Právní xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x inspekci práce, xxxxx něhož „[x]xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx x povahy xxxx xx při xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxx činnosti. Po xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx vyžadovat ‚‚jen“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda své xxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx, xxx danou xxxxxxx xxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx nastanou, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX FORGE proti Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Karla Xxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: CZECH XXXXXXXXX XXXXX x. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Plzeň, zastoupena Xxx. Xxxxx Lego, Xx.X., advokátem XXXXX XXXXX advokátní kancelář x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Kolářská 451/13, Xxxxx, x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Plzni xx dne 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxxxx xx náhrada xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, č. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘) xx dne 19.3.2012, x. x. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uznána xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o xxxxxxxx xxxxx“), porušením ustanovení §102 xxxx. 3 xxxxxx x. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx porušením §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx bližší xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxx, technických zařízení, xxxxxxxxx a xxxxxx (xxxx xxx „nařízení xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Žaloba xx xxxxxx xxxxxx nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x nim x xxxxxxxxx otázky naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx souborů xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx, xx je xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde dne 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, a k xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx zánik odpovědnosti xx xxxxxxxx přestupku. Xx xxxxxxxxxx úrazu xx pracovišti xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx i tříletá xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx.
[4] Xxxx krajský xxxx xxxxxx, že xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx, umožnit xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx na xx předkládat xxx xxxxxxx důkazy. Xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx postup x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx účastníka řízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[5] X otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx správními orgány. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx částic poškozeného xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §105 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx adekvátních xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxxxxxx na pracovní xxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx odlétnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx. Xxxxxxxx §4 odst. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. a §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnance před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx výše xxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxx, a xx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. ř. x. Xxxxxx vzato xx domnívá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxx ní stejně xxxx otázky xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx znaků xxxxxxxxx deliktů) a xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx namísto xxxx, xxx xxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxxxxx jakož x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx následujících xxxxxx:
XX.1. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxx, xxxxxxx xx bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx z xxxx dokumentů (obsahující xxxx xxx. 1 - 6 xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx opatřen xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Nemožnost xxxxxxxx x podklady rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[9] Stěžovatelka xx xx to, xx xxxxxxx orgán prvního xxxxxx jí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x svém xxxxx xxxxxxx. Poučení, xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxxx dostalo ve xxxxxxxxxx o pokračování xxxxxxxxx řízení xx xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx.
[10] Podle stěžovatelky xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dne 10.10.2012 nemohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jednoleté xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x současně xx lhůtě xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx totiž, xx k faktickému xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx deliktu xxxxx xxx 25.7.2011, xxx x ní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (další xxxx ve xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
XX.3. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, že xx nedopustila správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx práce. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nezajistí přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx a opomenula xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikající xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x nezajistila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevenci xxxxxx xxxxx.
[12] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx své „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Analýza xxxxx“ xxx bodem „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx prací x xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v kolonce 9 („Xxxxxxx kovů xx tepla - xxxxxx“) xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedla „Xxxxxx xxxxxxx, odletující xxxxx částice xxxx, xxxx, vibrace, manipulace xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“, xxxxx neuvedla xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „odletující xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“. Xxxxxxxxxxxx míní, xx x xxxx xx xxxxxxxxxxx normy neuvedla xxxxxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x odletujícími xxxxxxxx xxxxxx zařízení, xxxxx xx xx xxxxx jedná xxxx x odletující žhavý xxxxxxx, x zdroj xxxxxx je tak x daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečné xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příčiny a xxxxxx x souladu x §102 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i důkazy x xxx, xx xxxxxxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. „odletující žhavé xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx za xx, xx xx žalovaný xxxxxxxxxxx s jejími xxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x dané xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx práce, xxxxx xxxxxxxxx x rizicích, xxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx. Stěžovatelka xxxx, xx xxx provozu xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) existují rizika, xxxxx nelze xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxx vylétání xxxxxx x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx ví, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kryty, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řádné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x inspekci xxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx opatření k xxxxxxxx rizik xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rizik x dispozici. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx kolíku x xxxxxxx, což x stěžovatelky xxxxxxxxx xx xxxx 1979, xxxx xxxx xxx 30 let, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx dvou xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx svědecká xxxxxxx Ing. X. x Xxx. X.). Xxxxx a nečekané xxxxxxxxxx xxxxxxxx kolíku xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx hrozbu xxxxxxxxxx xxxxxx neopomněla, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx x xxxx opatření. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx nemůže xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x inspekci práce
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spočívajícího v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. x. 1/08 zaměstnance L. X. ze xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx prověřovala xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Stěžovatelka xxxxxx, xx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 2.1.2008, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xêxxx 35, xxxxx xxxxxx zaměstnance xxxx L. T., xxxxxxx celkem xxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovního xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx po úrazu x. X. ze xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx x nahrazení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla XXXXXX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx tenčí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalobce xx xxxxx dostatečné x xxxxxxxx xxxxxxx zdraví x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx 5.-6.1.2008 byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx původně určeny xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a skladů, xx kovářská xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx důsledná x xxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx práce i xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. I díky xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x potvrzeno, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx po 2.1.2008 neopakovala x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ nebo „uražené“ xxxxxx x xxxxxxx x výkazy xxxxx xxxxxxxx čety, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xx ledna 2008) xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx poruchy xxxxxx, manipulátorů x xxxxxxxx xxxxxx kolíků, xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx umisťovat do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xx. x xxxxx xxxxxxxx, x kterých xx xx xxxxxxxxx xxxxx), x xx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxx xxxxxxx, neboť zjistila, xx takto (x xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx zápustky) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx roku 2008 xx protiběžných xxxxxxxxx Xêxxx xxxxxxxxxxxxx měření xxxxx úderů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx (rychlost xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx totiž xxxxxxxx, xx vysoká xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jak xx stroj, xxx xx xxxxxxxxx vodicích xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx delší prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxx x xxxx 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za účinná, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poškozeného xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx klesl xxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx xxxxxx 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. x xxxxx 91% (porovnání xxxxxx 1-3/2008 x rokem 2011). Xxxxxx za xxxxx dobu od xxxxx xx dne 2.1.2008 xx xx 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx případ odletující xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx vymrštěného xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx než x xxxxx xxx 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx značně xxxxxxxxxx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx (xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovních xxxxx). Stěžovatelka xx xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx pracovních xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedostatečná x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na to, xx ani xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení podle xxxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx alespoň podobné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xxxx též xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx předcházení. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx k opakování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situaci (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kolíku), která xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx, xxxxx do 23.7.2011 xx xxxxx nedovedl xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, že xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx, xxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních x xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx zdraví xxx práci x x nařízení vlády, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx strojů, technických xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 309/2006 Sb. x §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Xx., nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Bêché 35. Xxxxxx xx xxxxxxx x technicky konstruován xxx xxxxxxxxxxx inkorporovaného xxxxx,
xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení (xx xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx norma XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx o xxxxx xxxxx typ bucharu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xx stěžovatelka xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásadní xxxxx. V xxxx xxxx se jedná x xxxxx řadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přijatých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx provozu bucharu (xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, revize xxxxxxx xxxxxx provádění pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x díly. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxx.
[22] Úvahy xxxxxxxxxx xxx ukončením xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranného xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jakýkoliv xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xx postaven xxxxxx xxxxxx podniku a x xxx související x xxxxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxx stovek xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zánik stěžovatelky x xxxxxxxxxx zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx a stáří xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx okolnosti, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx nepředvídatelná xxxxxxx, xx které dne 23.7.2011 xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx mohl xxxxxxx kolík xxxxxxx; x xxxxxxxxx xxxxx x dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx při xxxxx x roku 2008 by sloužila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx vyjádření ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x námitkami xxxxxxxxxx, srozumitelně x x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaný xx xxxx ztotožnil s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx dle xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odůvodněno, obsahuje xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soud řídil, xxxxxxx xxxx úvahy xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] X xxxxxxx xx xxxxxxx navrhl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XX. Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 3 a 4 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedené x xxxx. 4, x xxxx xx xxxxx přihlédnout z xxxxxx povinnosti.
IV.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx
[27] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), na xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx teplotu xx xxxxxx bucharu vtlačen xx xxxxx (xxxxxxxx), xxxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx vytvarován xx xxxxxxxxxxxx tvaru. Xxxxxxxx používané xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x horní x xxxxx xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxx zápustky xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dosedly, xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx kolíky.
[28] V xxxxxxxxxx případě při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx součástky x xxxxx xxxxxxxxx 426 xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx vykována, xxxx xxx 500 xx) byly xxxxxxx xxx vodicí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x upevněné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx zápustce. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °X. Na xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx xxxxx bucharu, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx xxxx třeba x tomu, xxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (tj. xxx xxxxx směně) xxxxx x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx odlomil x jeho xxxx x xxxxx necelých 220 xx x xxxxxxx xx. 147 xx x váze xxxxx 25 xx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx buchar xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxx manipulátoru. Xxxxxxxxxxx xx, zjednodušeně xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx určené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x níž probíhá xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zápustky xxxxxxxx xx bucharu, x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx sedícím xx něm xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx kování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx 5 metrů a xxxxxxx xx x xxxxxxx směru, aby xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) nacházel na xxxxx xxxx bucharem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby mohl xxxxx xxxxx ochrannou xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx při kování xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx bucharu před xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x vodících xxxxxx zápustky od xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx X. H. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx H. vymrštil xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nato xxxxxxx členové obsluhy xxxxxxx zjistili, x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služba. Xxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx zemřel.
[30] Xxxxx xxxx popsanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.1.2012 xxxxxxx oblastní xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx se dopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx §30 odst. 1 xxxx. e), xxxx. o) a xxxx. r) zákona x inspekci práce. Xxxxx zmíněnému rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx odvolala x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xx zaslal xx xxxxxx schránky xxxxxxxxxxxx xxxx dvě xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx jedna xxxxxx xxxxxxxx doložkou o xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx již bez xxxx xxxx, doručil xxxxxxxxxxxx xxxxx jednou xxx 10.10.2012.
XX.2. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx námitka xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi originálem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx založený ve xxxxxxxx spise xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx, xx xxx xxxxxx doručování xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx, x xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x tomu, xx xx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, jak správní xxxxx rozhodl. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx dne 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx doručen xxx bezvadný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. X xxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit xx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx a navrhovat xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xx vyrozumění x 16. 1. 2012 x pokračování správního xxxxxx, jí xxxx xxxxxxxxxx x počátečních xxxxxx vlastního standardního xxxxxxxxx xxxxxx poté, xx podala odpor xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, opíraje xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zejména při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrol. Xxxxxx xxxx, co xxxxxxxxxxxx vyrozumění obdržela, xx „rozběhlo“ standardní xxxxxxx řízení, x xxxx xxxx prováděna xxxx dalších důkazů, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx byly xx xxxxxxxxxxx zástupce stěžovatelky, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Ph.D., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, XXXx. J. X., dne 31.1.2012 xxxxxxxxx xxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxx důkazy.
[33] Xx pravda, že xxxx samotným vydáním xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx (xxx x tomu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxx prvostupňového xxxxxx xxx x xx xxxxx podklady xx zcela reálně xxxx seznámit. X xxxx lze poukázat xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. NSS, podle xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx lhůtu, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx zkoumat, zda xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx spisem xxxxxxxx. Z vyjádření x xxxxxx stěžovatele (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxx, že se x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx a xx x nimi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx patrné, xx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx cokoli xxxxxx xxx listiny, xxxxx xxxx provedeny xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přítomen x na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxxx shledat žádnou xxxx, která xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x řízení xxxxxxxxx.
[34] X krajským soudem xxx souhlasit x x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx o inspekci xxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (nynější znění xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), xxxxx, xx (x)xxxxxxxxxx právnické xxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx však xx 3 xxx xxx dne, xxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx ode xxx, kdy je xxxxxx xx věci xxxxxxxxx deliktu zahájeno, xxxx být toto xxxxxx pravomocně xxxxxxxx xx jednoho roku. Xx xxxxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxx, ztotožňuje-li xxxxxxxx xxxxxx se xxxx provedení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxx §7 xx 9 a §40 až 45 xxxxxx x inspekci xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (tehdy ještě) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx zahájení xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xx správních xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Řízení xx xxxx správního xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zahajovaným zákonem xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 správního xxxx ve spojení x §46 xxxx. 1 správního xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx, bylo x xxxxxxxxx deliktech xx xxxxxxxxxxx pravomocně rozhodnuto xx xxxxxxx roku xx zahájení xxxxxx. Xxx x tomto xxxxxx tedy není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X xxxxxxx nespáchání xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce
[35] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevenci xxxxx, ačkoli x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx je xxxx xxxx oním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxx, (x)xxxxxxxxxxxx xx povinen soustavně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a zdroje. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx vyhledávat x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx opatření x xxxxxx odstranění x xxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx práce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx povinen pravidelně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx výrobních x xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx metody a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktorů xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx z §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce chráněná xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxx práce xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniku mimo xxxx pracovních úrazů xxx její xxxxxxx xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx uvedená povinnost xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx věci se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rizikům xxxxxxx anebo xx xxxx možno xx xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dané xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx veškerého xxxxx, xxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Rozhodné xxx posouzení, xxx xxx povinnosti xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x nákladnosti xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
[37] Xxxxxxxxxxxx xx podle výroku x. 1 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podstatné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínek, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikající xxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx rizik. V „Xxxxxxxxxxx normě“, xxxxxx xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ pod xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9. „Tváření xxxx xx tepla - xxxxxx“ xxxx hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx, hluk, xxxxxxx, manipulace s xxxxxxxxxx, výpary xxxxx“. Xxxxxxxx však jako xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx souhlasit x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxx ulomené xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx byla xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x pro xxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (avšak xxxxxx xxxxxxxx) xxx 2. 1. 2008 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx X. X tom, xx xxx xxxxxxxxxxxx činila, xxxx xxxxxx; podrobnější xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx je podán x části tohoto xxxxxxxx věnující se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxxxx xxxxx byly xxxxxx, není mezi xxxxxxxxxxxxx a žalovaným xxxxxx; sporná je xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Jednání xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx x §102 odst. 3 zákoníku práce, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významného rizika, xxx vzniká xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx se u xxxxxxxxxxxx provádějí. Xx xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x to, že xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxxx existují, mají xxx adekvátně xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx dostupné xxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxx xxx ty x nich, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšími xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx způsobem, aby xx zaměstnanci xxxxx xxx vědomi xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx od xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poté, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x úrazu xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx velkou xxxxxxxxx x x xxxxxx faktických opatření xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x příslušných vnitřních xxxxxxxxxxx stěžovatelky. Je xxxxx x ní xxxxxxxxx, xx rozlišování xxxx „odletujícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx žhavými xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx formalistické. X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx má. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx na daném xxxx pracoviště, xxxx xx. u xxxxxxx xxxx Xêxxx 35, xxxxx lze xxxxxxxxx - x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, na xxx xxxxxx xxxxxxx pravidelně x ve velkém xxxxxxx (dokonce ve xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xx tomto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxx přítomno. Navíc xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx významná, x xx i xx xxxxxxx opatření xx úrazu pana X., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx reálně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx u xxxx X.; xxxxxxx pana X. však nepochybně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx součin xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vzniku xxxxx (x, xxxxxxxx hodnot 1-5; v předmětné xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx hodnotu xx 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v xxxxxxxxx xxxx xxxx lze xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxx měla ze xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), xxx xxxx x = x x x, xx vedla x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx středně xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx dolní xxxxxxx nežádoucího xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxxx x části „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx kovů xx xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx riziko xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx rizika xxxxxxxxxxxxx x odletujících žhavých xxxxxxxxx kovů, nesplnila xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ignorace xxxxxxxxx rizika stěžovatelkou, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx opatření, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odlomených xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x významný xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx částí „Organizační xxxxx“.
[43] Stížní xxxxxxx xxxx není xxxxxxx.
XX. 5. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. o) xxxxxx, x xxxxxxxx práce
[44] Xxx ustanovení §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxx práce (p)rávnická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxxxxx, že (x)xxxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx přijmout opatření, xxxxx xx xxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, jež se x minulosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx, se x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxx, xxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx, xx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx se xxx řadě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx x nadobro xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx zaměstnavateli je xxx třeba směru xxxxxxxxx „xxx“ vynaložení xxxxxxxxx úsilí, které xxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx rizik, jež xxxxx xxxxxxx provází, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx eliminovat xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. č. 1/08 xxxxxxxxxxx X. T. xx dne 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx přijatá xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx smrtelného úrazu x xxxxxxxxxxx příčin.
[47] Xxx posouzení, xxx xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx orgánů, aprobovaný x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx řadě xxxxxxxxxx, xx povinnost xxxxx §30 odst. 1 písm. e) xxxxxx x inspekci xxxxx jakož i xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Zjednodušeně xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx vykonávány, xxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx postupů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mechanismů xx., aby xxxx xxxxxxxx typu, x xxxxx v minulosti xxxxx, xx xx xxxxx možno xxxxxxxxxx xxxx xxxx pravděpodobnost xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 x xxxx. 4 zákoníku xxxxx). Xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx a úsilí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úrazu xxxx xxx xxxxxx potenciálním xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho příčiny x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následku, x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx spíše xxxxx než xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx či jinému xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxxx nejzávažnější xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx typu (xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx fyzikálním či xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rozumně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx pro zkoumání x xxxxx opatření x eliminaci xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti opakování xxxxx.
[49] Xx zřejmé, xx xx pracovním xxxxx pana X. x roce 2008 xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kladla x xxxxxxx se xx ně podle xxxxx xxxxxxxxxx nejlepšího xxxxxx a svědomí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - mimo xxxx x xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx H. xxxxxxx - , že xxxxxx kolík xxxxxxxx xxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zkušeností, že xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zadržet. Stěžovatelčina xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx „nešťastných xxxxx“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx silou x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx směrem, xx xxxxxxx bezpečnostní sklo xxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xx xx prorazí x x xx xxxxxxxxx bude mít xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx části těla xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Stručně xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx scénářů.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vodicích xxxxxx zápustky snížila; xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Opatření x xxxx xxxxxxx, spočívající xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx kování, xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Samotná xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx toho, xx kolík xxxxxxx xx prostoru, xxx xxxx zasáhnout nějaké xxxxxxxxxxx, považovala xxxxxxxxxxxx xx prakticky nedosažitelné, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kryt xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zachytil, jelikož xxx žádný z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx byl řidič xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx x odlétnutí xxxxxxxx kolíku xxxxx. Xxxxxxxx, která přijala, xxxx však xxxxxx x zajetí xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxx způsobit. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úraz, xxxx xxxxxx xxx X. x xxxx 2008. X něho xxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx ještě xx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx) a pohmoždilo xxxx T. xxxx. Xxxxxxxxxxxx vycházela x xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx podobného xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nanejvýš xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx měl xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx vskutku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx H. xxxx xxxxxx jako x případě pana X., xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxx X. xx nedošlo, xxxxx xx xxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx xxxxx vyčítat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxx xxxxx klást xx vinu (xx xxxxxx vědomé xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx x případě xxxx X., nepředvídali. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které - xxxxxx xxxxxxx xxxx X. - xxxx, xx snažili xxxxxxxxxx ta xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx představit. Xxxxxxx, jak xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 písm. x) xxxxxx x inspekci xxxxx xx svou xxxxxxx blízká odpovědnosti xx xxxxxxxx; následek, x němuž xxxxx x xxxx X., xxx představitelný, x xxxx x souhře xxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx prostředky x jeho eliminaci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterou učinila x xxxxxxx pana X.) xxxxxxx, x xxxx x xxx, xx nyní při xxxxxx řidič manipulátoru x ani xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zóně vymezené xxxxxx bucharu, xxx xx xx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx toho typu, xxx utrpěli xxxxxx X. x X., xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx existovalo, xxx nebylo stěžovatelkou xxxxxxxxxxxxxx a aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povaze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx správními xxxxxx x krajským xxxxxx, xx stěžovatelka xx správního deliktu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxx xxxxxxx xxxx není důvodná.
IV.6. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx
[54] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxxx řádného xxxxx xxxxxxxxxxx výrobních x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovené v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx práci x x xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 309/2006 Xx. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx zajistit, xxx stroje, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx byly x xxxxxxxx bezpečnosti x ochrany zdraví xxx xxxxx vhodné xxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx používány. Xxxxxx, technická xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx musí být xxxxxxxx ochrannými xxxxxxxxxx, xxxxx chrání xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (m)inimálními xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a používání xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx ohrožením xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx zaměstnance xxxxxxx 1. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, 2. před xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x následným xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, užívaných xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, 3. před xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštěním nebo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, 4. před možným xxxxxxxxxx zdraví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zachycením xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx podle xxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x používání xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx protiběžného xxxxxxx Xêxxx 35, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx vytvářeném daným xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx x před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybující xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podstata, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx shora x xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxxxxxxxxxx xx nepochybně x xxxxxxxxx úmyslu xxxxxxx eliminovat xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vodicích xxxxxx zápustky bucharu xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx energie xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxxx x tou, xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxx xxxx X. X xxxxxxx xxxxx xxxx X. xxx však xxxxx zjevně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx sklo, x x xxxx xxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxxx xxxx pana X., xx xx vedlo x jeho xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx objektivně neúčinné, xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X odpovědnost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx blíží xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx docílit, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx pana X., x xxxx xx xxxx xxx xxxxxx řidič xxxxxxxxxxxx x xxx další xxxxx již xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx poblíž bucharu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx kolík xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxx xxx xxxxxxx.
X. Závěr x náklady xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. x. xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[63] Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úspěch neměla, xxxxx jí xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který x xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxx xxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. září 2015
XXXx. Xxxxx Šimka
předseda xxxxxx