Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx dne 17.10.2013, xx. xx. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 x xxxxxxx xxxxxx.
&xxxx;
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx ze dne 17.10.2013, x. j. 38 X 120/2013-72, xxxxxx žaloby, xxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx komoře Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, ve xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok X);
„Xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx 2 a žalovanou 3 xxxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (xxxxx II);
„... xxxxxxx smlouva podepsaná xxx 30.12.2009 xxxx xxxxxxxxx 1, žalovanou 2 x xxxxxxxxx 3 xx xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Xxxxxx XX xx XX xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx podaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx, nepřísluší xx xxx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x žalobkyni x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; sporné xxxxxx xxxxxx xx jí xxxxx xxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx ve vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, s xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy a xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx. Z xxxx xxxxxxx, že x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyně, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxxxx smluv.
4. K xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, č. x. 13 Co 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odvolací xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx xxxxxxx xx žaloba xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředkem pro xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. X xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx xxx Hospodářské xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx komoře Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 15.1.2013 xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx 3) xx straně druhé x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx smluv. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx č. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a to xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx §159x x. x. ř.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x němu
5. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxx podle §241 xxxx. 2 xxxx. b) x. x. x. xxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxx, xxx byly xxxxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon o xxxxxxx XX“ xxxx xxx „zákon x. 219/2000 Xx.“). Xxxxx §44 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxx, xxxxx nebyly xxxxxxxxx, ačkoliv xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx schválení vyžadováno, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx jednoznačně xxxxxxxx např. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx. xx. 28 Xxx 4057/2007, xx. xx. 32 Xxx 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. zn. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx o xxxxxxx XX oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx silnic a xxxxxx XX xxx xxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx soudem určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx naprosto nepřípustný x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxx obsolentní. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x jiném xxxxxx zrušení předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x existenci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx smluv. Závěrem xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx zrušil a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
6. Xxxxxxxx 1) x 2) x písemném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx dovolání není xxxxxxxxx. Z §55 xxxxxx o majetku XX vyplývá, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx řízení před xxxxx a jinými xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx majetku xxxxx, se kterým xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x xxxxxxxx xxxxxx, x tedy xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 22 Xxx 2913/2005, x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařit, xxxxxxx výlučně xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zřizovatel. Dovolání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soud xx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) a 3) x xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesněprávní x hmotněprávní xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x podaném xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx dovolací (§10x x. x. x.) xxxxxx k xxxxxx, xx dovolání žalobkyně xx - xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx - xx smyslu §237 x. x. x. přípustné a xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - ustanovení xxxxxxxxxxx a závěrečných - xxxx 1 - přechodných xxxxxxxxxx - xxxxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ustanoveními tohoto xxxxxx i xxxxxx xxxxxx týkající se xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx; jejich xxxxx, xxxxx i xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx vzniklé xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx však posuzují xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx případě jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. xxxx 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. zák.
11. V xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx vyřešení xxxxxx, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx ČR) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx legitimována a xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx 3) uzavřela xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaného xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XX.
12. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx 1) x 2) xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx právní xxxxxx dovolacím xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (které xx, xxxxxx xxxx xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx stránkách Nejvyššího xxxxx xxxx:// www.nsoud.cz ) xxxxx dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxx §54 odst. 1 zákona x. 219/2000 Sb. nevlastní xxxxxxx (ten xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxx od 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 202/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., x Xxxxx pro zastupování xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxx. č. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx věcech xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x. 202/2002 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Sb. mimo xxxx i xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 zákon x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniklým podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx majetku xxxxx i x xxxx případech, kdy xxx x xxxxxx, xxx tu vlastnické xxxx jiné xxxxxxx xxxxx státu xx, xx xxxx. Xxxxxxxx x této souvislosti xxxxxxxxxxx §20 o. x. x. xxx, xx ho doplnil xxxxxxxxx 2. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Sb. xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxx proti xxx xx xxxxxx svého xxxxxxxxxxxx práva x xxxx, x xxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx, že v xxxxxx x xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x xxxx rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X. p. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřízená xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx Xxxxx republika Xxxxxxxxxxxx kultury XX.“
13. X xxxxx případě xxx xxxx x xxxxxx právní otázky, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx předmětných (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx) právních xxxxx xxxxxxxxx jím zřízenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx XX xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úplatném xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uzavíraných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ústřední xxxxxxx xxxx, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Podle §44 xxxx. 1 téhož xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx úkonu xxxxx (§7). Na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhají xxxxxxxxxxx xxxxxx.
16. O xxxxxxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 xxxx. 1, §27 xxxx. 4 a §34 xxxx. 3), schválení (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 až 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx zdůvodněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx složka svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx její žádost xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx povoluje x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnímu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxx nevylučují. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výjimka xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Povolení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x případech, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vliv. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 5).
20. Výjimky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx svého xxxxx, které xxxx xxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx (xxx cum xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohou xxx xxxx vzniknout xxxxxx (§39 obč. zák.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x společnost. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx České republiky, xxxxx - jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §8 a §53 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vystupuje x právních xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. XX bod 2 xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jí xxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx (čl. XX xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že „Rozhodnutím xxxxxxxx dopravy xx xxx 13.11.2008 (č. x. 386/2008-410-PRIV/7) bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxx nakládání s xxxxxxxx státu x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx s majetkem xxxxx. Ministerstvo dopravy xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizačními složkami xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xx. x podle §12 xxxx. 6 XxXXX (xxxxxx x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přesáhne xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 1 mil. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí pozemků, xxxxxxxx územním xxxxxxxxxxx xxxx stavebním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, zahrnutých xx xxxxxxxx xxxxxx, ministerstvo xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
23. X vyloženého xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x majetkem xxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti, avšak xxxxx nabytí majetku xxxx x rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (poskytnutí) xxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zřizovatele xxxxxx příspěvkové xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x excesu x xxx směru, xx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxxxxxx xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx jím xxxxxxx xxxxxx příspěvková organizace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx uzavřená xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ve smyslu §39 xxx. xxx. xxxx absolutně neplatná.
25. X xxxxxxxxxxx praxi xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx podle §80 [dříve písm. x)] x. s. x. xx preventivního xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx, kde xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úpravy, představující xxxxxx právní xxxxx, xxxxx xx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxx platí, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx tím, x jakých právních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx konkrétního xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x určení xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx xxxxx x xxxxxx, že předpokladem xxxxxxxxxx žaloby o xxxxxx, zda tu xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, či xxxx (určovací žaloby), xxxx xx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx legitimaci x xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, či xxxx, xx xxx, xxx xx účasten xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx, x xxx x xxxxxx jde, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx sporné xxxxx xxxx.
27. Xx xxxxx x určení xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxx jen x xx, zda xxxxxxxxx xxxxxxx (žalobce) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. dotkl-li xx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx právních xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. zn. 2 Xxxx 223/96, uveřejněný xxx x. 47/1998 x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx, nebo xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Cdo 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx argumentací xxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx zákona x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx., musí xx xxx x systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx schválení (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx organizací) nebylo xxxxxxxxxxx; jinak xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. administrativněprávní, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx státu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxxx oba soudy, xxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx odvolacím xxxxxx xxxxxxxxx, Nejvyšší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxx pro zrušení xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx i xxxx xxxxxxxxxx x věc xxxxxx soudu prvního xxxxxx x dalšímu xxxxxx (§243x odst. 2 xxxx druhá x. x. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx; v xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx rozhodne xxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx řízení, xxx znovu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 x. x. x.).
31. Xxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší soud xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nahradil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x uzavřením xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyložil, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle nahrazují xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle je xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Xxxx xxxx třeba, aby xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx právní xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxx akceptoval; žalobce „xxxxxx vůle (xxxxxx) xxxxxx již x xxxxx žaloby, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxx došlo právní xxxx rozsudku ... xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, X., JAVŮRKOVÁ, X., XXXXXXXX, M. XXXXXXX, X. x xxx. Občanský xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx XX, 2009, díl X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx posoudit, xxx vedle výroků xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxx. že xx žalovanému ukládá xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx obstát i xxxxx obsažený x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“