Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxx cena xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx hodnota závazně xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx závaznosti vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx odběratel xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. NS x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Chapel Xxxxxx, xxxx. s x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Jihomoravského xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 10.3.2015, x. j. 30 X 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
XX. Žalovaný xx xxxxxxx zaplatit žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx do 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x xxx xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“), xx dne 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx byl xxxxxxxx X. dodatek xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx a Xxxxxxx, obce Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „kanalizační řád“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx účastenství, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx běžným xxxxxxxxxx vodám, a xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxx nejsou xxxxx §20 odst. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „zákon x xxxxxxxxxx x kanalizacích“), xxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xx právech x povinnostech. Povinnost xxxxxx ve xxxxxxx x platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx plyne přímo xx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx vzniká závazek xxxxxx xx službu, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxx odvádění xxxxxxxxxx xxx poskytuje. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx způsob xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx kanalizace. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx schválen X. dodatek xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx xx další xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx odtoku xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx městě Xxxx x napojených xxxx) xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 mm/m2/rok.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jeho I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx srážkový xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Zvýšení hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx částku xx xxxxxx x stočném xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx xxx xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), postačuje xxx potence xxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. X posuzovaném xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx xx závislá xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx kanalizačního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tato xxxxxx žalobce nemusela xxx dostatečně účinná, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xx xxxx vyjít x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (X. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx účastníkem řízení x xxxxx kanalizačního xxxx x x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx považoval xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx řízení podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x novém stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx xxxxxxxxx k xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx platit xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (majitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx) x z xxxx plynoucími xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx, zda by xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx využití institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx či jeho xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] x z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx I. dodatkem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímo uložena xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného, xxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx vycházejícím ze xxxxxx x vodovodech x kanalizacích x xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx stočného xxxxxx, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx dodavatele (provozovatele xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx pouze xxxx xxxxxx. Xxxx stočného xxxx dodavatel dohodnout x xxxxxxxxxxx i xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx právech. Xxx xx se xxxxx xx přímým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx odběrateli, aby xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bránil xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci xxxx x xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích x xxxxxx dotčena xxx žádná xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, jaká xx xxx dané xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx určena §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx vzorcem xxxxxxxx x příloze x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x kanalizačním xxxx xxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxx až xxxxx x konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxxx odvolání xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel namítal xx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxx tento xxxxx nebylo odvolání xxxxxxx zamítnuto, neboť xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx podáno, tak xxxxx bylo podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxx x uvedl, xx kanalizační xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx souladu xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxx je xxxxxxx x určující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx práv x povinností, kterou xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvádění xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xx xxxx dokumentem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kanalizační xxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx strany smlouvy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu se xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx srážkových xxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx hybatelem xxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť změnou xxxxxx údaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx práv a xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx napadením změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx svá xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. ř. x.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. s.) x xx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále přistoupil x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x přezkoumatelného xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nevypořádání xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx je nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx xxxxxxxxxxx důvody x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 2 Ads 58/2003-75, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze xxx 8.4.2004, č. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx je rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, xx xx soud xxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxx xxxxxx x označí xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xx právními námitkami x xxxxxx uplatněnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 As 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx postaven xxxxxx žaloby.
Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx k této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. ř. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněným xx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, x. j. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx nejde x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx stěžovatele (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx krajský soud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, zda xx xxxxxxxx jednalo x nepřípustné odvolání, x xxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx (xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, a xx dne 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx xx žalobce, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx (§75 odst. 2 x. x. s.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx vadou spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x další podmínky xxxxxx provozu. Kanalizační xxx xx vlastník xxxxxxxxxx povinen předložit xxxx podáním žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X povaze kanalizačního xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx ze xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Ao 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx je vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřad [xxxx. xxx xxxxx x. 20 xxxxxxxx co xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na zákon x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 xxx. xxx.). X uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x čehož xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx již xxxxx uvedeno) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx obsažené x §171 xxxxxxxx správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydat. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx opatření obecné xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Ze xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, že xxxxx zcela jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kanalizačního xxxx rozhodnutí xx xxxxxx správního xxxx. Xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle právního xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx řádu.
Stěžovateli lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť podle §24 xxxx. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx kanalizace xxx xxxxxx se vypočte xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxx č. 16 na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x oblasti, xx xxxxx jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, zjištěného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx hydrometeorologického xxxxxx x xxxxx druhu x velikosti xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx součinitelů uvedených x příloze x. 16.
Xxxxxxxxxxx řád xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, od xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx stočného, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx schválen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxx xxxxxxxxxxxxx kanalizace, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vodoprávním xxxxxx a xx xxxx situace není xxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přímo dotčen, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dotčena xx xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x ceně xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx smyslu §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. s. x.“), x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, civilní xxxx sice x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx x xxxxx posouzení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít xxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dovodila, xx xxxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx se xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx (nulitní). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx navázal xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx civilní soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x schválení X. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x hodnocením výkladu x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (ani xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx pouze tyto xxxxx měly xxx xxxxx dotčeny xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx postavení xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x xxxxx xx v xxxxxxx x §110 odst. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxx rozhodl xxx §109 xxxx. 2 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx xx proto xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx xxxx plný xxxxxx, proto mu xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx stěžovateli. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za zastoupení x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Kč xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Kč, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.
V Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu