Právní věta:
Navrhne-li xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním soudem §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx nesouhlas x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxx D. proti Xxxxxxxxxx Karlově x xxxxxxx xx studiu, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Josefa Baxy x soudců Jany Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bányaiovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 13/8, Xxxxx 2, xxxxx žalované: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx trh 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 23.4.2010, x. j. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 14.5.2014, x. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Navrhne-li účastník x xxxxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 písm. e) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za nesouhlas x rozhodnutím bez xxxxxxx ve smyslu §51 odst. 1 x. x. x.
XX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx věci
[1] Žalobce xx xxxxxxx x xxxxxxx k prezenčnímu xxxxxx x akademickém xxxx 2008/2009 x xxxxxxxxxxxx programu xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Právo, xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx. Děkan xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2008, č. x. 058/08-D XXX/4-XX/XxxXx, xxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.12.2009, x. x. 7 Xx 269/2008-74, xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. j. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx děkana xx xxx 23.6.2008 x xxx xx xxxxxxx x xxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2010 xxxxx nové xxxxxxxxxx x. x. 373/2010, xxxxxx rozhodl, xx xxxxxxx nebyl x akademickém xxxx 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce podal xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx děkana; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx ve xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx též „x. ř. x.“) xxx nařízení xxxxxxx, xxxxx žalobce s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Dále xxxxx, xx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx důkazy xxxxxxxxx administrátorky xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vyloučeno, xxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky měl xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx x x jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Výslech xxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx doléhat xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Proti xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx kasační xxxxxxxx x xxxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. a), x) a d) x. ř. x. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx Univerzity Xxxxxxx xxxx důvodem xxx xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozsudek považuje xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x nedostatek xxxxxx, xxxxxxxx soud xxxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx svědků, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx z ostatních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[4] Xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, má oporu xx správním xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nevyskytla žádná xxxx, která xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx věci. Námitky xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
[5] Spornou xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx o xxxx bez jednání xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., v xxxxxxx, byl-li x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx.
[6] V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx linie xxxxxxxxxx xxxx otázky. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.6.2007, x. j. 7 Afs 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, že §51 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx povinnost, rozhodnout xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, existuje-li xxxxx, xxx který xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxx. Tím je x xx, xx xx xxx xxxxx xx provedení xxxxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nařídí xx xxxxxxx, xxxxxxx xxx §77 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx jednání. Shodně xx xxxxx vyjádřil xxxx x rozsudcích xx xxx 17.4.2008, x. j. 7 Xx 70/2006-195, a xx xxx 28.4.2011, x. j. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx souvislosti sedmý xxxxx v xxxxxxxx xx dne 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, uvedl, xx xxxxx xxxx xxxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxx xx xxxx samé xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]: „Xxxxxxxx procesním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důkazní prostředky xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dané věci. Xxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.9.2014, x. x. 4 Xxx 142/2014-22, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx na provedení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx základě xxxxx xxxxxxx rozhodne, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §51 odst. 1 x. x. s.“.
[8] X ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sedmý senát xxxxxxxxx ze dne 2.4.2015, x. x. 7 As 93/2014-29, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx s §17 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx
[9] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Dle §17 odst. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx jednotlivé xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x rozpor x xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §17 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx důkazu, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x xxxxxx žalobě, xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x jaké xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navrhuje xxxxxxx [srov. §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx omezen xxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx k xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s žalobními xxxx a xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kterou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx reagují xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx už x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx (xxxx. §74 odst. 1 věta xxxxx x xxxxx x. x. x.).
[12] V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx provedení navrhovaných xxxxxx x xxxxxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxx. Účastník xxxxxx xxxx navrhnout provedení xxxxxx již x xxxxxx, bez souvislosti xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx. Jakkoliv xxxx může jít x xxxxxxxxx k xxxxxxx i v xxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx samostatně, xxxxx xx odlišný xxxxx x xxxx x xxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx xxxxxxx soud při xxxxxxx (xxxx. §77 x. x. x.). X xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zopakovat xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx (xxxx. neúplný xxxxxxx svědka, nejednoznačnost xxxx xxxxxxxx, nereagování xx xxxx xxxxx xxxx později xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vadnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx doplnit x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (opět x různých důvodů), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx xxxx k xxxxxx některého x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx.
[14] Xx-xx soud v xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx xxxxxx, buďto xxx xxxxxx, důkazy xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx orgánem a xx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.). Xxxxxxxx xxx vyhovět nehodlá, xxxxxx x xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx proč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx je xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx je x dané xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případná procesní xxxxxxxx xx tom xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx vysloveno, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx, xx xxxxxxxx stav, xxxxx xxxx správní xxxxx za xxxxxx, xx v xxxxxxx xx spisy, xxxxxxxx x nich nemá xxxxx anebo xxxxxxxx xxxxxxxx xx zásadní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx porušení ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx-xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx [srov. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) s. x. x.].
[16] Xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx soudu rozhodnout xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 s. x. s.).
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx potřeby xx xxxxxxxxx, předvídá soudní xxx xxxxxxx x x xxxxxxx případech (xxxx. §51 xxxx. 2 x. x. x.). Je tomu xxx, xxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx (xxxx. např. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. s.) xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 s. x. x., případně xxxx místního nebo xxxxxxxxx referenda - §91x odst. 3, §91x xxxx. 3 x. x. x.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx neobsahuje zákaz xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx nekonat, xxx vždy toliko x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx spravedlivém xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. §109 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x., která xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxx právě nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx nějaká xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx ovlivnila tento xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx jednání proběhnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dána xxxxxxx xx xxx účastnit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx zákon xxxxxxxx k ochraně xxxxxx xxxx.
[19] Konečně, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx konat (xxxx. §49 x §76 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x účast xx xxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx doručení výzvy xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 s. x. x.).
[20] Zákon zde xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xx právo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x němu. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jim xxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x žalobách xxxx složitá. Xxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odpovědnosti xxxxxxxxx xx úkony, xxxxx xxxx. Xxxx zatíženo xxxxxxxxx formalismem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxxx zastoupení, x xxxx jej xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zejména xxxx ukládá soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxx (např. x žalobě) xxxxxxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx, xxx xxx x výzvě soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, jaké xxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“. Účastníci xxxxxx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxxxx xx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxx xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx nebo opakovaných) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx x xxx došlo xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se zakládají, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx určují xxxx xxxxx nebo povinnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §65 s. x. s.), a xxxxxx důvodnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx nebo x jeho xxxxxxxx xxxx xxxxx němu xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §79, xxxx. §82 x. x. s.).
[22] Xxxxxx-xx soud při xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xx skutkový stav xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx a po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx postupuje, xxxxxx-xx, že správní xxxxx není nečinný xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ nárokem na xxxxxxx revizi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx řízení není xxxx pokračováním, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x (xx)xxxxxxxxx důkazů xxxx xxxx xxxx samostatně x nezávisle xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx případný xxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx konat xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx konstruovat xxxxxx, xxxxx, ač xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Konání xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x které xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, neboť dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xx xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx důkazy považoval xx xxxxxxxxxx.
[25] V xxxxxxxxxxx případě žalobce xxxxxxxx x podané xxxxxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí a xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx námitky xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Vedle xxxx (x xxxxxxxxx xx xxx) ovšem xxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx...“ (xxxx. bod 30 xxxxxx). Z xxxx xx xxxxxx, xx xxx otázky (provádění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx a xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxx x řízení o xxxxxx provedení důkazů xxxx xxxxxxxx soudem xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx xx nesouhlas x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx §51 odst. 1 x. ř. x.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxxxxx samostatně. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. února 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx