Xxxxxx xxxx:
X. Předmět xxxxxx x xxx. xxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx určitá osoba), xx třeba xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx dojít ke xxxxx vymezení xxxxxx x jeho bližší xxxxxxxxxxx, aniž xx xxxx vydáno xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx veterinární xxxxx xxxxxx v xxxxx své xxxxx xxx. vázané nabídky (xxxxxxx), xxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx skutková xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Komoře xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Xx. XXX x č. 1546/2008 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 x X-299/07, Xx. xxxx., x. X-2949).
Xxx: XXXx. Michal X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxx. Milana Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Viktora Xxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxxx v právní xxxx žalobce: XXXx. X. N., xxxx. Xxx. Jiřím Hrubanem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Brno, xxxx. Xxx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.8.2013, xx. xx. 961/2013, ve věci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - xxxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, se zrušuje x věc se xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx povinna xxxxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx tohoto rozsudku x xxxxx jejího xxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx zrušení v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České republiky (xxxx xxx „XXX“). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx XXX - xxxxx, že xxxxxxxx způsobem porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., o Komoře xxxxxxxxxxxxx lékařů, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „zákon o XXX“), „vykonávat xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x jeho xxxxxx x způsobem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxx stanovenou x xxx. §4 xxxx. 2 xxxx. x) profesního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (vázaná xxxxxxx); xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx uloženo napomenutí, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x XXX, x xxxxxxxx mu xxxx uložena povinnost xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení částku 5&xxxx;000 Xx.
X xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí čestné xxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx „nepřípustně xxxxxxx provedení veterinárních xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx“ (právní xxxx), x xx xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx Břeclav x xxxxxx září 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx veterinárního xxxxxxx - „odstranění xxxxxxx kamene xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdarma“ x xxxxxxx xxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx vázal xx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx již xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx. podává, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož provedení xxxxxxxxxx provedením xxxxxxx xxxxx - inhalační xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxx prováděný zdarma. X x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx běžná xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - odstranění xxxxxxx kamene xxxx xxx 500 xx 800 Xx; rovněž xxx xx xxxxx, xx xxxxx cena xxxxxxxxx narkózy xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx KVL xxxxx xxxxxxxx nabídku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx poloviční vůči xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx narkózy, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkon xxxxxxx, xxx v daném xxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rady XXX nebylo xxx xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x KVL), xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxx xxxx napadl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxx xx šetření xxxxxxx/xxxxxxxxx Xxx. P. X. - bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx návrhu xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.2.2013 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toho, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx daného návrhu xx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxx žalobce dopustit xxx, že: „nabízel xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx Xxxxxxx/2 a Xxxxxxx/3, přičemž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dalších xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, v xxxx xx. xxxxxxxxx, xx xx se xxxxx jednat x xxxxxxx ve zpravodaji (xxxxx Břeclav) Xxxxxxx x měsíci xxxxx x xxxxxx xxxx 2012, k xxxxx xxxx upřel svojí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednávaného xxxxxx specifikoval tak, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xx ovšem jedná x úplně xxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx" xxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxx možnost nepřipouští. Xxx názoru xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx skutku (xxxxxxxxx xxxx) xxx, xx xxxxx představuje xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx je však xxxxx podat jiný xxxxx na zahájení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení). X přesto xxxxxx xxxx XXX x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx x xxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úkonu. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx zákrok, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [v opačném xxxxxxx by xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx neprovedený xxxx xxxxx]. Připustil xxxx, xx úkony x xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx druhého neprovádí. Xxxxx xx xxx xxxxx jistě o xxxxxxxxx službu, kdy xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxx xx podmíněný xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx provést xxxxxx xxx xxxx xxx x xx jen xx xxxx uvážení, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákroku xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xxx je xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx snažil x zpřístupnění xxxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx - zmíněné x §4 xxxx. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx řádu KVL - xxxxxxxxxx, xx xxx o xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx dává xxxxxxx xxx xxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporuje výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom, že xxxxx xxxxxx reklamy xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nabízí xxxxxx xxxx zdarma, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxxx xx s tímto xxxxxx poskytnout nemusel, xxxx. xxxxxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx to, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx, x němuž xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx, že nemůže xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby nemohly xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx - žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na trhu xxxxxxxxxxxxxx. A xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxx podnět/stížnost ke XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx boje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx předložil soudu xxxxxxx spis x xxx, xx vyjádření x xxxxxx předloží xx xxxxx od xxxxxx oznámení. X xxxxxxx lhůtě xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu nezaslal x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (ani x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxx věci xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumal x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx II, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), x xxxxxx uplatněných xxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx vadami, x xxxx by musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (ex offo), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X žalobě xxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx, xxxxxxxx to účastníci xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx souhlasí, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx také tehdy, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxx projednáním xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxx, xxxxx xxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x uložila xx xxxxxxxxxxxxx opatření xx xxxxx napomenutí x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x KVL, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxx x jeho etikou x xxxxxxxx stanoveným xxxxxx závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
O xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2 zákona x XXX xxxxxx xxxx XXX x xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxx předsedy xxxxxxx xxxxxx nebo předsedy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXXx. X. Z., Xx.X. xx dne 7.2.2013, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Podle xxxxxxx xxxxx taková xxxxx xxxxxx možná, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x ve výsledku xx xxx xxxxxxx x jiný, xxxxx xxxxxx, k němuž xxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tímto závěrem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx postupovat xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnímání trestání xxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx i xxx xxxxxx správních deliktů, xxxx správní xxxxxxxx; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 31.5.2007, x. x. 8 Xx 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. NSS.
V xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přestupky x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, kam xxx xxxxxxx mj. i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kam xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. V xxxxx kontextu lze xxxx xxxxxxxx per xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx stíhání xx vede xxx xxxxxxxxx vymezený xxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx stíhání, vyjde-li xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutku, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 trestního xxxx (x. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxx disciplinárních, žádná xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; daná situace xxxx vysloveně xxxxxx xxx správním xxxxx (x. 500/2004 Xx.), xxx zákonem x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - zde xx pouze x §77 normován obsah xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx obsahovat xxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x KVL xxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který x §46 xxxx. 1 xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxxxx xx. x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zjednodušeně řečeno xxxxx určitý xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx při zahájení xxxxxx je nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx sankční xxxxxx; neznamená xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxx změnit xxx, xxxx se xx xxxxx v xxxxxxx xxxx, v níž xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx specifikoval xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx jiný, xxxxx xxxxxx, xxx tvrdí xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxx - xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxx x konkrétním xxxx. Xxxxxxx tak zachována xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx původního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx především xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Nezaměnitelnost popisu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zásady xx bis xx xxxx (nikdo nesmí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx týž skutek), xxx x x xxxxxxx práva xx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx xxxxxxxx věděl, xx xx xx xxxxxxx xx vinu x xxx xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo x případě žalobce xxxxxxxxxx naplněno.
Ostatně žalobce x xxxxx ohledu xxx ničeho xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxx nedovozuje xxxx xxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx dne 15.7.2013. Xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, publ. xxx č. 1546/2008 Xx. NSS, x xxxx byla xxxx xxxxxxxx řešena otázka xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěních xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Xx xx xx vydané xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx dopustil x x xxx jím xxxxxxxx delikt xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx závěr, xxx xxxxxxx doplnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje x daném případě xxxx řízení, pro xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxx žalobní xxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxx, v xxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx uvažovat x cenovém xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx, že narkóza x xxxxxxxxxx zubního xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx provedení xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx - zde: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx smysl a xxxxxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx narkózu xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx za zákrok xxxxxxxxx xxx lege xxxxx. Touto xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx, x níž je xxxx hlavním, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx úkonem xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zubního xxxxxx. X xxxxx ohledu xxx xxxx souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: narkózy xxxxxx, x xx ve xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxx xxxxxxx, x xxx je shora xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx otázkou xxxxx xxxxxxxxxxxx. Neuvedla, x čem xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX x xxx, že xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxx (xxxxx?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisy (xxxxxx?). Bez xxxxxxx xxx xxxxxxxx odkazem xx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx vet. úkonů x návaznosti xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxx reklama'".
Citovaný xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx en xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx závazným xxxxxxx předpisem, xx xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx x KVL xxxxxxxx xxxxxxxx od „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - viz §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x XXX, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx dbá, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx x stavovskými xxxxxxxx nebo §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o XXX, x xxxx xx zakotveno xxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xx schválenými xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxx x xxxx je xxxxxx, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx na „xxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxxx“, xxxxxxx xx též x „xxxxxxxxx předpisy“, xxxxx x klasické xxxxxxx formálního xxxxx - zejm. xxxxxx (xxx: v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx x je xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx nějaké takové xxxxxxxxxx, které by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxx, xx xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx předpis“. Xx potvrzuje x xxxxxxxx, která - x když ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxx - xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx mezi xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, normativní xxxxxxxxx xx statutární xxxxxxxx a nepovažuje xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zmocnění k xxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx srov. Xxxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, 4/2008, či Hendrych, X. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, x. 189 x 658).
Xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxx etiku - xxxxx xxxxxx x KVL „povinnost xxxxxxxxx své xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 odst. 2 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxx, xx které xx žalovaná v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx určitým xxxxxxxx-xxxxxxx xxxxxxxxx chování. X xxx konkrétně xx, xxxx. byla xxxxxxxx nabídka žalobce xx odstranění zubního xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx x napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že se xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxx. xxxxxxx nabídku, což xx své xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx hlavním xxxxx xx ovlivnit xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx důležitý marketingový xxxxx xx xxxxxxx xxxxx propagace x xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxxx xx xxx jedná x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx potvrdil x Xxxxxx dvůr XX x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx věcech XXX-XXX XX, X-261/07, x Xxxxxxx XXXX, X-299/07, (xxxxxxxx z xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx); x xxx xxxxxxxxx xxx, xx daná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xx xxxxxxxxxxxx právní úpravě xxxxxxx jakoukoli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spotřebiteli, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx věci.
V nyní xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxx profesní xxxxx (xx xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx nejen x formálního, xxx x xxxxxxxxxxxx hlediska xx xxxxxxxxxxxxx opatření). Xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx využil x xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx nabídky (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nevykonával xxx xxxxxxxx x souladu x jeho etikou x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX.
X. Xxxxx x obiter dictum
S xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.; xxxxxxxx xxx §78 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obstálo, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx profesní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx by xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx - nad xxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákazu xxx. xxxxxx reklamy xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx nelze xxxxxxx, xx x případě xxx. xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx) x xx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxx kriticky, xxx xxxxx xxxxxx, xxxx. vede-li ve xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zvířata potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 xxxx. 1 s. ř. x., neboť žalobce xxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx účelně xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx poplatek xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxx xxxxx xxxxxx služby (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x repliky) xx 3&xxxx;100 Xx xxxxx §7, 9 odst. 4 xxxx. d) x §11 odst. 1 xxxx. x) x x) advokátního xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služeb, xx znění účinném x xxxxxxxx xxxx), xxxxxx paušální xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po 300 Xx xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xx výši 6&xxxx;800 Kč, xxxxxx xxxx 9 800 Kč. Xxxx částku xx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx x xxxxx xxxx zástupce do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx o xxxxxxx stížnosti musí xxx xxxxxxxxxx zastoupen xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx stěžovatel, jeho xxxxxxxxxxx xxxx člen, xxxxx xx xxx xxxxx nebo jej xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxxxxx xxx výkon xxxxxxxxx.
X Brně dne 26.11.2015
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx