Xxxxxx věta:
Pozbude-li stavební xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx stavebnímu povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Yvona X. a x) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, xx účasti Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x právní xxxx xxxxxxx: a) Xxxx Xxxx, x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. X. X., x) Y. X., x) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx X Xxxx 642/2a, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. OUPSR 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx: X. X., xxxx. JUDr. Vladimírem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xx Xxxxxx 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci xx xxx 27.8.2014, xx. 59 A 57/2012-99.
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ a xx xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx ze dne 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; té krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 zrušil rozhodnutí xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x kasační xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx ve spisu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx nabylo xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx lhůtě nezahájil; xxxxx xx dni 2.6.2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx existovat. Xxxxxxx xx spisu není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxx, xxx se xxxx zabývat platností xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx spisu xxxx xxxxxxxx žádné rozhodnutí, xxxxxx xx se xxxxxxxxxxxx platnost stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ověřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[5] Xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x době, kdy xxx ztratilo xxxx xxxxxxxx a účinnost, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx již neexistovalo, xxxxxxxx „obnovil" stavební xxxxxxxx x xxxxxx xx zpět do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x různým xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. [konkrétně xxxxxxxx xx xxxxxxx x) (xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx b) (xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Ve xxxxxxxxxxx xx nejde xxx x námitku xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nevyjadřuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, ani x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx xxxx xx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx ho xxxxxxx xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx blíže nerozvádí), x sice xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x xxxx xxxx. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v okamžiku xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx let xxx dne, kdy xxxxxx právní xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prodloužit xx xxxxxxxxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx. Podáním xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební povolení xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx, kdy stavební xxxx xxxxxx oznámení xxxxxxxxxx o tom, xx od provedení xxxxx xxxxxx upouští; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx tvrdí, xx stavba nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodloužení doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xx dni 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxxxxx xxx žádný xxxx na rozhodování xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že rozhodování xxxxxxxxx soudu mělo xxx „proporcionální ve xxxxxx x přezkoumávané xxxx" - ani xxxxxxxxxx, jak by xxxxx jeho názoru xxx krajský soud xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx zabývat (x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx nevracela xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xx ji xxx odmítnout (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx).
[11] Xxx jedno x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Soud xx správním soudnictví xxxxxxx vychází xxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. ř. x.); x projednávané věci xx tedy xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx stěžovatel xx xxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx řádně zjistil x zhodnotil podstatné xxxxxxxx okolnosti a xxx xxxxxxx posoudil xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx formálně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx proto xxxxx xxxxxxx se xxx, co přesně xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx s tím xxxxxx xxxxxx.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, který xxxx ve xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto vlastnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx učiněn x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx správní xxxxx xxxxx. X tomto xxxxxx xx platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx právní xxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, vydáno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání xxxxx xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxx provést xxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx nové xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoví nebo xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx splátkách, xxxxxxxxx xx xxxxxxx; Xxxxxxxx xxxx platnost xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx zákon. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx x vlastnost, xxxxx xxxxxxx xxx - xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx vyhotoven, xxxxx, xxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx x třeba x vyvolával xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledků x xxxxxxx důsledkům, xxxxx xxxx xxxxxxx pod xxxxxx „účinnost‘, xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx se xx xxxx vyskytují xx xxxxxxx); „doba xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi blízké, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx (stavebního) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96a xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasu s xxxxxxxxxx ohlášeného xxxxxxxxxx xxxxxx: Společný souhlas xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx doručení stavebníkovi. Xxxxx xx xxxx 2 let xxx xxx jeho vydání. Xxxxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx něj už xxxxxx nikdy. Užití xxxxxxx pojmů („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") pro xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxx (xxxxxx právních xxxxxx značí: „od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx xxxxx xxxxxxx x může xxxx x potížím xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx neujasněné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba přistupovat x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xx své judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem ve xxxxxx x vykládanému xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx xxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx území xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx ze xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tu rovná xxxxxx xx zákona. Xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxxx již xxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k odmítnutí xxxxxx.
[16] V xxxxxxxx xx xxx 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, publikovaném xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), který xxxxxxxx: Xxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neplatným, x xxxxxx se xxxxxxx obnovený xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxxx, xxxxxxx dosavadní operát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dotýkat xxxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx platnosti xxxxx, xx byl xxxxxxxx xxxxxx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xx tedy o xxxxxxx dosavadního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx informací nový; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx účinků xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Zároveň xx xxxxxx územního rozvoje x xxxxxxxxxxx operát xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx aktem xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx přesně xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxx, který x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx upravuje jinou xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx xxxxxx xx vznik xxxxxx xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxx nečinnost xxxxxxxxxx. Ustanovení xxxx xx xxx (xx xxxxxx od §187 xxxx. 2 stavebního xxxxxx a §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx sebe navazujících xxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx: xxxx se xxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty již xxxxxx vyvolávat účinky, xx. opravňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Pozbytí xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 odst. 4 stavebního xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Podle §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx stavebník xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx nějaký termín, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx skutečně xxxxxxx x že xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxx stavby zhotovené xx dvouleté xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení.
[21] To, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxx xxxxxxxx pouze stavebnímu xxxxx; xxx o xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx informací xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx stavebního zákona. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx jeho nadřízeného xxxxxx), podle nějž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx stran, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zahájena xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, musel by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zcela xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xxx xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx akty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x terénu.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx se x xxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavbu xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxx xxxx stavět. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x x této xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzít žalobu xxxx x xxxxxx x xx xx xxxx zastaveno. Neučinili-li xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx přezkoumat: předmět xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platnosti; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx tvrzení xxxxx xx stran xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx správním xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx xx prodlužuje xxxxxxxx stavebního povolení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v okamžiku xxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 s. x. x. se xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xx, zda xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poté, xx xxxx xxxxxxxxxx napadeno xxxxxxx x xx xxx xxxx (v xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xx soudu xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, a xxxx xxxxxxx xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx věci x xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx nové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx zákonné xx xx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx tolik, xx xxxxx bude správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního názoru xxxxx. Je však xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx může vydat xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx zastavení xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx 1 písm. g) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ní - ať xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x x xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx času; takto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, resp. x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto neshledal xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x.
[27] O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 s. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx věci xxxx úspěch, xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx svou kasační xxxxxxxxx neuspěl; xxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxx soudním řízení xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx měla xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x plněním povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx