Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx správní žalobou, xxxxxxxxx x důsledku xxxx, xx stavebník xx lhůtě xxxx xxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Xxxx, b) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Yvona X. x x) Xxxxx S. proti Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Kuhna x xxxxxx věci xxxxxxx: a) Nová Xxxx, x. x. xx sídlem Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. J. X., c) X. X., x) M. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, čj. XXXXX 68/2012-330-xxxx., za xxxxxx xxxxx zúčastněné na xxxxxx: R. X., xxxx. XXXx. Vladimírem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Liberec, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xx xxx 27.8.2014, xx. 59 A 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx dne 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bytové domy xxxxxxx „Rezidence xx Xxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přípojky s xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Odvolání, xxxxx žalobci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx; té krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze dne 27.8.2014 xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx ve spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nabylo xxxxxx moci x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx stavbu x xxxx lhůtě xxxxxxxxx; xxxxx ke dni 2.6.2014 přestalo stavební xxxxxxxx platit x xxxxxxxxx účinky, xx. xxxxxxxx existovat. Jelikož xx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx, xxxxxx by se xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Xx., x územním plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x době, xxx xxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx a xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „obnovil" xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zpět do xxxx odvolacího xxxxxx, xxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx byl rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiřadil x xxxxxx typům xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. [konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx ze skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxx) x xxxxxxx d) (xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx písmena x), xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxx xx procesní pochybení xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx xx vytýkat xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx se xxxxx x xxxxxxx podle xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxx nebyla zahájena xx xxxx xxx xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xx xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx provedení xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxx již byla xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx dvou xxx xxx xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo právní xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx nepožádal x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.6.2014. Xxxx skutečnost však xxxxxxx xxx žádný xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xx xx xxxxx měl xxxxx xxxxxxx (x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), nebo xxx by xx xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení).
[11] Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx správné. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx vychází xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 odst. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x zhodnotil podstatné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx právní xxxxxxx. Xxxxx věcný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx se xxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx mínil pozbytím xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x jaké xxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxx spojit.
[12] „Xxxxxxxx" xx pojmem, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx až xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vydáno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[13] X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věci tehdy, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx důvodů xxxxxxxxx stanoví nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx povolí xxxxxx xx splátkách, popřípadě xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx výše probíraném (xxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx - xxx-xx xxxxx xxxxxx postupem - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x souhrn jistých xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, vydán, xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Vztah xxxxxx xxxxxxxx důsledků k xxxxxxx důsledkům, které xxxx xxxxxxx pod xxxxxx „účinnost‘, xxxx xxxxxx xxxxx (je xxxxxxxxx, xx oba xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx poukázat xx xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx 2 let xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx stavebním záměrem xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx už xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „účinky") xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx xxxxx xxxxxxx a může xxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxx. S xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx přistupovat x xxxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" určitého xxxx (xxxxxx ovšem ve xxxxxx x vykládanému xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, že xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx část, pozbývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx. Xxxxx proto x xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxx xxxxxx plán xxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. 4 As 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (katastrální xxxxx), který xxxxxxxx: Xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stává neplatným, x nadále xx xxxxxxx obnovený xxxxxxxxxxx xxxxxx- Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x opravě xxxxx xx xxxx již xxxxxx xxxxxxx dotýkat xxxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxx katastrálního xxxxxxx tak odpadl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx si v xxxxxxxxxx rysu podobné: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, xx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx novým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu xx xxxxxxx informací xx xxx či xxxxxx informací nový; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xx xxx vytvořena xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x katastrální operát xxxxxxxxx (resp. vydávají) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktem správního xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx určit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx dosavadní x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx s xxxxx xxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Ustanovení § 115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xx xxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxx, který by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xx cíl (xx xxxxxx xx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx překrývání xx xxxxxx xxxx xx xxxx navazujících xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx vyvolávat účinky, xx. opravňovat stavebníka x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podle §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavebník xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu předem xxxxxx xxxxxxxx stavby; x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx ještě neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a že xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nelze xxx xxxxxxx dovozovat, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx za zahájenou xxxxxxxxxx prvních xxxxx xx staveništi, které xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx stavby zhotovené xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by mohlo xxxxxxxx pozbytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xx, xxx stavba byla xxxxxxxx včas a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací, náleží xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; ten x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx tvrzení (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sdělením jedné xx stran, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Měl-li xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx najisto, xxx xxxxxx xxxx zahájena xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx provádět xxxxxxxx dokazování, xxxxx xx však xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx role x x xxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Je navíc xxxxxxxxx vést dokazování x xxx, xxx xx xx xxxx xxx předmět řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx otázka xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx orgánu, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx příklady zásad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx katastrálního operátu x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x terénu.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitce xxxx xxxxxxxx, xx xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx ně nijak xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx, x že xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení již xxxxxx xxxx stavět. Xxxxxxx xxxx se xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx, xxx x x této xxxxxxx xxxxxx xx projednání xxx žaloby. Žalobci xxxxx vzít xxxxxx xxxx a xxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx: předmět xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx pozbylo platnosti; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení jedné xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx správním spisu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx stěžovatel. Krajský xxxx musí dbát xx úplnost spisové xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx správní xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx formálně tvoří xxxxxxx spis a xxxxx materiálně byly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx pravidlo xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zajímat x xx, zda xx xxxxxxxx spis nějak xxxxxxxx x další xxxxxxx poté, co xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x co xxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) soudu xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx na xxxxxx od soudu xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokládaly-li xx to xx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx, x xxxx listiny by xx xxxx xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat xx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxx xx x řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx pouze k xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx co xx svého obsahu; xxxx xxxx úkolem xxxxxxx xx podmínkami xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Soud xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán oprávnění xxxxx ve věci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) sděluje xxxx rušícím rozsudkem xxxxx xxxxx, že xxxxx bude xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, musí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však xx správním orgánu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx namístě xxxx postup. V xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx bezpředmětnost žádosti xxxxx §66 odst 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx. Žádost xx bezpředmětná tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxx; xxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx rozhodnutí.
IV. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
[27] X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. ř. x., xxxxx xxxx xx účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx účastníkovi, který xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx xxxx xxxxx na náhradu xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.); xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx