Právní věta:
Nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxx §82 x. x. x. xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx nakládání x xx xxxxxxxx xxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, neboť xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx soukromoprávního vztahu. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví §4 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 623/2005 Xx. XXX, x. 625/2005 Sb. XXX, č. 1075/2007 Xx. NSS, x. 1717/2008 Xx. XXX, x. 1773/2009 Sb. XXX, x. 2133/2010 Xx. NSS, x. 2501/2012 Sb. XXX, x. 3046/2014 Sb. XXX x x. 3253/2015 Sb. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx-Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Davida Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxxxxxx Xxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 890/7, Xxxxx 1, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx, XX.X., xxxxxxxxx xx sídlem Školská 32, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxx -Benice, xx sídlem Květnového xxxxxxxx 21, Praha -Xxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph. X., xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1908, Xxxxx, o xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39,
xxxxx:
X. Xxxxxx X. x XXX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, x xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx „Xxxxxx soubor -Xxxxxx“, xxxxxxxx žalované xxx 30.1.2012 xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vyřízení žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx „Xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx, xx xxxxxx.
XX. Kasační stížnost x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx výroku XX. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xx xxx 16.4.2015, xx. 11 X 60/2014-39, xx xxxxxx.
XXX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx
xxxxxxxxx xxxxxx 2057 Xx, x xx xx 30 dnů xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Bernarda, Xx. X., xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxx:
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) x xxxx 2012 žádala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x záměru xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx projektem. V xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonné xxxxxx správního xxxxxx. Xxxxx xx u xxxxx xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§82 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxxx v části xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zásahu xxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx se zásahu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx otázkami: postavením xxxxxxx části xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx územního xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 x. x. x.
X.
[1] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx 22 xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Benice. Xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.10.2009 xxxxxx xx xxxxxx, xx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx svěřenou žalované. Xxxxxx xx xxxxxx xxxx zamítnuta xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx 13.11.2012.
[2] Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx xxx 17.7.2009, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „Obytný soubor Xxxxxx“. Xxx 30.1.2012 xx xxxxxxxx požadovala xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro územní xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxx souboru Xxxxxx x xxxx napojení xx kanalizaci x xxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[3] Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 22, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 1.6.2012 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx podkladů x xxxxxxxx i xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
[4] Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahy xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně ze xxx 30.1.2012 x xxxx x xxxxxx xxxxxx xx určení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx.
[5] Žalobkyně uvedla, xx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx 2009 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx „opakovaně xxxxxxx x šikanózní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxx tvrzení žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxx jeho opakování. Xxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx xxxxxx žaloba xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx, xxxxxxxxx x šikanózní, xxxxx xxxxxxxx neměla xxxxxxx legitimaci k xxxxxx xxxxxx.
[6] Městský xxxx xxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti žalobkyně xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že žalovaná xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx postavení xxxxxxxxx xxxxxx, ale vystupovala xxxxx xxxx účastník xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx měla xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx bylo xx xxxxxx xxxxxxxxx zahájeno x xxxxxxxxxx xxxxxxx x 30.1.2012 xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Územní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx XX. xxxxxx žalobu x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx je opožděná, xxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta, xxxxx začala běžet xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (13.11.2012) xxxxxxxx xx xxxxxxx žaloby xx xxxxxx, což xx nejzazší xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
[8] Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx opírající xx x xxxxxx xxx §103 odst. 1 xxxx. x), d) x x) x. x. x.
[9] Xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezákonný zásah xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012 konstatováním, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Nesouhlasila se xxxxxxx městského xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti x postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx umístit xxxx xxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Obytného souboru Xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nešlo x xxxxxx o vyjádření xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxx o vyjádření xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxxx xxxxxx nad xxxxxxxxx pozemky. Žádost x územní xxxxxxxxxx xxx vzala zpět xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxx xx xxxxxxxx umístěn x x napojení xxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že předložená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vad, pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxx nijak neovlivnil xxxxx průběh xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx. Xxx stěžovatelky xxxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxx územní řízení xxxxxxx.
[10] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxx stavu xxxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xx stavebním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx §37 xxx. ř.
[11] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že úmyslné xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nevypořádal xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx porušil xxxxxxxx principy správního xxxxxx, xxxxxxx §2 xxxx. 1, 2 x §6 xxxx. 1 spr. x., x dále xx xxxxxxxx byla povinna xxxxxxxx x žádostí xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxx §37 xxx. x. x xxxxxxxxxxxx vyzvat x xxxxxxxx žádosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx považovala xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odmítavý výrok xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxx podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxx xxxxxxxx, dokud xxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx bezprostředně xxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx xxxxxxxxx při ochraně xxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx žaloby xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trestněprávní xxxxxxx dopady.
IV.
IV. 1 Xxxxxxxxx xxxxxxxx
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 17.7.2009 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx přerušeno, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx neměla postavení xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx podle stavebního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx znění. Územní xxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx x xxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx vyjadřovat se xx xxxxxxxxx záměrům xxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí.
[14] Xxxxxxxx xxxxxx odmítla tvrzení xxxxxxxxxxxx x trvajícím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x zásah xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s trvajícími xxxxxx, a městský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dodala, že xxxxxx žaloby xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx určení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx x že xxx xxxx důvod, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxx je „xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx čítajícím xxxxxxxx x jeden x xxx úřednického xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
XX.2 Xxxxxxx stěžovatelky
[17] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bránilo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxx. x. x byla xxxxxx zásadami pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
[18] Xxx xxxxxxxxxxxx spočívalo xxxxx xxxxxxxx jejích práv x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx bez xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx umístěn a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalované, x xxxxx xxxxxx xxxx předmětné xxxxxxx.
[19] X případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx vlastnického práva, xxxxxxxxxxxx opětovně upozornila, xx se jedná x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xxxxxxx případě v xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 6 Xxx 1/2013-53 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxx dle §84 x. ř. x.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nesouhlasila x xxxxxxx žalované, xxx xx xxxx xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx advokátem.
V.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích jejího xxxxxxx x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, zda napadené xxxxxxxxxx netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. ř. x.).
[22] Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx x xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx však x xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx soud xxxxx §109 xxxx. 4 x. x. x. přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx uplatněných důvodů.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, v němž xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
x) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 4 s. x. x.), tak i x xxxxxxx stěžovatelky. Xxxxx by xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, nemohl by xxxxxxxxx další xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx‘‘ xxxx, xx xxxxxxx úmyslné xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky nebylo xxxxxxxxxx zásahem, x xxxx v tom, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx. 10-13 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x postupu xxxxxxxx xxx vyřizování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx domáhat xxxxxxx xxx §82 x. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxx zkoumal, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx nebyla xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelčiny xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásah.
[26] Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, že žalovaná xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, plyne x xxxx x xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádostí xxxx x podáním xxx §37 spr. x. Žalovaná xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx.
[27] X posouzení nezákonnosti xxxxxx městským soudem xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx jako xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, zejména §2 xxxx. 1, 2 x §6 xxxx. 1 spr. x. a xx xxxxxxxx žalobě je x souladu s xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správou. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx správní xxxxx, xxxxxxx její xxxxxxx porušit xxxxxxx xxxxxxxxxx správního řádu xxx xxxxxxx zájem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx přezkoumatelný: x xxxx odůvodnění xxxxx, xx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx
[29] Městský xxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxxxxxx x části, x xxx xx domáhala xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalované, xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x 30.1.2012. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx není xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §82 x. x. x. -xxxxxxxx xxxxxx xxx vyřizování xxxxxxx x xxxxxxxxx správního xxxxxx a práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxx.
[30] Xxx vyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xx xxxx. Není-li xxxxx xxxxxxxx soudu xxxx, xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žaloby; xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 8 Xxx 6/2007-247).
[31] Dle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. mají xxxxx xx správním xxxxxxxxxx pravomoc k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xxx 2/2004-69, pravomoc xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx aktivity xxxxxxxx přezkoumávání xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxx xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx vykládáno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy i xxxxx jde x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx [§4 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x., §82 x násl. x. x. x.].
[32] Pravomoc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x násl. x. x. x. xx xxx dána xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xx o zásah „xxxxxxxxx orgánu‘‘ ve xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.
[33] Soudní xxx xxxxxxx definuje xxxxxxx xxxxx xxxx orgán xxxx výkonné, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxx xxxx orgán, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy [§4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xxx 9/2007-197 xxxxxxx, xx "[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx: xx xxxx, xxxxx se x xxxxx moci xxxxxxx xx jiný x xxxx orgánů x xxxxxxxx uvedených. Xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnických xxxx. Xx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy‘‘. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxx taková xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx citované xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 52/2010-59).
[34] Působnost xxxxxxxxx částí můžeme xxx zákona č. 131/2000 Xx., o xxxxxxx městě Xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx“) dělit xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx) x působnost xxxxxxxxxx (§4 odst. 2 xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx působnosti xxx §19 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxx věcí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxx xxxxxxxx částem xxxxxxx xx hospodaření. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nakládání xx xxxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxx x hlavním xxxxx Xxxxx).
[35] X xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 2 Xx 52/2010-59 xxxxxxx, xx xxxxxx akt xxxx xxxxx ve xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony. Xxxxxxx xxxxx učinil Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx. 3 Ans 9/2005-114 (při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx obec xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx o vrchnostenský xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x soukromoprávní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx soukromého práva. X pro xxxxxxx xxxxx platí, xx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx pouze v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx dvojí xxxxxxxxx: „xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, vrchnostenském postavení, x xxx jde x xxxxxxxx padající xxxxx podstatou xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxx partner v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 52/2010-59). X xxx xxxxxxxxx orgánu tedy xxxxx x xxxxxxxxx, xxx městská xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx smluvní xxxxxxx.
[36] X předložené xxxx xxxxxxxxxxxx žádala xxxxxxxxx x její vyjádření x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx „xxxxxx ‘Xxxxxx xxxxxx Xxxxxx’ - bytových x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (…), xxxxxxxxxxxx xxxx (...), xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx (…)". Xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx vlastníka xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx řad xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, svěřených xx správy žalované. X xxxx případech xxxxxxxx vystupovala xxxxx xxxx xxxxxxxx územního xxxxxx xxx §85 xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 2 písm. a) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx (xxx byl xxxx xxxxxxx části Xxxxx 22). Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxxx jako xx xxxxxxx orgán s xxxxxxxxxxxxx pravomocemi x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jednala x samostatné xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxx x xxxxxx xxxxxx (tj. vyjádření xx xxxxxxxxxx záměru) xxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx vlastníka (xxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxx veřejné xxxx, xxxxx xxx x výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx. X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nevystupuje xxxx orgán xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.1.1995, sp. zn. XX. XX 150/94). Xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 28.5.2014, xx. xx. 22 Xxx 607/2014, v xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku, xxxxxx xx xxxx, xxxxx do samostatné xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, potažmo stát, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxxxx xx stavbou xxxxxx. Xx pouze xx xxxxxxxxxx obce, xxxxx xx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx udělí. Xxx xx xxx xxxxxx zpěnit xxx xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx."
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že žalovaná xxxxxxx část při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dne 30.1.2012 xxxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vrchnostenském xxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx nenáleželo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejednalo se xxx x výkon xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nebyla x postavení správního xxxxxx xxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.
[39] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jí xx xxxxxx, nevystupovala xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
[40] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, řešil žalobu xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx xxxxxxxx nedostatek xxx xxxx odstranit v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xxx xx x xxxxx (xxx xxxx).
x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxxxxxx XX. xxxxxxxx
[41] V xxxx části xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx výroku xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx x předložené xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx rozsahu xxxxxx neposuzoval xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx důvodem xxxxxx kasační stížnosti xxxxx xxxxxx XX. xxxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx návrhu xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 Xxx 33/2004-98 x čj. 2 Xx 45/2005-65).
[42] Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxx x části, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx postup xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalované, byl xxxxxxxxx. Odůvodnil, že xxxxxxxxxxxx podala zásahovou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx podání dle §84 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[43] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx i x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zabývat tím, xxx byla dána xxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx na specifické xxxxxxxxx městské xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx kumulaci xxxxxx, xxx něž xxx xxxxx odmítnout, xx nutné se xxxxxxx tím, xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 69/2007 -64 xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx žaloby, xx xxxxxxxx úkon xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §65 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxxx současnou existenci xxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. V xxxx xxxxxxxxxxx případu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §84 x. x. x. xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx legislativní xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. s. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx zásahem xxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxx zkoumala xxxxxxxx xxxxxxxx žaloby, xxxxxxx přednostně xxxx xxxxxxx odmítnutí žaloby xxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.] xxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. s.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxxxxxxx při xxxxxx určovací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. x. 283/10, 284/6, 285/20, 285/22, 285/23 x. ú. Xxxxxx xx hlavní xxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx Xxxxxxx xxxx Xxxxx 22 nebyla x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jí xxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx. Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx, x to s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svěřeným xx xx xxxxxx jako xxxxx hospodář.
[45] Xx xxxx xxxxxxx je xxxx aplikovatelná argumentace xxxxxxx xxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x majetkem xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx do správy x k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §34 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxx). Jednalo xx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti, při xxxx žalovaná xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v rovném xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Městská xxxx xxx podání určovací xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné správy x xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) s. x. x.
[46] Nejvyšší xxxxxxx soud uzavírá, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxx xxxxxx pravomoc xxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[47] Xxxxxxx xxxx xxxx žalobu stěžovatelky x předmětném rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx soudů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxxxx xxxx řízení, x xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxx úřední (§109 xxxx. 3 x. x. s.). Tato xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx nezákonnost rozhodnutí xx věci samé x nic xxxxxx xx správnosti samotného xxxxxx usnesení o xxxxxxxxx xxxxxx.
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, zamítl, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxx městského xxxxx x odmítnutí žaloby.
VI.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx výrok X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx již x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx, rozhodne Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx návrhu. Xxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx před tvrzeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxx 30.1.2012. Xxxxxxx xx xxxx nejednalo x zásah xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravomoci soudů xxxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x byl xxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx byly xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx rozsahu podle §46 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 70/2011-111, čj. 4 Aps 7/2013-25 x xx. 4 Xxx 256/2014-29).
[50] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxx I. rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku xx. 3 As 12/2005-56, xx: „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx může - xxx jako x xxxxxxx xxxx -vyplývat xxxx x procesního xxxxx; xx výroku xxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, např. x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx důvodnou x xxxxx, xx které xxxxxxxxxxxx napadala xxxxx XX. xxxxxxxx městského xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
[52] X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
[53] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx III. xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení x žalobě xxxx xxxxxxxx soudem. Zrušil xxxxxx xxxxx I. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxx, spočívajícím x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 30.1.2012, xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též xxxxxx xxxxxxx stížnost v xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx x kasační stížnosti xxxx vyústilo ve xxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx rozsahu odmítnuta.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx rozhodoval xxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx řízení, které xxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xxxxxxxxx soudu (§110 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. ř. x.).
[55] X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 3 x. x. s., podle xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx.
[56] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. x. s. xx použití §120 x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxx neměla, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx §60 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x. xx xxxxxxx §120 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xx xx výši xxxxx poloviny, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx.
[57] Xxxxxxxx xxxxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx zastoupení xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx byly uplatněné xxxxxxx žalovanou vynaloženy xxxxxxx. Vycházel přitom x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.9.2010, sp. xx. XXX. XX 1180/10, x xx xxx 23.11.2010, xx. xx. XXX. XX 2984/09, xxxxx nichž xxx x městských xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečného xxxxxxxxxxxx x personálního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx kvalifikovaně xxxxx svá xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxx by musely xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx opak, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] X nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx, xx žalovaná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx Xxxxxxx část Xxxxx 22. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jejímu vyřízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxxxx nezbytné xxxxxx zázemí. X xxxxxxxxxxxx věci se xxxxxxx též o xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx odůvodňovala xxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem.
[59] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx tedy xxxxx na náhradu xxxxxxx části nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx uložil xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx do 30 xxx od xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxx x rukám xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 2057 Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxxxx x §11 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx a náhradách xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxx xxxxx") xxxxxxx 3100 Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2015, částkou 300 Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxx §13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 714 Xx xxxxxxxxxxxx 21% xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§57 xxxx. 2 x. x. x.); xxxxxx xxxx 4114 Xx. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, jí xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx této xxxxxx, tedy 2057 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 19. xxxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx