Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx xx stává xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tím, xx xx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx odvíjí xxxx xxxxxxxx, x rámci xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx schválena xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro provozovatele xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu.
II. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx přímo xxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xx xxxxxxxxxx parametrem, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, neboť xx xxxxxxxx osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech.
Prejudikatura: č. 9/99 Xx. XX x č. 11/2000 Xx. NS.
Věc: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxx, o kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx Xxxxxx, spol. s x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Jihomoravského xxxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, v řízení x kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3400 Xx do 30 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Sejkorové, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx zrušení x záhlaví označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx dne 30.4.2013, x. x. JMK 38645/2013, x věc xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, č. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Magistrátu xxxxx Xxxx, xxxxxx vodního x lesního xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“), xx xxx 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx xxxxxxxx X. dodatek xx Xxxxxxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx město Xxxx, xxxxx Kuřim x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Želešice (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx svým xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx vodám, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Podle stěžovatele xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x platbu za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx založena xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu nebo xxxx změny.
Krajský soud x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzniká xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx kanalizace) xx xxxxx odvádění xxxxxxxxxx xxx poskytuje. X xxxxxxx, že není xxxxxxxx odváděných srážkových xxx xxxxxx, je xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úhrn v xxxxxxx, x níž xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx byl xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního xxxxxxxx xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx znění: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx do xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), používat xxx xxxxxxx odtoku xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xxxxx Xxxx x napojených obcí) xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 xx výši 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx I. xxxxxxxx xxxxxx určoval xxxxxxxxxx srážkový xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx povinnost uhradit xxxxx xxxxxx na xxxxxx a stočném xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z xxxxx xx xxx výpočtu xxxxxxx. X úspěšnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx řád“), postačuje xxx potence xxxxxxx xxxxx. Xxx aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) práv xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových vod, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx xx zpochybnil xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx krajského xxxxx xx ovšem xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxx xx mohl vyjít x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (I. xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx obranu xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx kanalizačního xxxx x v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx zemědělství za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xx kanalizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx x xxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx sám xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx dotkne majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx kanalizace. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx) x z xxxx plynoucími obtížemi x jejich přesným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx §171 x xxxx. správního xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích xxxxxxxxx, xxx kanalizační xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
II.
Obsah kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxx stížností, a xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.] x z xxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx namítl, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx uložena xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x. 428/2001 Xx. Z těchto xxxxxxxxx se sice xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dodavatele (provozovatele xxxxxxx sítě) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx umožňují parametry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx jeho xxxxxx. Xxxx stočného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Tak xx xx xxxxx xx přímým stanovením xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, může být x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xx xxxxxxxxxx, xxx xx případně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (od 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového normálu) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, kterým jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx jsou srážky xxxxxxxx do kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech a xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 16 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx by xxxxx xxxx ani xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx by být xxxxxx až xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, že krajský xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce, xxxxxx xxxxxxxxxx namítal xx vyjádření x xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx učiněno opožděně, xx. xx uplynutí xxxxxxxxxxxx xxxxx podle §84 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření xxxxxxx
Xxxxxxx x kasační stížností xxxxxxxxxxx x uvedl, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxx směřuje ke xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce nemůže xxxxxxxx námitky vznášet. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxx ovlivnit x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxx z vodovodu xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx kanalizace xxx veřejnou xxxxxxx xx sice dokumentem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nicméně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx kanalizační xxx. X ohledem xx závaznost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokumentu se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, ale x xxxx závazný xxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinností xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx změnou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx svá práva. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žaloby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx žalobce jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu.
IV.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ve lhůtě xxxx týdnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzešlo (§102 x. ř. x.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx vysokoškolské xxxxxxxxx vzdělání, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přistoupil x posouzení kasační xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Stěžovatel spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx opožděnosti xxxxxxxx žalobce.
K xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx, xxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tehdy, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx důvody x skutečnosti v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx zákonem (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx www.nssoud.cz), xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxxx. rozsudek xx xxx 27.6.2007, x. x. 3 As 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Azs 27/2004-74). Xxxxxxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx x označí xx xx správné, xxxxxxx se ale xxxxxxxxxx x věcnými xx právními námitkami x xxxxxx uplatněnými xxxxx takovým xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 Xx 13/2004-55), respektive xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxxxxx argumentaci, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx krajský soud xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx žalobce xxxxxxxxx referenční xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx odlišné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx ve vyjádření x xxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Tímto postupem xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x x tomto xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx o odvolání x xxxxxx žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx podrobným xxxxxxxx učiněným xx x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.10.2004, x. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx korektní xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele (a xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) v xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx stěžovatel důvody xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx.
X případě xxxxxx proti rozhodnutí x xxxxxxxxx odvolání xxxx nepřípustného proto xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx zkoumat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx to, zda xx xxxxxxxx jednalo x nepřípustné xxxxxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkumu (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, a xx dne 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz).“
Nezohlednění xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx ani nemůže xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. ř. x. Xx to xxxxxxx, xxx určuje xxxxxx x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx bodů (§75 odst. 2 x. ř. s.), x proto xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x vodovodech x xxxxxxxxxxxx vlastník xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxx. Kanalizační řád xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx změnit xxxx xxxxxxx kanalizační řád, xxxxx-xx se xxxxxxxx, xx kterých byl xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, následovně: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx uvádí §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen před xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stavbu kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx xxxxxx vod x další podmínky xxxxxx xxxxxxx. Kanalizační xxx xx vlastník xxxxxxxxxx xxxxxxx předložit xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [pozn. xxx čarou č. 20 xxxxxxxx co xx týče xxxxx xxxxxxxxxx xx zákon x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 cit. xxx.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem xxxx xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxx (xxx xxxx již xxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, když xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §171 platného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx orgán, xxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydat. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx. Ze xxxxx podaného shrnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxx jako právní xxxxx schválení kanalizačního xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx vodoprávní xxxx xxx xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxx (xxx shora xxx. §31 xxxx. 1 xxx. č. 274/2001 Xx.).“ Tyto xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx §24 xxxx. x) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx x xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx vypočte xxxxx xxxxxx uvedeného x xxxxxxx x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx regionální xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx je xxxxxxxx vodoprávním úřadem. Xxxxx-xx proto xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, od xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx schválen správním xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovena xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx, xxxxx x xxx provozovatele kanalizace, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx v souladu x kanalizačním xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx xxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx o změně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxx dotčen, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx parametrem, xx něhož xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx z tohoto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, neboť xx dotčenou xxxxxx, xxxxx může xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxx ve xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx argumentace xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vod, xxxxx je závislá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředek xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxx soukromoprávním xxxxx xx zpochybnil x xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. s. x.“), v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodl, xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx věta x. x. x.), xxx xxxx jím xxxxx x může v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít pro xxxxx civilního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xx mimo rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx správní akty xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x tomu, xxx jde o xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx aktů věcně xxxxxxx i aktů xxxxxxxxxxx platí xxxxxxxxx xxxxxx správnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, xx. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X uvedeného xx xxxxxx správnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx řízení nemusí xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx civilní xxxx xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx xx x xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x schválení X. xxxxxxx xx kanalizačnímu xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx ztotožňuje x hodnocením xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxxx kanalizační xxx xxxxxxx specifické xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x. 63 (xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx postavení xxxxxx xxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx ceny xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 in xxxx x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci rozhodl xxx §109 xxxx. 2 s. ř. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §120 s. ř. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx xx věci xxxx úspěch, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti účastníkovi, xxxxx xx věci xxxxxx neměl. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx věci plný xxxxxx, proto xx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představuje odměna xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) x §7 xxxxx 5. vyhlášky x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování právních xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx xxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxx 3400 Xx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu