Právní xxxx:
X. Předmět xxxxxx o xxx. xxxxx správním xxxxxxx, xxxx xxxxxx (z xxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxx průběhu řízení xxxxxx xxxxx ke xxxxx vymezení skutku x xxxx bližší xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx nové xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx své praxe xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx povolání x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x byla xxxxxxxx skutková podstata xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 381/1991 Sb., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1338/2007 Sb. XXX x x. 1546/2008 Sb. XXX; xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 23.4.2009, XXX-XXX x Galatea (X-261/07 a X-299/07, Xx. rozh., s. X-2949).
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů České xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: MVDr. X. X., xxxx. Xxx. Jiřím Hrubanem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Brno, xxxxx žalované: Komora xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 1 - 3, Xxxx, xxxx. Xxx. Tomášem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 855/12, Brno, x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 3.8.2013, sp. zn. 961/2013, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření - napomenutí,
takto:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Komory xxxxxxxxxxxxx lékařů Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.8.2013, xx. zn. 961/2013, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;800 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jejího xxxxxxxx Mgr. Xxxxxx Xxxxxxx, advokáta se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zrušení v xxxxxxx označeného rozhodnutí xxxxxxxx Komory xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „KVL“). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxx veterinární xxxxx x xxxx XXX - vinen, že xxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §6 xxxx. 2 písm. a) xxxxxx x. 381/1991 Xx., x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lékařů, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx xxx „xxxxx x XXX“), „vykonávat své xxxxxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxx x způsobem stanoveným xxxxxx xxxxxxxxx předpisy x povinnost xxxxxxxxxx x ust. §4 xxxx. 2 xxxx. x) profesního řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx‘‘ (xxxxxx reklama); xx xxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. disciplinární xxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx o XXX, x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na nákladech xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 5&xxxx;000 Xx.
X výroku xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx žalované XXX xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disciplinárního xxxxxxxxx byla skutečnost, xx žalobce „xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiné nabízené xxxxx“ (xxxxxx věta), x to xxxxxxxxx xxx, xx: „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x psané xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxxx Xxxxxxx vydaného pro xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx září 2012 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - „xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xx xxxxxx 10 % + xxxxxxxxx inhalační xxxxxxx xxxxxx“ a xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx dalšího xxxxx již xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx věta).
V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí se xxx xx. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkonu - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx prováděný xxxxxx. X x veterinární xxxxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx veterinárního xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činí xxx 500 xx 800 Xx; xxxxxx xxx xx známo, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 500 xx 2&xxxx;000 Xx. Xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx cena xx xxxxxx poloviční vůči xxxx xx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx narkózy, za xxxxxxxxxxx navázání xxxxxxxxxxxxx xxxxx deklarovaného jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx úkon placený, xxx v daném xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxx
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx (§18 xxxx. 1 xxxxxx x XXX), žalobce xxxxx němu podal xxxxxx správní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx bodech.
V prvním xxxxxxxx bodě xxxxxx xxxxxxx průběh xxxxxx x jeho xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx revizní xxxxxx XXX, xx xxxxx xxxxx - v xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx Mgr. X. X. - xxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 7.2.2013 totiž nebyl xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. toho, x xxxxx konkrétní xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx daného xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx provinění xxx xxxxxxx dopustit xxx, xx: „nabízel xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x psané xxxxxxx vytištěné x xxxxxxxxx Radnice/2 a Xxxxxxx/3, přičemž ve xxxxxxxxxxxx inzerátech xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx‘‘.
Xx xxxxxxx xxxxxxx reagoval xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.6.2013, v xxxx xx. dovozoval, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx (xxxxx Břeclav) Radnice x xxxxxx xxxxx x březnu roku 2012, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx obvinění. Xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx komise XXX - xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx disciplinárního xxxxxx ze xxx 15.7.2013 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxx následně xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxx xxx xxxxx X. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxx xxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx „doplnění" xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxx řád xxx xxxxxxx řád xxxx možnost nepřipouští. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měnit xxxxx skutku (xxxxxxxxx xxxx) tak, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jiného xxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X přesto xxxxxx xxxx XXX v xxxx věci xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx přesvědčení xxxxxxx x věci, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx žalobce brojil xxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxx. jeho hodnocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxx provinění. Xxxxxxxxxxx x xxx, xx by xxxx xxxxxxxxx nabízel provedení xxxxx zdarma x xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, který xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řádu - §1 xxxx. 2 xxxx. x), §3 xxxx. 2 - x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx]. Připustil xxxx, xx xxxxx x xxxxxx odstranění xxxxxxx kamene a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx první uvedený xxx druhého neprovádí. Xxxxx xx xxx xxxxx jistě x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx kamene xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy musí xxxxxxxxxx provést zákrok xxx jako xxx x xx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx narkózu xx xxxx zákroku xxxx zda nabídne xxxx část xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxx", xxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx v první xxxx pečovat x xxxxx svých pacientů, xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx co xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pacientů.
Současně x xxxxxx vázané xxxxxxx - xxxxxxx x §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx KVL - poznamenal, že xxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx pojem, xxxxx dává prostor xxx výklad, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázané xxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx podmíní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, který xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemusel, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx podle xxxxxxx xxxx zabránit xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxxx xxxxx preventivními úkony, x xxx ovšem x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx má xxxxx za xx, xx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx smyslu §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisu (vydanému xxxxxxxx samosprávou) xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx nemohly xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zlepšení své xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx oproti ostatním xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxx. A xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx/xxxxxxxx xx XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx je xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx konkurenčního boje.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx xx xxx 7.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx spis x xxx, že xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx oznámení. X xxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxx učiněné xxxxxxxx xx xxx 8.4.2014 (xxx k xxxxxx výzvám xxxxxxxx xxxxxxxxxxx).
XX. Posouzení věci xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přezkoumal v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, hlavy II, xxxx 1 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), x mezích uplatněných xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (ex offo), x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxx žalované, xxxxxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §51 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx navrhli xxxx x tím souhlasí, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx účastník xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxx vůči xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x svému xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinností podle §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x XXX, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx Xxxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x jeho xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými právními xxxxxxxx" (xxxx. podtržení xxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
O xxxxxxx disciplinárního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x XXX čestná xxxx XXX v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxx disciplinární xxxxxx se žalobcem xxxxxxxx xx návrh xxxxxxxx revizní komise XXXx. X. X., Xx.X. xx xxx 7.2.2013, xxxxxxx vymezení xxxxxx obsažené x xxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxxxx xxxxx taková xxxxx nebyla možná, xxxxx xxxxx změnila xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xx tak xxxxxxx x jiný, další xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx vydat xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení. X tímto závěrem xxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx přísně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se - x xxxxxxx xx xxxxxxxxx vnímání xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu - xxxxxxx x xxx xxxxxx správních deliktů, xxxx správní trestání; x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2007, č. x. 8 As 17/2007-135, xxxx. xxx x. 1338/2007 Xx. NSS.
V xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestné xxxx, xxxxxxxxx a xxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx mj. i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx povinností, x xxx xxxxx x právě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx lze xxxx poukázat xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxxxx xx vede pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx samozřejmě xxxxx xxxxx nové xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx stíhání, vyjde-li xxxxx xxxxxxxxxxx najevo, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uveden - xxx §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx (x. 141/1961 Xx.). X xxxxxxx xxxxxxxxx deliktů, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxx xxxx vysloveně řešena xxx správním řádem (x. 500/2004 Xx.), xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x. 200/1990 Xx.) - zde xx pouze v §77 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxx xxxxx skutku.
V xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (o xxxxxxx disciplinárního deliktu), xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx náležitosti xxxxx x XXX xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx jinak, xxx xxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, který x §46 odst. 1 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahovat xx. x předmět xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx určitý xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx určitá xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx sankční xxxxxx; neznamená xx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení xxxxx změnit xxx, xxxx xx to xxxxx x xxxxxxx xxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx disciplinárního řízení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byl předmětem xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx nejednalo x xxxxx xxxx, další xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx popis - xxxxxxx příliš xxxxxxxx xxxxxxxx - skutku, xx. xxxx ukotvení x konkrétním xxxx. Xxxxxxx xxx zachována xxxxxxxx skutku, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samotný xxxxx xxxxxx skutku, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx významnou xxxx zejména x xxxxxxx dodržení xxxxxx xx xxx xx xxxx (xxxxx xxxxx xxx stíhán xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx), xxx x x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx. Xx xxxxx, xxx obviněný xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xx xxxx x aby xx xxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx obhajoby a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx změny vymezení xxxxxx x návrhu xx xxx 15.7.2013. Xxxxx xxxxx nepřipomenout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX, v xxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx: „X xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx. ...Je xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jednoznačně xxxx, xxxx xx xxxxxxxx dopustil a x čem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx doplnění xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx bylo nezákonné. Xxxxx xxxxxxx xxx xx proto nedůvodný.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxxx xxx, v xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxx x cenovém navázání, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx narkóza x odstranění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx fakticky xxx úkony, xxxxx xxxx xxxxx separátně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx třeba připustit, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx - xxx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxxx zubního xxxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xx xxxxx xx být xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx non xxxx xxxxx. Xxxxx optikou xx xxxx nutno xxxxxx xxxxx xxx, x níž je xxxx xxxxxxx, určujícím xxxxxx odstranění xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx narkóza xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zubního kamene. X xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: narkózy zdarma, x to xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úkon - xxx: odstranění xxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jinak xxxxxxxx x povinnostmi xxxxxxx xxxx veterinárního xxxxxx. Žalovaná xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX x tím, že xxxxxxx porušil xxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx etikou (jakou?) x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závaznými xxxxxxxx (xxxxxx?). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx profesní řád, xxxxx xxxxx §4 (xxxxxxxxxx jako „xxxxxxxxx“) xxxx. 2 xxxx. x) platí, xx xx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xxxxx, nebo xxxxxxx xxx. úkonů x návaznosti na xxxx xxxxxxxx úkon - xxxxxx xxxxxxx'".
Xxxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx en xxxx ovšem xxxx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx x KVL xxxxxxxx xxxxxxxx od „obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ - xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx §15 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o XXX, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx pozastavit xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx obecně závaznými xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx stavovskými xxxxxxxx.
Xxx jen x xxxx je zřejmé, xx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx „obecně xxxxxxx xxxxxx předpisy“, xxxxxxx se též x „xxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx o klasické xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - zejm. zákony (xxx: x případě xxxxxxxxxxxxx lékaře, xxxxx xx podnikatelem, se xxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonné xx xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, zda xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxxxxx a při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odkázala xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx o XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx v daném xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx tak, xx xx xxxxx „obecně xxxxxxx xxxxxx předpis“. Xx potvrzuje i xxxxxxxx, xxxxx - x když ve xxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx shoda - xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx mezi xxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx a nepovažuje xx za xxxxxx xxxxxxxx především z xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. Xxxxxxxx, X. Ještě k xxxxxx xxxxxxxx zájmové xxxxxxxxxx, Xxxxxx rozhledy, 4/2008, či Hendrych, X. Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 8. Xxxxxx, 2012, s. 189 a 658).
Xx xxxx situace xxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx profesní xxxxx - xxxxx xxxxxx x XXX „povinnost xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxx xxxxx než určitým xxxxxxxx-xxxxxxx pravidlem xxxxxxx. X čem xxxxxxxxx xx, resp. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxxx xxxxxx, vč. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxx), xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx na xx, že se xxxxxxx x cenové xxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxx. xxxxxxx xxxxxxx, což xx své podstatě xxxx xxx jiného xxx obchodní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nabídky velmi xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx marketingový xxxxx xx xxxxxxx xxxxx propagace x xxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx strategie. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nedávně xxxx potvrdil i Xxxxxx xxxx XX x xxxxxxxx xx xxx 23.4.2009 xx xxxxxxxxx xxxxxx VTB-VAB XX, X-261/07, x Xxxxxxx BVBA, X-299/07, (xxxxxxxx x http://curia.europa.eu); x xxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx praktika xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx případu. Xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vázanou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxx xxxxxxx věci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx (či xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezabývala a xxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škodlivosti (x xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x formálního, xxx x materiálního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jako veterinární xxxxx xxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxx o xxxx xxxxx xxxxxx znamenat, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX.
X. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xx vše xxxx uvedené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.; xxxxxxxx dle §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx, xx napříště, xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx porušení profesní xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx závazného xxxxxxxx xxxxxxxx). Aniž xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxx, považuje xx xxxxxx - xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx - poznamenat, xx xxxxxxxxx ustanovení profesního xxxx ohledně xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxx xx možno xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitřní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx straně xxxxx; xx straně xxxxx, zejména z xxxxxxx vnějšího (xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxx. vázané xxxxxxx xx nabídky xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředí (x xxxxxxxx cenám) x na xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxx, xxx právě xxxxxx, xxxx. vede-li xx xxxxxxxx x širší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx profitují xxxxxxxxx zvířata potažmo xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §60 odst. 1 s. x. x., xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Za xxxxxx xxxxxxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxx považovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 3&xxxx;000 Xx, xxxxx i mimosmluvní xxxxxx zástupce xxxxxxx xx dva xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x příprava xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx) po 3&xxxx;100 Kč podle §7, 9 odst. 4 xxxx. d) x §11 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx právních služeb, xx xxxxx účinném x rozhodné době), xxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxx xxxxxx po 300 Kč xxxxx §13 odst. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx ve výši 6&xxxx;800 Kč, xxxxxx xxxx 9 800 Kč. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxx podat xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxx dne jeho xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxx jej xxxxxxxxx, vysokoškolské právnické xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních zákonů xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 26.11.2015
Xxx. Milan Procházka
předseda xxxxxx