Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§115 odst. 4 xxxxxxxxxx zákona x roku 2006), xxxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxx stavebnímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3105/2014 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxxxx Xxxx Ruda, x) Xxx. Xx. Xxxx X., x) Xxxxx X. x d) Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., o xxxxxxx stavebního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x předsedkyně Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx Bejčkové x xxxxxx Zdeňka Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) Xxxx Xxxx, o. x. xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 1267, Xxxxxxx, b) Xxx. Xx. X. X., x) X. X., d) X. X., proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx X Jezu 642/2x, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.5.2012, čj. XXXXX 68/2012-330-xxxx., xx účasti xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx: X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Na Xxxxxx 116/5, Liberec, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx - pobočka x Xxxxxxx xx xxx 27.8.2014, xx. 59 X 57/2012-99.
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2011 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bytové domy xxxxxxx „Xxxxxxxxx xx Xxxxxx“ x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x přípojky s xxx související.
[2] Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 9.5.2012 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[3] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx xxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XX. Kasační xxxxxxxx
[4] Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx") x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí x při xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx stavební xxxxxxxx je xxxxxx, xxxxxx, x tedy xxxxxxxxxxxxxx; tato xxxx xxxxx však nemá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxxxxx vydané x xxxx věci xxxxxx xxxxxx moci x xxxxxxxxx dne 1.6.2012; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxx xx xxxx xxx. Xxxxxxxxx stavbu x xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx ke xxx 2.6.2014 xxxxxxxx stavební xxxxxxxx platit x xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Jelikož xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, měl xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx 4 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon). V xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby ověřil xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5] Xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx povolení x době, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xx. xxxxxxx ani xxxxxx již xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxx vrácena x xxxxxxx řízení.
[6] Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xx kasační stížnosti xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[7] Xxxxxxxxxx vznesl xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přiřadil x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. [konkrétně xxxxxxxx na xxxxxxx x) (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx x) (soud xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxx xx xxxxxxx) x xxxxxxx x) (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodů)]. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), xxxxxxx stěžovatel xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x), která xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nedůvodně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxx sobě). Xxxxx xxxxxx xx xxxxx x námitku xxxxx xxxxxxx x) (x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů rozhodnutí xxxxx, xxxxxx nadto xxxxxxxxxx xxxxx nerozvádí), x xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít za xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí x věci xxxx. Xxxx vadu spatřuje xxxxxxxxxx v xxx, xx krajský soud xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x okamžiku xxxxxx rozsudku xxx xxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx §115 odst. 4 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx platnosti, xxxxxxxx xxxxxx nebyla zahájena xx dvou xxx xxx xxx, kdy xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebníka xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx žádosti xx xxxxx běh xxxxx platnosti stavebního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx též xxxx, kdy xxxxxxxx xxxx obdrží oznámení xxxxxxxxxx x xxx, xx od xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx stavba xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx ode xxx 1.6.2012, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx ani nepožádal x xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx pozbylo platnosti xx xxx 1.6.2014. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx žádný xxxx na rozhodování xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx poukazům xx xx, xx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx mělo xxx „proporcionální xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx" - xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx jeho xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xx žalobou xxxxx stavebnímu povolení, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxx by xx xx xxxxx měl xxxxx zabývat (x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx věc nevracela xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení), nebo xxx by xx xxx odmítnout (xxxxxx xxx nedostatek xxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx).
[11] Xxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vychází při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx (§75 odst. 1 x. ř. s.); x xxxxxxxxxxxx věci xx tedy krajský xxxx zabýval tím, xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjistil x zhodnotil xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxx provést xxxxx xx předpokladu, xx xx rozhodnutí formálně xxxxxxx, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pozbytím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x jaké právní xxxxxxxx x xxx xxxxxx spojit.
[12] „Xxxxxxxx" xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeden xxxxxx. Standardně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx projevu vůle xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxx x jímž xx xxxxxxx orgán xxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxxxx xxx jeho xxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Takto chápaná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx (xx xxxxxxx xx tehdy, xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx vyhotoveno, xxxxxx, xxx xxxx oznámeno xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx odvolání proti xxxx).
[13] X konkrétním xxxxxxxx kontextu xxxx xxx pojem odlišný xxxxxx. Xxxxx §101 xxxx. x) správního xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx nové rozhodnutí xx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx platnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lhůtu xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx částech; Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx tehdy, stanoví-li xxxx možnost xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx probíraném (xxxx o vlastnost, xxxxx xxxxxxx akt - xxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx x okamžiku xxxxx vydání), ale x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledků xxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxx xxxxxxxxx, vydán, xxxxxxx, xxxxx právní xxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx důsledkům, které xxxx shrnuty xxx xxxxxx „xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxx jasný (xx xxxxxxxxx, že oba xxxxx se xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx); „doba xxxxxxxxx" x „xxxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx velmi xxxxxx, xxxxx i zaměnitelné.
[14] Xxxx příklad xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx §96x xxxx. 5, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxx xxxxxxxx stavebníkovi. Xxxxx xx xxxx 2 let xxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx stavebním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx ustanovením xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxx xx dvou xxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemůže xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx. Užití xxxxxxx pojmů („xxxxxxxx" xxxxxx „xxxxxxxx", xxxx. xxxxxx „xxxxxx") pro xxxxxxxxx xx odpovídající xxxxxxxx (nabytí právních xxxxxx xxxxx: „xx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxx xxxxxx"; xxxxxxx xxxxxxxxx znamená: „xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx stavět") xx xx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxx k xxxxxxx xxx výkladu. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x nepřesné terminologie xx třeba xxxxxxxxxxx x xxxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx již xx xxx judikatuře xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx (xxxxxx ovšem xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Podle §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx předpis, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ze dne 26.9.2012, xx. 8 Xx 6/2010-98, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx pozbytí xxxxxxxxx xx tu rovná xxxxxx ze zákona. Xxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxxxxx územní xxxx xxxxxxx územního celku, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x odmítnutí xxxxxx.
[16] V rozsudku xx dne 30.6.2014, xx. 4 Xx 16/2014-65, xxxxxxxxxxxx xxx x. 3105/2014 Xx. XXX, vyložil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §17 xxxx. 2 zákona x. 344/1992 Sb., x xxxxxxxx nemovitostí Xxxxx republiky (katastrální xxxxx), xxxxx stanovil: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stává xxxxxxxxx, x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx katastrální xxxxxx- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operátu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxx chyby xx tedy již xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx.
[17] Xxx citované xxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx rysu xxxxxxx: xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx nahrazen xxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx operát pozbyl xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx tedy o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx či xxxxxx xxxxxxxxx xxxx; xxx nepřestane vyvolávat xxxxxx xxxxxx pouhým xxxxxxxx času, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (resp. xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxx xxxxxx určit, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx platit stav xxxx, xxxxx s xxxxx nese xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxx).
[19] Xxxxxxxxxx § 115 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxx upravuje xxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx platnosti" xx xxxx xxxxxx xx xxxxx jiného xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx stavební xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pouze xx faktickou nečinnost xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx cíl (xx xxxxxx od §187 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x §17 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kolizi xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx: xxxx xx xxx xxxx xxx tolik, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. opravňovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxx" stavebního xxxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Ve xxxxxxxx xxxxxx výkladu hovoří x praktické xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §152 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx sice xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stavby, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx oznámit xxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; x xxxx, že xxxxxxxxx předem formálně xxxxxxx nějaký xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xx stavbu skutečně xxxxxxx x xx xxx opravdu xxxxxx x xxxxxxxxxx (včasném) xxxxxxx. Xxxxxx tak xx skutečnosti, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bez xxxxxxx dovozovat, že xxxxxx zahájena nebyla. Xxxxxx se obvykle xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvních xxxxx xx staveništi, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx současně xxxxxxx, xx pokud xxxxx stavby xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx stavby, xxxxx by mohlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xx, xxx stavba xxxx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx dokumentací, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stavebnímu xxxxx; xxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pracuje při xxxxx xxxxxxx postupech xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxx xxxxxxx (resp. xxxxxxx xxxx nadřízeného xxxxxx), xxxxx nějž xxxxxx zahájena xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, z xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx-xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx zahájena xx xxxxxx §115 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx provádět xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx role a x xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. soudního xxxx xxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx ve věci xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx; x jejímu xxxxxxxxxxx xxxxx nanejvýš xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx příklady xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx operátu x odstavcích [15] xx [18]) - xxxxxx výslech xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx důkazní prostředky, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx xxxxx stavby x terénu.
[23] Ke xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xx účastnících, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nové skutkové xxxxxxxxx, xxxxx nastanou x xxxxxxx soudního xxxxxx; xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení již xxxxxx moci stavět. Xxxxxxx soud se xxx mohl xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, zda x x této xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx x ní xx xxxx xxxxxxxxx. Neučinili-li xx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxx žalobu xxxxx přezkoumat: předmět xxxxxx neodpadá, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pozbylo xxxxxxxxx; xxx méně xxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx jedné xx stran sporu, xx tento xxxxxxxx xxxxxx.
[24] X xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx založeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx listiny xx xxxxxxxxx, xxx vůbec xxxxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x okamžiku xxxx xxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx zajímat o xx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxx spis (x xxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx. (Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx soudu xxxx zájem na xxxxxxxx xxxxxx, by xxxx o takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokládaly-li xx to xx xxxxxxxx pro xxxxxx x žalobě, a xxxx xxxxxxx xx xx xxxx předložily.)
[25] Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx rozsudku a xxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxx bezpodmínečnou xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zda xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx; xxxx xxxx úkolem xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxx xxxx xxxxxxxxx (nepozbyl-li xxxxxxx orgán oprávnění xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx rušícím rozsudkem xxxxx tolik, xx xxxxx xxxx správní xxxxx rozhodovat xx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxx může xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx je namístě xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx přicházelo v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxx bezpředmětnost xxxxxxx xxxxx §66 odst 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xx - xx xxxxxx, xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak je xxxx i x xxxxxxx, xxx stavební xxxxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxx; takto „xxxxxxx“ rozhodnutí xxx xxxxxx žadateli xxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxxxx o nové xxxxxxxx povolení, xxxx. x xxxxxx rozhodnutí.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx
[26] Nejvyšší správní xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x.
[27] O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx §120 x. x. x., xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, který xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx soudem, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx úspěch xxxxx. Stěžovatel nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx měla xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxx (§60 xxxx. 5 s. x. x.); xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2015
Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx