Právní xxxx
Xxxxxxxxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx příspěvková organizace xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vyžadovaného xxxxx §12 xxxx 6 xxxxxx č. 219/2000 Xx. (xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). (§80 xxx. x. 99/1963 Xx.)
&xxxx;
Xxxxxx řízení
Nejvyšší soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx dne 6.8.2014, xx. xx. 13 Xx 83/2014, xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 4 xx xxx 17.10.2013, xx. zn. 38 X 120/2013, x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 k xxxxxxx řízení.
I.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 4 xxxxxxxxx xx xxx 17.10.2013, x. x. 38 X 120/2013-72, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxx, xx:
„... xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx 1 a xxxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle žalované 3 nálezem Xxxxxxxxxx xxxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxxx 15.1.2013, xx xxxx RSP 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (výrok X);
„Xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx 2 x žalovanou 3 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx žalované 3 x uzavření kupní xxxxxxx xxxxxxx Rozhodčího xxxxx xxx Hospodářské xxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, vydaným xxx 15.1.2013, ve xxxx XXX 1794/12, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx XX);
„... xxxxxxx xxxxxxx podepsaná xxx 30.12.2009 mezi xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx 2 a žalovanou 3 xx od xxxxxxx xxxxxxxx.“
2. Xxxxxx XX xx VI xxx soud xxxxxxx xxxxxx rozhodl o xxxxxxx xxxxxxx řízení.
3. Xxxx prvního stupně xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxx x podání xxxxxxxx xxxxxx věcně legitimována x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx právní xxxxx na podaných xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xxxx, xxxxxxxxxx jí xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxx majetek (xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx státu, x xxxx přísluší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx opatřeny xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx je zpochybňována xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x majetkem, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
4. X xxxxxxxx žalobkyně Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.8.2014, x. x. 13 Co 83/2014-147, xxxxxxxx xxx §219 x. s. ř. xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudem xxxxxxx xxxxxx x nad xxxxxx xxxx xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx je xxxxxx xx určení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx zájmů žalobkyně. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Rozhodčí xxxx při Hospodářské xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Agrární xxxxxx Xxxxx republiky vydal xxx 15.1.2013 rozhodčí xxxxx sp. xx. Xxx 1794/12, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxx 1) x 2) xx xxxxxx xxxxx x žalovaným 3) xx xxxxxx xxxxx x uzavření xxxxxxx xxxxx (jejichž xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), čímž byl xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 3) k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X uvedeném xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx žalobkyně uplatňuje. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako rozsudek xxxxx ve smyslu §28 odst. 2 xxxxxx č. 216/1994 Xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx se xx xxx §159x x. x. x.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
5. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx žalobkyně (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §241 xxxx. 2 xxxx. b) o. x. x. xxxxxx x (z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx. Dovolání xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx věci. Předpoklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovolatelka xxxxxxxx v tom, xx rozsudek odvolacího xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x to, xxx xx zřizovatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xx určení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx schválení zřizovatele xxxxxxxxxxxx podle §12 xxxx. 6 zákona x. 219/2000 Xx., x majetku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x právních xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxx XX“ xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“). Xxxxx §44 odst. 4 xxxxxx o majetku XX, jakož i xxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx citovaného xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx neplatné. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx věcech sp. xx. 28 Xxx 4057/2007, xx. xx. 32 Xxx 4685/2009, xx. xx. 32 Xxx 1756/2009 xxxx xx. xx. 32 Xxx 5110/2009. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx schvalovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX xxx xxxxxx absolutní xxxxxxxxxxx, xxxx zcela logicky xxx xxxxxxxxx domáhat xx v řízení xxxx xxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx uzavřených xxx xxxxxx schválení. Xxxxxxxxx xxxx výklad xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x činil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx ČR xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx 3) xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx části xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx závěru x neplatnosti předmětných xxxxx a její xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xx požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, jakož x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
6. Žalované 1) x 2) x písemném xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X §55 xxxxxx o xxxxxxx XX xxxxxxx, xx xx xx výlučně xxxxxxxx 3), xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, se xxxxxx xx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx x případě dovolání x xxxxx takového xxxxxx, xx měl xxxx účastník vystupovat xxxx jednající prostřednictvím xxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, x xxxx potvrdil, xx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx ČR xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxx majetku, x xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx organizace x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Dovolání xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xx xxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxx opodstatněné; xxxxxxxx 2) x 3) v xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx procesněprávní x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxx 3) x xxxxxxx vyjádření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
8. Xxxxxxxx soud jako xxxx xxxxxxxx (§10a x. s. ř.) xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx - jak xxxx xxxxxxxxx níže - xx xxxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx x xx i xxxxxxx.
&xxxx;
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
9. Xxxxx xxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - xxxx 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - oddílu 1 - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - §3028 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zákonem xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx ustanoveními xxxxxx xxxxxx x právní xxxxxx týkající xx xxxx xxxxxxxx, rodinných x xxxxxxx; jejich xxxxx, jakož x xxxxx x xxxxxxxxxx x nich xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx.
10. Xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx smluv x předběžné xxxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 89/2012 Sb., xx. před 1.1.2014, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxx. xxx.
11. V xxxx věci rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je Česká xxxxxxxxx xxxx zřizovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace (Xxxxxxxxxxx silnic x xxxxxx ČR) v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 3) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx schválení xxxxx xxxxxxxxxxx vyžadovaného xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxx XX.
12. Poukazují-li xxxxxxxx 1) x 2) xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.2.2006, sp. xx. 22 Xxx 2913/2005, x tvrzením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vyřešena, pak x xxxxx xxxxxxx xxxxx souhlasit. X xxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xx, stejně xxxx xxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx stránkách Xxxxxxxxxx xxxxx http:// xxx.xxxxx.xx ) totiž xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „... xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §54 xxxx. 1 zákona x. 219/2000 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx (ten xx xx vlastnictví xxxxx), xxxxxx xxxx xx 1.7.2002, xxx xxxxx xxxxxxxxx zákon x. 202/2002 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x důvodů xxxxxxx xxxxxx x. 201/2002 Xx., o Xxxxx pro zastupování xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxx. x. 202/2002 Xx.“), xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx činit vlastním xxxxxx úkony, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx těmto organizacím xxxxxxxxxx, x jsou xx té doby xxxxxxxx způsobilostí xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxx. Zákon x. 202/2002 Xx. x xxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx zákona x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 219/2000 Xx. xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx způsobilost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx je, xx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §20 x. x. ř. tím, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx 2. Přitom xxxx provedená xxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx organizace xxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx svědčí xxxxxxxxxx právo x xxxx, x níž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xx státu xxxxxx proti xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, x níž xxx xxxxxxxxx. To xxx xxxxx xxx xxxxxxx, že x xxxxxx x nároku, xxxx je zpochybňována xxxx existence xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, byl x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx státu X. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Česká xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX.“
13. X xxxxx případě xxx však x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx zřizovatel xxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (v xxx vydaném opatření xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx příspěvkovou xxxxxxxxxx. Xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxxx.
14. Xxxxx §12 xxxx. 6 xxxxxx x majetku XX xx zřizovatel xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nebytového prostoru xxxxxx, uzavíraných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složkami. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx takto xxxxxxxx xxxxx příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx-xx ho, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
15. Podle §44 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x předchozí souhlas xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jsou součástí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§7). Xx toto xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx.
16. X povolení xxxxxxx (§21 xxxx. 2, §26 odst. 1, §27 xxxx. 4 a §34 xxxx. 3), xxxxxxxxx (§12 xxxx. 2 x 6, §22 xxxx. 3 xx 6, §23, §27 xxxx. 5, §32 x 36) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 1, §12 xxxx. 4, 7 x 8, §28 xxxx. 1, §28 xxxx. 3, §29 x §30 odst. 2) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx zdůvodněné x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složky (§9 x 11). Má-li xxxxxxxxxxx složka svého xxxxxxxxxxx xxxxx spadá xxx věcně příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx její žádost xx xxxx vyjádřením xxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 2).
17. Výjimka xx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx poskytuje x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx zvláštní xxxxxx předpisy xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výjimka xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxx uzavřením xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 3).
18. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx (odstavec 4).
19. Povolenou xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx ty účely xxxxxxxxx podmínky změnit xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x uvedených věcech xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x měly xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxx. Xxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xx doby, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 5).
20. Výjimky, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx souhlasy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xx podstaty „xxxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx akty svého xxxxx, které sice xxxxxxx nabýt xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxx (xxx cum xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxx, xx xxx, xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§39 xxx. xxx.) xxxxxxxxxxxxxx úkony (HAVLAN, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. 1. xxxxxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2008, x. 181).
21. Xxxxxxxx 3) - Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx XX xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx organizací xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx - jak xxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx §8 a §53 x násl. xxxxxx x xxxxxxx XX a jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních xxxxxxxx xxxx jménem x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vztahů xxxxxxxxxxx (xx. IV bod 2 xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxx x s majetkem xxxxxxx x průběhu xxx xxxxxxxx (xx. XX xxx 1 xxxxxxxxx listiny).
22. V xxxxxxxxxxx případě odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že „Rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.11.2008 (x. x. 386/2008-410-PRIV/7) xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx ... vyhrazuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy xx tímto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizačními xxxxxxxx xxxxx a státními xxxxxxxxxxxxx organizacemi v xxxxxxxxxx ministerstva dopravy, xx. x xxxxx §12 xxxx. 6 XxXXX (xxxxxx x xxxxxxx XX) xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nemovité věci, xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivě xxxxxx 1 xxx. Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx nabytí pozemků, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavebním xxxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx do xxxxxxxx stavby, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
23. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušných xxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx právního úkonu xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxx příspěvková xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx učiněný xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx si xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. (administrativněprávním xxxxx) xxxxxxxxx.
24. Xxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aktivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx zřízená xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx souhlasu, takže xxxxx uzavřená smlouva xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §39 xxx. xxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
25. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx žaloba xxxxx §80 [dříve xxxx. x)] o. x. x. xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxx, xxx xx možné její xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, a k xxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx účinněji než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx daného právního xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx úpravy, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nebude xxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního zájmu, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx, x jakých xxxxxxxx xxxxxx žalobce vychází, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx žaloba x určení xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 19.12.2002, xx. xx. 30 Xxx 1332/2002).
26. Panuje xxxx shoda v xxxxxx, xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, zda xx xxxxxx xxxxx nebo xxxxx xx, xx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o určení, xxx xx právní xxxxx xxxx xxxxx xx, xx není, xx xxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo práva, x něž x xxxxxx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx sporný xxxxxx xxxxx xxxx sporné xxxxx týká.
27. Ve xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jen x xx, xxx konkrétní xxxxxxx (xxxxxxx) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx jej xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx, ale xxx x to, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, promítne xx jeho xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 31.7.1997, xx. xx. 2 Xxxx 223/96, xxxxxxxxxx xxx č. 47/1998 x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx 26.1.2010, sp. xx. 30 Xxx 3659/2008).
28. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxx XX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony učiněné xxxx státní příspěvkovou xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §39 xxx. xxx., musí xx xxx x systému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx úkonů uvedenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxxxxxx, z xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx shora xxxxxxxxx hmotněprávních a xxxxxxxxxxxxxxxx souvislostech zjevně xxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxx nesprávné, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 1 o. x. x.). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx odvolacího soudu xxxxx x xxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§243x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. ř.).
30. Xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx rozhodnutí o xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x náhradě xxxxxxx nového xxxxxx, xxx znovu x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§243x odst. 1 x. s. x.).
31. Jako obiter xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx x dalším xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxx závěrů xxxx xxxxx nahradil xxxxxx xxxx žalovaného 3) x uzavřením předmětných xxxxx. Nejvyšší xxxx xx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx rozsudky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx ukládajícího xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxx a rozsudek xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx moci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx xxx 10.4.2007, xx. zn. 30 Xxx 2541/2006).
32. Xxxx xxxx třeba, xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podle §161 odst. 3 xxxxx xxxxxxxxxx; žalobce „xxxxxx xxxx (ofertu) xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx smlouvy xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx vůle xxxxxxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx“ (XXXXX, L., XXXXXXXX, F., XXXXXXXXX, X., XXXXXXXX, X. XXXXXXX, X. a xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer XX, 2009, xxx I, x. 749).
33. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx vedle xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx za žalovaného xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx specifikovaného xxxxxx, xxxx obstát i xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx,“ xxxxxxxx §161 odst. 3 x. x. x. xxxxxxx, že: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ukládající xxxxxxxxxx vůle (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.“