Právní věta:
Navrhne-li účastník x xxxxxx o xxxxxx provedení důkazů xxxx správním soudem §71 odst. 1 xxxx. e) s. x. s., nelze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx jednání xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. x.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxx ke xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxx Baxy x xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx Pořízkové, Aleše Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxx x Daniely Zemanové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Mgr. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx sídlem Lazarská 13/8, Praha 2, xxxxx žalované: Xxxxxxxxxx Xxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxx xxx 3/5, Xxxxx 1, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 23.4.2010, x. j. 2058/08-X III/4-PF/KolŠa/3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14.5.2014, x. x. 5 X 180/2010-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx-xx xxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 odst. 1 x. x. s.
II. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xx ucházel o xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx 2008/2009 v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx Univerzity Xxxxxxx - studijní xxxxxxx Právo, obor Xxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx xxx 23.6.2008, x. x. 1748/2008, xxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxx nepřijímá. Žádost x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2008, x. x. 058/08-X XXX/4-XX/XxxXx, xxxxxxx. Městský xxxx x Praze (xxxx xxx „městský xxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2009, č. x. 7 Ca 269/2008-74, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx 12.2.2010 xxxxxx xxxx rozhodnutí x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/2, kterým zrušila xxxxxxxxxx děkana ze xxx 23.6.2008 x xxx xx vrátila x xxxxxx projednání. Xxxxx xxxxxxx xxx 19.3.2010 xxxxx nové xxxxxxxxxx x. j. 373/2010, kterým xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl x xxxxxxxxxxx roce 2008/09 xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx 23.4.2010 vydala xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 2058/08-X XXX/4-XX/XxxXx/3, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[2] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ve xxxx ve smyslu §51 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxx xxxxxxxx jednání, xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x žalovaná k xxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx zkoušky xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx vyloučeno, xxx po xxxxx xxxxxx xx konání xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxx x paměti, xxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx hudba. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx reprodukované hudby, xxx není možno xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") včasnou xxxxxxx xxxxxxxx z důvodů xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxx není xxxxxxx xxx to, xxx xx zkoušce nebylo x xxxxxx o xxxxxxx stěžovatele přihlíženo. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jestliže soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx navržené xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, fotodokumentace xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxx, xxxx je neprovedl, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a současně xxxxxx i rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx.
[4] Xx xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správně. Xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, má oporu xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x srozumitelný, xxxxxxx x xxxxxx xxxx městským soudem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx by xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xx xxxx. Námitky xxxxxxxxxxx jsou nedůvodné x xxxxxxx, kasační xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx.
XX. Důvody xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xx, zda xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxx. 1 x. x. s., v xxxxxxx, byl-li x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] V judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx této otázky. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxx ze xxx 28.6.2007, č. x. 7 Afs 128/2006-67, xxxxxxxxxxx, xx §51 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx nelze takto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx, xxx xxxxx je xxxx povinen jednání xxxxxxx. Xxx xx x xx, xx xx xxx xxxxx xx provedení dokazování. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxxxxx dle §77 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx jednání. Xxxxxx xx xxxxx vyjádřil xxxx x rozsudcích xx xxx 17.4.2008, x. j. 7 Xx 70/2006-195, a xx xxx 28.4.2011, x. j. 7 Xx 25/2011-82. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx dne 21.8.2014, x. x. 7 Xx 156/2014-43, uvedl, xx xxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx postup xxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]: „Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx znemožnil xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx provedení navrženého xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx xxxx rozvést argumentaci x xxxxxxxx bodům x dané xxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ústavně zaručených xxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxx xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 96 xxxx. 2 Ústavy".
[7] Xxxxxxx xxxx druhá xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.9.2014, x. x. 4 Afs 142/2014-22, který x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx názor, že „Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nařízení xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxx uvážení xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx jednání, pokud xxxx splněny všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §51 xxxx. 1 x. x. x.“.
[8] X ohledem xx xxxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxxxxx xx dne 2.4.2015, x. j. 7 Xx 93/2014-29, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx věci
[9] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxx věc k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
[10] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxx x různým xxxxxxx xxxxxxx stran xxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., x xx xxxx jeho xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxx, xxxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxx, je tedy xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx žalobce x podané žalobě, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x prokázání xxxxx tvrzení navrhuje xxxxxxx [xxxx. §71 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Xxxxxxx není xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxxxx, xx xx z xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxx soudu (xxxx. §74 xxxx. 1 věta xxxxx x xxxxx s. x. s.).
[12] V xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx situace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x požadavku xx xxxxxx soudního xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx provedení xxxxxx již v xxxxxx, bez souvislosti xxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxx jednoho xxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxxxxxx každé z xxxx samostatně, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x účel x xxxxx xxxx, že xx jedno xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx.
[13] Dokazování xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxx. §77 x. ř. x.). X jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx provedení xxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nereagování xx jiné dříve xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, procesní vadnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx.). Xxxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (opět x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X potřebnosti či xxxxxxx xxxxxxxx provádění xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx se xxx děje x xxxxxx některého z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení.
[14] Xx-xx xxxx x xxxxxx konfrontován s xxxxxxxx návrhy, xxxxx xxx xxxxxx, důkazy xxx xxxxxxx xxxxxxx x posléze xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx souhrnu i x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xxxxx zjištěného (srov. §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. s.). Xxxxxxxx xxx vyhovět nehodlá, xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vysvětlit a xxxxxxxxx proč xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx pak xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zpravidla xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx případům, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx případná procesní xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nic změnit. Xxxxx to, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxx situace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x rozporu xx spisy, případně x nich xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či zásadní xxxxxxxx x konečně xxxxxxxx i pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, mohlo-li xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx samé [xxxx. §76 odst. 1 xxxx. x) xx x) s. ř. x.].
[16] Obdobným důvodem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §76 xxxx. 2 x. x. x.).
[17] Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxxx případech (xxxx. §51 xxxx. 2 x. x. x.). Xx xxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxx nepředpokládá, že xxxxxx soudního jednání xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx x kasační xxxxxxxxx - §109 xxxx. 2 s. x. x.) či xx z legitimních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §88 xxxx. 3, §89 xxxx. 5, §90 xxxx. 3, §91 xxxx. 3 x. x. s., případně xxxx místního xxxx xxxxxxxxx referenda - §91x xxxx. 3, §91x xxxx. 3 x. x. x.).
[18] Xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a výsledku xxxxxxxx řízení (xxxx. §109 xxxx. 2 xxxx druhá s. x. x., xxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxx xxxxxxxxx dokazování). Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dána xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx prostředky, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx práv.
[19] Xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx některý x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx x projednání xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §49 a §76 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx úprava xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx souhlas. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soudem xxxxxxxxx xx dvou xxxxx xx doručení xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx věci (xxxx. §51 xxxx. 1 x. x. x.).
[20] Xxxxx zde xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xxxxxx xx garantován xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx soudního xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxx sami xx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Toto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx účastníků xx úkony, xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx umožňuje. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost vůči xxxxxxxxxx, kteří xx xxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx) xxxxxxxxx xx konání soudního xxxxxxx, xxx xxx x xxxxx soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx jejich xxxxxxxx „mlčení“. Účastníci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx konání xxxxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxxxx či nesouhlas x rozhodnutím bez xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx (ať už xxxxxx xxxx opakovaných) xx vázáno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x předchozím xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. §65 s. x. x.), x xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx podotýká, že xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x x xxxxxxx, došlo-li k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx nečinností xxxxxxxxx xxxxxx xx zásahem xxxxxxxxx orgánu, který xxxx rozhodnutím, x xxx zaměřen xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. §79, xxxx. §82 x. ř. s.).
[22] Xxxxxx-xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úplně xxxxxxx a po xxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx důvodná. Stejně xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nezákonný. Xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, že xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[23] Případný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx není ani x podmínkách tzv. xxxx soudní xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx předešlého xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxx pokračováním, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x (xx)xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxx samostatně x xxxxxxxxx na xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, dojde-li x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx případný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx důkazy xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx jednání x xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx vůbec nevyjádřil, xx xxxxxxxxx konstruovat xxxxxx, který, xx xxx xxxx učinit, xxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x účastníků xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxx konat xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx proti smyslu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxx xxxxxx míru xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li to xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádat x xxxxxxxxxx o xxxx xxxx všechny xxxxxxx xxxx a xxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxxxx v podané xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx. Xxxxx toho (x xxxxxxxxx na xxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx „soud x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudek...“ (xxxx. bod 30 xxxxxx). X xxxx xx patrné, xx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vědomí xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxx
[26] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxxx argumentů xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx účastník x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxx správním xxxxxx xxx §71 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx takový xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xx smyslu §51 xxxx. 1 x. ř. x.
X. Xxxxx xxxxxx xx xxxx
[27] Předmětem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát po xxxxx zodpovězení podle §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx o ní xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. února 2016
Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx