Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx účastníka x průběh xxxxxx xxxxxxxx řadu let xxx podle xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx výše odškodnění xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxx kritéria xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. (§13 x §31a xxx. č. 82/1998 Xx.)
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14.5.2014, xx. zn. 39 Xx 150/2014.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, x. x. 22 C 282/2012-34, xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx (xxxxx I), xxxxxx x zaplacení 230&xxxx;000 Xx s xxxxx. xxxxxx (výrok XX) a přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výrok III). Xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 14.5.2014, x. x. 39 Xx 150/2014-53 rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx žádný z xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X) x žádnému z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx II).
2. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Žalobce xxx 1.10.1999 xxxxx návrh x Krajského xxxxx x Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx platebního xxxxxxx na xxxxxx 760&xxxx;000 Xx x xxxxx z xxxxxxxx x na xxxxxx 2&xxxx;533 Xx. Řízení xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 2 Xx 299/99. Dne 3.1.2000 xxx vydán xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx dne 7.3.2000 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxx škrtnuta. Xxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx platební xxxxxx xxxxx právní moci x vykonatelnosti, u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx, jenž xxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx, xx povinnému O. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx tudíž xxxxxxxx vykonatelnosti. Xxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 19.2.2004. X xxxxxx roku 2001 xxx tudíž xxxx 2 Sm 299/99 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xx. xx. 41 X 417/2000 x x xxxxx 2004 xxx vrácen xxxx. Xxx 8.6.2012 xxxx žalobce xxxxxx xxxx. Usnesením ze xxx 17.7.2012 byl xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
3. Po xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx trvalo xx xxxxx xxxx 1999 xx xxxx roku 2012, xxxx 13 xxx x 1 xxxxx. Xx xxxxx 2004 xx července 2012 xxxxxxx soud xxxxxxx žádné úkony. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx průtahu xxxx xxxxxxxxxxx nesprávný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx délce řízení. Xxxx zhodnotil xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x jednání xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxx. Věc xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx složitá, xxxxxxxxxxx xx x jednom xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxx xx délce xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze strany xxxxx. Věc však xxxx pro xxxxxxx xxx marginální xxxxxx. Xxxxxxx sice xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x aktivně xx xxxxxxxx navazujícího vykonávacího xxxxxx, xxx xxxx, xx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx pustil xx xxxxxxx. Xx základě xxxxxx hodnocení zamítl xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
4. Odvolací xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x plně xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx závěry. Xxxxx xxxxxxxxx okolnost, xx žalobce sám xxxxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxx xxxx xxx a xxxxxxxx xxxxx úkon, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „práva xxxxxxxx xxxxxx“.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx a vyjádření x němu
5. Rozsudek xxxxxxxxxx soudu v xxxxx jeho rozsahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí řeší xxxxxx hmotného xxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx věci. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x otázce, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx konstatovaly xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx nepřiznaly xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxx x xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxx než 12 xxx. Xxxxxxxxx namítá, xx x xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx jedině xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx doručeno x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx konali xxxx práci x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Namítá, xx xxxxxxxxxx žádný xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx donutit xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxx, xx dovolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x řízení x nápravy se xxxxxxxxx ani u Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 13.4.2011, xx. xx. Xxxx 206/2010, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 58/2011 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudek soudu xxxxxxx stupně zrušil x věc xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
6. Xxxxxxxx se k xxxxxxxx nevyjádřila.
III.
Přípustnost dovolání
7. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x dovolání xxxxxxx podle zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxx xx. XX xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx.), (xxxx xxx „x. s. x.“).
8. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xxxxxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx otázkou přípustnosti xxxxxxxx.
9. Nejvyšší soud xx Xxxxxxxxxx uvedl: „Xxx xx novele §174x xxxxxx x xxxxxxx x soudcích xxxxxx od 1.7.2009 xxxx přiléhavé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení k xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení vést xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx době xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, ta xx být xxxxxx x xxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxx x nečinnosti xxxxxx (xxx xxxx. §6 x. x. x. xxxxxxxxxx soudu postupovat xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x účinná, xxxx §101 xxxx. 2 x. s. ř., xxx xxxx, není-li xxxxxxxxx jinak, soud xxxxxxxxx x řízení, x xxxx xxxx xxxxxxxxx nečinní). Xxx xxxx xx možné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxx. 1 téhož zákona.“
10. Xxxxx xxxxx Nejvyšší xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 xx xxxx. 3 písm. x) XxxXx. V xxxx věci xxxx xxxxx xxxxxxx stupňů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxxx poškozeného v xxxxxx lze xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxxx x zda xxxx nečinnost xxxx xxxx x xxxxxx x nižším významu xxxxxx pro xxx.
11. Xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 24.4.2013, xx. xx. 30 Xxx 2469/2012, Nejvyšší xxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy jej xxxx x posuzovaném xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že x žalobcově xxxxxx xx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxxxx xxxxxx, nedomáhal x využitím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zejména xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxx. x. 6/2002 Sb., x xxxxxxx a xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, ukazuje xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxxxx pro xxxxxxx (x případě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx by xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx, xxxxx to xxx xxxxx on, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabránit. X takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zde xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx řádný postup x řízení xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozkaz k xxxx xxxxxx již xxx vydán), xxxxx xx xx xxxxx x významu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, stav xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx stal xx xxxxxxx samém xxxxx xxxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x pasivity účastníka xxxxxx, které v xxxxxxxx xxxxxx procesních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx práv, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxxx dle §237 x. x. ř.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
13. Dovolání xxxx xxxxxxx.
14. Ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxx poškozeného [§31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx] Xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx x přiměřené xxxxx kritériem xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2011, sp. zn. 30 Cdo 1313/2010). Xxxxx x „xxxxxxx xxxx významu xxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Ústavní xxxx xx svém xxxxxx xx xxx 9.12.2010, xx. xx. XXX. XX 1320/10.
15. Xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx dodržení práva xxxxxxxxx řízení na xxxxxxxxxx věci x xxxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx xx státu x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx v případě xxxxxxx či nastalé xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nápravy, x xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, sankcionovat xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx xxxxxx dostupných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstranit xxxxxxx x xxxxxx, xx třeba z xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxxx xx přičítat x xxxx, že xx nevyužil. Děje xx xxx xxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx kritéria chování xxxxxxxxxxx xxxxx §31a xxxx. 3 xxxx. x) OdpŠk, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31x xxxx. 3 xxxx. x) XxxXx [xxxx. xxx XX xxxx. x) Xxxxxxxxxx]. Xx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x zákona x. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx být xxxxx x xx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx projevem spokojenosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, xxxxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx x xxx.
16. X xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tíži xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx nepřiměřené xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx po xxxx xxx osmi xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx okolností xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxx Xxxxxxxx soud vyjádřil x xxxxx X Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx níž xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřiměřeně dlouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxx stav xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx situace, xxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx účastníka xxxxx relevantně xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx vzniku xxxx, xx nezbytné xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kritéria významu xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxx jenom xxxxx, že xxxxxx xxxxxx formálně trvá. Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx zkoumat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x reálnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněného xx xxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či neúčelné, xxxx. dokonce neúčinné“ (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 16.8.2011, xx. xx. 30 Cdo 2434/2010). X xxxx xxxx xxxx posuzované xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx od roku 2004 xxx posuzované xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
18. Jelikož dovolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval podle §243x xxxx. x) x. s. x. x dovolání zamítl.