Xxxxxx xxxx:
X. Kanalizační xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka kanalizace, xxxxx se stává xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx je schválen xxxxxxxxxxx úřadem. Dojde-li xxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx něhož xx odvíjí cena xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatným parametrem, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx stočného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxx naplňuje xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, neboť xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx kanalizačního xxxx xxxxx dotčena ve xxxxx právech.
Prejudikatura: x. 9/99 Sb. XX x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Mrákoty x JUDr. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx, spol. x x.x., se sídlem Xxxxxxxxxx 118, Modřice, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.3.2015, č. x. 30 X 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx xx 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku x xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx „krajský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, x věc xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. j. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, odboru vodního x lesního hospodářství (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx dne 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx schválen X. dodatek xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx řád“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxx odpovídají běžným xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx nestanoví xxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxxx k vypouštění xxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (dále xxx „zákon o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx od povinnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dotčení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x platbu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx závazek xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx poskytuje. V xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je xxx způsob xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x vodovodech x xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx jen „vyhláška x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx dlouhodobý xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, z xxx xxxx vody xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. dodatek kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx podkladů, xxxxx, xx xx další xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx městě Xxxx x xxxxxxxxxx obcí) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 mm/m2/rok.“ Kanalizační xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ostatních xxxxxxxxx, x xxxxx xx při xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxx xx xxxxxxx smysl x xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany (xx xxxxxx) xxxx dotčených xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxx soukromého xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vodné a xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx srážkových xxx, xxxxx je xxxxxxx xxxx xx dlouhodobém xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx tato xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx dostatečně účinná, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxx x xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx ke kanalizačnímu xxxx). Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx efektivnější xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxx účastníkem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx č. 63 Xxxxxxxxxxxx zemědělství xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx kanalizační řád xxxxxxx specifické podmínky xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx konkretizoval, x čem spatřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx osobami xxx schvalované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx změna kanalizačního xxxx xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx) a x xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx a vyjmenováním, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, xxx xx xx budoucna místo xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §144 xxxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx zákon o xxxxxxxxxx x kanalizacích xxxxxxxxx, aby kanalizační xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem v xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x x xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx stočného odvíjí, xxxxxxxx však není xxxxxxxxxx dodavatele (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx možné míře, xxxxxx xxxxxxxx parametry xxxxxxxxx kanalizačním řádem, xxx xxxxx jeho xxxxxx. Výši xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dohodnout x odběratelem i xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztah. Xxxxx xxxxx říci, xx xxxxxxxxx rozhodnutím byl xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se stalo xx přímým stanovením xxxx stočného, která xxxxx xxxxx být xxxxx, než připouští xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxx x smluvní xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stočného stanovena xxxxxxxxxx a je xx xxxxxxxxxx, aby xx případně xxxx xxxxxxxx bránil soukromoprávní xxxxxxx. Žalobci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají žádné xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx plynou přímo xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x nejsou dotčena xxx xxxxx jiná xxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx nějaké xxxxxxxxxx, ale je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, jaká je xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx by tento xxxx xxx nemusel xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx by být xxxxxx xx xxxxx x konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx zamítnuto, xxxxx xxxxxxxx xxxx posouzeno xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, kdy xxxx xxxxxxxx podáno, tak xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx opožděně, xx. po uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx, xx kanalizační řád xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní snaha xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásadní x určující xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx dochází xx xxxxx xxxx xxxx x povinností, xxxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o dodávce xxxx x xxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx x xxxxxxxx odpadních xxx xx xxxxxxxxxx xxx veřejnou xxxxxxx xx sice dokumentem xxxxxxxxxxxxxx povahy, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx strany xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, xxx o xxxx závazný pro xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx srážkových xxx. Xxxxx změna tohoto xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x faktické změně xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx napadením xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xx žalobce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovujícího xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu.
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx formální náležitosti xxxxxxx stížnosti a xxxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. ř. x.), xx podána xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. x. x.) x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx zvláštních xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. s.).
Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxx důvodnost xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxx xx údajné opožděnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudků xxxxxxxxx xxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů, xxxxx je x xxxx xxxx namítána, x konstantní judikatury xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx x rozporu xx zákonem (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxx zcela opomene xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx žalobních xxxxxxx (xxxx. rozsudek xx xxx 27.6.2007, č. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x případě, že xx soud xxxxxxxx xx závěry správního xxxxxx a xxxxxx xx za xxxxxxx, xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx x věcnými xx xxxxxxxx námitkami x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx takovým závěrům (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx nepovažoval za xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx argumentaci, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), jimiž žalobce xxxxxxxxx referenční rámec xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, je xxxxxxxxxx x porušuje xxxxx xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx opožděností xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xx xx vyjádření x xxxxxx x xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx nelze doplňovat xxxxxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x žalobě xxxx xxxxxxx stížnosti (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. j. 3 As 51/2003-58). Xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxx xxxxxxx xxxxx x nedostatek odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx nepřezkoumatelnost) v xxxxxx slova smyslu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zamítnutí odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx proto xxx krajský soud xxxxxxxx zkoumat v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx odvolání, x xxx tedy xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2008, x. x. 2 Xx 53/2007-111, x xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 písm. d) x. ř. x. Xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 odst. 2 x. x. x.), x xxxxx nevypořádal-li xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxx xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x nepřezkoumatelnosti (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.11.2009, x. j. 1 Xx 64/2009-153).
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení.
Podle §14 xxxx. 3 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kanalizace xx xxxxxxx před xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod x další podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád, xxxxx-xx xx xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Podle §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 cit. xxx., vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod x xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [pozn. xxx čarou č. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx pojmu xxxxxxxxxx na xxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 xxx. xxx.). X uvedeného jednoznačně xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx dokument xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx nikoliv právním xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, xx samotný xxxxxxxxxxx xxx xxxx (xxx xxxx xxx xxxxx uvedeno) opatřením xxxxxx povahy, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevydává xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx schvalovací xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako právní xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx podle právního xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx platí xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx údaj x xxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx xxxxxxxxx náležitostí kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx kanalizační xxx xxxxxxxxx xxxxx způsob x četnost měření xxxxxxxx xxxxxxxxx vod x způsob měření xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 vyhlášky č. 428/2001 Xx. množství xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bez xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedeného x příloze x. 16 na základě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx, ze xxxxx jsou srážkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pobočky Xxxxxxx hydrometeorologického ústavu x xxxxx xxxxx x velikosti xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinitelů xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který se xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx xx xxxxxxxx vodoprávním xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizaci mimo xxxx x xxxxxxx x kanalizačním xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x kanalizacích).
Kanalizační xxx xx xxx závaznosti xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx situace xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatným xxxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx žalobce naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx ve smyslu §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx) kanalizačního xxxx xxxxx dotčena xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; konkrétně xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx množství xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, mohl xxxxxx soukromoprávní prostředek xxxxxx (např. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 xxxx. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „o. x. x.“), v případě, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, civilní xxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí vychází (§135 odst. 2 xxxxx xxxx x. x. x.), xxx xxxx xxx xxxxx x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxx civilního řízení x jiným závěrům. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen se xxxxxxxx k xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx presumpce xxxxxx správnosti (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího soudu xx dne 26.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx navázal rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xx x xxxxxxxx nicotnosti správního xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x schválení I. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx rovněž xxxxxxxxxx x hodnocením xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxx x z xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu pouze xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx měly xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, v xxx xx postavení těchto xxxx liší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx nepochybně xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a povinnostech xx xx stanovení xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx dospěl Nejvyšší xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 in fine x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl xxx §109 odst. 2 s. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, když neshledal xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx spojení s §120 x. x. x. Účastník, xxxxx xxx xx věci xxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mu xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx plný xxxxxx, proto mu xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. s. ve xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 3100 Xx xx jeden xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx advokátů x náhradách xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Kč, když xxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx