Xxxxxx věta:
Navrhne-li xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxxxxxx soudem §71 xxxx. 1 xxxx. e) s. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx jednání xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. s.
Věc: Mgr. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Josefa Xxxx x soudců Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Matyášové, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Daniely Zemanové x právní věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 13/8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx trh 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 23.4.2010, x. x. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 14.5.2014, č. x. 5 A 180/2010-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx účastník x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním soudem xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxx xx xxxxx x projednání a xxxxxxxxxx sedmému senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x akademickém xxxx 2008/2009 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Právo, obor Xxxxx x xxxxxx xxxx. Děkan xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, oznámil, xx xxxxxxx ke xxxxxx nepřijímá. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2008, č. x. 058/08-X III/4-PF/KolŠa, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx rozsudkem xx xxx 11.12.2009, x. x. 7 Ca 269/2008-74, rozhodnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vrátil žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, xxxxxx zrušila xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.6.2008 x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxx dne 19.3.2010 xxxxx nové xxxxxxxxxx x. x. 373/2010, xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx nebyl x akademickém xxxx 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx xxxxxx zamítla.
[2] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že žádná x xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx účastníků, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx této písemné xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vyloučeno, xxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxx z účastníků x xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx hudba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k závěru, xx do xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hudby, xxx není možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušky.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") včasnou kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) x x) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní otázky, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx důvodem xxx xx, aby xx xxxxxxx nebylo x xxxxxx x xxxxxxx stěžovatele přihlíženo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, fotodokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x o některých xxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[4] Xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx rozsudek je xxxxxxxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx žádná xxxx, xxxxx by xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx věci. Námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx zamítnuta.
II. Důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx, xxx xxx rozhodnout x xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 s. x. s., x xxxxxxx, byl-li x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx.
[6] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx otázky. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 28.6.2007, x. j. 7 Xxx 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, xx §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx nařízení jednání xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tímto postupem, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxx xxxxx je xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx x xx, že xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx soudu, zda xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §77 odst. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Shodně xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx xxx 17.4.2008, x. j. 7 Xx 70/2006-195, x xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 25/2011-82. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, zatížil xxxx postup xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]: „Zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž znemožnil xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žalobním xxxxx x dané xxxx. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 96 xxxx. 2 Ústavy".
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx linie xx xxxxxxxxxxxx čtvrtým senátem x xxxxxxxx ze xxx 25.9.2014, x. x. 4 Afs 142/2014-22, xxxxx x xxxxxxxxxx vyslovil xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx na provedení xxxxxxxxxx učiněný x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, může x xxxx rozhodnout bez xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro takový xxxxxx xxxxxxx x §51 xxxx. 1 x. ř. x.“.
[8] X ohledem na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.4.2015, č. x. 7 Xx 93/2014-29, xxxxxxxxx věc x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
III. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci
[9] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 odst. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx právního soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., x xx dána xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx.
[11] Otázka, xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx, xxxxx mezi její xxxxxxxxxxx mimo jiné xxxxx x xxxx xxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx [srov. §71 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]. Problém xxxx xxxxx omezen jen xx žalobce. I xxxxxxxx xxxx x xxxxx svého vyjádření x xxxx x xxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x vyvracející x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobce napadené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezákonné či xxxxxxx. Stejně tak xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx žalobce xx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx reagují xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx iniciativy xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. §74 odst. 1 xxxx xxxxx x xxxxx x. x. x.).
[12] X xxxxx mohou xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx již x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx jít x vyjádření k xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx procesního xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx každé x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxx, xx xx jedno xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxx (xxxx. §77 x. ř. x.). X xxxx rámci xxxx xxxxxxxxx zopakovat xxxxxx xxx provedené x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Důvodem xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx (xxxx. neúplný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nereagování xx xxxx xxxxx xxxx později provedené xxxxxx, procesní vadnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxx xxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxx důvodů), xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx či xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx častěji se xxx xxxx x xxxxxx některého x xxxxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx.
[14] Xx-xx soud x xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx jednání xxxxxxx x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx souhrnu x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx orgánem a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx skutkového x xxxxxxxx stavu xxxxx xxxxxxxxxx (srov. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxxxxx xxx vyhovět xxxxxxx, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx samostatné procesní xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx rozhodnutí x věci xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Bývá xxxxxxxxx případům, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx skutkový xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx v xxxxxxx xx spisy, xxxxxxxx x xxxx nemá xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [xxxx. §76 odst. 1 xxxx. x) xx x) x. x. x.].
[16] Obdobným xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 s. x. x.).
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxx xxxx bez xxxxxxx, xxx potřeby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx i x dalších xxxxxxxxx (xxxx. §51 xxxx. 2 x. x. x.). Je tomu xxx, xxx xxxxxx xxxxxx nepředpokládá, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. x.) xx xx x legitimních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx věcí volebního xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §91x odst. 3, §91x xxxx. 3 x. x. x.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx poměřována xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x výsledku xxxxxxxx řízení (xxxx. §109 odst. 2 xxxx druhá x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vhodnosti xxxx xxxxx nutnost xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx xxxxxx, existuje-li nějaká xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dána možnost xx xxx xxxxxxxx x uplatnit xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Konečně, xxxxxxxxx-xx objektivně některý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx by soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx konat (xxxx. §49 x §76 xxxx. 3 x. x. s.). Xxxxxxxxx x x xxxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx postup soudu xx buďto xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxx xxxxxxx. Předpoklad xxxxxxxx je xxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 x. x. x.).
[20] Xxxxx zde xxxxxxx z xxxx, xx účastníci xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx spravedlivý xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx x přístup x xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx právo „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x soudním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx ostatně xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účastníků xx xxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx zatíženo xxxxxxxxx formalismem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx xxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx výslovně (xxxx. x žalobě) nevyjádří xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx učinili x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „mlčení“. Xxxxxxxxx xxxxxx mohou vcelku xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx (xx už xxxxxx xxxx opakovaných) xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxx xxxxx xx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx přímo xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx práv x předchozím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx jeho xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx rozhodnutím - xxxx. §65 x. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx i v xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §79, xxxx. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a úplně xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx správně xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zpravidla k xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx soud xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx správní xxxxx není nečinný xxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezákonný. Xxxxxxx provádění důkazů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není ani x xxxxxxxxxx xxx. xxxx soudní xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nárokem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxx řízení není xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxx x (xx)xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x nezávisle xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx samé xx xxx jeho xxxxxx. Pochopitelně, xxxxx-xx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx musí, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důkazy se xxxxxxxxx xxx jednání.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání x xxxxxxx, kdy xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx k otázce xxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konstruovat xxxxxx, xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx po xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Konání xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx soud konat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx zbytečně xxxxxxxxx, xxxx-xx to xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé všechny xxxxxxx body x xxxxxxx, xxxx i xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx řadu skutkových, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx námitek vůči xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. Své xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vedle xxxx (x xxxxxxxxx xx xxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx „soud x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vydal xxxxxxxx...“ (xxxx. xxx 30 xxxxxx). X xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx (provádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx jednání) nastolil xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhne-li xxxxxxxx x řízení o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §51 odst. 1 x. ř. s.
V. Xxxxx postup xx xxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu byla xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2016
Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx