Xxxxxx xxxx:
X. Kanalizační xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx něhož xx odvíjí xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx kanalizačního řádu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx hodnota závazně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x pro provozovatele xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx provozovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 odst. 1 xxxxxx č. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx řád xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx xxxxx dotčen, xxxxx tato xxxxxxx xx podstatným xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx cena xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odběratel xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka xxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, neboť xx dotčenou osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x schválení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Xx. NS x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Invest xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Jihomoravského xxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Jarmilou Xxxxxxxxxx, advokátkou se xxxxxx Hlavní 232/26, Xxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxx xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 10.3.2015, č. j. 30 X 74/2013-39,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částku 3400 Xx do 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x rukám xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátky.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx označeného xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, a věc xxxx xxxxxxx stěžovateli x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, xxxx xxxxxxxxx jako nepřípustné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx I. stupně“), xx dne 6.6.2012, x. x. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx schválen X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx řádu pro xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx Xxxxx a Xxxxxxx, obce Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x nesplňuje xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x objektu xx xxxxxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx srážkových vod xx kanalizace pro xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zákona o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx změny.
Krajský xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx vlastník (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxx odvádění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx vyhlášky x. 428/2001 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx do 31.3.2014 (xxxx jen „xxxxxxxx x. 428/2001 Sb.“), xxxxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, z xxx xxxx vody xxxxxxxx xx kanalizace. Rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx kanalizačního xxxx obsahující xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xx xxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podkladů, budou, xx do xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx odvodňovaného brněnskou xxxxxxxxxxx xxxx (tj. xx xxxxx Brně x xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxxxxx 1981 - 2010 xx xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Kanalizační xxx před změnou xxxxxxxxxx jeho X. xxxxxxxx přitom určoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx výši 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx při výpočtu xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx podle §27 odst. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Při aplikaci §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxx vodné x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkových vod, xxxxx xx xxxxxxx xxxx na dlouhodobém xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx soukromoprávní xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nemusela xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x změně kanalizačního xxxx x v xxxxx tohoto řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odpadních xxx do kanalizace, xxxx xx konkretizoval, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi žalobcem x xxxxxx xxxxxxx xxx schvalované xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx majitelů xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel velkým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx) x x xxxx xxxxxxxxxx obtížemi x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xx podle xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx, xxx by xx budoucna místo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití institutu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx, xxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxx byla xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele
Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx X. dodatkem xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx stanovena xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 428/2001 Xx. X xxxxxx xxxxxxxxx xx sice xxxx xxxxxxxx odvíjí, xxxxxxxx však xxxx xxxxxxxxxx dodavatele (provozovatele xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx stočného v xxxxxxxxx možné xxxx, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx stočného xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxx, neboť xxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxxx vztah. Nelze xxxxx říci, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx dotčen na xxxxx xxxxxxx. Xxx xx se xxxxx xx přímým xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx schválené v xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx, xxx xx případně xxxx xxxxxxxx bránil soukromoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevznikají xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, než xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a kanalizacích x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx jiná xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx srážkového xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, ale je xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (uživatelé stokové xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx - oblast, ze xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx - xxxxxxx, xxxxx xx určena §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (potažmo xxxxxxx xxxxxxxx v příloze x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Sb). Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx nemusel xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx x konkrétní xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Xxx tento xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dne 12.2.2013, xxx bylo xxxxxxxx podáno, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §84 odst. 1 xxxxxxxxx řádu.
III.
Vyjádření žalobce
Žalobce x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx schvalován xxxxxxx xxxxxxxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Veškerá xxxxxxxxx xxxxxxxx snaha xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu, xxxxx xx zásadní x xxxxxxxx hodnotou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kanalizačního xxxx xxxxxxx xx xxxxx jeho xxxx x povinností, kterou xxxx možnost xxxxxxxx x rámci soukromoprávní xxxxxxxxxxx x odběratelem. Xxxxxxx o dodávce xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x odvádění xxxxxxxxx xxx do kanalizace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy, nicméně xx několika místech xxxxxxxx na kanalizační xxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx strany xxxxxxx xx xxxx obsahu xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx jen x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x faktické změně xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx povinností x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx při nezměnitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx soud nejdříve xxxxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxx xxxx, xxxxx byla xxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, neboť stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.) x za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx přistoupil x xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx vadami, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx lze x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu je xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, opírá-li xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x skutečnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx dostupná xx www.nssoud.cz), xxxx xxxxx zcela opomene xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, x. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. j. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx je rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelností x případě, že xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx x věcnými xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx závěrům (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, x. x. 4 As 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx odůvodnění xxxx xxxxxx, proč xxxx nepovažoval xx xxxxxxxx právní argumentaci xxxxxxxxx řízení x xxxxxx x proč xxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx soudu neshledal xxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxx. Především xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx argumentaci než xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx překvapivý x xxxxxxxx právo xxxxxxx na spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, č. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx x žalobě a xxxxxx x kasační xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx doplňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx i x tomto xxxxxxx xxxxx, xx nedostatky xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x postup žalovaného xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx učiněným až x žalobě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (k xxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. x. 3 Xx 51/2003-58). Xx ovšem xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx stěžovatele (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, když xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobních bodů xxxxx to, zda xx skutečně jednalo x xxxxxxxxxxx odvolání, x xxx xxxx xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, a xx xxx 27.8.2015, x. x. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. s. Xx xx xxxxxxx, xxx určuje rozsah x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), x xxxxx nevypořádal-li xx xxxxxxx soud x argumentací xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím své xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx xx vlastník xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vodoprávní xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx změnit nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxx-xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx.
X povaze xxxxxxxxxxxxx xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjádřil x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, následovně: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx x řízení xxxxx xxxxxx zákona xxxxx právního xxxx. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx povinen xxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nejvyšší přípustné xxxxxxxx těchto xxx x další xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vodoprávnímu xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx [pozn. xxx čarou x. 20 odkazuje xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na zákon x. 71/1967 Xx., x xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxx (§27 odst. 1 cit. zák.). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníkem nebo xxx vlastníka xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád není (xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx) opatřením xxxxxx povahy, když xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v §171 platného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxx, zda nelze xx opatření xxxxxx xxxxxx považovat xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxx zcela jednoznačně xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Xx.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu není xxxxxxxxx náležitostí kanalizačního xxxx, xxxxx xxxxx §24 písm. x) xxxxxxxx x. 428/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx měření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §31 odst. 1 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx se vypočte xxxxx vzorce xxxxxxxxx x příloze č. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podle xxxxx x velikosti xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedených x příloze x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx uživatele xxxxxxxxxx xxx, že je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem. Xxxxx-xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu, od xxxxx se xxxxxx xxxx cena xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu, který xx schválen správním xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx závazně stanovena xxx všechny uživatele xxxxxxxxxx, jakož x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxxxx kanalizaci xxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx řádem (§9 odst. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx řád xx své závaznosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o tom, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx xxxxx dotčen, xxxxx xxxx hodnota xx podstatným xxxxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxxx cena stočného. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx naplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx řádu, neboť xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx platit.
Neobstojí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx je závislá xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx soukromoprávní prostředek xxxxxx (xxxx. žalobu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxx soukromoprávním xxxxx xx xxxxxxxxxx i xxxx dlouhodobého srážkového xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řádu.
Ve xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „x. x. x.“), x případě, xx xxxxxxx orgán x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povahy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, civilní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 odst. 2 xxxxx věta x. x. x.), ale xxxx xxx xxxxx x může x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojít pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx oprávněny xxxxxxx správní akty xxxxxxx xxx se xxxxxxxx k tomu, xxx xxx o xxxx nicotné (xxxxxxx). Xxxxxx tomu x xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i aktů xxxxxxxxxxx xxxxx presumpce xxxxxx správnosti (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 26.11.1997, xx. zn. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Xxxx 1091/96).
X xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx účinná, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx by x xxxxxxxx nicotnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (aktu) xxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x projednávané xxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 63 Ministerstva xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx připouští xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx pouze xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod do xxxxxxxxxx. Výklad x. 63 (xxx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí) xx xxxxx nijak xxxxxxxxxxxx s xxx, x xxxxxx důvodů xx xxxxx tyto xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právech x xxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovením xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx, x proto xx x souladu x §110 odst. 1 xx fine x. x. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl xxx §109 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxx neshledal xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podle §60 odst. 1 xx xxxxxxx x §120 s. ř. x. Xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx důvodně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx xxxx úspěch xxxxx, xxxxxxx nákladů xxxxxx mu proto xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, proto xx xxxx podle §60 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxx s §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx proti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, tj. xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti, xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 písm. x) a §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx advokátů xx poskytování xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx tarif), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 advokátního xxxxxx), xxxxxx tedy 3400 Xx, když xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx DPH.
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx