Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx správní žalobou, xxxxxxxxx x důsledku xxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx dvou xxx od xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxx (§115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006), xxxxxxxx xxx předmět xxxxxx x žalobě xxxxx stavebnímu povolení.
Prejudikatura: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Bc. Jiří X., x) Yvona X. x d) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Libereckého xxxxx, za účasti Xxxxxx X., o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx Zdeňka Kuhna x xxxxxx věci xxxxxxx: a) Xxxx Xxxx, x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, x) Xxx. Xx. X. X., x) X. X., d) X. X., xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Libereckého xxxxx, xx xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012, xx. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx zúčastněné na xxxxxx: X. P., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Na Poříčí 116/5, Xxxxxxx, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx - xxxxxxx x Liberci ze xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Osoba zúčastněná xx řízení xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Magistrát xxxxx Xxxxxxx stavební povolení xx bytové xxxx xxxxxxx „Xxxxxxxxx na Xxxxxx“ x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přípojky s xxx xxxxxxxxxxx.
[2] Odvolání, xxxxx xxxxxxx podali xxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx žalovaný svým xxxxxxxxxxx ze xxx 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx; té xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx") v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platné, xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx xxxx nemá xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx věci xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx 1.6.2012; xxxxxxxx povolení však xxxxxxx platnosti, pokud xxxxxx xxxxxx zahájena xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx lhůtě xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx spisu není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x termínu xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rovněž xx spisu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepožádal xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx soud xxxxxx xxxxxxxx povolení x době, xxx xxx ztratilo xxxx xxxxxxxx a účinnost, xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx x vrátil xx zpět xx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto navrhl, xxx xxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušen x xxx xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[7] Xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx, kterou přiřadil x různým xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. [xxxxxxxxx xxxxxxxx xx písmeno x) (soud nesprávně xxxxxxxx xxxxxx otázku), xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx spisech) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx)]. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a), xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx nevyjadřuje k xxxxxxxxxxxxx úvahám xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxx míří xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx musel xx ho vytýkat xxx xxxx). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterou nadto xxxxxxxxxx blíže xxxxxxxxx), x xxxx námitku xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v tom, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx k dalšímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx platné.
[8] Xxxxxxx xxxx důvodná.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stavební xxxxxxxx platnosti, xxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx let xxx dne, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx povolení xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx obdrží oznámení xxxxxxxxxx o tom, xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upouští; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxx xxx xxx 1.6.2012, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dni 1.6.2014. Xxxx skutečnost xxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Ostatně xxxxxxxxxx - navzdory xxxxxxx poukazům xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx „proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx se žalobou xxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx platnosti: xxxx xxx by xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxx nevracela xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení), xxxx xxx xx ji xxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx).
[11] Xxx jedno z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správné. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x. x. x.); x projednávané věci xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxx provést pouze xx xxxxxxxxxxx, xx xx rozhodnutí formálně xxxxxxx, x xxx xx odpadl xxxxxxx xxxxxx. Je proto xxxxx xxxxxxx xx xxx, co xxxxxx xxxxxxxxxxx mínil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx s tím xxxxxx spojit.
[12] „Xxxxxxxx" xx pojmem, xxxxx xxxx xx veřejném xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tuto vlastnost xxxxxxxx projevu xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx x jímž xx správní orgán xxxxx. X tomto xxxxxx je platnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního aktu, xxxxxxx xxx jeho xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Takto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vyhotoveno, vydáno, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání proti xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podle §101 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx nové rozhodnutí xx věci xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxx xxxxx dobu platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx částech; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx anebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxx možnost xxxxx. Xxx zjevně xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxx x vlastnost, xxxxx správní xxx - xxx-xx xxxxx xxxxxx postupem - xxxxxx v okamžiku xxxxx vydání), xxx x souhrn xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx, nabyl xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxxx‘, není xxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „xxxx xxxxxxxxx" x „xxxx účinnosti" xx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx blízké, xxxxx x xxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xxxxxxx ne xxxxx promyšleného xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx územního souhlasu x souhlasu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právních účinků xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx po xxxx 2 xxx xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx platnosti, xxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyjádřit, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx doručení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu; xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx („xxxxxxxx" xxxxxx „účinnost", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") xxx xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxx (nabytí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx okamžiku může xxxxxxxxx xxxxxx"; pozbytí xxxxxxxxx znamená: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx") xx xx spíše xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx. S xxxxxxx takto xxxxxxxxxx x xxxxxxxx terminologie xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Nejvyšší správní xxxx xx xxx xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem xx xxxxxx x vykládanému xxxxxxxxxx). Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxx plán velkého xxxxxxxx celku x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx vyhlášena jeho xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx zásadami xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 26.9.2012, čj. 8 Xx 6/2010-98, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx ze zákona. Xxxxx proto x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx již nabyly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem tedy xxxxxx, což xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[16] X xxxxxxxx xx dne 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, publikovaném pod x. 3105/2014 Xx. XXX, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 xxxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx katastrální xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx chyby x xxxxxxxxxx katastrálním operátu, xxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxxx existovat xxxx xxxxx, x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx nemohlo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx obnovy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxx si v xxxxxxxxxx xxxx podobné: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxx nahrazen xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx akt xx xxxxxx informací xxxx; xxx nepřestane xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx času, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx je xx něj vytvořena xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vydávají) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxx určit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx stav xxxx, xxxxx x xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (žalobě).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 odst. 4 stavebního zákona xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx xxxxxx xx vznik xxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx cíl (na xxxxxx xx §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) zabránit xxxxxxxxxx xx xxxxxx dvou xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poměry: xxxx xx jím xxxx jen tolik, xx xxxxxxxx povolení xx marném xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[20] Ve prospěch xxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) stavebního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx xxxxx předem xxxxxx zahájení xxxxxx; x xxxx, že xxxxxxxxx předem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx termín, xxxx ještě neplyne, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxxx učinil x xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx zahájena xxxxxx. Xxxxxx se obvykle xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prací xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xx stavebním xxxxxx. Xx současně xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx povolení.
[21] Xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx včas a x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxx; xxx o xxx nevydává xxxxx xxxxxxxx xxx, pouze x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje xxx xxxxx xxxxxxx postupech xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx nějž xxxxxx zahájena xxxxxx, xx sdělením xxxxx xx stran, x xxxx soud xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, xxxxx by x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx role a x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx vést xxxxxxxxxx x xxx, zda xx xx věci xxx předmět řízení xxxxxxxxx věcného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; k jejímu xxxxxxxxxxx mohou nanejvýš xxxxxxxxx formální xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx katastrálního xxxxxxx x xxxxxxxxxx [15] xx [18]) - xxxxxx výslech svědků, xxxxxxxx či xxxx xxxxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx pro zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[23] Xx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx; xxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení již xxxxxx moci stavět. Xxxxxxx xxxx xx xxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx, zda x x xxxx situaci xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx x xx by xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xx xx však xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxx stavební povolení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx může xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx stran sporu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno oznámení xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx se prodlužuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx listiny či xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx dbát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxx hlediska, xxx xx správní orgán x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx napadené xxxxxxxxxx x okamžiku xxxx vydání. S xxxxxxx xx pravidlo xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. se xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zajímat x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx nějak xxxxxxxx x další xxxxxxx xxxx, xx xxxx rozhodnutí napadeno xxxxxxx a co xxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx samy xxxxxx, xxxxx na xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x takových xxxxxxxxxxx informovaly, xxxxxxxxx-xx xx xx xx xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxx, x xxxx xxxxxxx by xx xxxx xxxxxxxxxx.)
[25] Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx správního soudu (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydat ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xx xx svého obsahu; xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx prekluze) sděluje xxxx rušícím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx posoudil, xxx xxxx vydat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxx věci xx xxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by jakékoli xxxxxxxxxx x xx - ať kladné, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu x právním xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xx xxxx x v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx; xxxxx „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx žadateli právo xxxxxx, ledaže xx xxxxxxx x nové xxxxxxxx povolení, xxxx. x územní xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto neshledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x.
[27] X nákladech xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx účastník, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxxxx vynaložil, xxxxx účastníkovi, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, protože xx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx; úspěšným xxxxxxxx pak v xxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxx na náhradu xxx těch nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. s.); xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx