Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxx. povinného xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovatel zdravotní xxxx xxxx pacientovi xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxxx za xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vakcinační xxxxx xxxxx §421a xxx. zák., xxxx xxxxxxxxx zákonem x. 82/1998 Sb. (§3)
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 9.1.2014, sp. xx. 29 Xx 370/2013.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 2 xxxxxxxxx xx xxx 2.5.2013, x. x. 15 X 25/2012-66, xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx po xxxxx. Vyšel z xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxx 13.2.2010 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaném xxxxxxxxx a čtvrtý xxx xx porodu xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxx „XXX“). Od 15.12.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Později x xxxxx x březnu 2011 xxxx kvůli xxxxxxxx pravé xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve Fakultní xxxxxxxxx xx Xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xx x důsledku xxxxxxxxx, xxxxxxx provedené xx sterilním xxxxxxxxx xxxxxxxx artis, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bakterie Mycobacterium Xxxxx zánět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšíření xx celého xxxx. Xxxx vzal xx xxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX č. 8028X a bakteriální xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx za xxxxxxxx újmu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx. (xxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxx xx 31.12.2013), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx XXX. X daném případě xx jedná x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx proto xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud x Praze x xxxxxxxx žalované xxxxxxxxx xx xxx 9.1.2014, x. x. 29 Xx 370/2013-105, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx účastníky nesporný, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx správně, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx žalovaná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx posouzení věci.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
3. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaná xxxxxxxxx, xxxxx přípustnost xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx x rozhodovací praxi xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx obou stupňů xxxxxxxxx aplikovaly §421x xxx. xxx., xxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx příkaz xxxxx, xxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx x xxxx prostředníka xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xx xxxxx vykonavatelem xxxxxx moci, xxxxx xx ni xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobené xxxxxxx zákonné povinnost xxxxxxx stát. Nastalá xxxxxxx xx zřejmě xxxxxxxxx historického xxxxxx, xxxx dříve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx sféry, xxxxxxx x žalovaná xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx. Dovolatelka je xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxx být aplikován xxxxx č. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxx správy“, xxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxx xxx stát. Xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx soudů obou xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se s xxxxx podáním xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx neměla na xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx, a v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Nemohla xxxx x xxxxx xxxxxxxx a odpovědnost xx xxxxxxxxxx následek xx xxx převzít xxxx.
5. Žalobkyně označila xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxx §421x xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepříznivou xxxxxx organismu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, x aplikovala xxx xxxxxxxx, která xx xxxxx pasivně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx §421x obč. zák. xx odpovědností objektivní xxx xxxxxxxx zavinění x x případě, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (neporuší xxxxxx xxxxxx povinnost uloženou xxxxxxx xxxx smlouvou), xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x touto xxxxxxxx. Xxxxxxx žalované, xx xxxxxxxxxxx by xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Nejvyšší xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. x.) xxxxxxx, xx dovolání bylo xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx řízení (§240 xxxx. 1 x. s. x.), xxxxxxxxxxx pověřenou xxxxxxxxxxxxx x právnickým vzděláním xx xxxxxx §241 x. x. x., x xx přípustné xxxxx §237 o. x. x., xxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci (§241a xxxx. 1 x. x. x.) xxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právního předpisu xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, případně xxx na zjištěný xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx aplikoval.
9. Xxxxxxxx x §3028 xxxx. 3 a §3079 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx zákoník, xxxxxx od 1.1.2014, xx xxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. zák., xx xxxxx účinném xx 31.12.2013, neboť xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2014.
10. Xxxxx §421x xxx. xxx. xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx okolnostmi, které xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxx, jichž xxxx při xxxxxx xxxxxxx použito. Této xxxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx (odstavec 1). Xxxxxxxxxxx podle odstavce 1 se vztahuje x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, veterinárních x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2).
11. Xxxxxxxxxx §421x xxx. xxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxx xxx, kdo xxxx závazek (xxxxxxxxx xxxxxxx službu), xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodu. Zákonnými xxxxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx vznik xxxxx, xxxx původ v xxxxxx přístroje nebo xxxx xxxx, xxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx předmět, xxxxx xxxx při xxxxxx xxxxxxx použito. Xxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx rozumí xxxx vlastnosti x xxxxxx, jimiž xx xxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jinou xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pacientovi, xxxx xxx xx xxxxxxx přípravek, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx závazku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx bylo x x xxxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxx, xxx má xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx nejen xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xx infikován), xxxxxx xx xxx xxx xxx, ale xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jimiž xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx typické xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx naopak xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek bývalého Xxxxxxxxxx soudu XXX xx xxx 20.12.1974, xx. zn. 1 Xx 110/74, publikovaný xxx x. 9/1977 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx). Odpovědnost xxxxx §421x obč. xxx. xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx okolnostmi, xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx při poskytnutí xxxxxxxxxxxx služby, xxxx xxx x případě, xx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx účinné xxxxxx xxxxxxxxx vyvolat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxx xx zdraví. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx x důsledky xxxxxx, xxxxx xx s xxxxxxxx xxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx to, xxx xxxxxxxxxxx škodlivé xxxxxx xxxxxxx léku jsou xxxxx nebo xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ojediněle (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.5.2011, xx. xx. 25 Xxx 1240/2009, publikovaný xxx C 9753 x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, X. H. Beck). Xx xxxxx správný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odpovídá podle §421x xxx. xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Xxxxxxx není xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx vnuceno postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx moci, x xx proto xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx.
13. Xxxxx §3 písm. b) xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx státní správy, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx základě xxxxxx (xxxx jen „úřední xxxxx“).
14. Xxxxx §45 xxxx. 2 xxxxxx x. 258/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xx 30.6.2010 - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 227/2009 Xx. (dále xxx „xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláštní x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx úrazech, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx ranách x xxxx některými xxxxxxxxx výkony, popřípadě xxxxxxx xxxxxxxxx fyzických xxxx, xxxxx xxxx x péči (xxxxxxxxx xxxxxxx dalších imunobiologických xxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx nebo mezinárodní xxxxxxxx, kterou je Xxxxx republika xxxxxx.
15. Xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxx xxxxxx odpovědnosti xxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xx xxxxxxxxx státu xxxxxx xxxxxxxx újmu x tam, kde xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx úřední xxxxx. Xxxxx xxxxx pokrývá xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxx státní správy xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx svěřené státní xxxxxx, jinak xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx podle obecných xxxxxxxx. Xxxxxxx je x případech xxxxxx §46 xxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podrobit xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx smyslu §45 a 78 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxx zdraví, neboť xxx xxxxxxxxx povinného xxxxxxxx nevykonává xxxxxx xxxxxx, která by xx byla svěřena xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zákona, x xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx osoby [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx.]. Xxxxxxxx vakcinační xxxxx x xxxx strany xxxx výkonem xxxxxxx xxxx vůči xxxxxxxxxx, xxx má xx xxxxx xxxxx č. 82/1998 Sb., nýbrž xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §421x obč. xxx., a xx x x xxxxxxx, xx jde x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx.
16. Xxxxxxxx žalované tak xxxxxxx svou podstatou xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx případně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx škodu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx stanoví-li xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx i nad xxxxxxx, při níž xxxxxxxxxx xxxxxxx výkonem xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdraví; xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx majetkové a xxxxxxxxxxx újmy v xxxxxxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxx xxx 87. xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2015, xx. xx. Xx. XX 19/14, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 97/2015 Xx., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx §46 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a §29 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx]. Jde xxxx x úvahy xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxx, xx x xxxxxxx práv x x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.2014, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx §421x xxx. xxx., x to xxxxx xxxxx poskytovateli zdravotní xxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněný xxxxx xx povinného charakteru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx použitá xxxxxxxx látka bez xxxxxx xx xx, xxx xxx x xxxxxxxx povinné, či xxxxxxx.
17. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxx základu xxxxxx xxxxxxxxx je správné. Xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx podle §243x xxxx. 2 x. s. ř. xxxxxx.