Xxxxxx věta:
Povinnost xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx“, nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx neúměrných xxxxxxx xx omezení xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné pro xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx a xxxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXXXX XXXXX x. x., XX: 26700239, xx sídlem Xxxxxx 1/57, Plzeň, zastoupena Xxx. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xxxxxxxxx XXXXX XXXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Státní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 30.3.2015, x. j. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx soud“) xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.3.2015, č. j. 30 A 35/2014-75, xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx kraj (xxxx xxx „oblastní inspektorát‘‘) xx xxx 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyně uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „zákoník xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx práce xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx x nářadí (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx lhůty, nemožnosti xxxxxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim x xxxxxxxxx xxxxxx naplnění xxxxxxxx podstaty xxxxx xxx xxxx uvedených xxxxxxxxx deliktů.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formou dvou xxxxxxxxxxxx souborů xxxxx xxxxxxxx pod takové xxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxx vydáno. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dne 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x x xxxxxx datu xx xxxxx počítat xxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodné xxx zánik xxxxxxxxxxxx xx spáchání přestupku. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x řízení x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxxx xxxx naznal, že xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx umožnit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xx xxxxx podklady, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx, umožnit xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x reakci xx xx předkládat xxx xxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxx postup x xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x neuvedení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. Porušení §105 odst. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx adekvátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx pracovní xxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx odmítl krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx odlétnutí části xxxxxxxx jedná o xxx xxxxx. Xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x nevytvoření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxx přisvědčení xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vybavení předmětného xxxxxx ochranným zařízením.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xx x důvodů podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxxx vzato xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xx stejně xxxx xxxxxx hmotněprávní (xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx v xxxxxxxx xxxxx nesprávných xxxx x rozporu se xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[8] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx žalobou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxx datové xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (jednou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx dokumentů (obsahující xxxx str. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx opatřen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu; xxx byl opatřen xxxxxx druhý dokument (xxxxxxxxxx text xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx
[9] Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x že xxxxx xxxxxxx ani xxxxxx x svém právu xxxxxxx. Xxxxxxx, kterého xx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.1.2012, měla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
[10] Podle stěžovatelky xxxxxxxx xxx bezvadné xxxxx rozhodnutí dne 10.10.2012 nemohlo napravit xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xx spáchání xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (další xxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. a 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[11] Stěžovatelka xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx dopustí správního xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, nevyhodnotila tato xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx potřebných x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xx xxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Analýza rizik“ xxx bodem „Posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9 („Tváření kovů xx xxxxx - xxxxxx“) xxxx hlavní xxxxx rizika xxxxxx „Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx částice xxxx, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“, xxxxx neuvedla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx x když xx xxxxxxxxxxx normy xxxxxxxx xxxxxxxx i „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxxx částicemi xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitele x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx x důkazy x tom, xx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitel (xxx. „odletující žhavé xxxxxxx kovů“ správním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) a xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s jejími xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky je xxxxxxx x dané xxxx postupovat xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx práce, který xxxxxxxxx o rizicích, xxx jednoduše odstranit xxxxx. Stěžovatelka xxxx, xx xxx provozu xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx rizika, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x bucharu). Pokud xxxxxxxxxxxx ví, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pravidelné x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx generálních xxxxx.
[14] Stěžovatelka xx xx xx, xx xxxxxxxxxx skutkovou podstatu xxxxxxxxx xxxxxxx dle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx stavem xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx měla x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x dispozici. Nelze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx žhavého xxxxxx x bucharu, xxx x xxxxxxxxxxxx nenastalo xx xxxx 1979, xxxx více jak 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx nastalo pouze xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. x Ing. X.). Xxxxx x nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx povahu xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kolíku xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx vztahu x xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx xxxxxx změnit xxxxxx.
XX.4. Delikt podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx nedopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních úrazů. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx ev. č. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. ze xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx přijatá xxxxxxxx nezabránila opakování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 2.1.2008, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx zranil xxxxxxxxxxx xxxx X. T., xxxxxxx celkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx po xxxxx x. X. ze xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx CONNEX. Xxxxxxxx x xxxx, xx původní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x kolík pouze xxxxx na podlahu xxxxxxxxxxxx, bylo toto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x života zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vjezdů x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zavedena důsledná x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxx kamerovým xxxxxxxx. X díky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx situace x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení po 2.1.2008 neopakovala x xxxx xxxxx zjišťovány „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx v souladu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx ledna 2008) xxxxxxxxx do výkazů xxxxx veškeré xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kolíků, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx největším xxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxx zápustek, x kterých je xx technicky xxxxx), x xx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, neboť xxxxxxxx, xx takto (a xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zápustky) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xêxxx nainstalovala xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx kadenci xxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Bylo xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx úderů, xx. xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx vliv jak xx xxxxx, xxx xx životnost xxxxxxxx xxxxxx, x z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údery.
Již x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bucharů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx účinná, xxxxx xxxxxx objektivně xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozeného zařízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx pracovišti. Poukazuje xx xx, xx xx zavedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x rokem 2010), xxxx. x xxxxx 91% (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x rokem 2011). Rovněž za xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxx 2.1.2008 až xx 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx případ odletující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byly zcela xxxxxxx xxx u xxxxx dne 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, že xx xxxxxxxxxxx jí xxxx vytýkáno, xx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přijatá xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx správný x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxx x opakování xxxxxxx xxxx alespoň xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pracovní xxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zaměstnavatele xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Podle xx xxxxxx možné xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolíku), která xxxxxxx dne 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxx xx 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx razanci xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu nedopustila.
II.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[19] Stěžovatelka xxxxxx i spáchání xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. r) xxxxxx o inspekci xxxxx, podle xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stanovené v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx práci a x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx míní, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x ustanovení, která xxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, konkrétně §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vlády č. 378/2001 Xx., nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Bêché 35. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx konstruován xxx dodatečného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx,
xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, když xxxx. xxxxxxxxx xxxxx ČSN 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neplatí pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx dříve xxxxxxxx). Uvedené je xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxx bucharů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxx stěžovatelkou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxx bucharu (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Stěžovatelka xxxxxx provádí řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stroj xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx součástky x xxxx. Xxxxxxx xxxxx dostupných xxxxxxxxx xxx konstrukčně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nedisponují ochranným xxxxxx.
[22] Úvahy žalovaného xxx ukončením provozu xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx postaven provoz xxxxxx podniku a x xxx související x existenční xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ukončení xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stejně jako xxxxxx žalovaného. Xxxx, xxxxxxxx přijal argumentaci xxxxxxx v xxx, xx není xxxxxxxxx xxxxx zajistit ochranný xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxx x stáří xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx, za nichž xxxxxxx, představují okolnosti, xxxxx xx žádaly xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx však teprve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx které xxx 23.7.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx zjistit, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx xxxxx vyletět; x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ochraně xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxx x účelově xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx totožnost námitek xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x x souladu se xxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, obsahuje xxxxxx úvahy, xxxxx xx soud řídil, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů.
[25] X ohledem xx xxxxxxx navrhl žalovaný xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 x 4 x. x. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x odst. 4, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kovárnu s xx. xxxxxxxxxxx vzduchem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (se xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), xx xxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx (zápustky), xxxxxx níž xx xxxxxx polotovar xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvaru. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dvojdílné, skládající xx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxx zápustky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x stěžovatele xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx případě při xxxxxxxxxxx xxxxxx víka xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 426 kg a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx je xxxxxxxx, xxxx xxx 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx diagonálně v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upevněné x xxxxx zápustce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx zápustce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx kovací xxxxxxx 1 150 xx 800 °X. Na xxxxx výkovek bylo xxxxxxx asi 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx bylo xxxxx x tomu, aby xx xxxxxx kolíky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx otvorů x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx 23.7.2011 kolem 1:00 xxx. (xx. xxx xxxxx směně) xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx x jeho část x xxxxx necelých 220 xx x xxxxxxx xx. 147 xx x váze xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx manipulátoru. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx karuselovou xxxx, x níž xxxxxxx xxxxx polotovaru na xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (hrubě xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx předehřáté zápustky xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Manipulátor je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něm xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kryt tvořený xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx kování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 metrů x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) nacházel na xxxxx xxxx bucharem x řidičem manipulátoru xxx, xxx mohl xxxxx svoji ochrannou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx části materiálu xx xxxxxxxxx, která xx při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z vodících xxxxxx zápustky xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Prorazil ochranný xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx X. X. xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx a xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx H. vymrštil xx xxxxxxx manipulátoru xx zem xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx členové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx došlo, x xxxx zavolána lékařská xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xx následky xxxxxxx xxxxxx.
[30] Kvůli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx dopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx §30 xxxx. 1 písm. x), xxxx. x) x xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelka odvolala x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx bez xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ještě jednou xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Originál rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, xx xxx xxxxxx doručování xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxx xxxxxx bez xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomu, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx napravena xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxx xxxxxxxx stejnopis xxxxxxxxxx.
XX.3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx důvodná. Xxxxxxxxxxxx pomíjí, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxx xxxxxx, kterého xx jí dostalo xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x pokračování xxxxxxxxx xxxxxx, jí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx odpor xxxxx příkazu, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, které stěžovatelka xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Jana Xxxx, Xx.X., a xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. X. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxxx listinné xxxxxx.
[33] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx má xxxxxxx xxxxx (viz x tomu rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Tuto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx prvostupňového xxxxxx xxx x xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.2.2010, č. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx xxxxx lze xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx spisem xxxxxxxx. X vyjádření x reakcí xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xx x xxxx xxxx xxxxxxxx pracoval. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx patrné, xx by správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx, jimž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxx.
[34] X xxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx znění xxxxxx ustanovení je xxxxxxx), xxxxx, xx (x)xxxxxxxxxx právnické osoby xx správní xxxxxx xxxxxx, uplynul-li 1 xxx od xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxx spáchán. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, že ode xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxx, xxxx xxx toto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxx, ztotožňuje-li xxxxxxxx řízení se xxxx xxxxxxxxx první x kontrol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, již xxxxxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 x §40 až 45 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tehdy ještě) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx kontrolních xxxxxxxx xxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx věci xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx práce xx xxxxx x xxxxxx zákona. Xxxxxx xx xxxx správního xxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx spojení x §46 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xx zahájení xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx má povinnost xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, jenž je xxxx xxxx oním xxxxxxxxx předpisem ve xxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činitele x procesy pracovního xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, zjišťovat jejich xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx vyhledávat a xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx odstranění a xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních podmínek x úrovně rozhodujících xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx kategorie xxxxx. X xxxx xx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx metody x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx rizikových faktorů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxxxx xxxx učinit xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx k xxxxxxxxx, anebo, pokud xx xx xxxxxx xxxxx, x co xxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx úrazů xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx činností xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxx vyhnout jen xx cenu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx je xxx třeba v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení xxxxxxxxx xxxxx, které lze xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodné xxx posouzení, xxx xxx povinnosti dostál, xxxx xxxx zvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx možných xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx podle xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pracovního xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx práci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxx. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxxxxx, x části „Xxxxxxx xxxxx“ pod xxxxx 2. „Posouzení xxxxx jednotlivých xxxxx x činností, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxx uvedla: „vysoká xxxxxxx, odletující xxxxx xxxxxxx kovů, hluk, xxxxxxx, manipulace x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxx jako xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kroky k xxxxxxx pravděpodobnosti, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx zejména xxxx, xx xxxxxxxxx kolík xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 jejího xxxxxxxxxxx pana X. X xxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. o) x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx kroky xxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xx xxxxxx účinnost.
[39] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vzniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx vnitřním xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xx, že xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxxx existují, mají xxx xxxxxxxxx popsána x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dostupné xxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxx pro xx x nich, jimž xxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx dokumentech věnována xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx popsána x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vědomi jejich xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, které od xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxxxxxx xxxx 2008 xxxxx k xxxxx xxxx T., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx věnovala xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx faktických xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poctivě xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx opatření xx však nepromítla x xxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Je xxxxx s xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx. Xxxxx xxxxx pominout, xx x xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. u bucharu xxxx Bêché 35, xxxxx lze považovat - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx probíhá xxxxxxxxxx x ve xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx provozu). X xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx riziko xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odlamování xxxxxx byla významná, x xx i xx xxxxxxx opatření xx xxxxx pana X., xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli si xxxxxx x té xxxx nedokázala xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx následek, x němuž xxxxxxx xxxxx u pana X.; xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx následek xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx x „Organizační xxxxx“, xxxx riziko xxxxx (r) určené xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (x, dosahuje hodnot 1-5; v předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu na 3) a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx bylo lze xxxxxxxxx jeho hodnotu xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), kdy xxxx x = x x x, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx významná (x = 9, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rizika).
[42] Xxxxx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx kovů za xxxxx - kování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x odletujících žhavých xxxxxxxxx kovů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx samo x xxxx kvalifikovat xxxx xxxx xxxxxxx, jelikož xxxxxx následkem ignorace xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx, xx faktická xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx kolíků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx částí „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
XX. 5. X námitce xxxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (p)rávnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx proti opakování xxxxxxxxxx úrazů. X xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovních xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívala x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx opatření, xxxxx by xxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx úrazy xxxx xxxx, xxx xx x xxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xx xxxxxx xxx neopakovaly. X xxx, xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vnímána xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxx xxxx činností xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhnout a xxxxx x nadobro xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dané činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vzhledem x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxx xxx povinnosti xxxxxx, bude x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rizik, jež xxxxx činnost provází, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků, jak xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx deliktní xxxxxxx mělo podle xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x tom, xx nepřijala dostatečná xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx pracovním xxxxx xx. č. 1/08 xxxxxxxxxxx X. X. xx dne 2.1.2008 x přijatých opatřeních x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařízení x xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx smrtelného xxxxx x identických příčin.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. e) xxxxxx x inspekci xxxxx jakož x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx blízké xxxxxxxxxxxx xx výsledek. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mechanismů xx., aby xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, se xx xxxxx možno neopakoval xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx §102 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx a úsilí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazu.
[48] V xxxxx řadě xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx příčiny x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x němuž xxxxx, xx spíše typická, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx než typická xx vztahu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxxxxx představa o xxx, jaký nejzávažnější xxxxxxxx xx rozumně xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx podobného xxxx (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzikálním či xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx opatření x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Je xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx pana X. x xxxx 2008 xx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x snažila se xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nejlepšího xxxxxx x svědomí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nedokázala xxxxxxxxxx - mimo jiné x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx H. xxxxxxx - , že xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx i bezpečnostní xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nejzávažnějším xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx přesná; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx náhod“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx silou x současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx x x po xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx sílu x xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx povede k xxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx imaginativní ohledně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx opatření směřovala xx xxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx odlomení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx dosti významným xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx hodnotit, xxxxx x xxxx samotných xxxx mezi xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx úprava xxxxxxx xxx kování xxxx pravděpodobnost odlétnutí xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx snížila. Xxxxx vyloučení toho, xx xxxxx xxxxxxx xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx shledala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachytil, xxxxxxx xxx žádný x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx opatření xxxxxxxxx k tomu, xxx byl řidič xxxxxxxxxxxx ochráněn v xxxxxxx, že by xxxxxx x odlétnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx však příliš x zajetí xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx ukázalo, xxxxxxxxxxxxxx představ o xxx, xxxx nejhorší xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kolík způsobit. Xxxxxxxxxxxxxx představy xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvíjely xx xxxxxx xxxxxxxx zkušeností, xxxxxxx xxx od xxxx, jaký následek xxxxxxxx xxxxxxxx úraz, xxxx xxxxxx xxx X. v xxxx 2008. X xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (tehdy xxxxx xx bezpečnostní, nýbrž xxxxxxxx) a pohmoždilo xxxx T. xxxx. Xxxxxxxxxxxx vycházela x xxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx, xxxxxx měl xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Xxxxx použila xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxx xxxxxxxxxxxx instalací xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx manipulátoru. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx X. xxxx stejná xxxx x xxxxxxx xxxx X., zřejmě by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx splnilo x xx zranění xxxx X. xx xxxxxxx, xxxxx xx došlo, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx fatální.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx shodu okolností, x xxx xxxxx x případě xxxx X., nepředvídali. Na xxxxxxx zkušeností, xxxxx - včetně xxxxxxx xxxx X. - xxxx, se snažili xxxxxxxxxx xx rizika, xxxx xx x xxxxxxx na tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxx již xxxxxx, odpovědnost stěžovatelky xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek; následek, x xxxxx xxxxx x xxxx H., xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nepravděpodobný, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx eliminaci. Xxxxxxxxxxxx je také xxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou učinila x případě xxxx X.) xxxxxxx, a xxxx v xxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x zóně vymezené xxxxxx bucharu, kde xx xx mohl xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pracovní xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx X. x X., xxxxxxxxxx, objektivně xxxxxxxxxx, xxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx námitka xxxx xxxx důvodná.
IV.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona, o xxxxxxxx xxxxx
[54] Podle §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci práce (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx x x xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x nářadí byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany zdraví xxx xxxxx xxxxxx xxx práci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ochrannými zařízeními, xxxxx xxxxxx život x zdraví zaměstnanců.
[56] Xxxxx §3 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx 1. před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. před nebezpečím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, 4. xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx zařízení.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 3 xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxx xx bezpečný xxxxxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx protiběžného bucharu Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zabezpečením xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poškozením xxxxxx xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvolněnými xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx části zařízení.
[58] X xxxx, xx xxxx naplněna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x řadě ohledů xxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx shora x xxxxxxxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce.
[59] Xxxxxxxxxxxx se nepochybně x nejlepším xxxxxx xxxxxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxx xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx manipulátoru xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxx kolík x případě xxxxx xxxx X. X xxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx xxxx xxxxx zjevně vyšší xxxxxxxxxx energii, xxxxx xxxxxxxx i toto xxxxxxxxxxxx xxxx, x x xxxx xxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxx xxxx X., xx to xxxxx x xxxx smrti. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx kolíku xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx lze představit.
[60] X xxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. I x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxxx xxxx možné xxxx ochrany xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., x sice xx nyní xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx další xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx x zóně xxxxxxxx poblíž xxxxxxx, xxx by je xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx stížnost xxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx.
X. Závěr x náklady xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 xxxx druhé x. x. s. xxxxxx, a xx xxx jednání (§109 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x.).
[63] Výrok o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první xx spojení x §120 x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx úspěch xxxxxx, xxxxx jí xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Žalovanému, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 16. září 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx