Xxxxxx xxxx:
Xxxxx řídit xxxxxxxx vozidla x xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx tento xxxxx, xxxxxx xx svého xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx odečtu bodů x xxxxxxxx xxxxxx xxx §123e odst. 4 xxxxx zákona.
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Moravskoslezského xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Mgr. Jany Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 797/3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, se xxxxxx 28. xxxxx 2771/117, Ostrava, xxxxxxxx xx xxxxx proti xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.1.2013, x. x. MSK 1705/2013, x ze dne 23.4.2013, č. x. XXX 45868/2013, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2014, x. x. 22 X 31/2013-24,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx x x x x xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 zadržen xxxxxxxxxxxx Policie XX xxxxxxxx xxxxxx x. X z důvodu xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx xxxxxxxx x xxxx. X návaznosti xx xx vydal Xxxxxxxxx města Xxxxxxxx, Xxxxx agendy xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce, x. X, xx xxxx pravomocného xxxxxxxxxx x trestném xxxx, xxxx. přestupku, xxx xxxxxxx měl dne 2.11.2012 xxx x 9 xxx. x Xxxxxxxx na ulici Xxxxxxxx, xx směru xxxxx k xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. Xxxxx Xxxxxxx, RZ:X, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x řízení vozidla, xxxx xxxxxxxx zkouškou xx přístroji Alcotest Xxäxxx 7510 výr. x. XXXX-0262 xxxx x xxx x 9:09 xxx. xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 9:14 hod. xxxxxxx 1,73 g/kg xxxxxxxx x dechu.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx rozhodnutím č. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx v xxxxxxxx xxxxxx doloženou xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x xxxxxxxxxxx xx dne 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, další žádost xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx 3.1.2013 (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Ostrava x x xxxx xxxxxx xxxxxxx činil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 7 xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx rozhodnutích zabýval xxxxxxxx §123e xxxx. 4 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx x silničním xxxxxxx“), které xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Upozornil, xx x xxxxx x xxxxxxx ustanovení §123e xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x odečet xxxx xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sankce či xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (§94a xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx xxxxxxx 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx, xx držitel xxxxxxxxxx oprávnění x xxxx x době xxxxxxx bezpečné jízdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xx má xxxxxxxx, není sama x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx situace odlišná, xxxxx odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řídit po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx zákona x. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx posuzovaný případ (xxxx xxx „xxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx školicího střediska xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx žadatel xxxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx nestanoví, že xx xxxx xxx x sebe, avšak xxxxxx xxx jako xxxxxxxxx neřídit xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a §123e xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx absolvovat školení xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx bodů, xxx xxxxxxxxxxx další xxxxxxxx xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx držitelé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nemusí xxx xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné podmínky xxx xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kam xxxxx x povinnost xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx po dobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxx x bodovém xxxxxxxxx řidičů. To xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedené x §123x odst. 4 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx od počátku xxxxxxx xxxxxxx překážka, x xxx dokonce xxxxx. Žalovaný rovněž xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x něm xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x řízení xxxx třeba prokazovat.
[4] Xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx společnému xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx správnímu orgánu xxxxxxxxxxxx hodnotit předložené xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx (§149 a 53 xxxxx xxxxxx). Správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxx x podkladů xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx §50 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu, xxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x silničním xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx §123x odst. 4 x 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citované xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řidičské xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xx zákaz řízení xxxxxxxxxx vozidel xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx. Xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx školicího xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxx xxx §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x nebyl xxxxxxxx xxx k xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řídit xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118x xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na všech xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx o xxxxxxxxx provozu), který xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxx absolvujících školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění. Avšak xxxxx xxxxxxxxxx §118x xxxx. 2 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxx oprávnění xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx - xx formálně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxx xx xxxxxxxx XXX, xxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy.“
[6] Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ta xx xxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx odčítáním xxxx x důsledku xxxxxxx xxxx xx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx. Možnost xxxxxxx xx limitována jen xx případy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx než 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nejzávažnější xxxxxxxx xxxxxxxx silničního xxxxxxx. „Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx že silničního xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxx xxxxx, xxx je xx pravomocně xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx proti smyslu xxxx xxxxxx, aby xxxxx takový řidič xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bodů za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. “
XX. Kasační xxxxxxxx x další podání xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), x navrhuje xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx rozsudek zrušil.
[8] Xxxxxxxxxx xx domnívá, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prvně xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx správního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx potvrzení xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dle §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx xxxxxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xx xxx xxxxxxxx xxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx správní orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx si xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxx xxx, xxx xxx x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odpočet xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podmínkách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Stěžovatel xx telefonicky xxxxxx, xx střediska xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx zadrženým xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx konzultovala s xxxxxxxxxx orgánem x xxx jeden dosud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[9] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx, xx xxx může xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx, že se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx opatřením, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx x trestného činu xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx trestném xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny. Xxx jde v xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx vozidla na xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx komunikací, je xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace stanovit xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx školení pod xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je i xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx provozována xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx (závodní xxxxxxxx, xxxxxxxxx stroje xxx.), x xxxxxxx řidiči x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pravidla xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx neveřejné pozemní xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx namítal, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, kde xxxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx základní xxxxxx správního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xxx x xxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti.
[10] Xxxxxxxxxx xx přesvědčen, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx být opatřením, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx obdobnou xxxxxx. Xxxx zavedení xxxxxx institutu xxxx xxxxx vyřadit xxxxxxxxx xxxxxx x provozu xx doby, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nepokračovaly x aby xx x blízké xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 411/2005 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho oprávněním. Xxxxxxxxx deliktu nemusí xxx hlavním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx převážit x xxxxx, xx se xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Dále nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, kterým xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx, xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, zatímco xxx, xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stejně xxx mohou xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx jízdy x xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx bezpečné x xxxxxxxxxx jízdy, xxxxxxxxxxxxx příčin xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, důsledků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx určeno x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxx xxxxxxxx xxx pachatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Do xx xxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx jiného xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázány.
[11] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadených xxxxxxxxxx a blíže xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] X xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx odkazuje xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, č. x. 136/2X14-160-XXX/1, xxxxxx k xxxxxxxxxx §52x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dle xxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx pravidelném xxxxxxx xxx citovaného ustanovení xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx „x xxxxxx smyslu“, xxxx každý, xxxx xxxx řidičské xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xx nevzdal xxxx xx xxxxxx xxxxxx odňato. Xxxxx xx jedná x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx dočasně xx xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, účelného x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedopadá na xxxxxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řidičů dle xxxxxx o xxxxxxxxx x zdokonalování odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx či pozbytí. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx požadované náležitosti, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx oprávněnou. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 3, 4 s. x. x.).
[15] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx důvodná.
[16] Xxxxxxxxxx §123x zákona x silničním xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx xxxx
(1) Řidiči, xxxxxxx xxxxxx ode xxx uložení xxxxxx x blokovém řízení xxxx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí, xx xxxxx xxxxxxx mu xxx v registru xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx uložena sankce xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xx trestný xxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx bodového xxxxxxxxx,
x) xx xxxx 12 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx 4 xxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx,
x) xx dobu 24 xx sobě jdoucích xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx 4 body x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx bodů Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx písmene x),
x) xx dobu 36 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxxxxxx zbývající xxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxxxxx xx 3 pracovních xxx xxx dne, xxx vznikl xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx.
(2) Xxxxxx se xxxxxx odečtou body, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx podání návrhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx pokračovalo, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx zákazy xxxxxxxx, spočívajícího v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx ve xxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, během xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 1.
(4) Xxxxxxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxxxx počtu xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx písemnou xxxxxx x odečtení xxxx x
x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o ukončeném xxxxxxx bezpečné xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx starší než 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x
x) xxxxx xx dni xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx než 10 xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xxxx než 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx nejpozději xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx podání žádosti. Xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok.
(6) Odečtení xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči nejpozději xx 5 xxxxxxxxxx xxx ode xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Stěžovatel xx domnívá, že xxxxx-xx formálně xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývající x §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx mimo xxxx doloží x xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx neudržitelný. Správní xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx deklarované skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a účelu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx ověření xxxxxxxxx xxxxxx podkladů“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx ad xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx osobu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx na xxx nutno xxxxxxxx xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxx [x]xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx pravomoci, xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx, je xxx x xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxx vydal, x není-li dokázán xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud správně xxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ustanovení nevztahuje, xxxxx xx xxxxxxx xxx x jeden xxxx xxxxxxx, xxxxx xx v něm xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx neargumentuje, xxxx by xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §53 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jako na xxxxxxx, neexistuje-li xxxxxxxxxx x opaku vydané xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §54 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Takové xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx sám xxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxx, když xx xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, dle xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti xxxx xxxxx dozoru xxxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx akreditovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx rozhodování o xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel mohl xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx obstojí xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, kterého xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx byl zadržen xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Jako xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu jeví xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx bezpečné jízdy x požadovat xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx řidičů v xxxxxxxx, kdy xx xxx zadržen řidičský xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx byl před xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx řidičský průkaz, xxxxx xxxxx motorové xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xx nerozporuje.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxx o xxxxxxxxx provozu určuje xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích ve xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákaz xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikací. Xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx způsobem x xx jakých xxxxxxxx xxxx užívána. Xx xxxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový stav xxx, aby x xxx nebyly důvodné xxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx vyžádal xxxxxxxx xxx předmětného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx zákonný xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x nemohl xxx xxxx na xxxxxx učiněné v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx nepochybily, xxxxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx respektovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, a xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Provozní xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Především xxxx xxxxxxxx (či xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxxxxxx xxxxxx x nechat xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx x xxxxxx určení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21. 8. 2008, x. x. 21 Cdo 3797/2007, xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášky x 99/1989 Sb. Xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx (provozovateli) uzavřeného xxxxxxxx (objektu), xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx (speciální) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vjezdu, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx provozy na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx č. 99/1989 Xx. (xxxx xxxxxxx x 361/2000 Sb.)“. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s krajským xxxxxx, xxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx „rozsahu x xxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, zda xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, nemá xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, že §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řídit motorové xxxxxxx. Kromě držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jím xx xxx xxxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxxxx x odborné xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx absolvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx však žádné xxxxxxxx ustanovení nevztahuje, xx xxx upozornil xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §118x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxx x žalovaným xxxxx, xx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykládat izolovaně, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx celého §123x, xxxxx i xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx oprávněna xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxx xxxx zcela logické, xx pro jednotlivé xxxxxxxxx obsahuje jen xxxxxxxxx pravidla. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx formálně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §123x xxxx. 4 citovaného xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx řidiče xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx dle §118b xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx §123e xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dle xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxx bodů x xxxxxxxx hodnocení xxxxxx. X celé xxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xx řidič xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přes xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx účinky, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věci.
[24] Xxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx zásadou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx osoba xxxxxx xxxxxx xxxxxx požitky xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x. Xxxxxx, na niž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právně-teoretická xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxx Kühna. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: K xxxxx xxxxxxxx principů v xxxxxxxxxx, Praha 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 x xxxxx.). Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo v xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx získat výhodu, xxxxxx xx mu xxxxx zákon na xxxxxxx absolvování předmětného xxxxxxx xx normálních xxxxxxxxx poskytl.
[25] Xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx námitky, xx xx xxxxxxxxxxx xx třeba hledět, xxxxxx jednání, xx xxxxx mu xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx, xxxxxxxxx, dokud o xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx neviny x xxxxxxxxxxxxx její uplatnění xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx není xxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx podmínek je xxxxx legitimním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx, u xxxxx xxxxxxxx důvodné xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x dopravě. Xxxxxxx se tudíž x xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x. 411/2005 Xx., jímž xxx xxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx průkazu do xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx, že tento xxxxxxxx umožňuje okamžitě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx právní úpravy. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu policistou xxx §118b xxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx §118x téhož xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx či trestném xxxx (jak k xxxx xxxxxxx bylo x u stěžovatele). Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx společnost xxxx nebezpečnými xxxxxx. Xxxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx jinak xx xxxx. řidiči, xxxxx x opilosti xxxxxxxx dopravní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo právní xxxx. Právě xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Bez xxxxxx xx xxxxx x účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx pro xxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxx diskriminován xxxx xxx, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx jim xxx z nějakého xxxxxx vrácen. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx důvod, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zúčastnit, xxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx smyslu §118x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx porušení xxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxx s xxx xxxx xxx souhlasit, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx x řidičských xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řidiče. Xx xx zjevné x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx za xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xxxx využít xxx osoba, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx body. Primárně xxxx x povahy xxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx zakázáno xxxxx xxxxxxxx vozidla.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx usměrnění Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2014-160-OST/l, xxxxxx x xxxxxxxxxx § 52x odst. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxx xxxx. Vztahuje xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx školení xxxxxxxx xxxxx, ze kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxx, xx z tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx z xxx xxxxx závěry. Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx, jak xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx neshledal důvody xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, obzvláště xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxx nesměl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řídit xxxxxxxx vozidla xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx podle ustanovení §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[29] X náhradě xxxxxxx řízení rozhodl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 x. x. x. xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx proto xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku nejsou xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx dne 2. xxxxxxxx 2015
Mgr. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu