popis skutku, xx. xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x psané xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Radnice/2 a Xxxxxxx/3, přičemž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx placených‘‘.
Na uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, x xxxx xx. xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Xxxxxxx x měsíci únoru x xxxxxx xxxx 2012, k čemuž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx argumentaci x xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx napadeného xxxxxxxxxx - viz xxxx pod bodem X. Xxxxx xxxxxxx xx ovšem jedná x úplně xxxx xxxxxx, než xxx xxxxx xxx původní xxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx neodstranilo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx skutku (xxxxxxxxx xxxx) tak, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxx xx však xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx xxxxxx xxxx XXX x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalobce xxxxxx xxxxx samotnému xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx disciplinárního xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tím, xx xx xxxx xxxxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxx zdarma x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zákrok, který xx xxx narkózy xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, xx úkony x podobě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx jsou z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tak xxxxx jistě x xxxxxxxxx službu, kdy xxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy musí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jako xxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - honorář xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx x „cenovém xxxxxxxx", jak xx xxxxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx v první xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx pacientů, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx snažil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pacientů.
Současně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx x §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx XXX - xxxxxxxxxx, že xxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx přijatý xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázané xxxxxxx xxxx na případy, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úkon zdarma, xxxx. odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx podmíní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx s xxxxx xxxxxx poskytnout xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vázané xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxxxx xx to, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx řádu, x xxxxx jakožto xxxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) navíc xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx - žalobce xxxxx použil nástroj xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnět/stížnost ke XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x které xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx ze xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx týdne xx xxxxxx oznámení. X xxxxxxx lhůtě ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx soudu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx posléze x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx.
X xxxxxx soud xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebo x tím xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx předsedy xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x KVL, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jeho etikou x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 zákona x XXX xxxxxx xxxx KVL v xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx. X daném xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx revizní komise XXXx. X. Z., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, přičemž xxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebyla možná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx popis xxxxxx x ve výsledku xx xxx jednalo x xxxx, další xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přísně xxxx xxxxx postupovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxx trestání, xxxxx xxxxxxxx xx - x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx; x xxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 As 17/2007-135, xxxx. pod x. 1338/2007 Sb. NSS.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozeznává xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxx. jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxx mj. x xxxxxxx disciplinární, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služebních xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kam xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxx x popisu xxxxxx; xxxxxxx stíhání xx xxxx pro xxxxxxxxx vymezený xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxx-xx xxxxx vyšetřování xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x původním xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (č. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx disciplinárních, žádná xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; daná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx (x. 500/2004 Sb.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - xxx xx pouze v §77 xxxxxxxx obsah xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx též xxxxx skutku.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx žalobce netýká xxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx, xxx vyjít xx xxxxxxxxxxx aplikace správního xxxx, xxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, xx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. x předmět xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxx trestního xx zjednodušeně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx spáchání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; neznamená xx xxxx, xx xx xx nebylo xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx xx to xxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx revizní xxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx disciplinárního řízení xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikoval xxxxxx, xxxxx xxx předmětem xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jiný, další xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx příliš obecného xxxxxxxx - xxxxxx, xx. jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxxx přepjatý formalismus xxxxxxxxxx xxxxxxx smysl xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost popisu xxxxxx hraje významnou xxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx bis xx xxxx (nikdo xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx skutek), xxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Je třeba, xxx xxxxxxxx věděl, xx je mu xxxxxxx za xxxx x xxx se xxx mohl dostatečně xxxxxx, xxx bylo x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx netvrdí, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obhajoby x xxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxx v návrhu xx dne 15.7.2013. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. NSS, x xxxx byla sice xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx až vydané xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx, čeho xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxx xxx xxxxxxxx delikt spočívá.“
Lze xxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo nezákonné. Xxxxx xxxxxxx xxx xx proto xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samotného skutku, xxxxxxx se sice xxxxxxxx, xxx u xxxxxxx jde o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx tak xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenovém navázání, xxx konstatovala xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úkony, které xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx správního xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx - zde: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx neprovádí, resp. xx xxxx xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx xx zákrok xxxxxxxxx xxx lege xxxxx. Xxxxx optikou xx tedy xxxxx xxxxxx xxxxx věc, x xxx je xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narkóza xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxx zubního kamene. X xxxxx ohledu xxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxx: xxxxxxx zdarma, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx považuje xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nabídka xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako veterinárního xxxxxx. Žalovaná xx x touto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx paušálně xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x XXX x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x souladu x xxxx etikou (xxxxx?) x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx závaznými předpisy (xxxxxx?). Bez dalšího xxx navázala odkazem xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xx nepřípustné: „Podmíněné xxxxxxxx objednaného xxxxx xxxxxx jiným, xxxx xxxxxxx vet. xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - vázaná reklama'".
Citovaný xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx en xxxx xxxxx není xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx řád xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx zákon x KVL xxxxxxxx xxxxxxxx xx „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů“ - xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x XXX, v xxxx xx stanoví, že xxxxxx dbá, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx x stavovskými xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x XXX, v xxxx xx zakotveno xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx schválenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx z xxxx je zřejmé, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX blanketně xxxxxxxx xxx na „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpisy“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx předpisy“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx formálního xxxxx - zejm. xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, se xxxxxx např. povinnost xxxxxxxxx živnostenský zákon). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx závazného předpisu xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx, zda vůbec x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxx, existuje. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx kvalifikaci jednání xxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, že xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx potvrzuje x xxxxxxxx, xxxxx - x když xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx - xxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění k xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. Xxxxxxxx, X. Ještě x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 4/2008, či Hendrych, X. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 a 658).
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx relevantní povinností, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx etiku - xxxxx xxxxxx x XXX „povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, na které xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xx, xxxx. byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), ovšem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Jednalo xx xxxx o tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx nic jiného xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx ovlivnit xxxxxxxxxxxx. Xxx spotřebitele bývají xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx důležitý marketingový xxxxx xx určitou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x obchodní xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx dvůr XX x xxxxxxxx ze xxx 23.4.2009 ve xxxxxxxxx xxxxxx XXX-XXX XX, C-261/07, x Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx x xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x něm xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx praktika xxxx xxx obchodní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakoukoli vázanou xxxxxxx učiněnou xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci.
V xxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxx takovému xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxx, avšak x xxxxxxxx profesní xxxxx (xx xxxxxxx) xx jednáním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx tak xxx pokládáno xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx jako veterinární xxxxx využil v xxxxx xxx praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), totiž ještě xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx znamenat, xx nevykonával xxx xxxxxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x KVL.
V. Závěr x xxxxxx dictum
S xxxxxxx na vše xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; současně xxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxx vrací x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxx je xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx výše.
To xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx přísně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení profesní xxxxx (příp. konkrétního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Aniž xx xxxxxx xxxx jakkoli xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - xxx xxxxx výše uvedeného xxxx xxxxxx dictum - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákazu xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxx. xxxxxx reklamy xx nabídky xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, která xxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x xx kterou xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxx xxxxx naopak, xxxx. xxxx-xx ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služeb, x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X náhradě xxxxxxx xxxxxx soud rozhodl xxx §60 odst. 1 s. x. x., neboť žalobce xxx ve xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx mu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx úspěch xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 3 000 Xx, xxxxx i mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x příprava zastoupení, xxxxxxx xxxxxx žaloby x repliky) po 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 odst. 4 písm. d) x §11 odst. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních služeb, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx po 300 Xx podle §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx ve xxxx 6&xxxx;800 Xx, celkem xxxx 9 800 Xx. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx moci tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx nebo xxxx, xxxxx xx něj xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx