Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že stavebník xx xxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 4 stavebního xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx tím předmět xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Xx. Jiří X., c) Yvona X. x x) Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx stavebního povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Kuhna x xxxxxx věci xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, o. s. xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. J. X., x) X. X., d) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2a, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, čj. OUPSR 68/2012-330-xxxx., xx xxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Poříčí 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx ze xxx 27.8.2014, xx. 59 A 57/2012-99.
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx stavební povolení xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx žalobci podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx dne 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jeho xxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xx platné, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx xx spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx dvou xxx. Xxxxxxxxx stavbu v xxxx xxxxx nezahájil; xxxxx xx xxx 2.6.2014 přestalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx spisu není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ověřil xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx stavební povolení x xxxx, kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a účinnost, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxx neexistovalo, xxxxxxxx „xxxxxxx" stavební xxxxxxxx x xxxxxx xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 s. x. x. [konkrétně xxxxxxxx na xxxxxxx x) (soud nesprávně xxxxxxxx právní otázku), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Xx xxxxxxxxxxx tu xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx úvahám krajského xxxxx, ani o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx míří xx procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx xx vytýkat xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx jedná x námitku xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx), x sice námitku xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, zrušil x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx platnosti, jestliže xxxxxx nebyla zahájena xx dvou let xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxx moci. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx stavební xxxx obdrží oznámení xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx záměru xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel tvrdí, xx stavba xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxx xxx dne 1.6.2012, kdy stavební xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 věty xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx s tím, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx žádný xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx poukazům na xx, xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - ani xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stavebnímu povolení, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xx xx vůbec xxx xxxxx xxxxxxx (a x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx, xxx xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu k xxxxxxx xxxxxx), nebo xxx by xx xxx xxxxxxxxx (zřejmě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. s.); x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxx xxxxxx provést xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x tím xx odpadl xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx se xxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozbytím xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx spojit.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, který xxxx xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Standardně připisuje xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx správní orgán xxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání proti xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) správního xxxx xxx xxxxxxx xxxx řízení a xxxxx nové xxxxxxxxxx xx věci xxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxx xx částech; Xxxxxxxx xxxx platnost nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxxxx xx možné xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx možnost xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx - byl-li xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx v okamžiku xxxxx vydání), ale x souhrn jistých xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx vyhotoven, xxxxx, xxxxxxx, xxxxx právní xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Vztah xxxxxx xxxxxxxx důsledků x xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „účinnost‘, xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx promyšleného používání xxxxx v xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96a xxxx. 5, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasu x xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx doručení stavebníkovi. Xxxxx xx xxxx 2 xxx xxx xxx jeho xxxxxx. Xxxxxxxxx však platnosti, xxxxx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavebním záměrem xxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx zamýšlenou xxxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") pro xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nabytí právních xxxxxx značí: „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx už xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx tu spíše xxxxxxx a xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx neujasněné x xxxxxxxx terminologie xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého xxxx (xxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tu rovná xxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx xxx nabyly xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, protože takový xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx, xxx musí xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, publikovaném xxx x. 3105/2014 Sb. XXX, vyložil Nejvyšší xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx obnovený katastrální xxxxxx- Nejvyšší správní xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx xxxxxxxxx operát xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx rysu xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx platnosti xxxxx, xx byl nahrazen xxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operát xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx informací xx akt xx xxxxxx informací xxxx; xxx nepřestane xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx se xxxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxxxx operát xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx přesně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosavadní a xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (žalobě).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xx cíl (xx xxxxxx od §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) zabránit překrývání xx xxxxxx xxxx xx sebe navazujících xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx xx jím xxxx xxx tolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx vyvolávat účinky, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinen xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájení xxxxxx; x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termín, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x že xxx xxxxxxx xxxxxx x avizovaném (xxxxxxx) xxxxxxx. Stejně xxx xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stavby zhotovené xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx, nejde x xxxxx zahájení stavby, xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] To, xxx xxxxxx byla xxxxxxxx včas a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx; xxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jeho nadřízeného xxxxxx), xxxxx nějž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sdělením xxxxx xx xxxxx, x xxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xx xx správní xxxx xxxxxxxx najisto, zda xxxxxx xxxx zahájena xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, musel xx x xxxx provádět xxxxxxxx dokazování, které xx však xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, zda xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavcích [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx svědků, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byly xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx; xxxxx xx x nich xxxx xxxxxxx x nemůže xx ně nijak xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x že xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl xxxxxxx xx žalobce x xxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxx xxxxxx na projednání xxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxx žalobu xxxx x xxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx méně xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxx xx stran xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx správním spisu xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx se prodlužuje xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplňovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx úplnost spisové xxxxxxxxxxx jen x xxxx hlediska, xxx xx xxxxxxx orgán x xxxx výzvě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx formálně tvoří xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx xxxx není xxxxxxx xxxxxxx x xx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx rozhodnutí napadeno xxxxxxx a xx xxx xxxx (x xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Rozumně xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx to xx xxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vázán právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx věci k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx v řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx pouze k xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx vydáno řádným xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx; xxxx jeho úkolem xxxxxxx xx podmínkami xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Soud xxxx zpravidla (nepozbyl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat ve xxxx, xxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx je namístě xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpředmětnost xxxxxxx xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. g) xxxxxxxxx xxxx. Žádost xx bezpředmětná tehdy, xxxxxxxx by jakékoli xxxxxxxxxx o xx - xx xxxxxx, xxxx záporné - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xxxx x x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx xxxxxxxx času; takto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx povolení, xxxx. x xxxxxx rozhodnutí.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x.
[27] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 za použití §120 x. x. x., podle xxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx měla xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx