Právní věta:
Povinnost podle §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Xx., x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx „[p]rávnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx, xx nepřijme xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxx xxx xxxxxxx absolutně, xxxxx z xxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úplně x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezení xxxx činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx v tomto xxxxx xxxxxxxxx ‚‚xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx dostál, xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pravděpodobnosti, xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xx minimalizovat.
Věc: Xxxxxxx společnost CZECH XXXXXXXXX XXXXX xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Karla Xxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxx Doškové x Xxx. Evy Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX XXXXXXXXX FORGE x. x., XX: 26700239, xx xxxxxx Xxxxxx 1/57, Xxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Janem Xxxx, Xx.X., advokátem XXXXX XXXXX xxxxxxxxx kancelář x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxx xxxx xxxxxxxx práce, se xxxxxx Xxxxxxxx 451/13, Xxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 16.7.2012, x. x. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx se náhrada xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 30.3.2015, x. x. 30 X 35/2014-75, xxxxxx, jíž xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xx xxx 16.7.2012, x. j. 1806/1.30/12/14.3, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx‘‘) xx xxx 19.3.2012, x. j. 2270/6.30/12/14.3. Xxxxxxxxxxx oblastního xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 251/2005 Xx., x inspekci xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o inspekci xxxxx“), porušením xxxxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxx č. 262/2006 Xx., xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“), správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx porušením §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx x správního xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 309/2006 Xx., x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „zákon x. 309/2006 Xx.“), x xxxxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx., kterým xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxx jen „nařízení xxxxx x. 378/2001 Xx.“).
[2] Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí z xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxx, zániku xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xx x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx souborů xxxxx xxxxxxxx pod takové xxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx nutné xxxxxx xxx, jako xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 16.7.2012 xxxx xxxxxxx xxx 10.10.2012 novým xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx, a x xxxxxx datu xx xxxxx xxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xx pracovišti xxxxxxxxx xxxxx xxx 23.7.2011 x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 3.1.2012. Xxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx odpovědnosti tedy xxxxxxx.
[4] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx použity xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, umožnit xxxxxxxxxxx xx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu byl xxxxx xxxxxx x xxxxxx před správními xxxxxx dodržen x xxxxx účastníka xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxx učiněno xxxxxx.
[5] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx správních xxxxxxx xx krajský soud xxxx ztotožnil xx xxxxxxxxxx zjištěními x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx §102 xxxx. 3 xxxxxxxx práce xxxxxxx xxxxxxx xxxx x neuvedení výslovného xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v organizační xxxxx xxxxxxxxx. Porušení §105 odst. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úrazů. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vzniklé xx xxxxxxxxxx žalobkyně z xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx odmítl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx odlétnutí části xxxxxxxx jedná x xxx maior. Xxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 309/2006 Xx. a §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 378/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízením.
II. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[6] Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxxx ní stejně xxxx otázky xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx zákonných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxxxx toho, xxx žalobou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx. Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
[7] Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX.1. Nicotnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu
[8] Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného (xx. xxxxxxxxxx správního xxxxxx) xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx samostatnými xxxxxxxxx xxxxxx zprávy, x xxxxxx jedním xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx). První x xxxx dokumentů (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 1 - 6 rozhodnutí) xxxxx xxxxxxx ověřovací xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentu; xxx xxx opatřen xxxxxx druhý xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxx. 7 - 10 xxxxxxxxxx).
XX.2. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[9] Stěžovatelka xx xx to, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx jí nedal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx ani nebyla x xxxx xxxxx xxxxxxx. Poučení, kterého xx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o pokračování xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.1.2012, xxxx xxxxxxxxxxxx toliko xx xxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx nemohlo vést x ukončení správního xxxxxx x jednoleté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx tří xxx xx spáchání xxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx 25.7.2011, kdy x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx kontrol (xxxxx xxxx xx dnech 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011).
II.3. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[11] Xxxxxxxxxxxx xx přesvědčena, xx xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx: Právnická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx nezajistí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx (x. 262/2006 Xx.) xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vznikající při xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[12] Výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xxxxxxxx v xxx, xx xx své „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ x xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx bodem „Posouzení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ v xxxxxxx 9 („Xxxxxxx xxxx xx tepla - xxxxxx“) jako xxxxxx xxxxx xxxxxx uvedla „Xxxxxx xxxxxxx, odletující xxxxx xxxxxxx kovů, xxxx, vibrace, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx maziv“, xxxxx neuvedla xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxx, že x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx neuvedla xxxxxxxx i „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx odletujícími xxxxxxxxx xxxx x odletujícími xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxx vždy x xxxxxxxxxx žhavý xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xx xxx x daném případě xxxxx totožný.
[13] Stěžovatelka xxxxxxxx, xx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zjišťování xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx v xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx i xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nebezpečný činitel (xxx. „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimoto má xxxxxxxxxxxx xx xx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxx xxxx postupovat xxxxx §102 odst. 4 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxx provozu xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) existují rizika, xxxxx xxxxx odstranit (xxxx. xxxxxxxxx zabránění xxxxxxxxx vylétání kolíků x xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxx xxxx buchary xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx údržby xxxxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx má xx to, xx xxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx jednání a xxxxxxxxxxxxx xxxx pojmové xxxxx správního deliktu. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x informacemi, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, což x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1979, xxxx xxxx jak 30 xxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx svědecká xxxxxxx Xxx. X. x Xxx. X.). Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx kovového xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možné riziko xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ na xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.4. Xxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x inspekci xxxxx
[15] Xxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx spočívajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx jednání xxxx xxxxxxxx x tom, xx po pracovním xxxxx xx. č. 1/08 zaměstnance X. X. xx xxx 2.1.2008 x přijatých xxxxxxxxxx x větší xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stav xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx prvním xxxxxxxxx xxxxx xxx 2.1.2008, xxx xxxxx x xxxxxxxxx vodicího xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Bêché 35, xxxxx zranil xxxxxxxxxxx xxxx L. T., xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx opatření proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxxxx „Xxxxxxxx xx xxxxx x. X. ze xxx 2.1.2008 xx XXXXX“.
X xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx 4 xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx skleněného krytu xxxxxx novým xxxxx xxxxxxxxxxxxxx skla CONNEX. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx tenčí xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx pouze xxxxx na podlahu xxxxxxxxxxxx, bylo xxxx xxxxxxxx považováno xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx zdraví x života zaměstnanců xxxxxxxxxxxxx manipulátory.
Ve dnech 5.-6.1.2008 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx původně určeny xx sledování xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x skladů, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zavedena důsledná x stálá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení po 2.1.2008 neopakovala a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxx „xxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx čety, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx;
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (s platností xx xxxxx 2008) xxxxxxxxx xx výkazů xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx včetně xxxxxx, xxxxx se porušily.
Kolíky xxxxxx umisťovat xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x co xxxxxxxxx xxxxx případů (xx. x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xx technicky možné), x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx (x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx zápustky) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xx xxxx 2008 xx protiběžných xxxxxxxxx Xêxxx nainstalovala xxxxxx xxxxx úderů, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxx totiž xxxxxxxx, že vysoká xxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx údery xx xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx, xxx xx životnost xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxx xxxxx prodleva xxxx xxxxxxxxxxxx údery.
Již x roce 2008 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx bucharů x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bucharů, xxxxx x negativním xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odstranit ani xxxxxxxxxx riziko odlétnutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracujících na xxxxx xxxxxxxxxx. Poukazuje xx to, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počet xxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 98 % (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x xxxxx 2010), xxxx. x téměř 91% (xxxxxxxxx měsíců 1-3/2008 x rokem 2011). Xxxxxx za xxxxx xxxx xx xxxxx ze xxx 2.1.2008 xx do 22.7.2011 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxxxxx nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2011 xxxx xxxxx xxxxxxxx či xxx eliminovat xx xx následků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxx xxx x xxxxx xxx 2.1.2008.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx extenzivní xxxxxx §30 xxxx. 1 písm. o) xxxxxx o inspekci xxxxx (xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) x §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx (xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxxx má xx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vytýkáno, že xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xx, xx xxx xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxx správný x ohledem na xxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxx kolíků x xxxxx 98%). X xxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x dále xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx k opakování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxx poznání x xxxxxxxxxxx, které xxxx v xxxx xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů x dispozici. Podle xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxx 23.7.2011, x xxxx xxx xxxxxxxxxx přijatých xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx 23.7.2011 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.5. Xxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx
[19] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx něhož (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx a x xxxxxxxx vlády, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx požadavky na xxxxxxxx provoz x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přístrojů x xxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx míní, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 309/2006 Xx. x §3 xxxx. 1 xxxx. r) xxxxxxxx xxxxx č. 378/2001 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xêxxx 35. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx konstruován xxx dodatečného inkorporovaného xxxxx,
xxxxx by byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxxxx norma XXX 21&xxxx;0716 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx tato xxxxx neplatí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx výrobci bucharů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krytu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxxxx žalovaného, xx xxx x velmi xxxxx xxx bucharu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xx stěžovatelka měla xxxxxxx maximální xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx ní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X prvé xxxx xx jedná x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zajištění maximální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx bucharu (xxx xxxx. opatření xxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx řádnou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx stroj rozebrán xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x díly. Konečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstrukčně nové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranným xxxxxx.
[22] Úvahy xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logický xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x klíčová xxxxxxxx, xx kterých xx postaven provoz xxxxxx podniku a x xxx xxxxxxxxxxx x existenční zázemí xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky x propuštění zaměstnanců.
[23] Xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud, xxxxxxxx přijal xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dospěl x xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx je xxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zabezpečovacího xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx 23.7.2011 došlo, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vyletět; x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx práci x xxxxxxx opakování xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxx 2008 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx žalovaného ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx je xxxxx xxxxxxxxx x účelově xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx totožnost xxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, srozumitelně x x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je dle xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x v právním xxxxxxxxx správních orgánů.
[25] X ohledem na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou.
IV. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal napadený xxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §109 xxxx. 3 x 4 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxx stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x přitom xxx xxxxxxxxx vady xxxxxxx x odst. 4, x nimž by xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti
[27] Stěžovatelka xxxxxxxxx xxxxxxx s xx. protiběžným vzduchem xxxxxxxxx bucharem xxxx Xêxxx 35 (xx xxxxxxxxxx xxxxxxx 35 xxxxxxx), na němž xxxxxxx xxx. zápustkové xxxxxx. Xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx teplotu je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx formy (xxxxxxxx), xxxxxx níž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx z xxxxx x dolní xxxxxxxx. X xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx sebe xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x stěžovatele xxxxxx xxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x čisté xxxxxxxxx 426 kg a xxxxxxxxx polotovaru, x xxx xx vykována, xxxx nad 500 xx) xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxx zápustce xxxxxxxxxxx x otvorech x této zápustce. Xxxxxx měly dosednout xx xxxxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce. Kování xxxxxxxxx xx kovací xxxxxxx 1&xxxx;150 xx 800 °C. Xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 45 xxxxxxxxxx úderů xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 8 xxxxx bylo třeba x tomu, xxx xx vodicí kolíky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úrovně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx zápustce.
[29] Xxx 23.7.2011 xxxxx 1:00 xxx. (tj. xxx xxxxx xxxxx) xxxxx x xxxx, xx xxxxx x vodicích xxxxxx xx xxxxxxx x jeho část x délce xxxxxxxx 220 xx x xxxxxxx ca. 147 xx a váze xxxxx 25 kg xxxxxxx xx bucharu. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx pomocníci x xxxxx manipulátoru. Manipulátor xx, xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxx vozítko xxxxxx x xxxxxxxxx polotovarů xxxx xxxxxxxxxxx pecí, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, hydraulickým xxxxx, kde xx xxxxxxxxx napěchován (hrubě xxxxxxxxxx) xx předepsaný xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxxxx bucharem (xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx je manipulátorem xxxxxx). Xxxxxxxxxxx je xxxxx řidičem sedícím xx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tvořený xxxxxxxxxxxxx sklem x xxxx započetím kování xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx 5 xxxxx a xxxxxxx se x xxxxxxx směru, xxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxx svoji ochrannou xxxxxx (být zábranou xxxxx části xxxxxxxxx xx přístroje, xxxxx xx při kování xx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kamerou. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Prorazil ochranný xxxx manipulátoru x xxxxxx xxxxxx manipulátoru X. X. xx xxxxx části xxxxxxxx, xxxx x dolní xxxxx xxxxx. Xxxx xxxx X. xxxxxxxx xx sedačky xxxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx obsluhy xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xx xxxxxxxx xxxxxxx zemřel.
[30] Kvůli xxxx xxxxxxxxx smrtelnému xxxxxxxxxx úrazu xxxxxxx xxxxxxxx inspektorát xxxxx xx xxxxx 25.7., 26.7., 31.8., 7.9. x 14.9.2011 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kontrolu. Xxxxxxxxx příkazu dne 3.1.2012 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx inspektorátu xxxxx xxxx shledáno, že xxxxxxxxxxxx xx dopustila xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx §30 xxxx. 1 xxxx. e), xxxx. x) a xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl. Rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx oddělené xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx doložkou o xxxxxxxx dokumentu do xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx již xxx xxxx xxxx, doručil xxxxxxxxxxxx ještě xxxxxx xxx 10.10.2012.
IV.2. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovené xxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. To, xx xxx prvním xxxxxxxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx, z níž xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doručování xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx napravena, xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (přesněji xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, jak xxxxxxx xxxxx rozhodl. Vada xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 10.10.2002 xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx bezvadný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.3. K námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx
[32] Xxx xxxx xxxxxxx není xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pomíjí, že xxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxx se x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx jí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x 16. 1. 2012 x pokračování xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx podala xxxxx xxxxx příkazu, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx pokutu, xxxxxxx xx x podklady xxxxxxxxxxx zejména při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx poté, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „rozběhlo“ standardní xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxx, Xx.X., x xxxxxxx xxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxxx, JUDr. X. X., xxx 31.1.2012 xxxxxxxxx mimo ústní xxxxxxx listinné důkazy.
[33] Xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx poučen x xxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx rozhodnutí, xx což xx xxxxxxx xxxxx (viz x xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.8.2014, x. j. 3 Xx 36/2014-33). Tuto xxxxxxx nicméně xx xxxxx dobu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měl a xx všemi xxxxxxxx xx zcela reálně xxxx seznámit. K xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2010, x. x. 8 Xxx 21/2009-243, x. 2073/2010 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oznámením o xxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx návrhy, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve které xx účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; vždy je xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx účastník x souladu s xxxxxxxx postupoval, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, či nikoli, x xxx tak xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx s xxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx. X vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) je xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x že x nimi také xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx provedeny xxxx xxxxx, x výslechy xxxxxx, jimž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx vada xx xxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx odvolacím.
[34] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prekludovány. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x inspekci xxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx), platí, že (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxx, xxxxxxx-xx 1 xxx xx zahájení xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 3 xxx xxx xxx, xxx xxx spáchán. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx, xx ode xxx, xxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zahájeno, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skončeno xx jednoho xxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx kontrolní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §7 xx 9 x §40 xx 45 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxx) xxxxxx x. 552/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx mohou, xxx také xxxxxx xxx důvodem zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx i xxxxxx zákona. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx řízením xxxxxxxxxxx, zahajovaným zákonem xxxxxxxxxxx způsobem. Xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §150 xxxx. 1 správního xxxx ve xxxxxxx x §46 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx 3.1.2012. Xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x odvolání xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 10.10.2012 x x tento xxx nabylo xxxxxx xxxx, bylo o xxxxxxxxx xxxxxxxxx jí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx v xxxxx xxxxxx tedy není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.4. X námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona x inspekci xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního deliktu xx úseku bezpečnosti xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prevenci xxxxx, ačkoli x xxxx má xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Podle §102 xxxx. 3 zákoníku xxxxx, xxxx je xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx předpisem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx práce, (z)aměstnavatel xx povinen soustavně xxxxxxxxxx nebezpečné činitele x xxxxxxx pracovního xxxxxxxxx a pracovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rizika x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx mohly být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xx xxxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx pracovišť x xxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, x xxxxxxxxx metody x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx z §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx práce spočívá x tom, xx xxxxxxxxxxxx měla učinit xxxxxxx opatření, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx xx to xxxxxx xxxxx, x xx xxxxx největšímu omezení xxxxxx vzniku mimo xxxx xxxxxxxxxx úrazů xxx xxxx výrobní xxxxxxxx. Xx zřejmé, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx být vnímána xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci se xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxx xxxxx vyžadovat „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx požadovat. Rozhodné xxx xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx danou činnost xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[37] Stěžovatelka xx xxxxx xxxxxx x. 1 prvostupňového xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxx, xx nevyhledala x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínek, xxxxxxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxxxx xxx práci na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx přijetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, kterou xxxxxx, v xxxxx „Xxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxx 2. „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ x xxxxxxx 9. „Tváření xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ jako hlavní xxxxxx xxxxxx: „vysoká xxxxxxx, xxxxxxxxxx žhavé xxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx však xxxx xxxxx x důležitých xxxxxx rizika odletující xxxxx poškozeného xxxxxxxx.
[38] Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx kolíku zápustky xx xxxx vědoma x xx činila xxxxxxxxxxx kroky k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxx nežádoucí xxxx xxxxxxx, a xxx xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx jeho možných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Činila xxx zejména xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxx nikoli xxxxxxxx) dne 2. 1. 2008 jejího xxxxxxxxxxx xxxx T. X tom, že xxx stěžovatelka činila, xxxx xxxxxx; podrobnější xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx námitkám xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) a xxxx. r) xxxxxx x xxxxxxxx práce x to, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x žalovaným xxxxxx; sporná xx xxxxxx xxxxxxxx.
[39] Jednání xxxxxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §102 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx popsáno xxxx výslovné neuvedení xxxxxxxxxxx významného rizika, xxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx („Xxxxxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx provádějí. Je xxxxxxxxxx, že součástí xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx ustanovení je x xx, že xxxxxx, která x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx popsána x analyzována x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x zejména xxx xxx ty x nich, jimž xxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxx. Xxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx byla v xxxxxx dokumentech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx rizika xxxxxxxx x xxxxxxx nejzávažnějšími xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx zaměstnanci xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxx hrozí. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx roku 2008 xxxxx x úrazu xxxx X., xxxxxx xxxxxxxxxxxx vodicích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx toto riziko xxxxxxxxxx xxxxxxx snažila xxxxxxxxxx.
[40] Faktická xxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx x ní xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“ xx mohlo xxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx má. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx 9. „Xxxxxxx xxxx xx xxxxx - xxxxxx“ xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na daném xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx. x xxxxxxx xxxx Bêché 35, xxxxx lze považovat - x sama xxxxxxxxxxxx xx tvrdí - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx bylo riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx i xx přijetí xxxxxxxx xx úrazu xxxx X., xxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx. Míra xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakkoli xx xxxxxx x té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx fatální xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx X.; xxxxxxx pana X. však xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx považovat x xxx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[41] I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx použitá xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Xxxxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxx (x) xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úrazu (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; v xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx 3) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x, xxxxxxxx xxxxxx 1-5; x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měla xx xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelka, xx 3), kdy xxxx x = x x x, xx vedla k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx středně xxxxxxxx (x = 9, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[42] Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxxx x části „Xxxxxxxxxxx xxxxx“ věnované xxxxxxx kovů za xxxxx - xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx práce x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx uvedené povinnosti xxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zápustky xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxx“.
[43] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX. 5. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) zákona, x xxxxxxxx xxxxx
[44] Xxx xxxxxxxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti práce xxx, xx nepřijme xxxxxxxx proti opakování xxxxxxxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxxxxxx §105 xxxx. 5 zákoníku xxxxx xxxxxxx, xx (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úrazů.
[45] Xxxxxxxxx xxxxx citovaných xxxxxxxxxx spočívala x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx vedla x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx se x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx staly, xx x xx nadále xxx neopakovaly. X xxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx zřejmé, xx xxxxxxx povinnost xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx se xxx řadě xxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx dané činnosti. Xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx „xxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozumně xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxx, jež xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx následků, xxxxxxxxxxxxxxxx, že nastanou, x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx prostředků, jak xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx č. 2 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx dostatečná xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx pracovním xxxxx xx. x. 1/08 xxxxxxxxxxx L. X. xx xxx 2.1.2008 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx prověřovala stávající xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opakování xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx xxxxxxxxx, xxx xxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxxxxxx x krajským soudem, xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o inspekci xxxxx jakož x xxxxxxxxx xxxxx §105 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx xxxx svou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek. Zjednodušeně xxxxxx je xx xxxxxxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx podmínkách xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx pracovního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, užití ochranných xxxxxxx, xxxxxxxxxxx mechanismů xx., aby xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, se xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx co xxxxx xxxxxxx snížena (xxxx. xxx §102 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxx, že xxxxxxxxxx x úsilí xxxxxxxxxx xx eliminaci xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[48] X xxxxx řadě tedy xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x usoudit, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx došlo, xx spíše typická, xxxxx xxxxx než xxxxxxx, anebo spíše xxxxx xxx typická xx vztahu x xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx by xxxx xxxxxxxxx představa x xxx, jaký xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxx typu (xx. založený xx xxxxxxxx fyzikálním xx xxxxx procesu) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nejzávažnějším následku xxx xx být xxxxxxxx xxx zkoumání x výběr opatření x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pravděpodobnosti xxxxxxxxx xxxxx.
[49] Xx zřejmé, xx xx pracovním xxxxx pana X. x roce 2008 xx xxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxx poctivě kladla x xxxxxxx se xx xx podle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však si xxxxx xxxxxxxxxx představit - mimo jiné x xxxxx, že x xxxxxxxxx následku xx xx úrazu xxxx H. xxxxxxx - , xx xxxxxx xxxxx zápustky xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x xxxx byla xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxx zkušeností, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Stěžovatelčina xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx následku xxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx náhod“ xxxxxxxxxxxxx x xxx, xx vodicí kolík xxxx vymrštěn z xxxxxxx xxxxxx silou x současně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx sklo xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx je xxxxxxx x i xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx sílu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx imaginativní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[50] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížila; xx xx jí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x nich samotných xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kování xxxx pravděpodobnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx výrazně xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx toho, xx xxxxx odlétne xx prostoru, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovala stěžovatelka xx xxxxxxxxx nedosažitelné, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx reálně xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx žádný z xxxxxxx xxxxxxx nevyrábí.
[51] Xxxx xxxx opatření xxxxxxxxx k tomu, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx by xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxxx však xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx představy xx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úraz, xxxx utrpěl xxx X. x xxxx 2008. X xxxx xxxxx x xxxx, xx odlétnuvší kolík xxxxxxxx ochranné xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx) a pohmoždilo xxxx X. xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx energie letícího xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx obdobná xx, xxxxxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx X. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kolíku x xxxxxxx xxxx X. xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx X., xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx zranění pana X. by xxxxxxx, xxxxx by došlo, xxxxx xxxx následky xx xxxxxx xxxxxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelky xxx stěží xxxxxxx xxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možných xxxxxxx, x tedy xxx xxxxx klást xx xxxx (xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x níž došlo x xxxxxxx xxxx X., xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zkušeností, které - xxxxxx xxxxxxx xxxx X. - xxxx, se xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rizika, xxxx xx x xxxxxxx xx tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxx představit. Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, odpovědnost xxxxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o inspekci xxxxx xx svou xxxxxxx blízká xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxx X., xxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxx nepříznivých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x xxxxxx xx hledat prostředky x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx (xx světle xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx X.) nalezla, x xxxx x xxx, xx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kde xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx X. x X., xxxxxxxxxx, objektivně existovalo, xxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x aplikováno. Xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx správními xxxxxx i krajským xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Stížní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.6. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §30 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx, o xxxxxxxx práce
[54] Podle §30 xxxx. 1 xxxx. r) zákona x xxxxxxxx xxxxx (x)xxxxxxxx osoba se xxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxx bezpečnosti xxxxx tím, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řádného stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx práci a x xxxxxxxx vlády, xxxxxx xx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx provoz a xxxxxxxxx strojů, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx.
[55] Podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 309/2006 Sb. (x)xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx prostředky x nářadí byly x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zdraví xxx xxxxx vhodné xxx práci, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízeními, xxxxx chrání xxxxx x zdraví xxxxxxxxxxx.
[56] Xxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 378/2001 Xx. (x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na bezpečný xxxxxx x používání xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx riziku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxx zaměstnance zejména 1. před padajícími, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, 2. xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx směsí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, 3. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypouštěním xxxx xxxxxx xxxxxxxx, kapalných xxxx tuhých xxxxx, 4. před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[57] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jež mělo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx č. 3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na bezpečný xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, x xxxx xxxxxxxxxxxx bucharu Xêxxx 35, v xxxxxxxxxx xx příslušném xxxxxx xxxxxxxxxx daným xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ochranným xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx chránilo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx způsobeným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx.
[58] X xxxx, xx xxxx xxxxxxxx uvedená xxxxxxxx podstata, xxx x řadě xxxxxx xxxxxxx na argumentaci xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §30 odst. 1 xxxx. o) zákona x xxxxxxxx práce.
[59] Xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x nejlepším úmyslu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxx X. xxxxxxxxxxxxx bezpečnostní xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx pravděpodobně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tou, xxxxx xxx xxxxx x případě úrazu xxxx T. X xxxxxxx úrazu xxxx X. xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx energii, xxxxx xxxxxxxx i toto xxxxxxxxxxxx sklo, x x xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx destruovat xxxx pana X., xx to xxxxx x xxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx opatření xxxx objektivně xxxxxxxx, xxxxxxx vycházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx náraz xxxxxx xx krytu xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
[60] X odpovědnost xxxxx §30 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx výsledek. I x tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustila. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx bylo možné xxxx xxxxxxx docílit, xxxxxxx opatřením xxxxxxxx xx xxxxx xxxx X., a xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx manipulátoru x xxx další xxxxx xxx nejsou xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx bucharu, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxx stížnost xxxx tedy xxx xxx xxxxxxx.
X. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[62] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §110 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx (§109 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).
[63] Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxx první xx spojení x §120 s. x. x. Xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx jí právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, který x xxxxxx úspěch xxx x jemuž xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zásadně xxxxxxxx, takové náklady xxx xxxxx jeho xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxx 2015
XXXx. Karel Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx