Právní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyžadovaného podle §12 xxxx 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.10.2013, xx. zn. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 x xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 4 xxxxxxxxx ze dne 17.10.2013, x. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 nálezem Rozhodčího xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx od xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok I);
„Kupní xxxxxxx mezi xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 nahrazením projevu xxxx žalované 3 x xxxxxxxx kupní xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.1.2013, xx xxxx SRP 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (xxxxx XX);
„... xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Výroky XX až XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xxxx xxxxxxx stupně xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx není x xxxxxx určovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jí xxx naléhavý xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx uvedených xxxxx, x žalobkyni x xxxxxxx smlouvy a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx; sporné xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ačkoliv organizace xxxxxxx ve xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx republiky x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx), přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx x xxxxxx xxxxxx účastníky řízení xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jednat před xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx zpochybňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, neboť xx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx žalobkyně Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx dle §219 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx xxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx je xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zájmů žalobkyně. X řízení xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydal xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) a 2) xx straně xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x uzavření kupních xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx uplatňuje. Xxxxxxxx nález xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. povahu xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx §159a x. x. ř.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalobkyně (dále xxx „dovolatelka“) xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §241 odst. 2 xxxx. x) x. x. x. včasné x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx hmotného x procesního xxxxx, xxxxx v rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x to, xxx xx xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a jejím xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx ČR“ xxxx xxx „zákon x. 219/2000 Sb.“). Podle §44 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxxxxx xx. xx. 28 Cdo 4057/2007, xx. xx. 32 Cdo 4685/2009, xx. zn. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. zn. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx oprávněna domáhat xx v xxxxxx xxxx soudem určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tohoto schválení. Xxxxxxxxx jiný xxxxxx xx naprosto xxxxxxxxxxx x xxxxx by xxxxxx schvalování právních xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx obsolentní. Na xxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, že xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru x neplatnosti předmětných xxxxx x xxxx xxxxxxx věcné legitimaci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx zrušil a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) a 2) x písemném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx. Z §55 xxxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx výlučně xxxxxxxx 3), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx jako státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x platnost xxxxxx, x xxxx xxx x případě dovolání x xxxxx takového xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Předmětná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí ve xxxx xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx xxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxx zřizovatel. Xxxxxxxx xx xxxx nepřípustné x dovolací soud xx je měl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) x 3) x tomto xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x hmotněprávní xxxxxxx xxxx.
7. Žalovaný 3) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx naopak zcela xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. ř.) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xx - jak xxxx rozvedeno xxxx - xx smyslu §237 x. s. x. xxxxxxxxx a xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Xxxxx hlavy xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - §3028 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx zákonem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé ode xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx osobních, xxxxxxxxx x xxxxxxx; jejich xxxxx, jakož x xxxxx a xxxxxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv x xxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Sb., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx podle zákona x. 40/1964 Xx., xxx. xxx.
11. X xxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ČR) v xxxxxxxxxx daném xxxxx xxxxx legitimována x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení neplatnosti xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 3) uzavřela xxx xxxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx ČR.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2006, xx. xx. 22 Xxx 2913/2005, x tvrzením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ona právní xxxxxx xxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxx, pak x tímto závěrem xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dovolacího xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxx:// xxx.xxxxx.xx ) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (ten je xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx jsou xx 1.7.2002, xxx nabyl xxxxxxxxx zákon č. 202/2002 Sb., kterým xx mění xxxxxxx xxxxxx z důvodů xxxxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxx. x. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx státu x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení před xxxxx. Zákon x. 202/2002 Xx. x xxxxx sedmé xxxxxxx Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx České republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákon č. 219/2000 Sb. xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklým xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx jednat před xxxxxx ve věcech xxxxxxxxxx se majetku xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxx x určení, xxx tu vlastnické xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 o. x. ř. tím, xx ho xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxx provedená xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. samy xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxx, x xxx xxx přísluší xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxx xxxxx nim xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxx, x xxx xxx hospodaří. Xx xxx xxxxx věc xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx existence vlastnického xxxxx xxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu X. p. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX.“
13. X tomto xxxxxxx xxx xxxx o xxxxxx právní xxxxxx, xxx zřizovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) vyhradit si xxxxxxxxxxx předmětných (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; proto xx dovolání xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bytu xxxx nebytového xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx. Xxxx-xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Podle §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx výjimky xx xxxxxxxx x schválení x předchozí xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé případy x jsou součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§7). Xx toto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx.
16. X xxxxxxxx xxxxxxx (§21 odst. 2, §26 odst. 1, §27 odst. 4 x §34 xxxx. 3), schválení (§12 odst. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) i xxxxxxxxxx souhlasu (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní úřad (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytuje x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevylučují. X případě xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a schválení xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dražby, xxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx x provedení xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xx poskytují (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odejmout anebo xxx xx xxxxx xxxxxxxxx podmínky změnit xxxxx x případech, xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x měly xx xx původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx nastanou xxxxxx xxxxxxxx úkonu (odstavec 5).
20. Xxxxxxx, schválení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx do podstaty „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx formální xxxxxx xxxx, xxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx) svou právní xxx xxxxxxxxxx, x xx x tom xxxxxx, xx tam, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx platné (§39 xxx. zák.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXXXX, X. Veřejné vlastnictví x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Ředitelství xxxxxx x xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízenou Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx z její xxxxxxxxx listiny - xxxxxxxxx x majetkem xxxxx §8 a §53 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vystupuje x právních vztazích xxxx jménem x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx vyplývající (xx. XX xxx 2 xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx činnosti (xx. XX xxx 1 xxxxxxxxx listiny).
22. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... vyhrazuje xxxxxxxxxxx právních úkonů xxx nakládání x xxxxxxxx státu x xxxx xx stanoví xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních úkonů xxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. i podle §12 xxxx. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přesáhne xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolením xxx výstavbu pozemních xxxxxxxxxx, zahrnutých xx xxxxxxxx stavby, ministerstvo xxxxx tohoto opatření xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x příslušných právních xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx majetkem x s majetkem xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx majetku xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dovodit zájem xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx, xxxxxx dovoleným xxxxxxxx ingerovat x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x excesu v xxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx. (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Odtud xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxx. xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 [xxxxx xxxx. x)] o. x. x. je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx, kde xx možné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx daného právního xxxxxx a xxxxx xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rámec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budoucích sporů. Xxxxx-xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx určovací žaloba xxxx xxxxx, nebude xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx právního zájmu, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx tím, x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxx vychází, xxxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Xxxxxx xxxx shoda x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je, xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxx právního xxxxxx xxxx xxxxx, x xxx x xxxxxx jde, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxx xxxxx nebo sporné xxxxx týká.
27. Xx xxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen o xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv na xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, resp. dotkl-li xx jej xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx též x xx, xxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxx xxx xxxxxx neplatně, promítne xx jeho právních xxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx x. 47/1998 x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Xxx 3659/2008).
28. Lze xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle zákona x majetku XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxx úkony učiněné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxx. xxx., musí xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací) xxxxxx xxxxxxxxxxx; jinak by xxxxxxxxx k absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx vydané xxxxxxxxxxxxx, xxxx. administrativněprávní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vymezených) xxxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxxxxxx, přičemž tyto xxxxxxxxx důsledky xx xxx xx xxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx oba xxxxx, xxx ve shora xxxxxxxxx hmotněprávních x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx x pro xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, zrušil Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. ř.).
30. Xxxxxx názor vyslovený x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nového xxxxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. s. x.).
31. Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx být detailnější xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx závěrů xxxx xxxxx nahradil projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxx prohlášení x xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a rozsudek xxxxxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx následek, že xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx je smlouva xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx xxxxx, aby xxxxxxx, domáhající xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx akceptoval; xxxxxxx „xxxxxx vůle (xxxxxx) xxxxxx již x xxxxx žaloby, x x xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxxx projev xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (DAVID, X., XXXXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, P. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, xxx I, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxxxx xx žalovaného xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obsahu, xxxx xxxxxx x xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx: „Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx smlouvy,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. stanoví, xx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“