Právní xxxx:
Xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zaměstnanci xxxx faktického započetí xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx formálního xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxx. Vladimír X., Xx.X., xxxxx České xxxxxx sociálního zabezpečení x přeplatek xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Dienstbiera x xxxxxx věci xxxxxxx: Xxx. V. X., Xx.X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, Xx.X., xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 2786, Xxxxxxxxx, xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Veveří 7, Brno, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 19.7.2013, čj. X, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx xxx 31.8.2015, xx. 36 Xx 43/2013-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx věci
[1] Xxxxxxxx xxxxxx xxx 19.7.2013 xxxxxxxxxx xx. X, xxxxxx zamítla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení Xxxx xx dne 18.6.2013, xx. 47002/140-9012-28.5.2013-298/Xx/0052. XXXX xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx zaměstnanosti za xxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxx.
[2] Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o nákladech xxxxxx.
XX. Xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu
[3] Krajský xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx 1.9.2012 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dne 1.9.2012, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xx xxx 3.9.2012, xxxxx xxx 1.9. x 2.9.2012 xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §9 xxxx 6 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy, zda xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání, xxxx. činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxxx xxx 3.9.2012, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nelze xx xxxxx věc xxxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx x tom měsíci (2. 9.) nepříslušela xxxxxxx mzdy.
[4] Podle §13x odst. 3 xxxxxx č. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 589/1992 Xx.“), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zálohy na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx měsíc, v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v §10 xxxx. 6 druhé xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, zaniká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx §13a odst. 8 zákona č. 589/1992 Xx. se xxx účely xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxx x §9 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxx pojištění.
[5] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx pojištění, xxx xxxx xxxxxxx podle §10 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xx. dne 3.9.2012. Xx x xxxx 2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §10 xxxx. 6 xxxxx xxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xx celý měsíc xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v měsících xxxxx xx xxxx 2012 včetně a x xxxxxxxx xxxxx xx prosinec 2012 xxxx xxxxxxxx samostatnou xxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xx xx xxxxx 2012 zanikla žalobci xxxxxxxxx platit zálohu xx xxxxxxxxx. Žalovaná xxxxxxxx xx xxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx
[6] Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. X xx xxxxx xxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. ř. x.“).
[7] Namítá, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxx stejný xxxxx xxxx správní xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2005, xx. 2 Xxx 24/2005-44). Stručnost odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx záležitosti, jak xxx (xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, splnil xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx důchodového xxxxxxxxx x státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Přesto xx xxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takovýto xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx absurdní a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti. Při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, xxx jaký učinily xxxxxxx orgány x xxxx, přičemž xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx část XX x XXX své xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx se zaměstnavatelem xx xxxxxxxx smlouvě x xxxxx xxxxxxx xx práce xx xxx 1.9.2012 a x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx související xxxxxx x mzdě. Xxxxx tedy xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práci, xx xxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx samého počátku xxxx 2012 fakticky xxxxxxxxxxx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxx a účel xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nucen xxx xxxxxxx být připraven xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xx 1.9.2012 a xxxxxxxx xxx nepodnikal, a xxxx 1.9.2012 xxxxxx xxxxxxxx xxx vznik xxxx účasti v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění. Xxxxxxxxxxxxx vyplatil stěžovateli xxxx xx celé xxxx, xxxxxxx xxxx x žádnému zkrácení, x xxxxx xx xxxxx i xxxxxx 1.9. x neděli 2.9.2012 xxxxxxxxx za xxxx, xxx xx xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxxxxx výdělečné činnosti. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x správní xxxxxxxxxx xxxxxxxx x XXXX Xxx x věc xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xx vyjádřila xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x napadeném xxxxxxxxxx x x xxxxx vyjádření x xxxxxx, resp. se xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
[12] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[13] Stěžovatel xxxxxx námitku nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxxx xxxx důvodnou.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plynou z xxxxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxxxx. Např. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, čj. 2 Xxx 58/2003-75, uvedl, xx „xxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx nedostatku xxxxxx skutkových, nikoliv xx dílčích nedostatcích xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx o vady xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx opírá xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx takové xxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx soud opřel xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx případy, xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx byly x xxxxxx provedeny.“ Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x situace, xxx xx krajský xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 11.3.2004, xx. 1 Afs 3/2003 -68, publ. xxx č. 327/2004 Xx. XXX)
[15] Kasační xxxx, x ohledem xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx, konstatuje, že xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx pravdou, xx krajský soud x odůvodnění věnoval xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž x logický a xx xxxx navazující xxxxxxx právní úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věd xxxxxxx x následujícím xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx učinil xxxxxx závěr jako xxxxxxx orgány (které xxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Naopak xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx interpretoval x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx (xxxxxx xxxxxxxx) vyvrátil argumentaci xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako správní xxxxxx, byť x xxxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxxxx, xxxx krajský xxxx xxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxx, která xx znamenala jeho xxxxxxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost.
IV. X Xxxxxxxxx právní xxxxxx
[16] Dále xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx námitka není xxxxxxx.
[17] Xxxxxxx dané xxxx je xxxxxx, xxx xxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx, resp. xx xxxxxx momentu je xxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx považovat xx činnost xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §13x xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Sb. Xxxxxxxxxx xxxx otázky je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přísluší xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xx xxx 2012.
[18] Xxxxx §13x xxxx 3 xxxxxx x. 589/1992 Xx. „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činná xx povinna xxxxxx xxxxxx xx pojistné xxxxx předchozích odstavců xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx skutečnosti uvedené x §10 xxxx. 6 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.”
[19] Xxxxxxxxxx §10 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxx, že „xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx [...] xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx x hlavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxx vedlejší samostatná xxxxxxxxx činnost, xxxxx xxxxxxxxx účast na xxxxxxxxx [...]“.
[20] Xxx §13x xxxx. 8 xxxxxx č. 589/1992 Xx. xx „xxx xxxxx xxxxxxx záloh xx xxxxxxxx [...] xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou činnost x xxxxxxxxxxx měsíci, xx xxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx o důchodovém xxxxxxxxx [...]”.
[21] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost, „[...] xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx vykonávala xxxxxxxxxx (odstavec 8 xxxx xxxxx)‘‘, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 odst 8 xxxxx zákona „[...] xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. “ Xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx výdělečná xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx odstavců 6 xx 8 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx(§9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx pojištění).
[22] Podle §10 xxxx. 1 xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx „[...]
dnem, ve xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, x xxxxxx xxxx skončení pracovního xxxxxx; xx xxx, xx kterém tento xxxxxxxxxxx nastoupil xx xxxxx, xx považuje xxx xxx přede xxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx který xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxx xx který se xxxx xxxx xxxx xxxxxxx [...]“.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx dne xx samostatná výdělečná xxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výdělečnou xxxxxxx, xx kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odvádět xxxxxx na xxxxxxxxx. X xxxxxx §13a xxxx. 8 xxxxxx x. 589/1992 Sb. xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx za vedlejší, xxxxx po celý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx po xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx činnost xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenské xxxxxxxxx.
[24] X §10 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pojištění xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx literatura x xxxx uvádí, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx zaměstnání (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx nemusí xxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx zaměstnanec xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx pracovního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx. Máje xxxx xxxxxx situace, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx pokud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx do xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.” (Tröster, P. x xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. 4. xxxxxx, 2008, x. 156). Dále xxx xxxxx xx pojištění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnání xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx před xxxxxxx xx zaměstnání, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu xxxx xx xxxxx xx mzda nebo xxxx xxxxxxx). Xxx x novou xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx sjednaným xxxx nástupu do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx den, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx práce, xxxxx čerpá xxxxxxx xxxx (xxxx. státní xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nastoupil do xxxxx xxxxxxx, než xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx zaměstnání xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (ani nejde x skutečnost, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxx, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxx jeho xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx “ (Xxxxxx, x. 153).
[25] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nástupu xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx započetím xxxxxx xxxxxxxx práce xx zahájením xxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx na vznik xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x případě, xx x den, x xxxx měl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx práce xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pojištěné xxxxxxxx, xxxxx před xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx neschopným). Xxxxxxx x této xxxxxx xx stanovena pouze xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx poměru x xxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx platu, xxxx xx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx (xxxxx §115 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx svátek připadl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxxx výdělku xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx část xxxx, která mu xxxx x důsledku xxxxxx; xxxxx §135 xxxx 1 xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx zaměstnaná, který xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx (xxxx. §199 zákoníku xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx překážkách x xxxxx, §203 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x §205 zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx) xxxx xxxxxxxx (§222 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx). Xxxxx §36 xxxx. 1 zákoníku xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jako xxx xxxxxxx xx xxxxx (popřípadě xxxx, xxxxx xxx uveden xxxx den jmenování xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnance), xxxxxxx xxxxx xxx nemusí xxx dnem, v xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx sjednaným xxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx, neděle xxxx xxxxxx, xx. xxx, který xxxx xxx zaměstnance dnem, x němž xx xxx vykonávat xxxxx.‘‘ (Xxxx, X. Xxxxx x nemocenském pojištění. Xxxxxxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2009, 320 x.)
[26] Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx právní xxxxxx §10 odst 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx faktickým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx literatura. Xxxxx xxxx přisvědčit stěžovateli, xx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniklo xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx den xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx §36 xxxx 1 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx má primárně xxxx xx vznik xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx den. X posuzovaném případě xxxx xxx bylo, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx až xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx zaměstnání, tj. x xxxxxxx 3.9.2012. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§13a xxxx. 8 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xx xxxxxxx x §9 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx by xxx nemocenské xxxxxxxxx xx xxxx kalendářní xxxxx září 2012, xxxx xx 1.9. xx 30.9.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx práce xx x pondělí 3.9.2012, x xxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 3.9.2012. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx.
[28] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx, xx. x xxxxxxx 3.9.2012. Xxxxx xxxxxxxx skutečnosti xxxxx §9 odst. 6 xx spojení x §9 xxxx 8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx září 2012. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx považována xx xxxxxxx hlavní x v xxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti xx xxx 2012 xxxxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxx xx byla, pokud xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxx nástupu xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 1.9.2012. X xxxxxxx případě xx se xxxxxxx x xxxxxxxx odlišnou xxx, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx, x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, neshledal x xxxxxxx správních orgánů xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
V. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnost xxxxx §110 odst 1 xx fine x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[32] X xxxxxxx nákladů xxxxxx Nejvyšší správní xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť ve xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx
X Xxxx xxx 9. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu