Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním soudem §71 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx návrh považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx ke xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Xxxx x xxxxxx Jany Xxxxxxxxxxx, Lenky Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Bányaiovou, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Lazarská 13/8, Praha 2, xxxxx žalované: Univerzita Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx xxx 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 23.4.2010, č. j. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.5.2014, x. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 odst. 1 xxxx. e) x. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu §51 odst. 1 x. ř. x.
XX. Xxx se vrací x projednání a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx x prezenčnímu xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx Právo, xxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-X XXX/4-XX/XxxXx, xxxxxxx. Městský xxxx x Xxxxx (dále xxx „xxxxxxx soud“) xxxxxxx rozsudkem ze xxx 11.12.2009, x. x. 7 Xx 269/2008-74, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx dne 12.2.2010 xxxxxx nové xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, kterým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.6.2008 x xxx mu vrátila x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2010 xxxxx xxxx xxxxxxxxxx č. x. 373/2010, kterým xxxxxxx, xx žalobce xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 23.4.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-D XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx žádost zamítla.
[2] Xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxxxx s xxxxx postupem xxxxxxxxx x žalovaná x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x žalobních námitek xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx administrátorky přítomné xxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxx zkoušky a xxxxx xxxxxxxxx, kteří xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx šesti xxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx zkoušky xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x paměti, zda x v jaké xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x toho xxxxxx, xx na xxxxxxx písemných xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx hudby, xxx xxxx možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx porušení řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx to, aby xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx přihlíženo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx (výslech svědků, xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx x ostatních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx místnosti), xxxxxxx, xxxx je neprovedl, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrzích xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[4] Ve vyjádření xx kasační stížnosti xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxx soud posoudil xxxxxx otázky xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx správním xxxxx. Xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx nevyskytla žádná xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí xx věci. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x účelové, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx je, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx bez jednání xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxx, xxx-xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxxx dvě linie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 28.6.2007, č. j. 7 Xxx 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, že §51 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx možnost, xxxxxxx xxxx povinnost, rozhodnout xxx nařízení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx postupem, xxx nelze takto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx důvod, xxx který xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tím je x xx, že xx zde návrh xx xxxxxxxxx dokazování. X takovém xxxxxxx xxxxx neponechává xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx nařídí či xxxxxxx, protože xxx §77 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx soud dokazování xxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx dne 17.4.2008, x. x. 7 Xx 70/2006-195, a xx xxx 28.4.2011, x. x. 7 Xx 25/2011-82. V xxxx souvislosti sedmý xxxxx v rozsudku xx xxx 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, uvedl, xx xxxxx soud xxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, zatížil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.]: „Zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx totiž znemožnil xxxxxxx xxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, předložit ke xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx důkazní prostředky xxxx rozvést xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx věci. Xxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx zasáhl xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 96 xxxx. 2 Xxxxxx".
[7] Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, x. x. 4 Afs 142/2014-22, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx učiněný x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xxx nařízení jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx uvedené x §51 odst. 1 x. x. s.“.
[8] X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 2.4.2015, x. j. 7 Xx 93/2014-29, xxxxxxxxx věc x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci
[9] Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx zabýval otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 odst. 1 x. ř. s., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k různým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxx jeho xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxx, xxxxxx xx rozšířený senát xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx. I xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x nich uvedené xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx být důkazní xxxxxx obsaženy x xxxxxxx, kterou žalobce xx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxx iniciativy xxxx x výzvě xxxxx (xxxx. §74 xxxx. 1 věta xxxxx x třetí s. x. x.).
[12] V xxxxx mohou xxxxxx xxxxx situace x xxxxxxxx aktivitě xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx x požadavku xx xxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx xxx x xxxxxx, bez xxxxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx souhlasu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx jednání. Xxxxxxxx xxxx xxxx jít x vyjádření x xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx každé x xxxx xxxxxxxxxx, neboť xx odlišný xxxxx x xxxx a xxxxx říci, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx předpokladem xxx xxxxx.
[13] Dokazování xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §77 x. ř. s.). X jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx zopakovat xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx nedostatečnost provedení xxxxxx (xxxx. neúplný xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx výpovědi, xxxxxxxxxxx xx xxxx dříve xxxx xxxxxxx provedené xxxxxx, procesní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (opět x různých důvodů), xxxxxxxx byly pro xxxxxxxx skutkového stavu xxxx a její xxxxxx xxxxxxxxx podstatné. X xxxxxxxxxxx či xxxxxxx nutnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx úvahou, xxx xxxxxxx xx xxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[14] Xx-xx xxxx x xxxxxx konfrontován x xxxxxxxx návrhy, xxxxx xxx vyhoví, xxxxxx xxx xxxxxxx provede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i v xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §77 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. s.). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx nehodlá, xxxxxx o xxx xxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx důkazním xxxxxxx nevyhověl.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx všeobecným xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx je pak xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx účastníků a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxx nic xxxxxx. Xxxxx xx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí je xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, proto, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx základ, xx v rozporu xx xxxxx, xxxxxxxx x nich xxxx xxxxx xxxxx vyžaduje xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx a konečně xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx-xx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [xxxx. §76 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) x. ř. x.].
[16] Xxxxxxxx důvodem xxxxxxxxxxx soudu rozhodnout xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §76 xxxx. 2 x. x. s.).
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx potřeby xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx soudní xxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §51 odst. 2 s. x. x.). Je xxxx xxx, xxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx význam xxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 x. x. s.) xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zvláště akcentována xxxxxxxx řízení (srov. xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 s. x. x., případně xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx - §91x odst. 3, §91x xxxx. 3 x. x. s.).
[18] Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx typů xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vždy xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. §109 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, která by xxxxxxxxxx ovlivnila xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, mělo by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx dána možnost xx xxx xxxxxxxx x uplatnit prostředky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx.
[19] Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx některý x případů xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx konat (xxxx. §49 a §76 xxxx. 3 x. ř. x.). Xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx soudu bez xxxxxxxx jednání v xxxxxxxxxx xx postoji xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx x účast xx xxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx soudu xx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nevyjádří xx dvou xxxxx xx xxxxxxxx výzvy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxx (xxxx. §51 xxxx. 1 x. x. x.).
[20] Zákon xxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je právo xx xxxxxx soudního xxxxxxx a přístup x xxxx. Xxxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx „vnucovat“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx je ostatně xxxxxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x odpovědnosti účastníků xx xxxxx, xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formalismem, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právní či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x když xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx dvoutýdenní xxxxx učinili x xxx, xxxx důsledky xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „mlčení“. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dosáhnout konání xxxxxxxx jednání, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení, xx x xxx došlo xx zkrácení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §65 s. x. s.), a xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx přístup xx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx rozhodnutím, x xxx xxxxxxx přímo xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx proti němu xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §79, resp. §82 x. x. x.).
[22] Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stav xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, že správní xxxxx není xxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxx zásahu xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx provádění xxxxxx xx xxx samozřejmě xxxxxxxxxxxx skutečností, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx dni xxxxx rozhodnutí.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx provedení xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx tzv. xxxx xxxxxx jurisdikce „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předešlého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxx. Xxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx činí samostatně x nezávisle na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx při xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jednání x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x otázce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůbec xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, ač xxx mohl xxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xx výzvu xxxxx, neučinil. Konání xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxx důkazů, by xxxx proti xxxxxx x účelu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx nutnou míru xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxxx. Soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxx samé všechny xxxxxxx xxxx a xxxxxxx, tedy x xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx skutkových, xxxxxx právních x xxxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx více xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxxx xxxx (x nezávisle xx xxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx „xxxx x xxx nařízeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx...“ (xxxx. bod 30 xxxxxx). X xxxx xx patrné, že xxx otázky (provádění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) nastolil xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podmínek.
IV. Xxxxxxx a xxxxx
[26] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx navrhne-li xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxx §71 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx ve smyslu §51 odst. 1 x. x. x.
X. Xxxxx xxxxxx ve xxxx
[27] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx po xxxxx zodpovězení podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vrací xxx xxxxxxx senátu, xxxxx x ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. února 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx