Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx vlastníka xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§7 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., o xxxxxxxxx komunikacích), u xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, zda cestu xxxxxx xxxxx neurčený xxxxx osob (xx. xxxxxxxxx). Znak xxxxx xxxxxxxxxxx potřeby se xxxxxx xxxxxx vždy xx vztahu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitostem, xxx něž sporná xxxxx plní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2028/2010 Xx. XXX, x. 2370/2011 Xx. XXX x č. 2826/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 268/06).
Věc: x) Xxxxxx X. x x) Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxx xxxxxxx komunikace, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx, xxxxxx zpravodaje XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx a xxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: a) X. X. x x) X. X., xxxx x řízení xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx, 28. xxxxx 117, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12. dubna 2013, x. j. XXX 54098/2013, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 27. xxxxx 2015, x. x. 22 X 52/2013-30,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobcům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 363 Xx, x to xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx moci xxxxxx xxxxxxxx k xxxxx zástupce xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Hanuše, xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx 20.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx případu
[1] Xxxxxx xxxx Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7. xxxxxxxx 2013, zn. 440/2012 xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx. x. 1348 x x. x. Xxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx pozemku, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xxxxxxx x xxxx x domu xxxxxxx, xxxx účelovou komunikací xx xxxxxx §7 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsudku.
[2] Rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odůvodněním, xx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx námitkou xxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx cesty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx „xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxx závěr x xxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx x ,xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx pozemku k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx vyhodnocení xxxxxx skutečností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předčasné x xxxxxxxxxxxxxxxx.“
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xx
[3] Proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx stížnost. X ní xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejností nebylo x řízení před xxxxxxx úřadem prokázáno x xx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí na xxx. 4 x xxxx. Xxxx argumentaci xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „S odvoláním xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 2 Xx 44/2011 xx dne 16. xxxxxx 2011 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx deklarace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxx. xxxxxxx) v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx komunikace xxxxxx x dosažení spojení x xxxxxxxxxxxx silničními xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx osob (xxxxxxx). Xxxxx xx komunikaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx byl xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Silniční xxxxxxx xxxx uvedl, xx předmětný xxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx odvozují xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X tomu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx určitý xxxxxxx (xxxxxxxx) vlastníka předmětného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osob xxxxx xxxxx zabránit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx historické xxxxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx X. x xxxxxxxxx sousedů x xxxxxxxxx‘. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 1348, xxx xxx se xxxx jen xxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx), xxxxxx by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxxx závěr o xxx, xx xxxxxxx, x xx ani xxxxxxxxxxxx, k ,darování‘ xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx užívání xxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. “
[4] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[5] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přípustnou. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx v doslovném xxxxx, xxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xx xxxxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx cesty xxxxxxxxxx v odvolacím xxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx dva xxxxx veřejně přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelům (xxx. xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxx „xxxxxxxxxxx potřeba xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx, x také než xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Z xx xxxxx vyplývá, xx xxx uvedené xxxxx musí xxx xxxxxxxx, xxx bylo xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx deklarovat xxxxxxxx xxxxx, xxxxx zkoumat xx xxxxx každý x nich xxxxxx.
[7] Xxxxxxx vysvětluje vzájemný xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. XXXXXXXXX, X., ČERNÍN, X., XXXXX, M. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, x. x., 2015. 528 x., xxx. 59): „Xxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x znak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx znaky xx navzájem xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx panuje x xxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx dán xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx určité xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nutnou komunikační xxxxxxx, x xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx třeba x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Zároveň však xxxx platit, xx xxxxxxxx xxxxx připustil xxxx xxxxxxx veřejností, xxxx neomezeným (x x jeho xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx osob, xx-xx xxx xxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxx x Listinou xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx jen xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, vlastníkem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx mohli xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[8] Xxx už Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx výše xxxxxxx znaky xxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikací, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxx nezbytného souhlasu xxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx existence xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 9. xxxxx 2008, sp. xx. XX. XX 268/06, X 2/48 XxXX 9; rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx). Pouze xxxxxxx vlastníka xx xxx znakem, x xxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx jde x blíže xxxxxxxx xxxxx osob (tj. xxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxx, xxxx od xxxxxx doby, avšak xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x jeho xxxxxx souhlasem), pak xx xxxx znak xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2. xxxxxx 2012, č. x. 1 Xx 32/2012-42, č. 2826/2013 Xx. NSS; xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx://xxx.xxxxxx.xx). Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxx xxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Xxx x xxxx, je x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx prodejna Xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx muselo xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx“ (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 7. xxxxx 2011, x. x. 2 Xx 84/2010-128). Jestliže xx xxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxxxxxx její xxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxx jasně ohraničený, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Výprosa xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx „laskavosti“, xxxxxxxx xx může xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxx xxxxx vůle nevzniká xxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7. xxxxxx 2001, xx. xx. 22 Cdo 595/2001; xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx).
[9] Z xxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxx komunikační xxxxxxx se naopak xxxxxx vždy xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx cesta xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x neurčitému xxxxxx xxxx - xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx kategorie xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemovitostí nebo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacemi nebo x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx‘‘ (xxxx. §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Uvedené xxxxxx podporuje xxxx. xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2010, x. x. 5 Xx 3/2009-76, x xxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvedl: „Xxx xxxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxx), xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxx, průjezdná x xxx špatném xxxxxx x x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx domu většími xxxxxxx (xxxx. popeláři, xxxxxxx vůz, xxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xx vlastnících dotčené xxxxxxxxxxx xxx požadovat xxxxx vynaložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cesty, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx zcela xxxxxxx nepoměru x xxxx, co xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx ve prospěch xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cesty (xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx.“ Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx komunikační xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 19. xxxxx 2013, x. x. 4 As 89/2013-21, xxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nemovitostí x dané lokalitě.“
[10] Xxxxxxx závěry jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx podporují xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx, xxxxxx jako xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx užíváním xxxx xxxxxxx a xxxx znakem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 8. xxxxxx 2009, xx. xx. 6669/2008/VOP/DS; xxxxxx x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx http://eso.ochrance.cz). X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx představuje xxx zásadní dělítko xxxx xxxxxxxx věnováním x xxxxxx výprosou (xxxx. xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ze dne 28. xxxxx 2012 xx. zn. 4368/2011/VOP/MBČ). Xxxxxx nutnou komunikační xxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zprávu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xx xxx 4. Xxxxxx 2009&xxxx;6253/2008/XXX/XX).
[11] Xxxxxxxxxx xxx xxxx v odvolacím xxxxxxxxxx zodpovědět na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx cesty xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx), xx zda xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx užívání lze xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x pokračující xxxx xx lesa xxxxx, vedle xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, též xxxxxxxx xxxx nejrůznějších výletníků. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx označit situaci, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx domu, x xxxxx vede, x xx xx xx xxxxxxx x x xxxxxxx příjezdu xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cesty, xxx xxxxxx její xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25. xxxx 2013, x. x. 1 As 63/2013-49). Xxxxx mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pak leží xxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx přiléhají, avšak xxxxx těchto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vysoký. Xxx již může xxxx xxxx x xx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nad xxx, xxx konkrétně xxxx xxxxx užívá. Xxxxx xxx dát xxxxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx xxxxxxx xxxx, že pozemek xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx účelové komunikace xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxx z xxxx, xx stěžovatel xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx vstupu. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebyl xxx důvod xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx cedulí“ (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxxxx 2009, x. j. 1 Xx 76/2009-60, x. 2028/2010 Xx. XXX). Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx užívána byla, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vzniku xxxxxxx cesty xx xxxx pozemku (xxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).
[12] Místo xxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx cestu x minulosti užíval (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxx, xx xxxxx plní xxxxxx komunikační xxxxxxx xxx xxx omezený xxxxx xxxx, xxxxxxx xxx veřejnost, xxxxx xxxxxx být x xxxxxx případě xxxxxxxx xx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx komunikaci. Takovéto xxxxxxxxx se však xxxxx míjí s xxxx popsanými xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. xxxxxx 2011, x. x. 2 As 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX, xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx judikatury (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. xxxxx 2014, x. j. 5 Xx 140/2012-22). Xxx xxx xxxx nelze xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, neboť rozsudku x. j. 2 Xx 44/2011-99 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tam, xxx xxx xxxxx souhlas xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx komunikační xxxxxxx x vlastník xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxx chybí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx vlastníka x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx judikatura xxxx x xxxxxxx xxxxx xx naplnění xxxx xxxxx současně. Xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxx nesměšuje x xxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx správní soud xxxx uzavírá, že Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx cesta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neurčitým xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx došlo xx xxxxxx jejího xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx po xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nakolik xxxx cesta xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Z toho xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx x. x. x. jako xxxxxxxxxx x xxxxxx xx.
XX. Xxxxxxx řízení
[14] X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti rozhodl Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x., podle xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx plný xxxxxx, xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xxxxx x řízení x kasační stížnosti xxxxxxx, x xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
[15] Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení výslovně xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zástupce, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Toto vyjádření xx však xxxxxxxx xxxxxxx stručné (xxxxx xxxxxxx s tím, xxx xxx rozhodl xxxxxxx xxxx), xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xx xxxx 300 Xx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výdajů xx provedený xxxx. Xxxxxxx zmocněný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxx xxxxx o částku 63 Xx odpovídající xxxx, kterou xx xxxxxxx povinen z xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx náhrada xxxxxxx xxxxxx spočívajících x xxxxxxxx výdajích x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx výši 363 Xx. K zaplacení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli stanovena xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jednoho xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 30. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxx Xxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx