Právní věta
V případě xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx okolnostmi, které xxxx xxxxx x xxxxxx aplikované xxxxxxxxxx xxxxx podle §421a xxx. zák., není xxxxxxxxx zákonem č. 82/1998 Xx. (§3)
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 9.1.2014, xx. xx. 29 Co 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2013, x. j. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx základ nároku xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx je xx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 13.2.2010 xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a čtvrtý xxx xx porodu xx zde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tuberkulóze (xxxx též jen „XXX“). Od 15.12.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx na Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx a xxxxxx 2011 byla xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Bulovce, xxx bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, jakkoli xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, způsobila xxxxxxxxxxx bakterie Xxxxxxxxxxxxx Xxxxx zánět x xxxxxxxx kloubu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx těla. Xxxx vzal xx xxxxxxxxx, že mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX x. 8028X a xxxxxxxxxxx xxxxxxx je příčinná xxxxxxxxxx. Xxxxxx poté x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xx xxxxxxxx újmu xx xxxxxx odpovědná xxxxx §421x obč. xxx. (xxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxx xx 31.12.2013), xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. provádět xxxxxxxx, x to x xxxxx TBC. X daném xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem, xxx byla najisto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx dne 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, že žalovaná x xxxxxxxx neuvedla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení otázky, xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §421x xxx. xxx., protože xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx postupovat, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Vystupuje xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxx a pacientem, x xxxxxxxx xx xx facto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, která xx xx xxxx xxxxxxxxx, není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx odpovědnost xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmě xxxxxxxxx historického vývoje, xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx péče xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxx č. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx při „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x pasivně xxxxxxxxxxx by tak xxx být stát. Xxxxxxxx, aby byly xxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx byla vrácena xxxxxxxxx soudu k xxxxxxx řízení.
4. X xxxxxxxx žalované se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx plně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx neměla xx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx, x x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohla xxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx nepříznivý následek xx xxx xxxxxxx xxxx.
5. Žalobkyně označila xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při správné xxxxxxxx způsobilo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. zák. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zavinění x x případě, xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neporuší xxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx smlouvou), xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx aplikací. Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx xx měl xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
6. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, osobou x xxxx oprávněnou - xxxxxxxxx xxxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. ř.), xxxxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §241 x. x. x., x je přípustné xxxxx §237 x. x. ř., xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx povinné očkování, xxxxxxxx xx újmu xx xxxxxx tím xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§241x xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx posoudil podle xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 x §3079 xxxxxx č. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxx xx 1.1.2014, xx xxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx zákona x. 40/1964 Xx., xxx. zák., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2013, neboť xxx x právní xxxxxx xxxxxxx před 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x obč. xxx. xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxxxxxx se nemůže xxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 se vztahuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, sociálních, veterinárních x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x obč. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, xxx ten, xxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx službu), se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx žádného xxxxxxxxxxx důvodu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, jíž xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito, x xxxxxxxx souvislost xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxx věcí je xxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx použito. Xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x povaze xxxx, xx xxxxxx xxxx vlastnosti x xxxxxx, jimiž xx xxx (přístroj, přípravek) xxxxxxxxx. Jinou xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx bylo x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, jež má xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx infikován), xxxxxx xx lék měl xxx, xxx také xxxx vlastnosti, jimiž xx při xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 20.12.1974, xx. xx. 1 Xx 110/74, xxxxxxxxxxx xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxxx §421a xxx. xxx. xx xxxx, xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx přímo vyplývají x povahy xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx x případě, xx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyvolat v xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxx relevantní, xxx-xx x důsledky xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx léku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, xxxxxxxxxxx xxx X 9753 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu, X. X. Xxxx). Xx xxxxx správný xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx očkovací xxxxx odpovídá xxxxx §421x xxx. zák. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx povinného charakteru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státní moci, x xx proto xxxxxxxxxxx xx xxxx xx zdraví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
13. Xxxxx §3 písm. b) xxxxxx x. 82/1998 Xx. stát odpovídá xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „úřední xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 227/2009 Xx. (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx imunobiologických xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx republika vázána.
15. Xxxxxxxxx východiskem zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vzniklou xxxx x xxx, kde xx xxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx pokrývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxx, jimž byl xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx svěřen xxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx úřední xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x případech xxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx ani xxxxxxxx, není xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §45 x 78 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx byla xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxxxxxx tedy x xxxx úřední xxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 82/1998 Sb.]. Xxxxxxxx vakcinační látky x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxx pacientovi, xxx xx na xxxxx xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §421x xxx. xxx., x to x x případě, xx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx žalované xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x absenci xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx stanovila xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivci xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnost xx škodu. Xxxx xxxxxxx zčásti xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx stát xxxxxx xxx případ xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx způsobí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce pro xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxx xxxxxxxxxxx připadá do xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx újmy x xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 27.1.2015, xx. zn. Pl. XX 19/14, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 97/2015 Xx., jímž byl xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §46 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §29 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 200/1990 Xx., o xxxxxxxxxxx]. Jde xxxx x úvahy xx xxxx ferenda, které xxx xxxxxx xx xxx, že x xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla způsobena xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x xxx. xxx., x xx xxxxx xxxxx poskytovateli xxxxxxxxx xxxx. Ostatně x xxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx od újmy xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx použitá xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx to, xxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.
17. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 x. x. ř. xxxxxx.