Xxxxxx věta:
Zákaz xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx výcvikové xxxxx školicího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx řidičů xxx §123e odst. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxx z registru xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: R. X., xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Legionářská 797/3, Olomouc, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Ostrava, xxxxxxxx xx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. XXX 1705/2013, x ze dne 23.4.2013, x. j. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx nepřiznává.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx byl xxx xxxxxxxx kontrole xxx 2.11.2012 zadržen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR xxxxxxxx xxxxxx x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx alkoholu v xxxx. V xxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxxx města Olomouce, Xxxxx agendy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, dne 29.11.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x. X, do xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x trestném xxxx, xxxx. přestupku, xxx xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 cca v 9 xxx. x Xxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x ulici Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zn. Xxxxx Xxxxxxx, RZ:X, x xx pod vlivem xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx vylučujícím způsobilost x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Alcotest Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 xxxx x xxx v 9:09 xxx. naměřena xxxxxxx 1,75 x/xx x kontrolní xxxxxxxx x 9:14 hod. xxxxxxx 1,73 g/kg xxxxxxxx v xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, a xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2013, x. x. MMOP 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří bodů x xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx xxx „prvostupňová xxxxxxxxxx“). Školení bezpečné xxxxx absolvoval x xxxx případech ve xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx Libros Xxxxxxx x x xxxx xxxxxx žádostí xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X záhlaví označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prvostupňová xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxx xxxxxxxx §123e xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Sb., o xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx odečet xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x dikce a xxxxxxx ustanovení §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx mohou pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xxxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (§94a xxxx. 1 téhož xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx o odečet xxxx xxxxx osoby, xxxxx již xxxxxxx 12 bodů. Dále xxxxxxxxxxx, že samotná xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx řidičský průkaz, xx xx ztratil xxxx xx má xxxxxxxx, není xxxx x sobě xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odst. 2 xxxxx ustanovení držiteli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zákona x. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rozhodném xxx posuzovaný případ (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx xxxx mít x sebe, xxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx motorové xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxx povinnosti přímo xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxxx odečtu xxxx, xxx specifikuje xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx motorových vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx využít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx být xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx musí x xxxx školení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx totiž stanoví, xx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, na pozemních xxxxxxxxxxxx, kam xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx v bodovém xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žádost tehdy, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xx vlastní xxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dokonce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx třeba x xxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx prokazovat.
[4] Xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x žaloby xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxx potvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x předběžné otázce xxx §57 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§149 a 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Ve xxxxxx x bodovému hodnocení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §123x xxxx. 4 x 5, xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx absolvování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxx §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx řízení motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečné jízdy. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx soud, xx xxxxxxx nemohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonný zákaz xxxxxxx x §118b xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx x nebyl oprávněn xxx x jízdě xx polygonu. Xxxxxx xxxx oprávněných k xxxxxx motorových vozidel xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxxx a způsobu“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxxx xxxxx uvedený x §118x xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 ZSP (xxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxx: zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx x xx xxxx autoškol a xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx absolvujících školení xxxxxxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxx možnost řídit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx od xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na jakékoli xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx jízdy.“
[6] Xxxxxxx xxxx závěrem xxxxxxxxx, xx celá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx mimo jiné xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx odčítáním xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Možnost školení xx limitována xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů (xxxxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx), zatímco xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xx nejzávažnější porušení xxxxxxxx silničního provozu. „Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx nebezpečného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxx, xxx xx xx pravomocně xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx proti smyslu xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx v xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx stížnost x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx uvedený x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právně xxxxxxxx xxxx několik právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o překročení xxxx správního xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, neboť dle §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy. Státní xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §54 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Dle xxxxxxxxxxx xx potvrzení x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xx xxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxxx o správném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx nepříslušný xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpočet xxxx x registru xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xx xxxxxxxxxxx ověřil, xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým řidičským xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx konzultovala x xxxxxxxxxx orgánem a xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X otázce hodnocení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Libros Xxxxxxx jako účelové xxxxxxx komunikace, kde xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řidič xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx (xxxxxxx x daném xxxxxxx xxx provozovatel xxx nestanovil), xxxxxxxxxx xxxxx, xx se x krajským soudem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xx osobě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx. Xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxx xxx v xxxxxxxx o zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx plocha je xxxxxxxx komunikací, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace stanovit xxxxx způsobem x xx jakých podmínek xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řeší. Obdobná xxxxxxx je i xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx pozemních xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx stroje xxx.), x jejichž xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx, že zde xxxxxxxx provozu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx platí. Xxxxxxxxxx xxx namítal, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx jedná xx x komerční xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx převážně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxx, aby x něm xxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
[10] Stěžovatel xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx zavedení xxxxxx institutu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx x deliktu xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x xxx se x xxxxxx budoucnosti xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Sb.). Navíc xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx převážit x xxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jej x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx spáchaly xxxxxx xxxxxx. Xx, kterým xxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, xx nemohly xxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácen, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x odpočet bodů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx teoretickým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx x defenzivní xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dopravních xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičů motorových xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx xxxxx nevidí xxxxx xxxxx, xxxx xx xx po spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového školení xxxxxxxxx, xxxxx právě xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx může přispět x xxxx nápravě. Xxx xx školení xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Do xx xxxx by na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx jako na xxxxxxx xxxxxx řidiče, x xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx v rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a blíže xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. j. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx x xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Xxx xxx xx měl xxx možnost xxxxxx xx pravidelném školení xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, x xxxxx xx ho nevzdal xxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxx, který xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx řídit motorové xxxxxxx omezen, není xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx formalismus.
[13] Xxxxxxxx x předmětnému xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx na držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řidičského oprávnění, xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou x důvodu xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx stanoviskem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x užším xx xxxxxx xxxxxx x takové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x mezích xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Řidiči, xxxxxxx nebyla xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naposled xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 po sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx 4 xxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxxx bodů,
b) xx dobu 24 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx Zbývajících xx odečtení xxxx xxxxx xxxxxxx a),
c) xx xxxx 36 xx xxxx jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zbývající xxxx.
X xxxxxx dni xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x registru xxxxxx x xxxxxxxx bodů X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx dne, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Řidiči se xxxxxx odečtou xxxx, xxxxx mu byly xxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení, ve xxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k odsouzení xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx hodnocení.
(3) Po xxxx výkonu trestu xxxx xxxxxx zákazy xxxxxxxx, spočívajícího v xxxxxx řízení motorových xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx potrestání xxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx zavázal xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxx xxx odečítání xxxx podle xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx řidičů x xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxx řidiči, který xxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x
x) doložil xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xx středisku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve středisku xxxxxxxx jízdy v xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocená xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede záznam x xxxxxxxx xxxx xx dni xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx nejpozději xx 3 pracovních dnů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx bodů xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x ukončeném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušný xxxxxx úřad obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nejpozději xx 5 pracovních xxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx o odečtení xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx o silničním xxxxxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o školení xxxxxxxx xxxxx, není xxxxxxx orgán oprávněn xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx dalšího povinen xxxxxxx žadateli xxxxxx 3 bodů x xxxxxxxx řidičů. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx. Správní xxxxx xx xxxx xxxxxxx dbát, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx x odpovídalo xxxxxxxxxx daného případu, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx x účelu xxxxxx. Správní orgán xx oprávněn posuzovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx ověření existence xxxxxx podkladů“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx opatřil xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx bezpečné jízdy, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správnosti x xx na xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 odst. 3 správního xxxx. Xxx něho [l]istiny xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Zákony xxxxxxxxxx xx veřejné, xxxxxxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, potvrzují i xxxxxxxxxx toho, co xx v xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx nevztahuje, xxxxx se xxxxxxx xxx x xxxxx xxxx listiny, xxxxx xx v něm xxxxxx. To ostatně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x konkrétně xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx konstatuje, xx xx na xxxxxxxxx x ukončení školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, neexistuje-li xxxxxxxxxx x xxxxx vydané xxxxxxx vykonávajícím dozor xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx posuzovaný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxx souzeném xxxxxxx si správní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x tom, xxx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx orgán dozoru xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx motorové xxxxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, kterého xx stěžovatel xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxx zadržen xxxxxxxx průkaz.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odpočet xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxx pod vlivem xxxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx zákon o xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že středisko xxxxxxxx jízdy Libros Xxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx této neveřejné xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx bude xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxx xx nepřípadné.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že správní xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx řád předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx provozovatel xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx musí být xxxxxxxxxx xxxxxx platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka této xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx učiněné v xxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx s xxxxxxx na námitky xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Především xxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) účelové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxx xxxxx motorové xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobně xx xxx k xxxxxx určení pravidel xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, č. x. 21 Xxx 3797/2007, když xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x individuálním xxxx vlastníka (provozovatele) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx části vyhlášky x 99/1989 Xx. Xxxxxxx této úpravy xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx provozní xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx či parkování, xxxxxxxxx povolenou xxxxxxxx xxxx.), jdoucí xxx xxxxx obecné závazných xxxxxxxx provozy na xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 99/1989 Xx. (nyní xxxxxxx x 361/2000 Xx.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxx oprávněných x xxxxxx motorových xxxxxxx nespadá xxx xxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, nemá na xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxx, že §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx řídit motorové xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx žák xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxx bylo dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno řídit xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxx profitovat x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx §123x, xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx svém ustanovení xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxx motorová xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x bodového xxxxxxxxx xxxxxx provést, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Podpůrně xxx xxxxxxxxx na §123e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxx xxx xxxx. 1 xxxxx ustanovení, xxxxx má vliv xx xxxxxx bodů x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxx odečtu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx zákaz spočívá x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx odhlédnout xx skutečnosti, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. Z xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx xx věci.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx správně, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx požitky xx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Riggs v. Xxxxxx, na niž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně-teoretická xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Kühna. Aplikace xxxxx xx složitých xxxxxxxxx: X úloze xxxxxxxx principů x xxxxxxxxxx, Praha 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx by xx xxxxx zákon na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytl.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx třeba hledět, xxxxxx jednání, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxxxxxx, xxxxx x xxx nebude pravomocně xxxxxxxxxx, a xxxxx xx proto tuto xxxxxxxxxx klást k xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ctí zásadu xxxxxxxxx neviny a xxxxxxxxxxxxx její uplatnění xxx x případě xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkaný xxxxxxx xxx, xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zadržení řidičského xxxxxxx za zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx důvodné podezření, xx spáchali xxxxxxx xxxxxx v dopravě. Xxxxxxx xx xxxxx x trest xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Sb., xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobilého řidiče x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx policistou xxx §118b xxxxxx X silničním xxxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxx xxxxxx, xx řidičský xxxxxx zůstane xxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx k xxxx xxxxxxx bylo x x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx chránit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx úprava xx xxxxxxxx, protože xxxxx xx např. řidiči, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx dopravní nehodu, xxxxx být řidičský xxxxxx xxxxxx a xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx, xxx xx meritorní xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx dnes, xxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxxxx kritiky“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, kterému xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxx xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řidičského xxxxxxx nikterak nezpochybňuje, xx xxx danou xxx rozhodné, xx xxxxx x xxx xxxxxxxx porušil. Xxxxx, xxxx xxx zadržen xxxxxxxx průkaz, je xxxxxxx zdržet xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xx xxxx diskriminován xxxx těm, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jim xxx x xxxxxxxx xxxxxx vrácen. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xx spáchání xxxxxxx x xxxxxxx zúčastnit, xxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx řidičských schopností xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nemění xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx určeno xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. To xx zjevné x xx skutečnosti, že xxxxxx bodů za xxxxxxxx školení bezpečné xxxxx může využít xxx osoba, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx nemůže xxx xxxxxxx bezpečné jízdy xxxxxx pro osoby, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2014-160-XXX/x, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx situace, nikoliv xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx výhodu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrnění vyplývá, x xxxxxxxxxx x xxx žádné závěry. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx neshledal xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx se nejedná x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, za stěžejní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx ani x rámci školení xxxxxxxx jízdy, x xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx řízení
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx, a proto xx xxxxx ustanovení §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx.
[29] O náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x ustanovením §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, a xxxx proto xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxx nevznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx