Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka kanalizace, xxxxx xx stává xxxxxxxx pro všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu.
II. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schválení změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx tato hodnota xx xxxxxxxxxx parametrem, xx xxxxx se xxxxxx cena xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. XX x x. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, o kanalizační xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x soudců Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, advokátkou xx xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.3.2015, x. x. 30 A 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx náhradě nákladů xxxxxx částku 3400 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Sejkorové, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx domáhá zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx dne 30.4.2013, x. j. XXX 38645/2013, a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. stupně“), xx xxx 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx schválen X. xxxxxxx ke Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Želešice (dále xxx „xxxxxxxxxxx řád“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx svým xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx vodám, a xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na právech x xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxx ve stočném x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xxx xxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dovodil, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx za službu, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx srážkových xxx poskytuje. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je xxx způsob xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx odváděny xx kanalizace. Rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx nového xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx základě uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů, budou, xx xx další xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech), používat xxx výpočet odtoku xxxxxxxxxx vod v xxxxxxx odvodňovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx městě Xxxx x xxxxxxxxxx obcí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, stanovenou pro xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Kanalizační xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x stočném xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx výpočtu xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx vztahující se x účastenství podle §27 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), postačuje xxx xxxxxxx dotčení xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxx účastenství, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx vodné x xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx závislá xxxx xx dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (např. žalobu xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx výši dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx kanalizačního xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soud rozhodující x xxxxxxx xxxxx xx mohl vyjít x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx). Krajský soud xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxx účastníkem řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a v xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx č. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel velkým xxxxxxxxx účastníků (majitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx) a z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyjmenováním, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx účastníků xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 a xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx kanalizační xxx xx jeho xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
II.
Obsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného, xxx xxxxx jednoho xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích x xxxxxxxx č. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stočného xxxxxx, xxxxxxxx však není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sítě) stanovit xxxx stočného x xxxxxxxxx možné xxxx, xxxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řádem, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx stočného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odběratelem x xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx odběratel xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech. Xxx xx xx stalo xx xxxxxx stanovením xxxx stočného, která xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bránil soukromoprávní xxxxxxx. Žalobci tedy x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx plynou xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxx xxxxx. Stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (od 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx normálu) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx informativní xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx nemusel xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx by xxx xxxxxx až xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel namítal xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx nepřípustné. Dne 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx učiněno xxxxxxxx, xx. xx uplynutí xxxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx kanalizační xxx xx schvalován xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx, xxx představuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní snaha xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx výpočet množství xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxx vznášet. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxx možnost xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxx z vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx xxx veřejnou potřebu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, nicméně xx xxxxxxxx místech xxxxxxxx na kanalizační xxx. X ohledem xx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx smlouvy xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen o xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, ale x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx stanovení množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Právě x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx napadený xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti rozsudku xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opožděnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyslovil. Xxxxx xxx x nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx rozhodovací xxxxxx x skutečnosti v xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), nebo xxxxx zcela opomene xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze dne 8.4.2004, č. j. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, xx xx xxxx xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx za xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, proč xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu neshledal xxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 s. ř. x.), xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx argumentaci než xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx opožděností odvolání xxxxxxx nezabýval. Tento xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.10.2004, č. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxx nepřezkoumatelnost) v xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx nepřípustnosti, xxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxx nepřípustného xxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxx zkoumat v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx jednalo x nepřípustné xxxxxxxx, x zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).“
Nezohlednění xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxxx ani nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x. Xx xx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 odst. 2 x. ř. x.), x proto xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x nepřezkoumatelnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. j. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen před xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx kanalizační xxx, xxxxx-xx xx podmínky, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil x usnesení xx xxx 21.2.2008, sp. xx. 1 Xx 1/2008-46, následovně: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. zákona xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx tohoto zákona xxxxx právního xxxx. Xxx uvádí §14 xxxx. 3 cit. xxx., xxxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení. Kanalizační xxx schvaluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad [pozn. xxx čarou x. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 xxx. xxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx obsažené v §171 platného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx nelze xx opatření xxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí ve xxxxxx správního řádu. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx shora xxx. §31 xxxx. 1 zák. č. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx obdobně xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze způsob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x xxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x odběratelů, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx kanalizace xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 16 na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zjištěného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x příloze x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx závazným xxx xxxxxxx uživatele kanalizace xxx, xx xx xxxxxxxx vodoprávním úřadem. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xx xxxxx xx odvíjí xxxx xxxx stočného, x rámci změny xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxx všechny uživatele xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxxxxxx kanalizaci mimo xxxx x souladu x kanalizačním xxxxx (§9 odst. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx tato xxxxxxx xx xxxxxxxxxx parametrem, xx něhož se xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx osobou, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; konkrétně xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx je závislá xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) a v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx zpochybnil x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x případě, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy již xxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx vychází (§135 odst. 2 xxxxx věta o. x. ř.), ale xxxx jím xxxxx x xxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx závěrům. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx mimo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx k tomu, xxx xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, na xxxxx navázal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X uvedeného je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx obrana xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ztotožňuje x hodnocením xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Výklad x. 63 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx pouze tyto xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx postavení xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xx xx xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x náklady xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci rozhodl xxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx s §120 x. x. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxx xx věci plný xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx náhradu nákladů xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, podle §11 odst. 1 xxxx. d) ve xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x odměnách xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výdajů ve xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx tedy 3400 Xx, když xxxxxxxxxx žalobce není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx