Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx stavebník xx xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx stavebnímu povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Sb. XXX.
Xxx: a) Xxxxxx Xxxx Xxxx, x) Xxx. Bc. Xxxx X., c) Yvona X. x x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, soudkyně Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Zdeňka Xxxxx x xxxxxx věci xxxxxxx: a) Xxxx Xxxx, x. s. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Liberec, x) Xxx. Xx. J. X., x) Y. X., d) X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx, se xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Vladimírem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx stavební xxxxxxxx xx bytové domy xxxxxxx „Xxxxxxxxx na Xxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podali xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2012 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") x kasační xxxxxxxxx namítl, že xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x při jeho xxxxxx vycházel z xxxx, že stavební xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx vydané x xxxx věci xxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx povolení však xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx stavbu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 přestalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavebníka x xxxxxxx zahájení xxxxxx, měl se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx není xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním řádu (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx situaci xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[5] Xxx, že soud xxxxxx stavební xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx. fyzicky ani xxxxxx xxx neexistovalo, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x různým xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. [konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx xx skutkové xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx spisech) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx trpí xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Ve xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x námitku xxxxx písmena x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx míří xx procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (takové xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx ho xxxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x námitku podle xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou nadto xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx), x xxxx námitku xxxx xxxx xxxxxx xxxx soudem, která xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx samé. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zrušil a xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx platné.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti, jestliže xxxxxx nebyla zahájena xx dvou xxx xxx xxx, kdy xxxxxx právní xxxx. Xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prodloužit na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x tom, xx od provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx již xxxx xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel tvrdí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy stavební xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ani nepožádal x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.6.2014. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx mít xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx „proporcionální ve xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - ani xxxxxxxxxx, jak xx xxxxx jeho názoru xxx krajský xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: tedy xxx by se xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (a x takovém případě xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), nebo xxx xx xx xxx odmítnout (zřejmě xxx nedostatek podmínek xxxxxx spočívající v xxxxxxxxx předmětu xxxxxx).
[11] Xxx xxxxx z xxxxxx hypotetických xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxx vychází xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x projednávané xxxx xx tedy krajský xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx krajský soud xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, že xx xxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx zabývat se xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx formě xxxx xxxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxx orgán xxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxxxx pak xxxx xxxxxx na právní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jeho xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vyhotoveno, vydáno, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[13] V konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx odlišný xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx provést xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx částech; Zkrácení xxxx platnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je možné xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx o vlastnost, xxxxx správní xxx - xxx-xx vydán xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx jistých xxxxxxxx důsledků správního xxxx, xxxxx xxx xxx vyhotoven, vydán, xxxxxxx, xxxxx právní xxxx x xxxxx x vyvolával právní xxxxxx. Vztah těchto xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx jasný (je xxxxxxxxx, xx oba xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx vystupují xxxx xxxxx xxxxx blízké, xxxxx i zaměnitelné.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (stavebního) xxxxxx xxx poukázat xx xxxx §96x xxxx. 5, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx 2 let xxx xxx xxxx vydání. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx x xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") xxx xxxxxxxxx si odpovídající xxxxxxxx (xxxxxx právních xxxxxx značí: „od xxxxxx okamžiku xxxx xxxxxxxxx stavět"; pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx spíše xxxxxxx x xxxx xxxx x potížím xxx xxxxxxx. S xxxxxxx xxxxx neujasněné x xxxxxxxx terminologie xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého aktu (xxxxxx ovšem ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx pozbytí xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xx zákona. Xxxxx proto x xxxxxx x návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx tedy xxxxxx, což xxxx xxxx x odmítnutí xxxxxx.
[16] X rozsudku xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, publikovaném pod x. 3105/2014 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (katastrální xxxxx), xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu xx xxxxxxxxx katastrální xxxxxx stává xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Nejvyšší xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx dosavadní operát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx nahrazen xxxxxx zásadami územního xxxxxxx, x dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbyl xxxxxxxxx proto, xx xxx nahrazen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx nepřestane vyvolávat xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, xxx xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxx operát xxxxxxxxx (resp. vydávají) xxxxxxx x formálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx přesně xxxxx, xxx přestal xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx platit xxxx xxxx, xxxxx s xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xx není xxxxxx xx vznik xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxx, xxx xxxxx xx faktickou nečinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxx (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dvou xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx: xxxx se jím xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sebou xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[20] Ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxxx stavby; x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxxx xxxxx neplyne, xx xxxxxx skutečně xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx xxxxxx x avizovaném (včasném) xxxxxxx. Stejně tak xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx formálně xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dvouleté xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx; xxx o xxx nevydává xxxxx xxxxxxxx akt, xxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx nadřízeného xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxx zahájena nebyla, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran, x xxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, musel xx x tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx zcela xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; k jejímu xxxxxxxxxxx mohou nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx účastnících, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se x xxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx i x této xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Žalobci xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x ní xx xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx: předmět xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx méně xxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxx, xx tento xxxxxxxx xxxxxx.
[24] I xxxxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxxxxx oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu doplňovat xxxxxx listiny či xxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, zda xx správní xxxxx x xxxx výzvě xxxxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx v §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx soud není xxxxxxx xxxxxxx o xx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx rozhodnutí napadeno xxxxxxx x co xxx xxxx (v xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx od soudu xxxx zájem na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokládaly-li xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě, x xxxx xxxxxxx xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. ř. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx co xx svého xxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Soud xxxx xxxxxxxxx (nepozbyl-li xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxx ve věci xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx) sděluje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx správní xxxxx rozhodovat xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního názoru xxxxx. Xx xxxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx vydat xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 odst 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx bezpředmětná xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní - xx kladné, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx žádnou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx x v xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx pozbylo platnosti xxxxxxxx xxxx; takto „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx rozhodnutí.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx ji xxxxx §110 xxxx. 1 s. x. x.
[27] O xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl soud xxxxx §60 odst. 1 za xxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx xxxx xx účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxx. Stěžovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx by měla xxxxx na náhradu xxx xxxx nákladů xxxxxx, které jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx nenastala.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx