Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx o tzv. xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx určitá xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx to xxxxx, xx v xxxxxx průběhu xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx vymezení xxxxxx x xxxx bližší xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Skutečnost, xx xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx využil x xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), sama x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX x x. 1546/2008 Sb. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx dne 23.4.2009, XXX-XXX a Galatea (X-261/07 x X-299/07, Xx. rozh., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Michal X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: XXXx. X. X., xxxx. Xxx. Jiřím Hrubanem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, zast. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx disciplinárního opatření - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, sp. xx. 961/2013, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx žalovanému zpět x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxxxx výši 9 800 Xx xx 30 xxx od právní xxxx tohoto xxxxxxxx x rukám xxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení věci
Žalobce xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „XXX“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobce - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x člen KVL - vinen, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx č. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx etikou x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) profesního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx xxxx jednání xxxxxx kvalifikované xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o KVL, x současně xx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx částku 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx žalované KVL xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx v návaznosti xx xxxx nabízené xxxxx“ (xxxxxx věta), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vytištěné xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Břeclav v xxxxxx xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx 10 % + provedení xxxxxxxxx xxxxxxx zdarma“ x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx mj. podává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx deklarované xxxx xxxx xxxxxxxxx zdarma. X z xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xx běžná xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxx xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx xxxxx, xx běžná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Kč. Čestná xxxx XXX proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx poloviční vůči xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděný zdarma xx úkon xxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x navázání xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čestné xxxx XXX nebylo lze xxxxx odvolání (§18 xxxx. 1 zákona x KVL), xxxxxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxx správní žalobu, xxxxxx navrhl zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx bodech.
V xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xx jehož xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. X. X. - bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.2.2013 totiž nebyl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxxx, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx daného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx vytištěné x xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 x Xxxxxxx/3, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabízel xxxxxxxxx xxxxxxxxx veterinárních xxxxx xxxxxx x xxxx vázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úkonů xxx placených‘‘.
Na xxxxxxx xxxxxxx reagoval xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, x xxxx mj. dovozoval, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxx) Xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x březnu roku 2012, x čemuž xxxx upřel xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x návrhem, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx komise KVL - pak xxxx x xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx specifikoval xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx xxx bodem X. Xxxxx xxxxxxx xx ovšem jedná x xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx neodstranilo xxxx původního xxxxxx, xxx hlavně x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx řád xxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxx názoru žalobce xxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx skutku (xxxxx xx však xxxxx xxxxx jiný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxx čestná xxxx KVL x xxxx věci xxxxxxxx x rozhodla tak xxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x xxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx žalobním xxxx xxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx by svým xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdarma x xxxxx jej na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx inzeroval xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xx bez narkózy xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 odst. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx první xxxxxxx xxx druhého xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněný xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx uloženou xxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx tak x xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx narkózu xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx nabídne xxxx xxxx zdarma - honorář zvěrolékařův xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx o „cenovém xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx svých pacientů, xxx žalobce xxxxxxx, xx xx xxxxxx x zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zmíněné x §4 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx řádu XXX - xxxxxxxxxx, xx xxx o xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalovanou xxxxxxxx xxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx x logickému. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx reklamy xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nabízí xxxxxx xxxx zdarma, xxxx. odstranění xxxxxxx xxxxxx, ale jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, který xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx vázané reklamy xx xxx xxxxx xxxxxxx také zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx akutního xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x což xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx to, xx se xxxxx xxxxxxx nedopustil jednání xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) profesního xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) navíc xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx adresáty xxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxx soutěže. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X tomu xxxxx xxxxxxx napovídá xxxx xxxxxx/xxxxxxxx ke XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x které xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx žalované xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx s xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx předloží xx xxxxx xx xxxxxx oznámení. V xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu nezaslal x xxxxxxxx tak xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dne 8.4.2014 (ani x xxxxxx výzvám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxx XX, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. x.“), x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (ex offo), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v době xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhli xxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx také tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx do xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx veterinárnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx x xxxxxxx mu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx napomenutí s xxxxxxx na závažné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, v souladu x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx okresního xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo disciplinární xxxxxx se žalobcem xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx revizní komise XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx změněno x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Podle xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx možná, xxxxx xxxxx změnila xxxxxxx popis xxxxxx x ve výsledku xx xxx jednalo x jiný, xxxxx xxxxxx, x němuž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxxx disciplinárního řízení. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx správní trestání; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.5.2007, č. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx č. 1338/2007 Xx. XXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestné xxxx, přestupky x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kam lze xxxxxxx xx. i xxxxxxx disciplinární, jakožto xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností, x xxx patří x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx lze xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v popisu xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxxx xxxxx vydat xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxxxx vyšetřování xxxxxx, xx xx obviněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x původním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxx §160 xxxx. 5 trestního xxxx (x. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx disciplinárních, žádná xxxxxx úprava x xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxx; daná xxxxxxx xxxx vysloveně řešena xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx (č. 200/1990 Xx.) - zde xx pouze v §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx netýká xxxxxx rozhodnutí (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx návrhu na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xxx vyjít xx xxxxxxxxxxx aplikace xxxxxxxxx xxxx, který x §46 odst. 1 xxxxxxx, že oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xx. i předmět xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řečeno xxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx obviněna xxxxxx xxxxx). Vymezení xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxx to xxxx, xx by xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xxxx se to xxxxx x souzené xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxx x náležitým xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutek, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nejednalo o xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx, xx. jeho ukotvení x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx věta x xxxxxx kvalifikace shodná x xxxxxxx původního xxxxxx. Opačný závěr xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx přepjatý formalismus xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost xxxxxx xxxxxx hraje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx dodržení xxxxxx xx xxx in xxxx (xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž xxxxxx), xxx i x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxxxxxx za xxxx x xxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, což bylo x případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx ničeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxx 15.7.2013. Xxxxx nelze nepřipomenout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. j. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, x xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx skutku xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: „V xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokazování. ...Je xx xx vydané xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx učinit závěr, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, pro xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx bod, x xxx xxxxxxx napadl xxxxxxxxx samotného skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx uvažovat x cenovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x napadeného rozhodnutí x xx správního xxxxx. Současně xx xxxx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx je vzájemně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxx narkózu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx či xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za zákrok xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x xxx xx xxxx hlavním, určujícím xxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx souvisejícím, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxx: xxxxxxx zdarma, x xx xx xxxxx na jiný xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx vázaná xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx x touto otázkou xxxxx nevypořádala. Neuvedla, x čem by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx neetické a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x XXX x tím, že xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx?). Bez xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx profesní řád, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx objednaného úkonu xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxx. úkonů x xxxxxxxxxx xx xxxx nabízený xxxx - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zapovídající xxxxxxx reklamu či xxxxxx nabídky xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx poukazuje §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Profesní řád xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx zákon x KVL xxxxxxxx xxxxxxxx od „obecně xxxxxxxxx právních xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX, x němž xx xxxxxxx, že xxxxxx xxx, aby xxxxxxx vykonávali xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxx a stavovskými xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x němž xx zakotveno xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx a xx schválenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx x xxxx je xxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xx xxx x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. xxxxxx (xxx: x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékaře, který xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx však xx xxxxx konkrétní zákonné xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx právním xxxx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x při xxxxxx kvalifikaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pouze na xxxxx o KVL xxxxxxx xxxxxxxx řád, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx rozhodně xxxxx xxxxxx tak, že xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx - x xxxx xx xxxx právní povahy xxxxxxxxxxx předpisů xxxx xxxxx xxxxx - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepovažuje xx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx neexistuje xxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx předpisů zájmové xxxxxxxxxx, Právní xxxxxxxx, 4/2008, xx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx situace tedy xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxx - xxxxx zákona x XXX „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu s xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) profesního xxxx, na xxxxx xx žalovaná x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ničím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X čem xxxxxxxxx xx, xxxx. xxxx xxxxxxxx nabídka xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje xx xx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxx. xxxxxxx xxxxxxx, což xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx či určitou xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i Xxxxxx dvůr XX x xxxxxxxx ze xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech VTB-VAB XX, C-261/07, x Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx z http://curia.europa.eu); x xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vždy xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxx. Xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx vázanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx (či xxxxxxx) xx jednáním xxxxxxx xxxxx nezabývala a xxxxxxxx, zda vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x může xxx xxx pokládáno xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx disciplinární xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxx. vázané nabídky (xxxxxxx), xxxxx ještě xxxx x xxxx xxxxx nemusí xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx k xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX.
X. Xxxxx x obiter xxxxxx
X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; současně xxx §78 xxxx. 4 x. x. x. xxxxxxx, že xx xxx xxxxx k xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx znamená, xx napříště, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstálo, bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxx (příp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxx - nad xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx vnímat xxxx určité cechovní xxxxxxx svobody podnikání xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na straně xxxxx; na straně xxxxx, zejména z xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx nelze xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx nabídky xx xxxx xxxx xxxxxx x standardní obchodní xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx tržnímu xxxxxxxxx (x smluvním xxxxx) x na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nijak kriticky, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. vede-li ve xxxxxxxx k širší xxxxxxxxxxx zvěrolékařských xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířata xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplacený xxxxxx poplatek xx xxxx 3&xxxx;000 Kč, xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx úkony xxxxxx služby (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx) po 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 xxxx. 4 písm. x) x §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., o xxxxxxxx advokátů a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx době), xxxxxx paušální náhrady xxxxxxxx xxxxxx xx 300 Kč podle §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx ve xxxx 6&xxxx;800 Kč, celkem xxxx 9&xxxx;800 Xx. Xxxx částku xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x rukám xxxx zástupce do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx podává x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X řízení o xxxxxxx stížnosti xxxx xxx stěžovatel zastoupen xxxxxxxxx; to xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx nebo člen, xxxxx xx něj xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx právnické xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 26.11.2015
Xxx. Milan Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx