Xxxxxx xxxx:
Xxxx Státní xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xx xxxxxxxxx plnohodnotného xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. NSS a x. 2350/2011 Xx. XXX.
Xxx: Lukáš X. xxxxx Ministerstvu dopravy, xx účasti 1) Xxxxx X. x 2) xxxxxxxx podniku Xxxxxx Vltavy, o xxxxxxxxxxx xx plavební xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx a soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., zastoupeného XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx nám. Xxxxxx x Lobkovic 2406/9, Xxxxx 3, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se sídlem xxxx. X. Xxxxxxx 1222/12, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx: I) P. X., zastoupený XXXx. xx. Xxx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Elišky Xxxxxxxxxxx 429, Praha 5, x II) Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxx 8, Xxxxx 5, zastoupené XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 88, Xxxxx 4, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2012, xx. 46/2012-230-XXX/5, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 11.9.2015, čj. 11 X 138/2012-69,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační stížnosti.
III. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx zúčastněné xx řízení x. 1 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx č. 2 xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Vymezení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudu
[1] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.7.2012, xx. 46/2012-230-XXX/5, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Státní plavební xxxxxx - xxxxxxx Xxxxx xx xxx 17.2.2012, xx. 720/XX/12, x xxxxxxxx šetření x xxxxxxxxx příčiny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx poznávacích xxxxx X (xxxx xxx „osobní motorová xxx“ nebo „loď Xxxxxxx Xxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X (xxxx xxx „plavidlo XXX“) x X (xxxx xxx „xxxxxxxx Sahulino“), xx xxxxx xxxxx xxx 18.6.2011 x xxx 19:25 xxx. xx xxxxx cestě Xxxxxx v xxxxx x. xx 53,80 x plavební komoře Xxxxx - Xxxxxxx (xxxx jen „plavební xxxxxx“). Rozhodnutím správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx podílem xxxxxxxx:
- jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx osobní xxxxxxxx lodi, xxxxx xx proplavení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx horní xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx škodu na xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx směrem xxxxx xxxxxx x
- jednání xxxxxxxxxxx Povodí Xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx komory J. X., který x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx vody xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx x ní xxxxxxxx xxxx se x ní vyvazovala xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx komory xxxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxx loď, a xxx xx malá xxxxxxxx, která již xxxxx vplula xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx v ní xxxxxxxx, nenacházela až xx plavidlem, xxxxx xxxxxx malým, x xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx plavidla, xxxx xxxxx zachován xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx nebylo malým.
[2] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zásadně xxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nehodu. Xxxxx městského xxxxx xx xxxxxxx orgány xxxxx podrobně xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového stavu xxx, aby x xxx nebyly žádné xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxx xx, xxx xx xxx xxxxx xxxx, xx xxx provádění manévru xxxxxxxx xxxxxxxx lodi, xxxx způsobit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vůdce plavidla. Xxx xxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx spojeny určité xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx XX. třídy x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilost, jejíž xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xxxxxx x. 114/1995 Sb., x xxxxxxxxxxxx plavbě, x vyhlášky XXX x. 344/1991 Xx., xxxxxx se vydává Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxx“). X xx. 1.04 bod 1 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx povinni x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx mj. poškození xxxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx mohl xxxxx xxxxxxx vyhodnotit s xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx plavidla xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx příčiny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx nepřehledná xxxxxxx xx xxxxxxx lodě Xxxxxxx x vplutí xxxx Xxxxxxx XX.
[4] Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x vedení plavidla xx xxxxx xx xxxx vůdci, x xxxxx není možné, xxx tato xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x svá xxxxxxxxxx xx jiné xxxxx. Pokud jde x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xx x rozhodnutí žalovaného xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx plavební xxxxxx. Z výsledků xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx komory. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx komory xx vytýkáno toliko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stejným xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx plavební xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx by xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. od xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx škody. Žalobce xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx Policie XX nedostal, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xx. 6.28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xx xxxx xxxxxx xxxxx předpokládat, xx xxx xxxxxx svá xxxx jiná xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx x xxxx to, xx xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx plavidla. X xxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
XX. Xxxxx kasační stížnosti
[5] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxx x xxxx xxxxxxx stížnost, a xx z xxxxxx, xxx podřadil xxx §103 odst. 1 xxxx. x), x) x x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxx. je x xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nedostatku xxxxxx rozhodnutí.
[6] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xxx něj xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx průběh řešení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzeních xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxx xxxxxx xxxxx uposlechnout xxxxxx xxxxxxx plavební xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx si xxxxxxxxxx xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx, nebyl xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx čas xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Policie ČR xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxx. Stěžovatel v xxxxx xxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx lidského života xxx x poškození xxxxxxxx či vytvoření xxxxxxxx xxxxxxxx.
[7] Xxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxx xx x opačném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx skutečnostmi x xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx. Vůdce xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xx takto chovali xxxxxxx účastníci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx chaos. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pokynů, xxx předešel xxxxxx xxxx na xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx plavební xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx špatném xxxxxx xxxxxxx situace ze xxxxxx xxxxxxx plavební xxxxxx, xxxxx. ze xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxx. ve xxxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány xxx městský soud x xxxxx. X xxxx xx, že xxxx absolutní povinností xxxxxxxxxxx jakožto xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, v xxxxx xxxx nastala v xxxxxxxx komoře xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx přehled xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledem xx xxxxxxxx situaci xx xxxxxx stěžovatele. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, než xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxx být xxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx třetích xxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx hodnocení podílu xxxx na dané xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx vše xxxxx uvedené xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx řízení
[8] Xxxxxxxx se ke xxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxx ze dne 25.11.2015, xx xxxxxx xxxxx, že považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx to správní xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx tom, xx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx by xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxx, resp. jeho xxxxxxxx v daném xxxxx x čase. Xxxxxxxxxx několikrát porušil xxxxxxxxxx plavebního řádu, xxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx plavební nehodu. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaplouvání xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx ohrozit xxxx xxxxxxxx, tedy musel xx xxx vědom, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx či xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx malý xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxx v xxxx xxxx relevantními xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly xxxxxxx xxxxxx za xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx způsobenou xxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx č. 1 xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxxx. K vyjádření xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze 5 xx xxx 5.10.2015, xx. 48 X 24/2013-189, xxxxxx xx xxxx přiznal xxxxxxx škody xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plavební xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod uvedený x §428 xxxxxx x. 40/1964 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, účinného xx 31.12.2013, xxxx, xx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxx plavební xxxxxx xxxxxxxxxx vynaložil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx vyjádření xxxxxx, xx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvislost xxxx vznikem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx X. X.. Xx xxxxxxx, xx xxxxx zaměstnanec xxxxxxx xx. 6.28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx ustanovení xx však xxxx xxxxx vplouvání plavidel xx plavební komory. X xxxxxxxx nehodě xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proto není xxxxxx, x xxx xxxxxxx příčinná souvislost xxxx vznikem xxxxx x jednáním tohoto xxxxxxxxxxx. Xxxx uvádí, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx stání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost xxxxx plavidlům udržovat xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx XX. Xx xxxxxx xxxxxxx mít xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Navíc xxxxx xxxxx určenému xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx obsluha xxxxxxxx xxxxxx neměla xxxxxxxxxx výhled xx xxxxx plavební xxxxxx, xxxxxx neviděla a xxxxxxx jí xxxxx xxxxxxxx. X vydání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dán xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx tvrzením, xx xxxxx vůdce plavidla xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx zprostit xxxxxxxxxxxx xx vzniklou xxxxx. Xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx X. X. v xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnance.
IV. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx posoudil x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x 4 x. ř. x.).
XX. X Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxx
[12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxx xxxxxx, způsobilé xxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxx spadající xx kompetenčních xxxxx xxxxx §70 x. x. x. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu žalovaného xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxxxxx odmítnout xxx nepřípustnost podle §68 písm. e) x. x. x. xx xxxxxxx x §70 x. x. x., x to xxxxxxxx dle §110 xxxx. 1 xxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx touto xxxxxxx zabýval, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx soudy řešena, x xxxxx je xxxxx xxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx.
[13] Xxxxx §31 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx „[v]ůdce plavidla x provozovatel plavidla xxxx povinni zajistit, xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx ohlášena xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx přísluší xxxx odborné xxxxxxx x xxxxxxxxx příčin.” Xxx §39 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx plavební xxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx správa, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx, xx ,,[x]xx xxxxx, xx xxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx svých xxxx x předcházejícím xxxxxx xxxxxx právního orgánu, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx povinnosti, (xxxx xxx „xxxxxxxxxx‘‘), xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vyslovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jinak.”
[15] Xxx §70 xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „[…] xxxxx xxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx povahy,
c) xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx věcí, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx podnikatelské, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx jinak,
e) o xxxxxxxxxx xxxx odnětí xxxxxxx způsobilosti xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx xxxxxx překážku výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx,
x) xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxx zákon.‘‘
[16] V xxxxxxxxxx věci bylo xxxx xxxxx zodpovědět xxxxxx, xxx správní xxxx Xxxxxx plavební xxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odborného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxx. xxx se xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §70 x. x. x.
[17] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx podle xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxxxx xxxx. Klíčové xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx aktů je xxxx materiální xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Ans 5/2008-104, xxxx ze xxx 5.5.2011, xx. 2 Aps 3/2010-112, xxxx. xxx č. 2350/2011 Sb. XXX). X daných správních xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx (xxxx konstituují) či xxxxxxx určují (xxxx xxxxxxxxx) xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. zda xxxxxxxx do právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.3.2005, čj. 6 X 25/2002-42, xxxx. xxx x. 906/2006 Xx. NSS).
[18] Xxxxxxx literatura x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[…] xxxx bezprostředně zaměřeny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x (xx xxxxxx xxxxxxxxx zjištění) xxxxxxxxx xxx existující xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vlastně x „xxx - xxxxx‘‘. X xxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx působí xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx tehdy, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Deklaratorní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze x určitou xxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxx. Xx xxxxxxxx samotných xx xxxx, xx xxxxxx xx konstitutivních xxxxxxxx xxxx, nic xxxxxx." (Xxxxx, X. Xx Xxxxxxxx, X. x kol. Xxxxxxx xxxxx. Obecná xxxx. 6. vydání. Xxxxx: X. H. Beck, 2006, s. 195 - 196)
[19] Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx tunc xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (existenci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx účinky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tomu xxxxx, xx po deklaratorním xxxxxxxxx příčin xxxxxxxx xxxxxx je možné xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. o xxxxxxx xxxxx, x rámci xxxxxxx xx již xxxxxxxxx orgány xx xxxxx nebudou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx se xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx žalovaný. Xxx opačné xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx do stěžovatelova xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx jakožto xxxxx xx základních xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx domoci se xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx restriktivně, tedy x ^xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Xx Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014. x. 551 - 552).
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx představují xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkumu x xxxxx správního xxxxxxxxxx, x to x xxxxxx x xxxxxxx žalobě podle §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx se xxxx x xxxx spadající xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 s. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx x samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. X Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[21] Xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx stížnost xx. x x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., tedy z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda a x jakém rozsahu xxx stěžovatel, xxxxxxx xxxxxxx XX. třídy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[22] Xxxxx §28 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xx xxxxx cestě [...] vůdce xxxxxxxx,“ xxxxxxx dle §29 xxxx. 1 téhož xxxxxxxx předpisu je „[x]xxxxxxx plavebního xxxxxxx […] povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xx vzniku xxxxx xx majetku x aby nezpůsobil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx poškození xxxxxxxxx xxxxxxxxx.”
[23] Xxxx xx vůdce plavidla „[…] xxxxxxx zajistit, xxx xxx plavbě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu, aby xxxxxxx x ohrožení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, staveb xx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx životního prostředí, x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, a to xxxxxxx při […] xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x lávkami, přes xxxx x plavebními xxxxxxxx." (§29b xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[24] Prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xxxxx xx. 1.02 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx na xxxx xxxxxxxx [...]”. Xxxxxxxxxx čl. 1.04 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx stanoví vůdci xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx, pro xxxxx není x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, „[...] xxxxxx xxxxxxx opatření, která xxxxxxxx xxxxxxxxxx plavby x obecně xxxxxxxx xxxxxxx plavební xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx [...] ohrožení xxxxxxxx xxxxxx [...] poškození xxxxxxxx xxxx plovoucích xxxxx [...].”
[25] Xxxxx xx. 6.28 odst. 11 xxxxxxxxxx xxxx „[x] zájmu bezpečnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxx x plavbě, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx plného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx plavební xxxxxx dávat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxx Řádem. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x čekacích xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx těmito pokyny xxxxx."
[26] Xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůdce plavidla xxxxxx veškerá opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osobou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x plavebního xxxx.
[27] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx povinen se xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx pokyny xxxxxxx plavební xxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 6.28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx čekání plavidel, xxxxx xxxx plavidla xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx správních xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx dostala xxxxx xx xxxxxxx plavební xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx komory, xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xx xx plavidly, xxxxx xxxxxx malými. Řídila xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řádem. Xxxxxxxx dala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx jednání xxxx v rozporu x xxxxxxxxx řádem x s xxxxxxxx xxxxx, xxxxx malá xxxxxxxx mohou xxx x ohledem na xxxxx čl. 6.28 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxx umístěna x xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx výhradně xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagoval tak, xx xxxxxxxx xxxxx x možného xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx a zdraví xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxx vplul xx xxxxxx xxxxxxxx xx plavební komory. Xxxxx manévr, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx plavební xxxxxx, xxx následně xxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plavební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx daný xxxxx reagoval xxxxxx x xxxxxxx vzniku xxxxx xx ohrožení xxxxxx x zdraví. X xxxx xx, xx si byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, dal xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx manévr xxxxxxx, xxx kterém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx plavební xxxxxx x vzniku xxxxx.
[28] X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx byl povinen xxxxxxxxxxx xxxxx obsluhy xxxxxxxx komory. Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 6.28 odst. 11 xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx s plavebním xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebyly x souladu s xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx xxxxxxx x malých xxxxxx, xxxx. nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx účastníků plavebního xxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx XX. třídy xx xxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxxxx x znalostí xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx být xxxxx, že dané xxxxxx obsluhy xxxxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx tedy, že xx jimi xxxx xxxxx, x xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx si xxx xxx xxxxx a xxxxxxxx i obavu, xx svým následným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx jinou xxxx.
[29] K údajnému xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx by stěžovatel xxxxxxxx pokyn x xxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxx jeho xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Naopak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyplutí xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx případný xxxxx absolutně, byl-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx komory.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx s xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx řídit xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komory, xxxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx pokyny xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
XX. X Xxxx xxxxxx x nepřezkoumatelnost
[31] Jako xxxxx důvody kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx spisech, xxxx. xx x nimi x rozporu [§103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.], x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.].
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[33] X xxxx řadě je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rozporu xx xxxxxxx, xxx xxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx mít xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zodpovězena x předchozí xxxxx xxxxxx rozsudku; xxxx xxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxx pokyn, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx x obecnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předcházet škodám x xxxxx xxxxx. Xxxxx xx irelevantní, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nehody, xxx stěžovatel měl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cokoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX. Nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podle svého xxxxxxxxxx přesvědčení xxx, xxx nedošlo k xxxxxxxx lidského xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx naopak. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z možného xxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxx si xxx vědom rizika, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx učinil.
[34] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabývaly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx není „xxxxx xxxxxxxx“ stěžovatele, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vadu. Státní xxxxxxxx správa x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zabývali všemi xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx plavební xxxxxx, přičemž Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx Policie XX xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vliv xx xxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a x odkazem xx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx obsluhy xxxxxxxx komory xxxxxx xxxxx vyvázán x xxxxxxxx komoře, k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zavinění xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx důvodná. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komory xx xxxxxxx pokynu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx zcela v xxxxxxx x plavebním xxxxx, xxxxx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx x vnitrozemské xxxxxx. X xxxxxxxxxx pokynu xxxxxxx plavební komory xx xxx xxxxxxx xxxx vyjádřil, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx určení xxxxxx odpovědnosti je xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[36] K xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, xx. 2 Xxx 58/2003-75). Z xxxxxxxx je xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx, a své xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkový xxxxxx. Rozsudek je xxxxxxxxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.9.2010, xx. 3 Xxx 80/2009-132, xxxx ze xxx 21.8.2008, xx. 7 As 28/2008-75). Xxxxxxx soud vycházel xx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nedostatečně. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal x xxxxxxxxx rozsudku, xx xx xxxxxxx xxxx pochybil xxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. s., poslední xxxx, zamítl xxxx xxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxxxxx neměl ve xxxx xxxxxx, a xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovanému x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
[40] Osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxx xxxxxxxx tohoto xxxxx (§60 odst. 7 x. x. x.), xxx těmto xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 5 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx