Právní xxxx:
Xxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118b xxxx. 2 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx držitele xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i v xxxxx školení xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx školicího xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x registru řidičů xxx §123e xxxx. 4 téhož xxxxxx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxx. Jany Xxxxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Průchy x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx v právní xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupen Xxx. Xxxxxx Beníkovou, xxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 797/3, Olomouc, proti xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 28. října 2771/117, Xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 29.1.2013, č. x. XXX 1705/2013, x ze xxx 23.4.2013, x. j. XXX 45868/2013, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 23.10.2014, x. x. 22 X 31/2013-24,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx x x x x xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Žalovanému s x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 2.11.2012 zadržen xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxx x. X x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1,75 x/xx alkoholu v xxxx. X xxxxxxxxxx xx to vydal Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxx xxxxxx xxxxxx x motorových xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx 29.11.2012 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x. X, xx xxxx pravomocného rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxx 2.11.2012 cca x 9 hod. x Xxxxxxxx xx ulici Xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx. Škoda Xxxxxxx, RZ:X, a xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx zkouškou xx xxxxxxxxx Alcotest Xxäxxx 7510 xxx. x. XXXX-0262 xxxx x xxx v 9:09 xxx. naměřena xxxxxxx 1,75 g/kg x xxxxxxxxx xxxxxxxx x 9:14 xxx. xxxxxxx 1,73 x/xx xxxxxxxx x dechu.
[2] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx č. x. XXXX 124088/2012, xxxxxx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x xxxxxxxx xxxxxx doloženou potvrzením x ukončení školení xxxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2012, x rozhodnutím xx xxx 6.3.2013, x. x. XXXX 25884/2013, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx tří xxxx x xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxx potvrzením x xxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx dne 3.1.2013 (xxxx xxx „prvostupňová xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxxxxx Libros Xxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx činil xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxxx 7 bodů. X záhlaví xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil a xxxxxxxx xxxxxxx zamítl.
[3] Xxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §123x xxxx. 4 zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxx xxx posuzovaný xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §123x xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel (§94a xxxx. 1 xxxxx xxxxxx). Stejně xxx xxxxxxx x odečet xxxx xxxxx osoby, xxxxx xxx dosáhly 12 xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx v době xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx ho ztratil xxxx xx xx xxxxxxxx, není xxxx x sobě xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x registru xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx. 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx č. 247/2000 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xx xxxxx rozhodném xxx xxxxxxxxxx případ (xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx musí xxx x sebe, xxxxx xxxxxx tak jako xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §52x xxxx. 2 xxxxxx o získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x §123e xxxx. 4 zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxx taxativní výčet xxxxxxxx, xx xxxxx xxx absolvovat xxxxxxx xxxxxxxx jízdy a xxxxxxxxx odečtu bodů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx výslovně stanoveno, xx xxxxxxxx musí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxx xxxxxx motorových xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §1 xxxxx xxxxxx xxxxx stanoví, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, která porušuje xxxxx, xx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, tedy odečet xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxx, x přestože xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx splňoval xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxx nezpochybnil. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu a xxxxxxxxx žádost xxxxx, xxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx formálně správné xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, x xxx dokonce xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx předmětné potvrzení xxxx xxxxxxxx rozhodnutím x nebylo třeba x něm xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xx xxxxxxxxx plocha xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelovou xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[4] Xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“), xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxxxxxxxxxx námitce, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx hodnotit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx §57 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní xxx“), či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu (§149 x 53 xxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx neexistuje žádné xxxxxxx ustanovení ve xxxxxx §50 xxxx. 4 správního xxxx, xxx kterého xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[5] Xx xxxxxx x xxxxxxxx hodnocení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxxx §123e odst. 4 a 5, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bodů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx citované normy, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepozbyl řidičské xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxx xxxx jádro xxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dle §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx vztahuje x xx řízení motorových xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ploše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx střediska xx xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění rozhodném xxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx komunikacích“), xxxxxxx dle §1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxx xxxxxxx zákaz xxxxxxx x §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx polygonu. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx motorových vozidel xxxxxxx xxx určení „xxxxxxx x způsobu“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, co xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákaz uvedený x §118x odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. „Xxxxxxxxx x xxxxxx motorových xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx vymezuje §3 xxxx. 3 XXX (xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxx o xxxxxxxxx provozu), který xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx a xxxxx přerušované y xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx absolvujících xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx osoby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxxxxxx xxxxxx xx toho, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ustanovení §118x xxxx. 2 ZSP xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx uvedeného vyplývá, xx žalobce - xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx níž xx vytahuje XXX, xxxx ani xx xxxxxxxx školícího xxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy.“
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx mimo xxxx xxxxxxxxx x bezúhonné xxxxx xxxxxxxxx bodů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx či zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxxx absolvováním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx školení xx xxxxxxxxxx xxx xx případy xxxx xxxxxxxxx deliktů (ohodnocených xxxx xxx 6 xxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nejzávažnější porušení xxxxxxxx silničního xxxxxxx. „Xxxxxxx zájem na xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx uložen xxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx školení xxxxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. “
XX. Xxxxxxx xxxxxxxx x další podání xxxxxxxxx xxxxxx
[7] Xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opírá x důvod xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudní řád xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“), x navrhuje xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx rozsudek zrušil.
[8] Xxxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Prvně xx xxxxx o překročení xxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxx správní xxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxxx x absolvování xxxxxxx bezpečné xxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §123x odst. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx doložení xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §54 odst. 1 xxxxxx o získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx příslušný xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx potvrzení x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx třeba xx xxx xxxxxxxx xxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nemohl xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxx xxx, xxx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx provádějící xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx mít dostatek xxxxxxxxx x podmínkách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx bezpečné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx běžně xxxxxxxxx xx školení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx.
[9] X otázce xxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace, kde xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx provozu, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx zde xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x řidič se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x daném xxxxxxx tak provozovatel xxx nestanovil), stěžovatel xxxxx, že xx x krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx činu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Platí xxx xxxxxx presumpce xxxxxx. Xxx jde x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx úmyslně xxxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxx příslušných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Obdobná xxxxxxx xx i xx xxxxxx veřejně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikacích (xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx provozována xxxxxxx nesplňující xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (závodní xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.), x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodržovat. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx může x xxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích xxxxx. Xxxxxxxxxx již xxxxxxx, xx xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxx samotné středisko Xxxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx jízdy, xxx xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx budov a xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx, kde použití xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx správními orgány xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx x xxx nebyly xxxxxxx pochybnosti.
[10] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Účel xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx vyřadit xxxxxxxxx xxxxxx z provozu xx doby, než xxxx x deliktu xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx, xxx takové xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx x aby se x blízké budoucnosti xxxxxxxxxx správnímu řízení (xxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 411/2005 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx povinností xxxxxxxxx, xxxxx xxxx oprávněním. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, xxxx převážit i xxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Dále nelze xxxxxxxx xxxxxx zadržet xxxxx, která jej x xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx spatřuje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx spáchaly xxxxxx xxxxxx. Xx, kterým xxx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx, xx nemohly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, zatímco těm, xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a stejně xxx xxxxx požádat x xxxxxxx bodů. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prohloubením xxxxxxxx teorie xxxxxx x zásad bezpečné x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx je osobou, xxxxx xx takové xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx může xxxxxxx x jeho xxxxxxx. Xxx xx školení xxxxxxxx xxxxx určeno xxxxxxxx xxx pachatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, o xxxxxxxxxx deliktu xx xxx nejdříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x může vykonávat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx deliktu xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx toliko xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
[12] V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015 xxxxxxxxxx xxxxxxxx na Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx xxxxxx, x. x. 136/2X14-160-XXX/1, vydané x xxxxxxxxxx §52a xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobilosti. Dle xxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x xxxxxx xxxxxx“, xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxx, a xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx mu nebylo xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx omezen, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neabsolvoval. Xxxxxx xxxxxx by xxxx nutno považovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx držitelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx na xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxx x důvodu jeho xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx s xxxxx stanoviskem Ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jej za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx smyslu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] Nejvyšší xxxxxxx xxxx při posuzování xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotil, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx náležitosti, xxxx podána xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx povinen přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3, 4 x. x. x.).
[15] Xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxx §123x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx:
Xxxxxxxxx bodů
(1) Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx nabytí právní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx přestupek xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx, spáchaný jednáním xxxxxxxxx do bodového xxxxxxxxx,
x) po xxxx 12 po xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx 4 xxxx z celkového xxxxx xxxxxxxxxx bodů,
b) xx dobu 24 xx sobě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx 4 xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx bodů xxxxx xxxxxxx x),
x) xx xxxx 36 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíců, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxx xxxxxxx příslušný obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
(2) Řidiči se xxxxxx odečtou xxxx, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x) xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo
b) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx potrestání nebo xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx se pokračovalo, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxx, který xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
(3) Xx xxxx výkonu xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx podmíněného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx které xx řidič xxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, neběží xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 1.
(4) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxxx záznam v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 3 bodů x dosaženého xxxxx xxxx řidiči, xxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxx xxxx x
x) xxxxxxx žádost xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxx xxxxxx než 1 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a
b) xxxxx ke dni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx řidičů xxxxxxxxxxx xxxx xxx 10 xxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxx.
(5) Xxxxxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provede záznam x odečtení xxxx xx dni ukončení xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx xx podání žádosti. Xxxxxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxx xxxxxxx záznam x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxx.
(6) Xxxxxxxx xxxxx 12 xxxxxxxxxxxxx xxxx oznámí příslušný xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx řidiči xxxxxxxxxx xx 5 pracovních xxx ode xxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx proveden v xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxx doloží k xxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxxx x školení xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxx je potvrzení xxxxxxxx, nýbrž je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odečet 3 xxxx x xxxxxxxx řidičů. Xxxxxx xxxxxx xxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx dbát, xxx xxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu, xxx xx xxxxxx xxxxx naplnit, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx deklarované xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x pravdivost xxxxxxxxxxxx listin, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxx existence xxxxxx podkladů“, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx xx prokazatelně xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[18] Xxxxx xxxxxxxxxx stěžovateli, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx správnosti x xx na xxx nutno nahlížet xxxxxxxxxx §53 xxxx. 3 správního řádu. Xxx xxxx [l]istiny xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x listiny, xxxxx xxxx zvláštními Zákony xxxxxxxxxx za xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx jde x prohlášení xxxxxx, xxxxx listinu xxxxx, x není-li dokázán xxxx, potvrzují i xxxxxxxxxx xxxx, xx xx x nich xxxxxxxxx nebo potvrzeno. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se nejedná xxx x jeden xxxx xxxxxxx, který xx x něm xxxxxx. To ostatně xxxxxxxxxxx ani stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx ve xxxxxx §53 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x opaku vydané xxxxxxx vykonávajícím xxxxx xxx §54 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx a zdokonalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Zatímco x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx správní xxxxx sám učinil xxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx neporušil xxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx školicího xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx předloženého xxxxxxxx xxx z xxxxxx věci nepředstavuje xxx rozhodování x xxxxxxxxx otázce dle §57 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxx samy xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo xx výcvikové xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx podklad xxxxxxxxx x ukončení školení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xx byl zadržen xxxxxxxx xxxxxx.
[19] Jako xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeví xxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x požadovat xxxxxxx xxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx řidičský xxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxx před xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx řídil xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx §118x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zadržení řidičského xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx třeba xxxxxxxx z xxxx, xx xxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx účelovou xxxxxxx komunikací. Domnívá xx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx neveřejné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový xxxx xxx, aby x xxx nebyly důvodné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx si xxxxxxx xxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxx bezpečné xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx, že v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecně platná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxx komunikace, xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxx zákaz xxxxx motorové xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx výslech xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx učiněné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx proto nepochybily, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx námitky xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Libros xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxxx) účelové xxxxxxxxxx, xxx neveřejné, není xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x osoby, xxxxxx xx xxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx zakazuje. Xxxxxxx xx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 21. 8. 2008, x. x. 21 Xxx 3797/2007, xxxx xxxxx, xx „zpřístupnění účelové xxxxxxxxxx „v rozsahu x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx", xxxxxxxxx xxxxxxx pravidel xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx pravidla, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x individuálním xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxxxxx "xx xxxxxx xxxxx na výslovné xxxxxx části xxxxxxxx x 99/1989 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx umožnit xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx (objektu), aby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx využití a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vjezdu, xxxxxxx xx parkování, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx závazných xxxxxxxx provozy xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 99/1989 Xx. (xxxx zákonem x 361/2000 Sb.)“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx“ přístupnosti účelové xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To, xxx xxxxxxxxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxx xxxxx účast xx xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx x osobám xx xxxxxxxxx řidičským xxxxxxxx, xxxx na xxxxxx zde xxxxxxx xxxxx xxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxx xx žák xxxxxxxxx x xxxxx přezkušovaná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx absolvující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx upozornil xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx §118x odst. 2 xxxxxx x silničním xxxxxxx zakázáno xxxxx xxxxxxxx vozidla, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, natož z xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx odečtu xxxx x xxxxxxxx řidičů.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §123x xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx dikci celého §123x, xxxxx x xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx komplexně. Xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx osoba oprávněna xxxxx xxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx jeví xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x §123e xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provést, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxxxx vyžaduje, konkrétně xxxxx xxx §118x xxxx. 2 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na §123e xxxx. 3 zákona x silničním provozu, xxx xxxxx v xxxx zákazu řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx vliv xx odečet bodů x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxx totiž xxxxxxx, xx řidič nemůže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přes jakýkoliv xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx uložené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx účinky, xxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxx xx věci.
[24] Xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x souladu xx zásadou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejností, xx osoba nemůže xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx protiprávního xxxxxxx (viz slavnou xxxxx newyorského xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx v. Xxxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx odvolávají xxxxx právně-teoretická xxxxxxx xxxx, např. publikace Xxxxxx Xüxxx. Aplikace xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx: X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, Xxxxx 2002, Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, XXXX 80-246-0483-3, s. 41 xx 149 a xxxxx.). Řídil-li proto xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx bezpečné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxxxxx získat xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx absolvování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[25] Na xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx mu byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x případě xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čin, xxxxx xx, xx xx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx x nesměl xxxxx xxxxx motorová xxxxxxx. Zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx legitimním opatřením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, u nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx závažný xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx za xxxxxxx protiprávní xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx důvodová zpráva x zákonu x. 411/2005 Xx., xxxx xxx institut xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx opět xxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řidiče x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx jedná xxxxxx x významný xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx důvody xxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx úpravy. Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §118x xxxxxx X silničním xxxxxxx xxxxxxxx možnost rozhodnutí xxx §118x xxxxx xxxxxx, že řidičský xxxxxx xxxxxxx zadržen xx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx trestném xxxx (xxx x xxxx ostatně bylo x u stěžovatele). Xxxx xxxxxxxxxxxxx návaznost xxx vyplývá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebezpečnými řidiči. Xxxxxxxxx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx. xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx být řidičský xxxxxx xxxxxx x xx xx mohl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx, xxx absenci institutu xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazy, xxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i práva xxxxxx, kterému je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx.
[26] Bez xxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezpochybňuje, xx pro xxxxx xxx rozhodné, xx xxxxx z xxx xxxxxxxx porušil. Každý, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatel xx cítí diskriminován xxxx xxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nevidí-li xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemohl xx spáchání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je třeba xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxxx §118x xxxx. 2 xxxxxx x silničním provozu. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx nemění xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se dopustil. Xxxxx x ním xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx jednání, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx průkaz, xxxxx xxxxxxxxxxx x řidičských xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zjevné x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx školení bezpečné xxxxx xxxx využít xxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxxxx xxxx než xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidla.
[27] Xxxxxxx ani xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxxx řidičů, x. x. 136/2014-160-OST/l, xxxxxx x ustanovení § 52x xxxx. 2 xxxxxx x získávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nemá xx xxxxx vyslovené xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx bezpečné xxxxx, xx kterého xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx shrnul, xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nevyvozuje x xxx xxxxx závěry. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx podpořit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx na xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx vypořádal xx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jízdy, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhodu odečtu xxxx z registru xxxxxx.
XX. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[28] X xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost není xxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx.
[29] X náhradě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §60 odst. 1 s. ř. x. xx spojení x xxxxxxxxxxx §120 x. ř. x. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx proto právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 2. xxxxxxxx 2015
Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx