Xxxxxx věta:
Zákaz řídit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx střediska. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání čerpat xxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx §123e xxxx. 4 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o odečet xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Petra Průchy x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: R. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 797/3, Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, x. x. MSK 1705/2013, x xx xxx 23.4.2013, x. j. XXX 45868/2013, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Ostravě xx xxx 23.10.2014, x. j. 22 X 31/2013-24,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x e x x xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Žalobci xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx průkaz x. X x důvodu xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx alkoholu x xxxx. X xxxxxxxxxx xx xx vydal Xxxxxxxxx xxxxx Olomouce, Xxxxx xxxxxx řidičů x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x. X, xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x trestném xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx měl xxx 2.11.2012 cca x 9 xxx. v Xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxx k xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx motorové xxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx, XX:X, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxx, xxxx dechovou xxxxxxxx xx přístroji Xxxxxxxx Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 byla x xxx x 9:09 hod. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 9:14 hod. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx x xxxxx.
[2] Xxxxxxxxx města Xxxxx xxxxxx rozhodnutím x. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx doloženou potvrzením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 20.11.2012, x rozhodnutím xx xxx 6.3.2013, x. j. MMOP 25884/2013, xxxxx žádost xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Libros Xxxxxxx x v době xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X záhlaví označenými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123e xxxx. 4 xxxxxx č. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil, že x xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx §123e xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá, že xxxxx x odečet xxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§94x xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx již xxxxxxx 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx, xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx ztratil xxxx ho xx xxxxxxxx, xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bodů x registru xxxxxx. Xxx případ xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídit po xxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zákona x. 247/2000 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x xxxxxx motorových xxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxx x sebe, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx neřídit motorové xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxxxx, za xxxxx xxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích xxx, aby xxx xxxxx využít xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx xxxxxxxx stanoveno, xx účastník musí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x silničním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 téhož xxxxxx xxxxx stanoví, xx tento xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx účastníků xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, která xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx odečet xxxx x bodovém xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formálně správné xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x níž dokonce xxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním rozhodnutím x nebylo xxxxx x něm rozhodovat xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; dále že xxxxxxxxx xxxxxx školicího xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx komunikací, xxx xxxx x xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx.
[4] Xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předložené xxxxxxxxx x absolvování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 zákona x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „správní xxx“), xx závazným xxxxxxxxxxx, xxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx (§149 x 53 xxxxx xxxxxx). Správní xxxxx posuzuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §50 xxxx. 4 správního řádu, xxx xxxxxxx by xxx xxx správní xxxxx takovým potvrzením xxxxx.
[5] Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně z xxxxxxxxxx §123e xxxx. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx citované normy, xxxxx v době xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx nepozbyl řidičské xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxx bezpečné xxxxx xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx střediska xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx dle §1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalobce nemohl xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v §118b xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu x nebyl xxxxxxxx xxx k jízdě xx polygonu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx polygonu xxxxx xxxxxx stanovit xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118b xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 ZSP (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), který xxxxxxxx x xx xxxx autoškol x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žádné xxxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo odvíjet xxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §118b xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx, tedy řídit xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx žalobce - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx xx jakékoli xxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxx xxxxx.“
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce se xxxxx smyslu x xxxxxxx zákonné úpravy xxxxxxxx hodnocení. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bodů x důsledku xxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx méně xxxxxxxxx deliktů (ohodnocených xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx vztahující xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx vozidel. Bylo xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx řidič xxxx využívat dobrodiní xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx závažných xxxxxxx x dopravě. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Žalobce (xxxx jen „stěžovatel“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, kterým xxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx opírá x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“), a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxx zrušil.
[8] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx několik právních xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx x absolvování xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx vykonává dle §54 odst. 1 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Dle xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti x xx xxxxx xx xxx nahlížet xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxxx x správném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx možné xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxx xxxx v registru xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x náležitostech xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx telefonicky xxxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně přijímají xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx orgánem x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy Xxxxxx Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), stěžovatel xxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x trestného xxxx xxxxxxx x řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxxx o zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx vozidla na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxxx x xx jakých podmínek xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xx xxx úmyslně xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx navození xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxxx je x xx jiných veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx dráhy xx xxxxxx různých podniků), xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx atd.), x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neveřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx je nutné xxxxxxxxxxx vlastníka této xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x komerční centrum, xxxxx plocha xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[10] Stěžovatel xx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být opatřením, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Účel zavedení xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, než xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zajištění, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x aby xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 411/2005 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxx, že se xxxxx xxxx vyhýbat xxxxxxxxx či trestnímu xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ty, xxxxxx xxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx důvodu xxxxxx, xxxx xxxxxxx absolvovat xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx požádat x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxxxx xxxx xx také teoretickým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxx bezpečné x xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, prevence x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx je xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx nápravě. Xxx je xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx deliktů x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx deliktu xx xxx xxxxxxxx pravomocně xxxxxxxxxx. Do xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx zakázány.
[11] Xxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx usměrnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx x xxxxxxxxxx §52a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx pravidelném školení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění „x xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, x dosud xx xx nevzdal xxxx mu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx omezen, není xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx školení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx přepjatý formalismus.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx odkazované xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xx xxxxxxx školení x pravidelná xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx), nýbrž xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění nejsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, vzdání xx xx pozbytí. Xxxxxxxx navíc x xxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jej za xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx širším smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti hodnotil, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx požadované xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Řidiči, xxxxxxx xxxxxx ode xxx uložení xxxxxx x blokovém xxxxxx xxxx xxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx mu xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx trestný xxx, spáchaný xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 po xxxx xxxxxxxx kalendářních xxxxxx, xx odečtou 4 xxxx x celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
x) xx xxxx 24 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx 4 body x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bodů Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, se xxxxxxx všechny zbývající xxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx bodů X dosaženého počtu xxxxxxxxxxx bodů řidiči, x xx nejpozději xx 3 pracovních xxx ode xxx, xxx xxxxxx řidiči xxxxx xx odečtení xxxx.
(2) Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
b) podmíněném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazy xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xx xxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx řidič xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxxx xxxx pro odečítání xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx záznam v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxx xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odečtení bodů x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx středisku bezpečné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx starší xxx 1 měsíc od xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx xxx xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx za porušení xxxxxxxx xxxxxxxx ohodnocená xxxx než 6 xxxx.
(5) Příslušný xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x odečtení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 zaznamenaných xxxx oznámí příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řidičů.
[17] Stěžovatel xx domnívá, že xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z §123x xxxx. 4 xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx doloží k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxxx xxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxx, xxx školení xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem či xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odečet 3 bodů z xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx však považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dbát, aby xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx předložených listin x nemohl zjistit, xxx xxxxxxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxxx zákonu xx xx formální naplnění xxxxxxxxxxx podmínek nepříčí xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx posuzovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin, jinak xx xx jeho xxxxxxx přeměnila xx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podkladů“, které xx jej nutilo xxxxxxx xx absurdum xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žadatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Nelze xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxx správnosti x je xx xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx samosprávných xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x listiny, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Zákony xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxx, potvrzují x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx potvrzení se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx nejedná xxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, který xx v xxx xxxxxx. To ostatně xxxxxxxxxxx xxx stěžovatel x xxxxxxxxx neargumentuje, xxxx xx xx xxxx jednat o xxxxxxx ve smyslu §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxx vydané xxxxxxx vykonávajícím dozor xxx §54 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x nyní xxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxxx xxxxx sám xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxx nepředstavuje xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx dle §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hodnotit, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx motorové vozidlo xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx střediska a xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastnil x xxxx, kdy xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz.
[19] Xxxx xxxxxxxxxxx xx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx na xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vlivem xxxxxxxx, xx x xxxxx případě xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit motorové xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx určuje xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxxx přesáhnout xxxx pozemní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx středisko xxxxxxxx xxxxx Libros Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx však, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za jakých xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxx otázce správní xxxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx vyžádal xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx silničního provozu. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, že xxxx xxxx zákonný zákaz xxxxx motorové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemohl xxx vliv na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutích. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx návrhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení vlastníka xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx neveřejné, není xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxx, xxxxxx to zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx určení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřil Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 21. 8. 2008, x. x. 21 Cdo 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x rozsahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx prostoru (xxxxxxx), xxxxxxxx "je xxxxxx xxxxx na výslovné xxxxxx xxxxx vyhlášky x 99/1989 Xx. Xxxxxxx této úpravy xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (speciální) pravidla (xxxx xxxxxxxx dobu xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx či parkování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), jdoucí nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Sb.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který dospěl x závěru, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxxxxxx akreditovaných středisek xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx x xxxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Pro xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx žák autoškoly x xxxxx přezkušovaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné jízdy xx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxx krajský soud. Xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxx školení bezpečné xxxxx, xxxxx x xxx profitovat x xxxxxx odečtu bodů x xxxxxxxx xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x souladu x žalovaným xxxxx, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx s xxxxxxx xx dikci celého §123x, xxxxx i xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx by xxxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx osoba xxxxxxxxx xxxxx motorová vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx jeví xxxx zcela logické, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxx stěžovatel formálně xxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx v §123x xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x bodového xxxxxxxxx xxxxxx provést, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, xxxxxxxxx xxxxx xxx §118b xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx lze xxxxxxxxx na §123x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. 1 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx má vliv xx odečet xxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X celé xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odečtu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení motorových xxxxxxx, xx už xxxxx xxxxx xxxxxxx x pozbytí řidičského xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel. X xxxxxx xxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx xx xxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx newyorského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx v. Xxxxxx, na xxx xx mnohokrát xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx-xxxxxxxxxx odborná xxxx, např. xxxxxxxxx Xxxxxx Xüxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: K úloze xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, Praha 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Karolinum, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx výhodu, xxxxxx xx xx xxxxx zákon xx xxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx normálních xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xx xxx nic xxxxxxx xxxxxx xxx námitky, xx xx stěžovatele xx třeba xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxxxx, dokud x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nelze xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx ctí zásadu xxxxxxxxx neviny a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx. X projednávané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytýkaný xxxxxxx xxx, xxxxx xx, že mu xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxxx důvodné podezření, xx xxxxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx tudíž x trest za xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 411/2005 Xx., jímž xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xx xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nezpůsobilého xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxx se jedná xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx řidič dostavil xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx průkazu policistou xxx §118b xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx §118x xxxxx xxxxxx, xx řidičský xxxxxx zůstane xxxxxxx xx xx doby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxx x xxxx ostatně xxxx x x xxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxxx návaznost xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx nebezpečnými řidiči. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx. řidiči, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být řidičský xxxxxx xxxxxx a xx by mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx tato xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazy, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx tímto postupem xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Bez xxxxxx na xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxx danou xxx xxxxxxxx, xx xxxxx x něj xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx diskriminován xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx x nějakého xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přečinu x xxxxxxx zúčastnit, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že tímto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §118x xxxx. 2 zákona x silničním xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, že xxxxxxxxxxx řidičských schopností xxxxxxxxxxx jistě prospělo, xxx xx nemění xx porušení zákona, xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx určeno xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx zadržet xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x znalostech, xxxxx x jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. Xx xx xxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx body. Primárně xxxx x povahy xxxx nemůže být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx osoby, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx motorová xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx xxx odkaz xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Odboru xxxxx řidičů, č. x. 136/2014-160-OST/l, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx, xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv. Vztahuje xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx školení bezpečné xxxxx, ze kterého xxxxx čerpá výhodu xxxxxxx xxxx. Ostatně xxxxxxxxxx jen xxxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx usměrnění xxxxxxx, x nevyvozuje z xxx žádné xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, obzvláště xxxx se xxxxxxx x závazný xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xxxxxxxx vozidla xxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxx zákaz xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx ustanovení §110 odst. 1 x. x. s. xxxxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. ř. x. xx spojení x ustanovením §120 x. ř. x. Xxxxxxx neměl xx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Mgr. Jana Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu