Právní věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento xxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odečtu bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx §123e xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxx: Xxxxx S. proti Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Tomáše Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Beníkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Legionářská 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x ze dne 23.4.2013, č. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx n x x á xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x náhrada xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Žalobci byl xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx průkaz x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. V návaznosti xx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxx x motorových vozidel, xxxxxxxx přestupků x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxx, x. X, xx xxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl dne 2.11.2012 xxx x 9 xxx. x Xxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, řídit motorové xxxxxxx xx. Škoda Xxxxxxx, XX:X, a xx xxx vlivem xxxxxxxx, resp. xx xxxxx xxxxxxxxxxx způsobilost x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zkouškou xx přístroji Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 byla x něj x 9:09 hod. naměřena xxxxxxx 1,75 g/kg x xxxxxxxxx zkouškou x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx x xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx žalobce o xxxxxxxxx odpočtu xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 20.11.2012, a xxxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, xxxxx žádost xxxxxxx x provedení xxxxxxx tří bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx absolvoval v xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxxxxx Xxxxxx Ostrava x v době xxxxxx žádostí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx žalobce zamítl.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123e xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen „xxxxx x silničním xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x dikce x xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx vyplývá, že xxxxx o odečet xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 téhož xxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx žádat xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx 12 bodů. Dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx xxxxxxxx průkaz, xx xx xxxxxxx xxxx ho xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx účast na xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx řidičů. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §118x zákona x xxxxxxxxx provozu je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxx řídit xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x. 247/2000 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx mít x xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxxx xxxxxx bodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx stanoveno, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx §1 téhož xxxxxx xxxxx stanoví, xx tento xxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x pravidla xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových xxxxxxx xx dobu xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, si nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx školení splňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §123x xxxx. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, ale xx vlastní xxxxxx xx xx počátku xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x xxx dokonce xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxx k xxxxxx, xx předmětné xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předběžné xxxxxx; xxxx že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je účelovou xxxxxxx komunikací, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), který xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“), xx závazným xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu (§149 x 53 xxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x podkladů xxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neexistuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 4 správního řádu, xxx xxxxxxx by xxx být xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx vztahu x xxxxxxxx hodnocení x odečítání xxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §123x xxxx. 4 x 5, xxxxx stanoví podmínky xxxxxx bodů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako jádro xxxxx xxxxxxxxx, zda xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu x nebyl xxxxxxxx xxx x jízdě xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl stanovit xxx, co xx xxxxxxx umožňovalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. „Xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx y xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx xxxxx ustanovení §118b xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx níž xx vytahuje XXX, xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy.“
[6] Krajský xxxx závěrem zhodnotil, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k bezúhonné xxxxx odčítáním xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx schopností absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx školení xx limitována jen xx případy méně xxxxxxxxx deliktů (ohodnocených xxxx než 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nebezpečného xxxxxx xx silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. “
XX. Kasační stížnost x další podání xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, kterým xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zamítnuty x výše nastíněných xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudní xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „x. x. x.“), a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prvně xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního uvážení, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx školení xxxxxxxx jízdy. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxx dle §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností. Dle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nadáno xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx na xxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxx xxxxx x xxxxxx nepříslušný správní xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, ale xxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Důvodů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxx x správní xxxxx provádějící xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx střediska bezpečné xxxxx x vyšší xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školení xxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx orgánem x xxx xxxxx dosud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxx hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy Libros Xxxxxxx xxxx účelové xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak provozovatel xxx xxxxxxxxxx), stěžovatel xxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx plocha xx xxxxxxxx komunikací, je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na výcvikové xxxxx nemohou platit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx úmyslně xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situací, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxxx je i xx jiných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dráhy či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx speciály, xxxxxxxxx xxxxxx atd.), x xxxxxxx xxxxxx x podstaty xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí. Xxxxxxxxxx již namítal, xx xx nutné xxxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx samotné xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jedná xx x komerční xxxxxxx, xxxxx xxxxxx tvoří xxxx budov x xxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Opominutím tohoto xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby x něm nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, xx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by nahrazovalo xxxxx xx obdobnou xxxxxx. Účel xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxx podezřelé xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x deliktu xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx provinění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xx x blízké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 411/2005 Xx.). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx policisty, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx se xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx, xxxxx jej x sebe xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi osobami, xxx spáchaly xxxxxx xxxxxx. Ty, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, by nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx byl z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx školení absolvovat xxxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a prohloubením xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x defenzivní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx mimořádných událostí x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx spáchání xxxxxxx x dopravě xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Do xx xxxx xx na xxxxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxx, které mu xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx deliktu zakázány.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx odůvodnění napadených xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx usměrnění Ministerstva xxxxxxx, Xxxxxx agend xxxxxx, x. j. 136/2X14-160-XXX/1, vydané x xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xx xxx xxx možnost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidičského oprávnění „x xxxxxx smyslu“, xxxx každý, xxxx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx xx nevzdal xxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxx xxxxxxxxx, účelného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx školení neabsolvoval. Xxxxxx výklad by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přepjatý xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx nevztahuje na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xx vstupní xxxxxxx x pravidelná školení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx o získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xx držitele xxxxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx školení xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx, xxxxx držiteli xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xx pozbytí. Xxxxxxxx navíc s xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jej xx xxxxxxx. Samotný zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx širším xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx opodstatnění.
III. Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzování xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x osobou oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k xxxx xx xxxxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 s. ř. x.).
[15] Kasační xxxxxxxx xxxxxxx není důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x silničním xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Xxxxxx, xxxxxxx nebyla xxx xxx uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx zaznamenán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek nebo xxxxx za xxxxxxx xxx, spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 xx xxxx xxxxxxxx kalendářních měsíců, xx xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dosažených xxxx,
x) xx dobu 24 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx zbývající xxxx.
X xxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x registru xxxxxx x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx bodů xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 pracovních xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx odečtení xxxx.
(2) Xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx body, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x x) přestupku nebo xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) podmíněném xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx výkonu trestu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx dobé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx, během které xx xxxxx zavázal xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, neběží xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1.
(4) Příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx středisku xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxx xxxxxx zaznamenáno xxxx než 10 xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x odečtení bodů xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve středisku xxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxxxxx xx 3 pracovních xxx xx xxxxxx žádosti. Xxxxxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 zaznamenaných xxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode dne, xx kterému xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy mimo xxxx xxxxxx x xxxxxxx zákonem požadované xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx či xxx xx potvrzení xxxxxxxx, xxxxx je xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odečet 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx neudržitelný. Xxxxxxx xxxxx je vždy xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daného případu, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxxxxxxx předložených listin x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jinak xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx“, které xx jej xxxxxx xxxxxxx xx absurdum xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx prokazatelně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx neabsolvoval x xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx potvrzení.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx o ukončení xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx presumpce správnosti x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxx xxxx [l]istiny xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx pravomoci, jakož x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Zákony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx listinu xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx toho, xx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxx potvrzeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že na xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxx ustanovení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx o xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v xxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx konstatuje, že xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxx jako na xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dozor xxx §54 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxx souzeném xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx sám xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxx, když xx xxxxxxxx školení bezpečné xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dozoru xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx otázce dle §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx uzavírá, že xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, kterého xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx zadržen xxxxxxxx průkaz.
[19] Jako xxxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx nesporná, xxxxx ani stěžovatel xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Domnívá xx však, že xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx užívána. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx nepřípadné.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxx si vyžádal xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx komunikace, aby xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx vyvrátit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že uvedené xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx komunikace, xxx neveřejné, xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx x nechat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i osoby, xxxxxx xx xxxxx x silničním provozu xxxxxxxx zakazuje. Obdobně xx již x xxxxxx určení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Nevyšší xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, x. x. 21 Cdo 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x způsobem, který xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx na pravidla, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 99/1989 Sb. Xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx, místa xxxxxx, xxxxxxx xx parkování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx nespadá xxx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ přístupnosti účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx zde uvedené xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xxxxx motorové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx žák autoškoly x xxxxx přezkušovaná x odborné způsobilosti. Xx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx řidičů.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x žalovaným xxxxx, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 zákona x silničním provozu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx dikci xxxxxx §123x, xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx svém ustanovení xxxxxxxxx xx obecné xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx oprávněna xxxxx motorová vozidla xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx pro jednotlivé xxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 citovaného xxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxx x bodového xxxxxxxxx řidiče provést, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, jejichž dodržení xxxxx vyžaduje, konkrétně xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu, xxx něhož v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx dle odst. 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má vliv xx odečet bodů x bodového xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx řidič xxxxxx xxxxxxxxx výhody xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, ať xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, či je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uložené xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx zásadou, obecně xxxxxxxxxx odbornou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní požitky xx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, xx niž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx. Xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx: K xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, ISBN 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx získat xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx na xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, dokud o xxx nebude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx uplatnění xxx x případě xxxxxxxxxxx. V projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkaný xxxxxxx čin, xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podezření, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 411/2005 Sb., jímž xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že tento xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx se jedná xxxxxx x významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx řidič xxxxxxxx xx správnímu orgánu x projednání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy. Xx xxxxxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx policistou xxx §118b xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x téhož xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx (xxx k xxxx xxxxxxx xxxx x x stěžovatele). Xxxx xxxxxxxxxxxxx návaznost xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx řidiči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx upozorňuje, že „[x]xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, protože xxxxx xx např. xxxxxx, xxxxx v opilosti xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Právě tato xxxxxxxxxx je xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx xxx danou xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x něj xxxxxxxx porušil. Každý, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx cítí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, či xxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx vrácen. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x dopravě xxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §118b xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jistě xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxx již xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx lze xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, neboť xxxxxxxxxxx x řidičských xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zjevné x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osoby, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Metodické xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx řidičů, č. x. 136/2014-160-OST/l, xxxxxx x ustanovení § 52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xx xxxxx vyslovené závěry xxxxx xxxx. Vztahuje xx xxxxx na xxxx situace, nikoliv xx školení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx čerpá výhodu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nevyvozuje x xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxx posouzení xxxxxx xxxxxxx, obzvláště xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odečtu xxxx z xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr a xxxxxxx řízení
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx dospěl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx, a proto xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, a xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx