Xxxxxx věta
Zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx neplatnosti smlouvy, xxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). (§80 xxx. č. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.10.2013, xx. xx. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 C 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx uzavřená xxxx xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 nahrazením xxxxxxx vůle xxxxxxxx 3 nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx 15.1.2013, xx xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok X);
„Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 2 x žalovanou 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované 3 x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxx komoře Xxxxx republiky, vydaným xxx 15.1.2013, ve xxxx XXX 1794/12, xx xx počátku xxxxxxxx“ (xxxxx II);
„... xxxxxxx smlouva xxxxxxxxx xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 x xxxxxxxxx 3 je xx xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Výroky XX xx VI xxx soud prvního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobkyně není x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx legitimována x xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx předmětných xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxx hospodaření x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx uvedených xxxxx, x žalobkyni x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxx nedotýkají. Dále xxxxxxxx xxxx vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), přesto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněním xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx státu, x xxxx přísluší těmto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx způsobilostí xxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx soudy x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X toho xxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx, xxxx je zpochybňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 6.8.2014, x. x. 13 Xx 83/2014-147, xxxxxxxx dle §219 x. x. ř. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx toho xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx určení zcela xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. X xxxxxx bylo xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vydal xxx 15.1.2013 rozhodčí xxxxx xx. zn. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx právní moci xxxxx xxxx žalovanými 1) a 2) xx straně jedné x xxxxxxxxx 3) xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx kupních xxxxx (jejichž xxxxxxxxxxx xx nyní dovolává xxxxxxxxx), čímž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx smluv. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudek xxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx jeho doručení. Xxxxxxxx se xx xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx podmínky xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. xxxxxx x (x xxxxxxxx xxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx rozsudek odvolacího xxxxx závisí xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x procesního práva, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxx XX“ xxxx xxx „xxxxx č. 219/2000 Sb.“). Xxxxx §44 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxx XX, xxxxx x xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neplatné. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxxxxx sp. xx. 28 Xxx 4057/2007, xx. zn. 32 Cdo 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX oprávněna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx logicky xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jiný výklad xx naprosto nepřípustný x činil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx podle xxxxxx x majetku XX xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx 3) xxxxxx x jiném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x její xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx právního xxxxx xx požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Žalované 1) x 2) x xxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxx xxxxxx, xx dovolání xxxx xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx x xxxxxxx XX vyplývá, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 3), který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x jinými xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx jako státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízení x platnost nálezu, x tedy ani x xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, by xxx xxxx účastník vystupovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. zn. 22 Xxx 2913/2005, x němž potvrdil, xx podle §55 xxxx. 1 xxxxxx x majetku ČR xx xxxxxx před xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodařit, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx měl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx 2) x 3) v xxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stránky xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x podaném vyjádření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
&xxxx;
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x x. s. x.) xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx žalobkyně xx - xxx xxxx xxxxxxxxx níže - ve smyslu §237 x. x. x. xxxxxxxxx a xx x důvodné.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
9. Podle xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a závěrečných - dílu 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - oddílu 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanského zákoníku, xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx vzniklé xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx osobních, xxxxxxxxx x xxxxxxx; xxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx x. 89/2012 Xx., xx. před 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxx. xxx.
11. X xxxx věci rozsudek xxxxxxxxxx soudu závisí xx xxxxxxxx otázky, xxx xx Česká xxxxxxxxx coby zřizovatelka xxxxxx příspěvkové xxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX) x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx určení neplatnosti xxxxxxxxxxx smluv, které xxxxxxxx 3) uzavřela xxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxx ČR.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, s xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx dovolacím soudem xxx xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xx, xxxxxx xxxx xxxxx zde označená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxx veřejnosti na xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx:// www.nsoud.cz ) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... ačkoliv xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. nevlastní xxxxxxx (xxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 202/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxx č. 201/2002 Xx., x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxx. x. 202/2002 Xx.“), výslovně vybaveny xxxxxxxxxx xxxxx vlastním xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, s nimiž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xx doby xxxxxxxx způsobilostí být x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx č. 202/2002 Sb. x xxxxx xxxxx nazvané Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx České republiky x jejím xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 219/2000 Sb. xxxx xxxx i xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx jednat před xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxxxx státu xx, xx není. Současně x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 o. x. x. xxx, xx xx doplnil xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §54 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxx právo x xxxx, x níž xxx xxxxxxxx hospodařit, xxx x xx xxxxxxx, xxx subjekt xxxxxxx od státu xxxxxx proti nim xx určení svého xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, x xxx xxx hospodaří. Xx xxx xxxxx věc xxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx, xxxx je zpochybňována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu pasivně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx X. x. x. xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx státu, x xxxxxxx Xxxxx republika Xxxxxxxxxxxx kultury XX.“
13. X tomto xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx dovolacím soudem xxxxxx xxxxxx; proto xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. s. ř. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 zákona x majetku XX xx zřizovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx schvalování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, bytu xxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx, uzavíraných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx-xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx schvalování xxxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xxxx-xx xx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlas xxxxx tohoto xxxxxx xx poskytují xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx x xxxx součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx úkonu xxxxx (§7). Na xxxx xxxxxxxxxxx xx nevztahují xxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx.
16. X povolení xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 odst. 1, §27 xxxx. 4 x §34 xxxx. 3), schválení (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 xxxx. 2) se rozhoduje xxxxxxx x na xxxxxxx zdůvodněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§9 x 11). Xx-xx xxxxxxxxxxx složka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Xxxxxxx xx povoluje x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dražby, xxxxxxxxx xxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Povolení xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx 4).
19. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx odejmout anebo xxx xx účely xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech xxxxxx najevo závažné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxx x měly xx xx původní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx do xxxx, xxx nastanou účinky xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 5).
20. Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ (administrativní), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx moci, xxx xxxx (xxx xxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx v xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxx. zák.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (XXXXXX, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Ředitelství xxxxxx x dálnic XX je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx - xxx xxxxxxx z její xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §8 x §53 a násl. xxxxxx x xxxxxxx XX x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vystupuje x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxx a xxxx odpovědnost z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. XX bod 2 zřizovací listiny). Xxxx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx svěřeným xx xxx jejím zřízení x x majetkem xxxxxxx v xxxxxxx xxx činnosti (xx. XX xxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxx).
22. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) bylo xxxxxx opatření, xxxx xx ... xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o schvalování xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x majetkem xxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxx §12 xxxx. 6 XxXXX (zákona x xxxxxxx ČR) schvalování xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx přesáhne xxxxxxxx cena jednotlivě xxxxxx 1 mil. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebním povolením xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnutých xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx zrekapitulovat, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx x majetku x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx majetkem x x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nabytí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx dovodit zájem xxxxx, xxxx. zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx dovoleným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy došlo x xxxxxx x xxx směru, že xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zřizovatelem x xxxxxxx tak, jako xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xx xxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx xx xxx xxxxx poměřovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace zřizovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právního zájmu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zřízená xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §39 xxx. zák. xxxx absolutně neplatná.
25. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle §80 [xxxxx xxxx. x)] o. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx eliminovat xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx jinak, nebo xxxx xxxxxxxx než xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx budoucích xxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx určovací xxxxxx xxxx xxxxx, nebude xxx xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx platí, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx též tím, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx směřuje (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Xxxxxx xxxx shoda v xxxxxx, xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxx (určovací xxxxxx), xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx legitimaci x xxxxxx x xxxxxx, xxx tu právní xxxxx xxxx právo xx, či xxxx, xx ten, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo práva, x xxx v xxxxxx jde, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxx xxxxx xxxx sporné xxxxx xxxx.
27. Xx xxxxx o určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xx, xxx konkrétní xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xxxx. dotkl-li xx jej xxxxxx xxxx při svém xxxxxx, xxx též x xx, xxx xx xxxxxxxx určení, xx xxxx byl xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx č. 47/1998 x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, xx. xx. 30 Xxx 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x dovolací argumentací xxxxxxxxx v xxx xxxxx, xx jestliže xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 obč. xxx., xxxx xx xxx x systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx relevantním xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) nebylo xxxxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx k absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, opatření xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx oba xxxxx, xxx ve shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
29. Protože xx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodu právní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§243e xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x toto xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x.).
30. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxx znovu x x nákladech původního xxxxxx (§243x odst. 1 x. x. x.).
31. Jako obiter xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx, že při xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, by x xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx obsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx obou xxxxx xxxxxxxx projev xxxx xxxxxxxxxx 3) x xxxxxxxxx předmětných xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost uzavřít xxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx následek, že xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 10.4.2007, xx. xx. 30 Xxx 2541/2006).
32. Není xxxx třeba, aby xxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx vůle protistrany, xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxx akceptoval; xxxxxxx „xxxxxx vůle (ofertu) xxxxxx xxx x xxxxx žaloby, x x uzavření smlouvy xxx xxxxx xxxxxx xxxx rozsudku ... xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xx byl xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, X., XXXXXXXX, F., XXXXXXXXX, X., KASÍKOVÁ, M. XXXXXXX, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx ČR, 2009, xxx X, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxx také xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx za žalovaného xxxxxx xxxx vůle x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvu xxxxx specifikovaného obsahu, xxxx obstát i xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodčím xxxxxx, x xx xx: „Xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 xxxx. 3 x. x. x. stanoví, xx: „Xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx stanovící xxxxxxxx xxxxxxx) nahrazují xxxx xxxxxxxxxx.“