Právní věta
Zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx neplatnosti xxxxxxx, xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx dne 6.8.2014, xx. zn. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.10.2013, sp. xx. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx dne 17.10.2013, x. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 x xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxx 3 nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx od xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx X);
„Xxxxx xxxxxxx xxxx žalovanou 2 x žalovanou 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 x uzavření xxxxx xxxxxxx nálezem Rozhodčího xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Agrární komoře Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 15.1.2013, xx xxxx SRP 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok II);
„... xxxxxxx smlouva podepsaná xxx 30.12.2009 xxxx xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 a xxxxxxxxx 3 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Xxxxxx XX až XX xxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx prvního xxxxxx xxxxxx k závěru, xx žalobkyně není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcně legitimována x xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx právní xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxxxxx; xxxxxx právní xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxx, x xxxx přísluší xxxxx xxxxxxxxxxx hospodařit, a xxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx x xxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx nepřísluší xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv.
4. K xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. s. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx věcně xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx soudem prvního xxxxxx x nad xxxxxx xxxx xxxxx, xx x daném xxxxxxx xx xxxxxx xx určení zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.1.2013 rozhodčí xxxxx sp. xx. Xxx 1794/12, nabytím xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nyní xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx byl xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byly jako xxxxxxxxx otázky řešeny xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. povahu soudního xxxxxxxxxx, x to xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxx §159x x. x. ř.
II.
Dovolání a xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podmínky xxxxx §241 odst. 2 xxxx. x) x. x. ř. xxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesního xxxxx, xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx nebyla xxxxxxxx, x xx, xxx xx zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx práva xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, jež byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx XX“ nebo xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“). Podle §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neplatné. Xxxxx xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Xxx 4057/2007, sp. xx. 32 Cdo 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní úkony Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx logicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x činil xx xxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx obsolentní. Xx xxx nic xxxxxx xxx skutečnost, že xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxx dovolatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru x xxxxxxxxxxx předmětných xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx vrátil soudu xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
6. Xxxxxxxx 1) a 2) x písemném xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedly, xx dovolání není xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx před xxxxx x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se kterým xx jako státní xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žádný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví, xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci takového xxxxxx, by měl xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx zabýval xx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x majetku XX xx řízení před xxxxx, xxxxx xx xxxxxx majetku, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xx xxxx nepřípustné x xxxxxxxx soud xx xx měl xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) x 3) x tomto xxxxx právně argumentují x hlediska xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Žalovaný 3) x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. x. ř.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xx - xxx xxxx xxxxxxxxx níže - xx xxxxxx §237 x. x. x. přípustné x xx x xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx hlavy xxxxx - ustanovení xxxxxxxxxxx x závěrečných - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx ustanovení - §3028 odst. 1 x 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není-li dále xxxxxxxxx xxxxx, řídí xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x věcných; jejich xxxxx, jakož i xxxxx a povinnosti x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Jelikož x xxxxx xxxxxxx xxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx věcných xxxxx x xxxxxxxxx smlouvy, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. před 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. xxx.
11. X xxxx xxxx rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx otázky, xxx je Xxxxx xxxxxxxxx coby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX) x xxxxxxxxxx daném xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx jí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxx ČR.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) a 2) xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2006, xx. xx. 22 Cdo 2913/2005, x tvrzením, xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxx dovolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, xxxxxx jako xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// www.nsoud.cz ) xxxxx xxxxxxxx xxxx zaujal x xxxxxxxxx následující právní xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxx §54 odst. 1 zákona x. 219/2000 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxxxxxx státu), xxxxxx xxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 202/2002 Sb., kterým xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákona č. 201/2002 Xx., o Xxxxx xxx zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x. 202/2002 Xx.“), výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkony, xxxxx xx uplatňují nároky x xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxx k xxxxx, s xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx doby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx. Xxxxx č. 202/2002 Xx. x xxxxx sedmé nazvané Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vystupování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx jednat xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i x xxxx případech, xxx xxx x xxxxxx, xxx tu xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx státu xx, xx xxxx. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 o. x. x. xxx, xx ho xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace vzniklé xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, x níž xxx přísluší xxxxxxxxxx, xxx x na xxxxxxx, xxx subjekt xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx existence vlastnického xxxxx xxxxx, byl x době rozhodování xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx X. x. ú. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxx republika Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX.“
13. X tomto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx využil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx předmětných (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jím zřízenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací. Xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
14. Podle §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ČR xx zřizovatel xxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx, uzavíraných jím xxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, může xx schvalování uvedených xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a schválení x předchozí souhlas xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§7). Na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx x učiněná xxxxxxxxxx nepodléhají přezkoumání xxxxxx.
16. O xxxxxxxx xxxxxxx (§21 odst. 2, §26 xxxx. 1, §27 odst. 4 a §34 xxxx. 3), schválení (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (§9 x 11). Má-li xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxxxx anebo spadá xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx její žádost xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx správní úřad (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x již xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nevylučují. X xxxxxxx veřejné xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx poskytuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Povolení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx účely xxxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 5).
20. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx do xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx akty xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx formální xxxxxx xxxx, ale xxxx (xxx xxx xxxxxxxx) svou xxxxxx xxx materiální, x xx x xxx xxxxxx, že xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx platné (§39 xxx. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx úkony (XXXXXX, X. Veřejné xxxxxxxxxxx x společnost. 1. xxxxxx. Praha: X. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx a dálnic XX je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx x její xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §8 x §53 x násl. xxxxxx x majetku XX x xxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx vztahů vyplývající (xx. XX xxx 2 xxxxxxxxx listiny). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jejím zřízení x s xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx (čl. XX bod 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx státu a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ministerstvo dopravy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v rozhodnutí, xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx a státními xxxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xx. i xxxxx §12 odst. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx ČR) xxxxxxxxxxx xxxxx o úplatném xxxxxx xxxxxxxx věci, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státem x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Xx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx výstavbu pozemních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx, avšak xxxxx nabytí xxxxxxx xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) schválení xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxxxxx, pak je xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dovoleným xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx došlo x excesu v xxx směru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx úkon xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxx xx schválení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávním, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace x xxxxxxxxxx subjektem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx judikováno, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §80 [dříve písm. x)] x. s. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxx, xxx xx možné její xxxxxx eliminovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxx xxxxxx, představující xxxxxx xxxxxx rámec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x konkrétním xxxxxxx očekávat, xx xx určovací xxxxxx xxxx plnit, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též tím, x jakých xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x určení xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Xxxxxx xxxx shoda x xxxxxx, xx předpokladem xxxxxxxxxx žaloby x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx je, xx xxxx (určovací xxxxxx), xxxx xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mají věcnou xxxxxxxxxx x že xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx zájem. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx práva, x xxx x xxxxxx xxx, nebo xxxxx právní xxxxx xx sporný právní xxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxxx.
27. Ve xxxxx x určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) mohl xxx podle xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x to, xxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx x. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x majetku XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §39 xxx. xxx., xxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx schválení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (vymezených) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxx soudy, xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obstát.
29. Protože xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 o. x. ř.). Vzhledem x tomu, xx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx i xxx xxxxxxxxxx soudu prvního xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x odst. 2 xxxx druhá x. x. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xx xxxxxxx; x xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxx x x nákladech původního xxxxxx (§243g xxxx. 1 x. x. x.).
31. Jako xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx závěrů obou xxxxx nahradil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Nejvyšší xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nahrazují xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx ukládajícího xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx označenou xxxxxxx xx následek, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx třeba, xxx xxxxxxx, domáhající se xxxxxxxxx xxxx protistrany, xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxx xxxx rozsudku xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx akceptoval; xxxxxxx „xxxxxx vůle (ofertu) xxxxxx již v xxxxx žaloby, a x uzavření smlouvy xxx došlo právní xxxx xxxxxxxx ... xxxxx projev xxxx xxxxxxx by xxx xxxxx xxx právního xxxxxxx“ (DAVID, L., XXXXXXXX, X., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, X. x xxx. Občanský soudní xxx. Komentář. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, xxx X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, xx soud xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx specifikovaného obsahu, xxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx nálezu jsou xxxxxxxx tyto xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. stanoví, že: „Xxxxxxxxxx rozsudky ukládající xxxxxxxxxx xxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“