Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou, xxxxxxxxx v důsledku xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx předmět xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Xxxx, x) Xxx. Bc. Jiří X., c) Xxxxx X. x d) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx P., o xxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Zemanové, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové a xxxxxx Xxxxxx Kuhna x právní xxxx xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, o. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. X. X., x) X. X., d) X. X., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Xxxx 642/2x, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, čj. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Poříčí 116/5, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx ze xxx 27.8.2014, xx. 59 A 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx stavební povolení xx bytové domy xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ x na xxxxx xxxxxxx úpravy x xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx žalobci podali xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012 x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; té xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx ze xxx 27.8.2014 zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx stížnost
[4] Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platné, xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx však xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx povolení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx spisu není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx žádné rozhodnutí, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §115 xxxx 4 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx). V xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, pokud nepožádal xxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy xxx ztratilo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxx vrácena x xxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[7] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kterou přiřadil x různým typům xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. [konkrétně xxxxxxxx xx písmeno x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx ze skutkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani x xxxxxxx podle písmena x), která míří xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ostatně xxxxx xx ho xxxxxxx xxx xxxx). Podle xxxxxx xx jedná x námitku xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx nadto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), x xxxx námitku xxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxx vadu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Námitka xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 xxxx. 4 xxxx první stavebního xxxxxx pozbývá xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx let xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx prodloužit xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xx xxxxx běh xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stavební povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx stavební xxxx obdrží xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx neplatí, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx nebyla xxxxxxxx do dvou xxx xxx xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xx dni 1.6.2014. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx xx rozhodování xxxxxxxxx soudu. Ostatně xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumávané xxxx" - ani xxxxxxxxxx, jak by xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx x mezidobí xxxxxxx xxxxxxxxx: tedy xxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxx zabývat (x x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxx, xxx xx věc nevracela xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx řízení), nebo xxx xx ji xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx předmětu řízení).
[11] Xxx jedno z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné. Xxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§75 odst. 1 x. x. x.); x xxxxxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxxx zabýval xxx, xxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx x zhodnotil podstatné xxxxxxxx okolnosti x xxx xxxxxxx posoudil xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx provést xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a tím xx odpadl předmět xxxxxx. Je xxxxx xxxxx zabývat se xxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxx xxxxxx.
[12] „Platnost" xx pojmem, xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Standardně připisuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí xxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x marně xxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx).
[13] V konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx odlišný xxxxxx. Podle §101 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx řízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx; Zkrácení xxxx platnost xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx výše xxxxxxxxxx (xxxx o vlastnost, xxxxx správní akt - xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledků správního xxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, nabyl právní xxxx a třeba x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx shrnuty xxx xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx vyskytují xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx účinnosti" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx blízké, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx ne xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx poukázat xx xxxx §96a xxxx. 5, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souhlasu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Společný xxxxxxx xxxxxx právních účinků xxxx doručení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx dobu 2 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx x této xxxx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx záměrem xxxxxxxx. Podle soudu xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx dvou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx souhlasu, nemůže xxxxx xxx xx xxxxxx nikdy. Užití xxxxxxx xxxxx („platnost" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") xxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nabytí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „od xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx stavebník stavět") xx tu xxxxx xxxxxxx x může xxxx x potížím xxx xxxxxxx. X xxxxxxx takto neujasněné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx třeba přistupovat x xxxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „pozbytí xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku a xxxxxx předpis, xxxxxx xxxx vyhlášena xxxx xxxxxxx xxxx, pozbývá xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx platnosti xx xx xxxxx xxxxxx xx zákona. Xxxxx xxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy věcně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady územního xxxxxxx, protože takový xxxxxx xxxx zanikl, x předmět xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx pod x. 3105/2014 Sb. XXX, xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx vyhlášení platnosti xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx xx dosavadní katastrální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx katastrálním xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx tedy již xxxxxx xxxxxxx dotýkat xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odpadl xxxxxxx xxxxxxxx řízení.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx podobné: xxxxxxxxx územní xxxx xxxxxx platnosti xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx zásadami územního xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proto, že xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy x xxxxxxx dosavadního xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx informací xxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účinky xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx účinků pozbude xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy je xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Zároveň se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vydávají) xxxxxxx x formálním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je tedy xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx stav xxxx, xxxxx x xxxxx nese odpadnutí xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Ustanovení § 115 odst. 4 stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx není xxxxxx xx xxxxx jiného xxxx, xxxxx by xxxxxxxxx stavební povolení xxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nemá xx xxx (na xxxxxx od §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 katastrálního xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dvou xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx: xxxx xx xxx xxxx jen xxxxx, xx stavební xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxx lhůty již xxxxxx xxxxxxxxx účinky, xx. opravňovat xxxxxxxxxx x výstavbě. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx s sebou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xx prospěch xxxxxx xxxxxxx hovoří x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 písm. x) stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx provádění xxxxxx, xxxxx vyžadovala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx úřadu předem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxxxx učinil x avizovaném (xxxxxxx) xxxxxxx. Stejně xxx xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvních xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx současně xxxxxxx, že xxxxx xxxxx stavby xxxxxxxxx xx dvouleté lhůtě xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x projektovou xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení.
[21] Xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx; xxx x xxx nevydává žádný xxxxxxxx akt, xxxxx x touto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), podle xxxx xxxxxx zahájena nebyla, xx xxxxxxxx jedné xx xxxxx, x xxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zahájena xx smyslu §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, musel by x tomu provádět xxxxxxxx dokazování, xxxxx xx však xxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx role x x povahy xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx navíc xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx x tom, xxx xx ve xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věcného přezkumu. Xxxx otázka xx xxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxxx; k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx podotýká, že xx na účastnících, xxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx; jinak xx x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xx nijak xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení xxx xxxxxx moci xxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxx xxxx xxxxxxx xx žalobce x xxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx vzít xxxxxx xxxx a xxxxxx x ní by xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx to xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: předmět xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo platnosti; xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] I xxxxx xx správním xxxxx xxxxxx založeno oznámení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatel. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx hlediska, zda xx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zajímat o xx, xxx xx xxxxxxxx spis xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx poté, co xxxx rozhodnutí napadeno xxxxxxx a xx xxx spis (x xxxxxxxxx stavu) xxxxx xxxxxx. (Rozumně lze xxxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx soudu xxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xx za xxxxxxxx xxx xxxxxx x žalobě, x xxxx xxxxxxx xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozsudku x xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxx xx xxxxxxx co xx xxxxx obsahu; xxxx xxxx úkolem xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx zpravidla (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudkem xxxxx xxxxx, xx xxxxx bude správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci by xxx přicházelo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti xxxxx §66 xxxx 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by jakékoli xxxxxxxxxx x ní - ať kladné, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx postavení xxxxxxxx. Xxx xx xxxx i v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; takto „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxx xxxxxx žadateli xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx rozhodnutí.
IV. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost důvodnou x zamítl xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[27] O nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., podle nějž xx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, právo xx náhradu nákladů xxxxxx xxxx soudem, xxxxx důvodně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx by xxxx xxxxx na xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx soudem (§60 xxxx. 5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx