Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke stanovení xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx kanalizačního xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxxxx závazně xxxxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx kanalizace, jakož x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 274/2001 Xx., x vodovodech x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x schválení změny xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x závazném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx xxxx stočného, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. 2 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 9/99 Sb. NS x x. 11/2000 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxx xxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Chapel Xxxxxx, xxxx. x x.x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 118, Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 232/26, Xxxx, proti žalovanému: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxx nám. 3/5, Xxxx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 10.3.2015, x. x. 30 X 74/2013-39,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalovaný je xxxxxxx xxxxxxxx žalobci xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3400 Xx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatele), xx dne 30.4.2013, x. x. JMK 38645/2013, a věc xxxx vrácena xxxxxxxxxxx x dalšímu řízení.
Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xx xxx 30.4.2013, x. x. XXX 38645/2013, bylo xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx města Xxxx, xxxxxx vodního x xxxxxxx hospodářství (xxxx jen „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xx dne 6.6.2012, x. j. XXX/0192403/2012, xxxxxx xxx schválen X. xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx město Brno, xxxxx Kuřim x Xxxxxxx, xxxx Xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx xxx „kanalizační xxx“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x objektu xx vlastnictví žalobce xxxx vypouštěny xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx odpovídají xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vypouštění xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 274/2001 Xx., o vodovodech x kanalizacích xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx), xx znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx za odvádění xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, nezakládá xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x povinnostech. Povinnost xxxxxx xx stočném x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx kanalizace xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx založena xxxxxxxxxxx o schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx mu xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx měřeno, xx xxx způsob výpočtu xxxxx xxxxxxxx č. 428/2001 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 31.3.2014 (xxxx xxx „vyhláška x. 428/2001 Xx.“), xxxxxxxxx kritériem dlouhodobý xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx, x xxx xxxx xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx X. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx posledního odstavce xxxxxxxx 8.0 - Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx u xxxxxxxxxx ve znění: „Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dotazu x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xx do xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx intervalech), xxxxxxxx xxx výpočet xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx brněnskou xxxxxxxxxxx xxxx (xx. xx xxxxx Brně x xxxxxxxxxx obcí) xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx 1981 - 2010 ve xxxx 548 xx/x2/xxx.“ Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X. xxxxxxxx přitom xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 507 xx/x2/xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úhrnu xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znamenat xxx xxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a stočném xxx zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xx při xxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), postačuje xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx je xxxxx mít xx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (či xxxxxx) práv dotčených xxxx. V posuzovaném xxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx výši xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx závislá xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx ovšem xxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxx xxx dostatečně účinná, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx mohl xxxxx x presumpce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (I. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx). Krajský soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Závěrem xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx považoval podle xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vypouštění xxxxxxxxx xxx xx kanalizace, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x těmito osobami xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjádření x xxxxxx sám připustil, xx změna xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxx xxxxxx xx odvádění xxxxxxxxxx vod xx xxxxxxxxxx) x x xxxx plynoucími xxxxxxxx x xxxxxx přesným xxxxxxxxxx a vyjmenováním, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu na xxxxxxx, xxx xx xx budoucna místo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §144 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §171 x xxxx. xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby kanalizační xxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x.] x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x.].
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx nebyla xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, neboť xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxx vycházejícím ze xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx č. 428/2001 Xx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx odvíjí, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxx stočného x xxxxxxxxx možné xxxx, xxxxxx umožňují xxxxxxxxx xxxxxxxxx kanalizačním xxxxx, xxx pouze jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x odběratelem x xxxxx, neboť xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Nelze xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx dotčen xx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, která xxxxx xxxxx xxx xxxxx, než xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx být x individuálních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx odběrateli, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x nejsou dotčena xxx xxxxx xxxx xxxx práva. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (od 1.4.2014 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx stokové xxxx) xxxxxxxxxx x xxx, jaká je xxx xxxx xxxxx - xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx kanalizace - xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx (potažmo vzorcem xxxxxxxx v příloze x. 16 vyhlášky x. 428/2001 Xx). Xxxxxxx by tento xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx by xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx smlouvě x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání žalobce, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné. Xxx 12.2.2013, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx. po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty podle §84 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xx schvalován xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx garanci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správnosti hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odváděných do xxxxxxxxxx. Bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx žalobce nemůže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx ke xxxxx jeho xxxx x xxxxxxxxxx, kterou xxxx možnost xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odběratelem. Xxxxxxx o xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx potřebu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx. X xxxxxxx xx závaznost xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx strany smlouvy xx xxxx obsahu xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx údaj xxx xxxxxxxxxx, xxx o xxxx závazný xxx xxxxxxxxxx x dodavatele xxx stanovení množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxx změna xxxxxx xxxxx xx hybatelem xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x faktické xxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ovlivnit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx ničeho xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je podána xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx od xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx (§106 odst. 2 x. x. x.), xx xxxxxx osobou xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx účastníkem řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. ř. x.) x xx stěžovatele xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx xxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 2 s. x. s.).
Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxx u xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx argumentace xxxxxxxx xx údajné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X otázce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xx již Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx vyslovil. Xxxxx xxx x nepřezkoumatelnost xxx nedostatek důvodů, xxxxx je v xxxx xxxx xxxxxxxx, x konstantní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx nezjišťované, xxxxxxxx xxxxxxxx v rozporu xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 2 Xxx 58/2003-75, xxxxxxx zde uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou dostupná xx xxx.xxxxxx.xx), xxxx xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx některou x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 27.6.2007, č. x. 3 Xx 4/2007-58, xxxxxxxxx rozsudek xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, či xxxxxxxx ze xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx zatíženo xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxx ztotožní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx za správné, xxxxxxx xx ale xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uplatněnými xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.12.2005, č. x. 4 Xx 13/2004-55), xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx vyvrácené, x xx xxxxxxx xxxxx, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobních xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rámec xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx, je xxxxxxxxxx x porušuje právo xxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29. xxxxxxxxx 2011, x. x. 2 Xxx 16/2011-78).
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxx žalobou napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxx uvedl xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxx, že nedostatky xxxxxxxxxx x odvolání x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx dodatečně xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx až x žalobě nebo xxxxxxx stížnosti (k xxxx srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.10.2004, x. j. 3 Xx 51/2003-58). Xx xxxxx korektní xxxxxxxxxx, že x xxxxx případě xxxxx x nedostatek odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxxxx slova xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx spatřoval x xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx žalobních xxxx xxxxx xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zda xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.11.2008, x. j. 2 Xx 53/2007-111, x xx dne 27.8.2015, x. j. 5 Xx 107/2013-38, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx).“
Xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k žalobě xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xx xx žalobce, xxx xxxxxx rozsah x meze xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx žalobních xxxx (§75 odst. 2 x. ř. x.), x xxxxx xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx své xxxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2009, x. x. 1 Xx 64/2009-153).
Xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx žalobce ve xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxx žádosti x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou míru xxxxxxxxxx odpadních xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozu. Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kanalizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx řád xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §25 vyhlášky x. 428/2001 Xx. xxxxxxxx kanalizace je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx kanalizační xxx, xxxxx-xx se xxxxxxxx, xx kterých xxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2008, xx. xx. 1 Xx 1/2008-46, xxxxxxxxxx: „Xxxxx §31 xxxx. 1 xxx. xxxxxx nestanoví-li xxxxx xxxxx jinak, xxxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxx právního řádu. Xxx xxxxx §14 xxxx. 3 xxx. xxx., vlastník xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx kolaudačního xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vod xxxxxxxxxxxx xx kanalizace, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vod x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xx vlastník xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx schválení. Xxxxxxxxxxx xxx schvaluje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [xxxx. xxx xxxxx č. 20 xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x. 71/1967 Sb., x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx)]…..Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx (§27 xxxx. 1 cit. xxx.). X xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx kanalizační xxx xx dokument xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx vlastníka kanalizace, xxxx nikoliv xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx řád xxxx (xxx bylo xxx xxxxx xxxxxxx) opatřením xxxxxx xxxxxx, když xx xxxxxx negativní xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nevydává kanalizační xxx xxxxxxx xxxxx, xxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx kanalizační xxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx opatření xxxxxx xxxxxx považovat schvalovací xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úřadu. Xx xxxxx podaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx právní xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx tak xxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxx (viz xxxxx xxx. §31 xxxx. 1 xxx. x. 274/2001 Sb.).“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx §24 xxxx. h) xxxxxxxx č. 428/2001 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.3.2014, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsob x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x způsob xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §31 odst. 1 xxxxxxxx x. 428/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxxxx vod odváděných xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 16 xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úhrnu srážek x xxxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx odváděny xx xxxxxxxxxx, zjištěného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx součinitelů uvedených x xxxxxxx x. 16.
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx kanalizace xxx, xx je xxxxxxxx vodoprávním xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx ke xxxxxxxxx hodnoty dlouhodobého xxxxxxxxxx úhrnu, xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx stočného, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx schválen xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx všechny uživatele xxxxxxxxxx, jakož x xxx provozovatele xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x vodovodech x xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxx xxxxxx x za xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx žalobce xx xxxxxxxxxxx x změně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dlouhodobého srážkového xxxxx xxxxx dotčen, xxxxx xxxx hodnota xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx něhož xx xxxxxx cena xxxxxxxx. Xxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníka správního xxxxxx xx xxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx dotčenou xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx závislá xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úhrnu, xxxx xxxxxx soukromoprávní prostředek xxxxxx (xxxx. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx xxxxx dle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxx §135 odst. 2 xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského soudního xxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „o. x. x.“), v případě, xx xxxxxxx xxxxx x prejudiciální xxxxxx xxxxxxx povahy již xxxxxxxxxx rozhodl, civilní xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§135 xxxx. 2 xxxxx xxxx o. x. ř.), ale xxxx jím vázán x xxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodujících xxxxxxxxxxx dojít xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dále xxxxxxxx, xx mimo rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxxxx správní akty xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxx xxxxxxx (xxxxxxx). Xxxxxx xxxx u xxxxxxxxx aktů xxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx presumpce xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.1997, xx. xx. 2 Xxxx 1393/97, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1998, sp. xx. 3 Cdon 1091/96).
X uvedeného xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxx, xx obrana xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dostatečně xxxxxx, xxxxx civilní soud xxxxxxxxxxx x soukromoprávním xxxxx by s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx) mohl xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x schválení X. xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxx správní xxxx xx rovněž ztotožňuje x hodnocením xxxxxxx x. 63 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť tento xxxxxx x x xxx plynoucí závěry xxxxxxxxxx připouští jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx. Výklad x. 63 (xxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx) xx ovšem nijak xxxxxxxxxxxx x xxx, x jakých xxxxxx xx pouze xxxx xxxxx měly být xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx těchto xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na svých xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
Ze xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx x xxxxxxx x §110 odst. 1 xx xxxx x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věci xxxxxxx xxx §109 odst. 2 s. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podle §60 xxxx. 1 xx spojení x §120 x. x. x. Účastník, xxxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx, má xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, které důvodně xxxxxxxxx xxxxx účastníkovi, xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxx. Stěžovatel xx věci xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx měl xx věci xxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxx xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx žalobce x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odměna xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxx 3100 Xx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti, xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) xx xxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxx. x) x §7 xxxxx 5. xxxxxxxx x. 177/1996 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradách advokátů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx), x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx xx xxxxx úkon xxxxxx služby (§13 xxxx. 3 xxxxxxxxxxx xxxxxx), celkem tedy 3400 Xx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx DPH.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 11. xxxxxxxx 2015
XXXx. Lenka Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu